財(cái)會(huì)監(jiān)督下預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系在行政事業(yè)單位中的運(yùn)用研究

摘要：隨著新預(yù)算法的頒布，事業(yè)單位的預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制體系成為關(guān)注焦點(diǎn)。行政事業(yè)單位主要以履行政府職能和提供公共服務(wù)為主要任務(wù)。預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系有助于構(gòu)建高效政府、提高政務(wù)公開(kāi)，同時(shí)也可以提升公共服務(wù)能力和行政事業(yè)單位財(cái)政資金的配置效率，并在確保財(cái)政預(yù)算資金發(fā)揮最大效用的前提下，避免財(cái)務(wù)舞弊及貪腐行為的出現(xiàn)，發(fā)揮好反腐倡廉的作用。從某市事業(yè)單位A中心預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系概述入手，進(jìn)行案例分析并揭示存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)策略，以期為進(jìn)一步提升預(yù)算管理水平、加強(qiáng)績(jī)效考核與評(píng)價(jià)提供相應(yīng)借鑒。

關(guān)鍵詞：財(cái)會(huì)監(jiān)督；預(yù)算管理；績(jī)效評(píng)價(jià)體系；行政事業(yè)單位

0引言

在當(dāng)今財(cái)政資金日益緊張的背景下，預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系成為行政事業(yè)單位提升資金使用效率和透明度的關(guān)鍵工具。這種評(píng)價(jià)體系不僅可以幫助行政事業(yè)單位清晰地配置資源，而且還幫助公共管理部門(mén)提升工作效率和促進(jìn)公平。本文以某行政事業(yè)單位A中心為例，探討預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系在實(shí)際應(yīng)用中的挑戰(zhàn)與成效。A中心作為致力于科技創(chuàng)新與地方建設(shè)的市政府機(jī)構(gòu)，在建立和實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)體系過(guò)程中遇到多種挑戰(zhàn)，涉及目標(biāo)設(shè)定的合理性、評(píng)價(jià)方法的綜合性、績(jī)效評(píng)價(jià)人員的業(yè)務(wù)能力等方面。盡管面臨挑戰(zhàn)，但A中心通過(guò)持續(xù)優(yōu)化其預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)了顯著的管理改進(jìn)和高效率的資源分配。本文基于這些實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，探討如何通過(guò)構(gòu)建和優(yōu)化科學(xué)的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步提升行政事業(yè)單位的預(yù)算績(jī)效管理水平。此外，通過(guò)研究績(jī)效評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化路徑，為行政事業(yè)單位提供更有效的管理策略，使其適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境和工作需求，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和高效運(yùn)營(yíng)。

1文獻(xiàn)綜述

預(yù)算管理在伴隨財(cái)政性資金支出不斷增加的背景下起著至關(guān)重要的作用。在過(guò)去的幾年里，許多學(xué)者與實(shí)務(wù)工作管理人員已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的研究，以探討這一領(lǐng)域的不同方面。姜娜[1]著重研究平衡計(jì)分卡在行政事業(yè)單位項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系中的應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)了該方法在提高效率和管理質(zhì)量方面的潛力。高雯[2]關(guān)注基層行政事業(yè)單位的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，著眼于解決問(wèn)題并提高績(jī)效。叢文[3]分析了行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題，并提出了對(duì)策，突出了這一領(lǐng)域的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。徐鵬飛[4]探討了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系在行政事業(yè)單位預(yù)算管理中的應(yīng)用，為理解其實(shí)際運(yùn)用提供了見(jiàn)解。陳碧珍[5]探討了行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)問(wèn)題，為行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理提供了有益的信息。這些文獻(xiàn)提供了有關(guān)行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的不同方面的研究成果和觀點(diǎn)，為本文提供了重要的背景和參考資料。本文基于這些理論和研究成果，探討如何改進(jìn)行政事業(yè)單位的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

2預(yù)算績(jī)效及預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系概述

2.1預(yù)算績(jī)效

政府、事業(yè)單位等部門(mén)在履職中確定整體績(jī)效目標(biāo)、相關(guān)績(jī)效指標(biāo)，對(duì)其所掌握的預(yù)算資金投入與產(chǎn)出的結(jié)果進(jìn)行比對(duì)并以此來(lái)評(píng)判公共管理部門(mén)的預(yù)算工作管理效率。

2.2預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系

財(cái)政主管部門(mén)、預(yù)算單位、預(yù)算管理部門(mén)依據(jù)相關(guān)工作指導(dǎo)目標(biāo)，采用相對(duì)科學(xué)的方法，對(duì)照合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照績(jī)效的內(nèi)在原則，依據(jù)規(guī)范的評(píng)價(jià)程序，對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性、公平性進(jìn)行客觀、公正的測(cè)量、分析和判斷。而預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系正是根據(jù)上述內(nèi)容形成一套完整的工作體系，并以此開(kāi)展工作，切實(shí)提升財(cái)政資金使用效率，提高整體服務(wù)質(zhì)量。

3案例簡(jiǎn)介

A中心是某市政府設(shè)立的科研及技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，致力于推動(dòng)地方建設(shè)和科技創(chuàng)新。在日常管理中，構(gòu)建預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的原則至關(guān)重要。只有遵循績(jī)效管理的基本原則和具體工作方向，A中心的預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)體系才能良性運(yùn)作。為此，A中心結(jié)合其職能特點(diǎn)和上級(jí)主管部門(mén)對(duì)預(yù)算管理的整體要求，堅(jiān)持全面、綜合、公平和公開(kāi)原則來(lái)開(kāi)展工作。

A中心在選擇目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，秉持全面、綜合、公平和公開(kāi)的原則，保障預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系運(yùn)行良好。在2022年度整體績(jī)效評(píng)價(jià)中，A中心獲得95.72分，被評(píng)定為“優(yōu)”。首先，A中心制定了5個(gè)年度總體績(jī)效目標(biāo)，然后對(duì)這些目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié)。其次，A中心設(shè)置多個(gè)績(jī)效指標(biāo)，涵蓋履職效能和管理效率兩個(gè)方面，具體包括產(chǎn)出指標(biāo)完成情況、效益指標(biāo)完成情況、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理合規(guī)性、預(yù)決算信息公開(kāi)、績(jī)效管理制度建設(shè)、績(jī)效管理制度執(zhí)行、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、運(yùn)行成本等。最后，A中心通過(guò)可量化且可佐證的成果來(lái)驗(yàn)證績(jī)效評(píng)價(jià)，以避免虛假描述和空洞言辭。2022年，A中心的7個(gè)重要職能類項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)依賴261份業(yè)務(wù)佐證材料，整體績(jī)效評(píng)價(jià)則使用68份綜合性佐證材料，充分展示了單位的實(shí)際工作成果。

4A中心實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在的問(wèn)題

4.1預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建目標(biāo)合理性不足

首先，A中心存在預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)設(shè)置不夠合理的問(wèn)題，如評(píng)價(jià)目標(biāo)內(nèi)容過(guò)于單一等。其次，部分行政事業(yè)單位對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)管理的認(rèn)識(shí)存在偏差，在績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)制定過(guò)程中走過(guò)場(chǎng)，不認(rèn)真對(duì)待。最后，A中心日常監(jiān)控過(guò)程中也會(huì)存在個(gè)別績(jī)效指標(biāo)與預(yù)算支出的進(jìn)度和工作方案匹配性不強(qiáng)的問(wèn)題。這是因?yàn)橹笜?biāo)設(shè)置時(shí)主要以年度工作完成值為目標(biāo)，而忽略了工作方案的實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度。雖然A中心已經(jīng)采取了一系列措施來(lái)糾正預(yù)算執(zhí)行率低和績(jī)效監(jiān)控不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，但這些問(wèn)題仍然造成了一定的影響。

4.2預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不合理

A中心在總結(jié)績(jī)效設(shè)置和評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，效益指標(biāo)尤其是社會(huì)效益指標(biāo)設(shè)置不理想。業(yè)務(wù)指標(biāo)容易量化，故而產(chǎn)出指標(biāo)較容易設(shè)置，而效益指標(biāo)需要高度提煉項(xiàng)目執(zhí)行效果及衍生意義，造成了效益指標(biāo)名稱和指標(biāo)值均難以設(shè)置。比如，A中心考慮從項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率這個(gè)指標(biāo)延伸設(shè)置“優(yōu)化設(shè)計(jì)方案”“節(jié)約造價(jià)成本”“提高業(yè)主固定資產(chǎn)投資效率”“采用新型綠色環(huán)保建筑材料從而節(jié)能減排”等方面的社會(huì)效益指標(biāo)。再如，A中心有一個(gè)滿意度指標(biāo)，主要內(nèi)容是調(diào)查區(qū)局對(duì)A中心下放事權(quán)后指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的滿意度。A中心考慮通過(guò)增設(shè)一個(gè)效益指標(biāo)，從下放事權(quán)的角度延伸到對(duì)辦事企業(yè)提供一站式服務(wù)，改善了營(yíng)商環(huán)境。此外，社會(huì)效益的完成指標(biāo)值較難判斷，佐證材料不容易獲取的問(wèn)題時(shí)常存在。

4.3預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)方式、方法缺乏綜合性

在行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展過(guò)程中，部分單位將目光放在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果方面，將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果簡(jiǎn)單地同管理目標(biāo)進(jìn)行比對(duì)、評(píng)價(jià)差異、分析原因?？陀^地講，預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)以結(jié)果為導(dǎo)向的方法不能說(shuō)不正確，但是若沒(méi)有引入較為先進(jìn)的方法，則不利于結(jié)果全面性、完整性、精準(zhǔn)性的提升，從而導(dǎo)致行政事業(yè)單位的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)方式、方法過(guò)于單一。并且，部分單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果分析工作存在一定的不全面性，導(dǎo)致雖投入相當(dāng)多的人、財(cái)、物，但整體評(píng)價(jià)體系停留在評(píng)價(jià)結(jié)果的取得上，目標(biāo)設(shè)置較為簡(jiǎn)單粗放，評(píng)價(jià)過(guò)程缺乏深入分析，評(píng)價(jià)結(jié)果也缺乏考核應(yīng)用，失去了績(jī)效評(píng)價(jià)的真實(shí)意義。

4.4績(jī)效評(píng)價(jià)人員綜合業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)

預(yù)算單位自身績(jī)效評(píng)價(jià)水平的高低同評(píng)價(jià)人員的綜合業(yè)務(wù)能力息息相關(guān)。目前，多數(shù)單位在開(kāi)展該項(xiàng)工作過(guò)程中，存在績(jī)效評(píng)價(jià)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)理論與實(shí)務(wù)操作能力不強(qiáng)、無(wú)法滿足此項(xiàng)工作要求等問(wèn)題。面對(duì)上述問(wèn)題，部分單位沒(méi)有正面應(yīng)對(duì)，對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)不足，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)人員很難及時(shí)獲取、掌握最新政策與業(yè)務(wù)處理方法，不利于工作的高效開(kāi)展。

A中心財(cái)務(wù)部門(mén)雖然主持了績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)置調(diào)整、評(píng)價(jià)、審核佐證材料、編制評(píng)價(jià)報(bào)告等一系列工作，但沒(méi)有接觸過(guò)具體項(xiàng)目的運(yùn)作執(zhí)行，依賴于業(yè)務(wù)部門(mén)提供的材料，存在一定的被動(dòng)性。而業(yè)務(wù)部門(mén)存在重點(diǎn)關(guān)注本部門(mén)項(xiàng)目績(jī)效，忽略單位整體綜合績(jī)效等問(wèn)題。這對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)在政策理解、實(shí)務(wù)操作、溝通協(xié)調(diào)及統(tǒng)籌能力等方面提出了更高要求。

5提升預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系管理水平的建議

5.1設(shè)定清晰的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系目標(biāo)

為了提升預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的有效性，首要，要設(shè)定清晰且具體的評(píng)價(jià)體系目標(biāo)。這需要行政事業(yè)單位從年度預(yù)算管理目標(biāo)出發(fā)，在此基礎(chǔ)上細(xì)化到季度和月度目標(biāo)，以確保評(píng)價(jià)的連續(xù)性和可操作性。具體而言，目標(biāo)應(yīng)涵蓋財(cái)政效率、項(xiàng)目執(zhí)行、資金使用等關(guān)鍵維度，以確保全面的績(jī)效評(píng)估。其次，要求單位領(lǐng)導(dǎo)層提高對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)，并通過(guò)有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制確保各部門(mén)對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)有共同的理解和承諾。此外，通過(guò)持續(xù)的培訓(xùn)和教育，提升全員對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)和技能。最后，要將目標(biāo)設(shè)置工作落到實(shí)處。例如，可以邀請(qǐng)專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置進(jìn)行科學(xué)論證和梳理優(yōu)化，并將其應(yīng)用于實(shí)際工作，促進(jìn)該項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

2022年，A中心積極推行績(jī)效管理的具體實(shí)踐。全年共編制12份執(zhí)行分析報(bào)告和6份專題研究報(bào)告，并召開(kāi)3次關(guān)鍵專題會(huì)議。這些舉措顯著提高了管理和監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行的效率，同時(shí)也增強(qiáng)了跨部門(mén)協(xié)作和信息共享。在此基礎(chǔ)上，2023年，A中心又實(shí)施了更為細(xì)致的績(jī)效監(jiān)控機(jī)制，特別是通過(guò)實(shí)施雙預(yù)警系統(tǒng)來(lái)識(shí)別和管理潛在的風(fēng)險(xiǎn)。如在年中績(jī)效評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)，“××建筑專業(yè)申報(bào)數(shù)量”這一關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)表現(xiàn)不佳，僅完成年度計(jì)劃的6%，大大低于預(yù)期的50份的績(jī)效評(píng)價(jià)表。為應(yīng)對(duì)此情況，A中心組織人員迅速采取了一系列措施。首先，財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行深入的溝通和協(xié)作，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目材料進(jìn)行了詳細(xì)的比對(duì)和分析，以確認(rèn)績(jī)效不佳的具體原因。隨后，A中心召開(kāi)了專題會(huì)議，決定立即對(duì)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，確保在2023年年底能夠達(dá)成績(jī)效目標(biāo)。

此外，A中心還對(duì)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)庫(kù)進(jìn)行了修訂，以防止未來(lái)指標(biāo)設(shè)定過(guò)高導(dǎo)致頻繁達(dá)標(biāo)失敗。

通過(guò)召開(kāi)專題工作會(huì)議和實(shí)施連續(xù)監(jiān)控機(jī)制，A中心成功地實(shí)現(xiàn)了績(jī)效指標(biāo)的合理設(shè)定和有效執(zhí)行，確保了整體績(jī)效管理體系的高效運(yùn)作。

5.2優(yōu)化預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系指標(biāo)

指標(biāo)優(yōu)化對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展具有直接影響。現(xiàn)階段，各地預(yù)算單位在實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中需結(jié)合具體情況對(duì)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)進(jìn)行梳理、優(yōu)化、整合，圍繞評(píng)價(jià)工作目的、評(píng)價(jià)工作內(nèi)容、評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)展開(kāi)。實(shí)際應(yīng)用中，需注重產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相融合，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，以指導(dǎo)相關(guān)單位與人員充分理解評(píng)價(jià)內(nèi)容，促進(jìn)下一步工作的開(kāi)展。另外，行政事業(yè)單位需從多維度出發(fā)，分類型、分層級(jí)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)設(shè)定，以便在最大程度上減少評(píng)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)的工作偏差，確保評(píng)價(jià)工作質(zhì)量符合要求。

A中心作為某市第一批優(yōu)化整理部門(mén)核心績(jī)效指標(biāo)試點(diǎn)單位，早在2021年就開(kāi)展了優(yōu)化整理核心績(jī)效指標(biāo)工作，制定了《A中心整體支出總體績(jī)效目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)梳理思路表》《A中心整體支出績(jī)效指標(biāo)梳理思路表》《A中心支出重要績(jī)效指標(biāo)匯總表》。優(yōu)化后的核心績(jī)效指標(biāo)內(nèi)容既反映了A中心的工作全貌，又突出了工作重點(diǎn)，可衡量、可考核，從不同角度全面描述、反映了單位履職情況。

5.3優(yōu)化預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的方式與方法

為構(gòu)建科學(xué)、合理的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，確保行政事業(yè)單位工作高效開(kāi)展，必須持續(xù)優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)的方式和方法。行政事業(yè)單位與企業(yè)預(yù)算評(píng)價(jià)體系之間存在顯著區(qū)別，因此，行政事業(yè)單位應(yīng)更加關(guān)注職能規(guī)劃并以問(wèn)題為導(dǎo)向，而不能僅局限于結(jié)果導(dǎo)向的對(duì)比評(píng)價(jià)。

為達(dá)到這一目標(biāo)，行政事業(yè)單位可以采用層次分析法和優(yōu)劣解距離法。這兩種方法能夠構(gòu)建出更加高效的評(píng)價(jià)模型，從而更準(zhǔn)確地反映預(yù)算管理情況。這既能增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的客觀性，又能提高其科學(xué)性和合理性。同時(shí)，利用信息化技術(shù)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行深入分析，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并形成具有針對(duì)性的報(bào)告。這些報(bào)告為行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作的正確開(kāi)展提供了寶貴的信息支持，有助于單位及時(shí)調(diào)整策略，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)更高效的預(yù)算管理。

總之，優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)體系的方式與方法對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。這不僅關(guān)系到單位內(nèi)部管理的科學(xué)性和有效性，更關(guān)系到單位整體績(jī)效的提升和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，行政事業(yè)單位必須持續(xù)關(guān)注并探索預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化路徑，以適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境和工作要求。

5.4注重人力資源管理，提升預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系人員綜合能力

（1）專業(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)。預(yù)算管理工作涉及行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面，相關(guān)負(fù)責(zé)人一定要給予其高度重視。在人員選聘方面，應(yīng)該本著“不拘一格降人才”的用人理念，打破現(xiàn)有條條框框的限制，引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才。通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才，增強(qiáng)預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性和綜合能力，使其更好地適應(yīng)復(fù)雜、多變的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（2）強(qiáng)化現(xiàn)有員工的業(yè)務(wù)能力?？梢云刚?qǐng)專家、學(xué)者來(lái)單位授課，提升預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系人員的綜合業(yè)務(wù)能力。經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，預(yù)算管理崗位人員能夠熟練掌握預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的相關(guān)知識(shí)和技能，獨(dú)立、準(zhǔn)確地完成預(yù)算管理工作，為單位整體績(jī)效提升貢獻(xiàn)力量。

（3）構(gòu)建與優(yōu)化預(yù)算績(jī)效管理團(tuán)隊(duì)。從財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)抽取骨干組建預(yù)算績(jī)效管理團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)專家授課，切實(shí)增強(qiáng)工作人員綜合能力；同時(shí)要求財(cái)務(wù)人員下沉到業(yè)務(wù)部門(mén)，充分了解項(xiàng)目的方案、過(guò)程和結(jié)果，仔細(xì)分析目標(biāo)設(shè)定的合理性、項(xiàng)目管理的成熟度，深入?yún)⑴c項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的選取及評(píng)價(jià)，通過(guò)自評(píng)和復(fù)核方式，整理工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目和單位整體績(jī)效管理。

6結(jié)語(yǔ)

績(jī)效評(píng)價(jià)工作融入預(yù)算管理，是行政事業(yè)單位政務(wù)公開(kāi)、提升預(yù)算資金使用效能、有效遏制腐敗問(wèn)題的重要方法。由于我國(guó)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施較晚，有許多地方需要進(jìn)一步完善。行政事業(yè)單位結(jié)合現(xiàn)存的問(wèn)題，需要針對(duì)性地設(shè)立相關(guān)工作目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系工作內(nèi)容，優(yōu)化評(píng)價(jià)方式與方法，完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督體系和激勵(lì)機(jī)制，并不斷提升人力資源管理水平，注重相關(guān)人員綜合業(yè)務(wù)能力的提升。相信通過(guò)上述措施，行政事業(yè)單位能不斷提升預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2023-11-22

作者簡(jiǎn)介：

謝文英，1978年生，女，本科，高級(jí)會(huì)計(jì)師，主要研究方向：行政事業(yè)單位預(yù)算及績(jī)效管理、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制管理。