摘要:涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生是我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)型人才,其返鄉(xiāng)就業(yè)將有力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。本文通過問卷調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)面臨著政府政策扶持力度不夠、高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育不足、資金不足和家庭觀念落后等方面的影響因素,為此需要政府加強(qiáng)政策的扶持力度、高校要優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、積極引導(dǎo)社會(huì)輿論來改善家庭認(rèn)知偏差以及完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列針對(duì)性措施,來保障涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供專業(yè)人才支持。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生;就業(yè)
在十九大報(bào)告會(huì)上,習(xí)近平總書記提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重要?dú)v史任務(wù)。2022年10月,在二十大報(bào)告會(huì)上,習(xí)近平總書記指出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村[1]。重農(nóng)固本乃安民之基。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),只有產(chǎn)業(yè)興旺,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能不斷提高農(nóng)民的收入,激發(fā)農(nóng)村的活力,實(shí)現(xiàn)生活富裕的目標(biāo)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興離不開人才的支持,涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人才,他們不僅掌握農(nóng)業(yè)基本知識(shí),而且具備農(nóng)業(yè)基本技能,與普通大學(xué)生相比具有發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)村來說屬于寶貴且急需的人力資源。但是事實(shí)上,該群體的才能并未得到有效的施展,因此,涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)面臨的問題分析以及如何采取針對(duì)性的措施來突破難題就顯得尤為重要。
一、涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的價(jià)值意蘊(yùn)
(一)有利于充分利用專業(yè)知識(shí),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值
涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生不僅是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主力軍,還是農(nóng)業(yè)科技人才的后備力量。他們要勇于承擔(dān)強(qiáng)農(nóng)振興農(nóng)業(yè)的重任,堅(jiān)守“學(xué)以致用”的信念,積極地為我國(guó)的鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記曾多次給我國(guó)農(nóng)業(yè)類高校的大學(xué)生回信,鼓勵(lì)他們要以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任,力求成為亟需的知農(nóng)愛農(nóng)的新型人才,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奉獻(xiàn)自己的力量。涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)就是把在書本上所學(xué)到的理論知識(shí),付諸于實(shí)踐,用他們的才能來完成個(gè)人抱負(fù)與彰顯社會(huì)價(jià)值。
(二)有利于拓寬就業(yè)渠道,緩解就業(yè)壓力
根據(jù)國(guó)家教育部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,2023年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高,達(dá)1158萬人。畢業(yè)生的就業(yè)率會(huì)直接影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展穩(wěn)定,涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生由于所學(xué)專業(yè)的限制,城市所能提供的就業(yè)機(jī)會(huì)是有限的,留在城市工作反而不利于自身的職業(yè)發(fā)展,返鄉(xiāng)就業(yè)會(huì)更有益于將所學(xué)付諸實(shí)踐。加之,涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),將有益于拓寬就業(yè)渠道,減少就業(yè)壓力。
(三)有利于培育新型職業(yè)農(nóng)民,優(yōu)化鄉(xiāng)村人力資源結(jié)構(gòu)
鄉(xiāng)村的振興離不開人才的保障,新型職業(yè)農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的重要人才基礎(chǔ)[2]。涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生將所學(xué)到的專業(yè)知識(shí)通過開展農(nóng)村合作社、高效作物生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)土特色旅游、網(wǎng)絡(luò)電商等產(chǎn)業(yè),把當(dāng)前最新的技術(shù)和最前沿的產(chǎn)業(yè)理念帶到農(nóng)村。于此同時(shí),涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)還有助于培育出更多新型職業(yè)農(nóng)民,帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)與知識(shí),讓更多的人學(xué)習(xí)、熱愛和了解農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的人力資源結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)健康持續(xù)發(fā)展,讓開展鄉(xiāng)村振興工作更具持續(xù)性和可行性。
(四)有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
科技和人才是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心力量。涉農(nóng)專業(yè)的大學(xué)生經(jīng)過高校相關(guān)課程的培養(yǎng),先進(jìn)的專業(yè)理論知識(shí)武裝頭腦,再加上經(jīng)過求學(xué)階段一定時(shí)間的實(shí)訓(xùn)鍛煉,也初步具備基本的農(nóng)業(yè)技能。他們返鄉(xiāng)就業(yè)能使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),有利于在第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)延伸的外向型融合,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈[3]。
二、影響涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的因素分析
本文主要采取問卷調(diào)查方法,先通過滾雪球的方式獲取調(diào)查對(duì)象,即涉農(nóng)專業(yè)的全日制在校大學(xué)生。在與調(diào)查對(duì)象進(jìn)行深入訪談的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)問卷維度,利用問卷星軟件制作電子問卷,最后對(duì)問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。
本次問卷設(shè)計(jì)包括個(gè)人基本信息、社會(huì)環(huán)境因素和個(gè)人就業(yè)觀念這三個(gè)方面的內(nèi)容,共22道題。調(diào)查對(duì)象涉及18個(gè)涉農(nóng)專業(yè),共收回有效問卷723份,其中??粕鸀?20人,占比30.4%;本科生為324人,占比44.8%;研究生為179人,占比24.8%。樣本具有一定的代表性。
在723個(gè)被調(diào)查對(duì)象中,有549名學(xué)生在選擇就業(yè)時(shí)表示愿意返鄉(xiāng)涉農(nóng)就業(yè),占總調(diào)查對(duì)象的76%;有174人在選擇就業(yè)時(shí)表示不愿意涉農(nóng)就業(yè),這部分調(diào)查者占總調(diào)查對(duì)象的24%。從總體上來看,大部分學(xué)生在選擇就業(yè)時(shí),愿意到家鄉(xiāng)從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的工作。
(一)家庭因素
父母對(duì)受訪者涉農(nóng)就業(yè)的態(tài)度也是影響受訪者選擇涉農(nóng)就業(yè)的重要因素。調(diào)查結(jié)果顯示,有22.4%的父母非常支持學(xué)生在就業(yè)時(shí)選擇涉農(nóng)就業(yè);有44%的父母是支持學(xué)生在就業(yè)時(shí)選擇涉農(nóng)就業(yè)的,共有318人;持反對(duì)態(tài)度的有150人,占比20.8%;持極力反對(duì)態(tài)度的有93人,占比12.8%??傮w看來,大部分家長(zhǎng)還是愿意支持學(xué)生畢業(yè)后從事涉農(nóng)類行業(yè)的,不過,仍有部分家長(zhǎng)是持不支持態(tài)度的。
(二)教育因素
在高校開展宣傳教育活動(dòng)方面,有24%的受訪者表示自己所在的高校經(jīng)常開展宣傳教育活動(dòng);偶爾開展的占比38.4%;有27.2%的受訪者表示自己所在的高校很少開展。在高校的專業(yè)課程設(shè)置方面,有16.8%的受訪者表示高校的專業(yè)課程設(shè)置對(duì)自己的就業(yè)非常有幫助;認(rèn)為學(xué)校的專業(yè)設(shè)置對(duì)自己的就業(yè)比較有幫助的受訪者最多,總計(jì)289人,占比40%;有27.2%的受訪者表示學(xué)校的專業(yè)設(shè)置對(duì)自己就業(yè)很少有幫助。在高校舉辦相關(guān)的就業(yè)活動(dòng)方面,所在高校偶爾有舉辦相關(guān)的會(huì)議、講座和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的受訪者人數(shù)最多,共有283人,占比39.2%。從學(xué)生參與活動(dòng)意愿的方面看,有76.2%的受訪者表示,如果學(xué)校增加開展涉農(nóng)就業(yè)相關(guān)主題活動(dòng)的頻率,自己的就業(yè)意愿是會(huì)增加的。
(三)個(gè)人因素
良好的職業(yè)規(guī)劃有利于促進(jìn)學(xué)生更好地就業(yè)。本次有關(guān)職業(yè)生涯規(guī)劃的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,有23.2%的受訪者表示對(duì)自己的職業(yè)生涯有非常認(rèn)真的規(guī)劃;對(duì)職業(yè)生涯有大致規(guī)劃的受訪者最多,有318人,占比44%;有24.8%的受訪者表示很少規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,還有8%的受訪者表示自己從未規(guī)劃過職業(yè)生涯。理論意義上,一份切實(shí)可行的職業(yè)規(guī)劃書是有利于促進(jìn)學(xué)生更好地就業(yè),然而,實(shí)際的調(diào)查結(jié)果顯示,還是有相當(dāng)一部分的學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)生涯規(guī)劃存在重視程度不夠的問題,高校應(yīng)該更多地去引導(dǎo)幫助學(xué)生,通過開設(shè)課程的形式,幫助學(xué)生合理規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。
(四)政策因素
對(duì)國(guó)家針對(duì)大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村的優(yōu)惠政策的了解程度的調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策不太了解的受訪者相比最多,共有289人,占比40%;有24.8%的受訪者表示了解一些國(guó)家優(yōu)惠政策;很了解的受訪者占比24%;根本不關(guān)心這類政策的受訪者相比最少,共81人,占比11.2%。總體看來,受訪者對(duì)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策了解程度存在一定的欠缺,這一方面說明,社會(huì)層面對(duì)國(guó)家優(yōu)惠政策的宣傳力度不夠,另一方面也說明,學(xué)生自己對(duì)國(guó)家政策的關(guān)注程度不夠,學(xué)校應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)了解“三農(nóng)”類的優(yōu)惠政策。
根據(jù)以上對(duì)問卷結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),整體上涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)從事相關(guān)涉農(nóng)行業(yè)的意愿較強(qiáng),一方面,受訪者大都渴望踐行“學(xué)以致用”的理念,將先進(jìn)技術(shù)付諸實(shí)踐;另一方面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是涉農(nóng)專業(yè)類學(xué)子的普遍精神追求。然而,統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn),仍存在一些主客觀因素影響和制約涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),主要?dú)w納為四個(gè)方面:一是政府部門優(yōu)惠政策的宣傳與扶持力度不夠;二是高校缺乏對(duì)涉農(nóng)大學(xué)生就業(yè)的有效指導(dǎo);三是家庭環(huán)境以及社會(huì)輿論的壓力阻礙涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè);四是涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生自身的能力有待提升。為暢通涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興的途徑和渠道,本文將圍繞政策引領(lǐng)、教育實(shí)施、社會(huì)支持和主動(dòng)作為四個(gè)方面提出對(duì)策建議。
三、進(jìn)一步優(yōu)化涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興的建議
(一)政策引領(lǐng):加強(qiáng)政策扶持力度,完善創(chuàng)業(yè)保障體系
國(guó)家為促進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),制定了如稅收優(yōu)惠、貸款融資、技能培訓(xùn)、土地租賃等一系列優(yōu)惠政策,節(jié)省就業(yè)創(chuàng)業(yè)支出,便于大學(xué)生順利返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。然而,通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),部分大學(xué)生仍存在對(duì)國(guó)家相關(guān)政策了解不夠的問題,同時(shí),相關(guān)優(yōu)惠政策在真正實(shí)施的時(shí)候,各級(jí)各類部門也會(huì)出現(xiàn)互相推諉、執(zhí)行力度不夠的問題[4]。
為提高涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿,首先,國(guó)家應(yīng)繼續(xù)制定有關(guān)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的優(yōu)惠政策,保障大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的方針不能改變。各級(jí)政府和各部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,充分考慮涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生的特點(diǎn),因地制宜地制定相關(guān)的優(yōu)惠政策。其次,提高各級(jí)政府行政與各部門之間的執(zhí)行能力,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)地為涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生提供幫助。樹立以人為本的工作理念。相關(guān)部門要積極地開展心理交流座談會(huì),幫助畢業(yè)生減少環(huán)境因素所帶來的心理落差感。最后,政府部門應(yīng)加大宣傳力度,開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策交流座談會(huì)等。可以聯(lián)合社區(qū)服務(wù)站,在居民居住區(qū)和工作區(qū)張貼海報(bào)和宣傳橫幅,發(fā)放宣傳頁的形式,增加社會(huì)層面對(duì)國(guó)家政策的知曉率。同時(shí),政府也可以聯(lián)合高校開展政策宣講座談會(huì),更能直接地對(duì)涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生群體進(jìn)行就業(yè)政策的答疑和輔導(dǎo)。
(二)教育實(shí)施:豐富涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)模式
學(xué)校是大學(xué)生接受教育的重要場(chǎng)所,學(xué)校教育有利于幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的就業(yè)觀念。首先,高校應(yīng)高度重視人才培養(yǎng)方案,合理安排專業(yè)課程的設(shè)置,及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。在注重學(xué)生專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),適當(dāng)開設(shè)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)課程,幫助學(xué)生正確實(shí)操農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的基本技能,理論與實(shí)踐的結(jié)合才能成為合格的“新農(nóng)人”。其次,構(gòu)建高水平師資保障機(jī)制。學(xué)校要高度重視師資隊(duì)伍的建設(shè),就業(yè)指導(dǎo)教師多參加相關(guān)的培訓(xùn)課程,形成一支專業(yè)能力過硬的就業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),為我國(guó)“三農(nóng)”領(lǐng)域培養(yǎng)優(yōu)秀的領(lǐng)軍者。最后,開展與涉農(nóng)就業(yè)相關(guān)的主題教育活動(dòng)。通過講座的形式,讓學(xué)生對(duì)目前三農(nóng)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀有所了解,對(duì)國(guó)家給予的相關(guān)優(yōu)惠政策有全面的認(rèn)知。
(三)社會(huì)支持:引導(dǎo)社會(huì)輿論,營(yíng)造良好的就業(yè)氛圍
社會(huì)環(huán)境的良好構(gòu)建對(duì)大學(xué)生的返鄉(xiāng)就業(yè)能夠起到推波助瀾作用,而其構(gòu)建需要全社會(huì)的共同支持。從社會(huì)到鄉(xiāng)村再到具體的家庭層面都扮演著不可忽視的角色。首先,政府要發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)的作用,對(duì)國(guó)家頒布的有關(guān)政策法規(guī)要進(jìn)行細(xì)致入微的公布與宣傳。尤其要走進(jìn)各大高校與畢業(yè)生中間,舉辦對(duì)政策詳細(xì)解說的宣講活動(dòng)。例如,在鄉(xiāng)村振興上細(xì)說戰(zhàn)略意義、步驟措施以及對(duì)于個(gè)人發(fā)展的益處,加大宣傳成功案例,使大學(xué)生從思想層面對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有很好的認(rèn)知。在優(yōu)惠政策的制定上要有利于大學(xué)生返鄉(xiāng)后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,設(shè)身處地為學(xué)生著想。其次,在鄉(xiāng)村層面,要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,鋪設(shè)良好的硬環(huán)境,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化。最后,家庭的支持與鼓勵(lì)更容易強(qiáng)化涉農(nóng)大學(xué)生的返鄉(xiāng)意愿,激發(fā)其責(zé)任心與使命感[5]。家庭成員應(yīng)改變陳舊的思想觀念,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生充分的支持和幫助,激勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生能夠更加堅(jiān)定地走下去,為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)青春力量。
(四)主動(dòng)作為:努力提升個(gè)人的綜合素質(zhì)能力
打鐵還需自身硬。首先,涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生要用豐富的專業(yè)理論知識(shí)武裝頭腦,為以后的涉農(nóng)就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。再者,就業(yè)者要提升自己的綜合能力。比如組織能力、管理能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等,通過參加學(xué)校舉辦的各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),比如互聯(lián)網(wǎng)“+”和挑戰(zhàn)杯項(xiàng)目等,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和創(chuàng)新性思維。其次,要充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性,主動(dòng)了解我國(guó)“三農(nóng)”領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)和畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。全面了解政府部門提供與涉農(nóng)就業(yè)相關(guān)的信息、貸款融資、稅收減免、土地租賃等優(yōu)惠政策。及時(shí)請(qǐng)教咨詢專業(yè)的老師和前輩等為自己的職業(yè)生涯規(guī)劃出謀劃策。最后,要增強(qiáng)自身的適應(yīng)能力,積極調(diào)整自己的心理狀態(tài),盡量減少城鄉(xiāng)差異帶來的心理落差。要勇于迎接挑戰(zhàn),勇于克服生活中的難題。增強(qiáng)自身應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力、抗挫折的能力、敢于創(chuàng)新的能力。用全面的發(fā)展的眼光分析問題、多種方式解決問題。
【基金項(xiàng)目】廣東省財(cái)政廳課題“財(cái)政支持廣東民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接問題研究”(Z202125)
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