摘要:“私生飯”對明星追逐的瘋狂程度遠遠超越了正常粉絲的行為邊界,他們的行為嚴(yán)重侵犯他人隱私,擾亂公共秩序,影響青少年正確價值觀的形成,具有民事、行政以及刑事上的違法性。我國對“私生飯”行為的法律規(guī)制不足,包括缺乏法定“私生飯”行為的認定,相關(guān)案件取證難、審理時間長,互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管存在缺陷,家庭和學(xué)校教育存在缺失等,我國需約束規(guī)制“私生飯”行為,即在法律層面完善相關(guān)法律以及訴/程序,加強互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管;在道德層面強化未成年人家庭與學(xué)校教育。
關(guān)鍵詞:“私生飯”行為;現(xiàn)象透視;法理分析
中圖分類號:DF03
DOI:10.19504/j.cnki.issn1671-5365.2024.04.04
近年來,偶像養(yǎng)成節(jié)目、綜藝節(jié)目、網(wǎng)劇逐漸增多,受豐厚的利益驅(qū)使,各行業(yè)名人身份交叉,娛樂圈邊界不斷擴展,隨之也帶來了“私生飯”這個群體以及這個群體的行為帶來的嚴(yán)重社會危害?!八缴垺笔且环N狂熱、極端的粉絲。他們喜歡窺視、跟蹤、偷拍明星的日常活動,并經(jīng)常對其進行騷擾,甚至侵害明星家庭成員的隱私?!八缴垺币暶餍菫椤八接胸敭a(chǎn)”,時刻關(guān)注,時刻想要擁有,甚至還幻想與明星談戀愛、結(jié)婚。這種扭曲的迷戀,徹底顛覆了明星與粉絲之間的傳統(tǒng)關(guān)系[1]?!八缴垺睂γ餍堑膹娏铱释屗麄冊敢饣ㄥX去了解明星更多的信息,他們甚至將明星的一切信息都暴露在大眾媒體之下,包括航班信息、高鐵信息、家庭地址、手機號碼,甚至父母的資料等?!八缴垺毙袨榈奈:υ诰W(wǎng)絡(luò)的助力下從娛樂行業(yè)延伸到社會其他領(lǐng)域,有的已經(jīng)觸及法律的邊界,引發(fā)社會的廣泛關(guān)注。
一、“私生飯”行為的現(xiàn)象透視
(一)“私生飯”行為的產(chǎn)生
“私生飯”行為最早發(fā)生在芭蕾最盛行的19世紀(jì),狂熱的芭蕾愛好者偷走當(dāng)紅舞者的舞鞋,邀請有錢的粉絲參加“舞鞋”的聚會,并把用舞鞋煮成的湯分發(fā)給大家共飲。這應(yīng)該是早期“私生飯”行為的極端表現(xiàn)。當(dāng)前,“私生飯”已經(jīng)成為一種嚴(yán)重的社會問題?!八缴垺辈粌H會對自己的偶像的日常生活產(chǎn)生很大的干擾,還會對偶像的名譽造成傷害,甚至擾亂公共秩序,對公眾的安全構(gòu)成威脅。當(dāng)前,日益增多的“私生飯”行為,有其復(fù)雜的社會原因。
1. 粉絲與偶像關(guān)系的轉(zhuǎn)換
在“私生飯”現(xiàn)象中,粉絲和偶像的關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)換,粉絲為自己的偶像花錢打榜、瘋狂購買其代言的產(chǎn)品等,這種用金錢為偶像付出的行為,讓他們覺得粉絲與偶像的界限消失,甚至覺得可以控制自己的偶像。加上如今“養(yǎng)成系”①偶像的盛行,粉絲覺得偶像是自己一步一步看著成長的,由此產(chǎn)生一種家屬感,并且膨脹出想要了解和掌控偶像的一切的窺私欲。粉絲與偶像之間距離感的消失和親屬感的上升,使得粉絲弱化了自身與偶像的邊界,根本沒有意識到自己的行為侵害到他人的利益。
2. 利益的驅(qū)使
“私生飯”對偶像無時無刻的占有欲讓他們愿意花費大量的時間和金錢收集獲悉自己喜歡的明星的消息,而看到“私生飯”商機的“黃?!焙推眲?wù)便形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,專門提供明星的各種信息,包括身份證號、航班信息、所住酒店、活動行程等?!八缴垺辨湕l所衍生出來的灰色行業(yè),也讓那些非粉絲但被巨額利潤吸引的人走上了“私生飯”之路。這種介于道德和法律之間的交易,明星的個人信息,在他們看來,都是可以用來賺錢的[2]。在這樣的利益驅(qū)動下,明星被徹底地暴露在大眾傳媒之下,盡管“私生飯”行為越來越為大眾所痛恨,但因為利益的驅(qū)使使得“私生飯”行為愈發(fā)猖獗。
3.“飯圈生態(tài)”的畸變與競爭
21世紀(jì)以來,隨著粉絲經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的企業(yè)通過名人效應(yīng)來提高品牌影響力。隨著一些明星對企業(yè)營銷、產(chǎn)品推廣、娛樂消費等的影響力越來越大,一些人開始嘗試?yán)梅劢z群體去挖掘更多可以變現(xiàn)的明星資源,甚至不惜動用非法手段以求獲取第一手資料。由于明星資源的有限性,在利益的驅(qū)動下,粉絲群體在挖掘明星資源時常常會處于惡性競爭的狀態(tài),一些不理性的粉絲為了追求更多的利益而瘋狂追逐自己的偶像,甚至不惜觸犯法律和倫理。這是一種因生態(tài)繁華而滋生的心理畸變,在“私生飯”身上,這也是一種不自知更無法自制的心理淪陷[3]。
(二)”私生飯”行為的危害
“私生飯”行為的瘋狂程度遠遠超過了正常粉絲的邊界,甚至有些“私生飯”行為已經(jīng)觸犯了法律底線。由于“私生飯”已經(jīng)不滿足于普通的明星八卦,他們會花大量的時間和金錢,甚至冒著生命危險,去獲得更多關(guān)于偶像的信息。他們獲取明星隱私信息的過程,往往觸碰了道德和法律的底線,帶來的一系列社會危害。
1. 侵犯他人隱私
“私生飯”通過“黃?!?、票務(wù)等渠道購買藝人隱私,在藝人家門口、地下車庫、入駐酒店進行蹲點、拍攝,甚至在藝人所住房間、所乘坐車輛中安裝攝像機、錄音設(shè)備,并把獲得的影像、音頻隨意公布到網(wǎng)絡(luò)上。這些行為已經(jīng)完全超出了正常情況下公眾對明星隱私可以知曉的界限,觸及法律的邊界,嚴(yán)重地侵犯明星的隱私權(quán)。
2. 擾亂公共秩序
“私生飯”在明星住宅門前或者下榻酒店門外蹲守、窺探與盯梢,甚至在公共場所進行圍堵,更甚者通過激光筆照射、路上攔截、沖上舞臺狂擁等瘋狂的舉動對待自己的偶像。有些偏激的粉絲,一旦覺得自己所做的一切都是“徒勞”,轉(zhuǎn)而對自己的偶像產(chǎn)生仇恨,做出不利于自己偶像的極端行為。在一新聞視頻中,某男團成員乘坐某航班,然而在飛機落地滑行階段,于后艙乘坐粉絲不聽機組人員勸阻,離開座位試圖向男團成員所在的前艙沖去??粘硕啻翁嵝崖每突氐阶约旱淖簧?,但那些粉絲不僅不聽勸阻,還調(diào)侃說賭1 000元不會摔傷。此次“機上闖艙追星”事件很快沖上微博熱搜,引發(fā)網(wǎng)友熱議[4]。這種行為已經(jīng)超出了普通粉絲追星的界限,不僅嚴(yán)重影響了明星的正常工作與生活,也對公共場所的其他正常經(jīng)營活動造成混亂,損害公私財產(chǎn)以及他人人身安全,嚴(yán)重擾亂了社會公共秩序。
3. 影響青少年正確價值觀的形成
大多數(shù)追星群體都是年輕人,而其中青少年占比最大。青少年本就正處于青春期和叛逆期,其世界觀、人生觀、價值觀還處在形成階段,一旦被這種“私生飯”行為影響,容易形成扭曲的價值觀。富裕家庭的青少年仗著家里有錢,源源不斷地砸錢以保障自己能夠無時無刻地跟蹤和知曉明星的一舉一動;而家庭經(jīng)濟條件不好的青少年,由于經(jīng)濟條件受限而選擇逼迫自己的父母,靠無理取鬧來壓榨父母以滿足自己對偶像的窺探,甚至為了錢誤入歧途,毀掉自己的前程。
綜上,“私生飯”行為不僅會影響明星及其家庭成員的日常生活和工作,而且還會造成公共秩序的混亂,甚至嚴(yán)重影響未成年人正確價值觀的形成,必須引起全社會的高度關(guān)注,因此,我國有必要對“私生飯”的越界行為進行規(guī)制。
二、“私生飯”行為的法理學(xué)分析
(一)“私生飯”行為的違法性
“私生飯”行為,涉及多項違反法律之問題,其中最主要的是它違背了民法中公民民事權(quán)利保障的有關(guān)規(guī)定,侵害了公民的人身權(quán)利。而且,隨著“私生飯”行為違法嚴(yán)重程度的加深,還可能觸犯我國刑法和其它相關(guān)的法律法規(guī)。
1. 涉嫌侵害人身權(quán)利
首先,“私生飯”行為侵犯了公民的隱私權(quán)。明星作為公眾人物,由于其工作性質(zhì)的特殊性,其隱私被曝光的幾率比普通人要高。隱私權(quán)是公民依法保護個人生命安全及個人信息免遭違法侵害的權(quán)利,而明星的隱私權(quán)與公民的知情權(quán)和新聞自由權(quán)存在矛盾,使其在法律上的保護范圍更為模糊。但是,明星的身份證號、手機號碼、航班和高鐵的座位信息、家庭住址,以及明星下榻酒店房間的內(nèi)部環(huán)境等,顯然屬于應(yīng)受保護的公民個人隱私?!八缴垺彼扇〉母櫋⒏`聽明星,潛入明星住宅及酒店內(nèi)部,購買或出售明星身份證號、航班和高鐵座位信息等行為,都構(gòu)成對明星隱私權(quán)的侵害。
其次,“私生飯”行為侵犯了公民的名譽權(quán)。有些粉絲覺得自己為偶像打榜、做數(shù)據(jù)、做宣傳,花費了巨大的精力,結(jié)果卻得不到偶像的注意,由此“因愛生恨”,開始污蔑、詆毀自己的偶像,制造各種虛假的負面新聞,以此來打擊偶像的形象。這種隨意造謠抹黑他人以及在互聯(lián)網(wǎng)上傳播他人虛假事實的行為實際上已經(jīng)侵犯了他人的名譽,情節(jié)嚴(yán)重者還會觸犯刑法并受到刑事處罰。
2. 涉嫌違反行政法規(guī)
“私生飯”對明星所乘坐的車輛進行跟蹤、堵截、強行別?;蚺鲎驳刃袨?,涉嫌違反《中華人民共和國道路交通安全法》,嚴(yán)重破壞道路交通安全,損害公共交通秩序,具有行政違法性,會受到罰款或拘留的治安管理處罰。
“私生飯”在機場、高鐵站、商場、廣場等公共場所圍追堵截明星的行為,會導(dǎo)致公共場所的秩序嚴(yán)重混亂,極易誘發(fā)突發(fā)群聚事件,情節(jié)嚴(yán)重的還可能涉嫌聚眾擾亂公共秩序,涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》(簡稱《治安管理處罰法》),將被處以相應(yīng)治安處罰。
3. 構(gòu)成刑事犯罪
“私生飯”行為盡管更多涉嫌民事違法或者行政違法,但如果情節(jié)嚴(yán)重,仍然有可能涉嫌刑事違法,構(gòu)成犯罪。比如,一般情況下“私生飯”購買明星的私人資料的行為不構(gòu)成犯罪,但若情節(jié)嚴(yán)重也有可能與賣方構(gòu)成侵犯公民個人信息罪的共犯[5]。還有,一些“私生飯”為了獲取明星的個人信息,不惜采取非法手段侵入明星住宅,這種行為可能觸犯刑法,構(gòu)成非法侵入住宅罪[6]。再有,一些喜歡偷窺明星隱私的“私生飯”,攔截、私拆明星私人信件,還可能涉嫌侵犯公眾的通訊權(quán)利[7]。
(二)規(guī)制“私生飯”行為的法律困境
目前,對于“私生飯”行為,我國法律主要通過民事訴訟、治安處罰以及刑事處罰等方式予以規(guī)制。首先,訴訟是解決爭端最傳統(tǒng)的方式,對于“私生飯”的訴訟可以采用不同的訴訟方式。比如,“私生飯”將偷拍的明星私人照片、住宅內(nèi)部照片發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)公然傳播,則可提起侵犯隱私權(quán)之訴?!八缴垺逼茐拿餍瞧囓囨i,安裝偷拍、錄音設(shè)備,則可提起侵犯財產(chǎn)權(quán)之訴。其次,采用治安處罰予以規(guī)制。“私生飯”除了偷拍,更可怕的是對明星的跟蹤、騷擾行為,比如包車跟蹤,逼?;驔_撞明星所乘的車輛,或者在機場、高鐵站等公共場所跟拍明星。這些行為的危害性達到了應(yīng)受行政處罰的程度,則會按《治安管理處罰法》規(guī)定對行為人實施行政拘留和罰款。最后,刑事處罰。對于“私生飯”違反刑法的行為,如非法侵害他人個人信息、侵入他人住宅情況嚴(yán)重者,依照其具體行為的違法性質(zhì)可以適用不同的罪名,依據(jù)《中華人民共和國刑法》對其實行強制性的刑事處罰。
目前,由于法律的滯后性,加之明星群體仍然是我國工作分類中的少部分人,因此沒有專門針對“私生飯”現(xiàn)象設(shè)立的法律[8]。對于“私生飯”行為的處理,多數(shù)情況下都是以《中華人民共和國民法典》(簡稱《民法典》)中有關(guān)侵犯公民個人隱私的條款為依據(jù)。但此類處罰相對較輕,治標(biāo)不治本,除非造成實質(zhì)性的人身、名譽傷害,一般性的“私生飯”對明星的騷擾目前還很難取證和規(guī)制。
1. 缺乏法定“私生飯”行為認定
目前我國對“私生飯”行為的定義只存在于粉絲圈中,大多數(shù)公眾甚至不知道“私生飯”的特殊含義。由于沒有對“私生飯”行為的法定含義,也自然缺乏對這一含義之下行為的認定。目前我國法律只對其中涉及侵犯隱私權(quán)性質(zhì)的行為歸入《民法典》之中的侵權(quán)責(zé)任編,并比照侵犯人身權(quán)利進行規(guī)制,而“私生飯”群體的其它行為因為沒有對應(yīng)的法條可以參照,所以仍然無法精準(zhǔn)打擊,有的情節(jié)只能進行治安管理處罰。
2. 取證難
“私生飯”偷拍、跟蹤、窺探等行為,往往是為了滿足其好奇心,所以他們通常會在極其隱蔽的情況下進行,有的還會將自己偷拍的照片和視頻進行收藏,難以被人發(fā)現(xiàn)。雖然“私生飯”對明星人身侵權(quán)行為頗多,但明星報案后警察卻很難進行取證。因為“私生飯”所竊取到的明星隱私以及偷拍或偷錄到的視頻、音頻多是用于自我收藏或只在小范圍的群體之間流通,外人難以進入此類群體并知曉其侵權(quán)行為,也就很難獲取視頻或音頻作為證據(jù)。這也正是為什么我們經(jīng)??吹矫餍菫榱吮Wo自己的名譽而打官司,很少有關(guān)于隱私權(quán)方面的訴訟。
3. 案件審理時間長
案件的審理周期包括起訴、立案、開庭、判決等步驟[9]。如果按照傳統(tǒng)的訴訟執(zhí)行程序,一整套流程進行下來,往往許多問題不能如期解決,案件審理周期越長,訴訟成本就越高。一般情況下,普通民事案件適用簡易程序?qū)徖頃r限為3個月,適用普通程序?qū)徖砻袷掳讣膶徬迍t是6個月,特殊案件還可延長6個月。對于人民法院審理的所有二審民事案件都適用普通程序,時限在3個月以內(nèi)[10]。這說明,通常情況下,一件民事案件最后結(jié)案至少要數(shù)月。在如此時限的審理過程中,明星不僅要應(yīng)付訴訟,還會繼續(xù)忍受源源不斷的“私生飯”繼續(xù)對其進行騷擾、堵截,這會使很多明星不愿選擇訴訟解決問題。案件審理時間長,增加了明星維權(quán)的時間成本,導(dǎo)致明星對訴訟的畏懼與回避,這在一定程度上助長了“私生飯”行為的猖獗與泛濫。
4. 互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管存在缺陷
許多“私生飯”獲取的明星隱私信息就源自互聯(lián)網(wǎng),在“私生飯”群體中有專門的信息產(chǎn)業(yè)鏈,例如微信群、售賣平臺以及私人網(wǎng)頁等?;ヂ?lián)網(wǎng)監(jiān)管的不到位,對不良信息的處理能力滯后,更容易在無形之中助長這種不良風(fēng)氣。在他們自己的網(wǎng)絡(luò)世界之中,將明星的私人信息、私人照片、音頻和視頻隨意地進行傳播。明星的各大社交媒體賬號被隨意地攻破和惡意登錄,經(jīng)常出現(xiàn)明星被盜號的時事新聞。網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的規(guī)則和監(jiān)管與現(xiàn)實世界差別很大,青少年在虛擬網(wǎng)絡(luò)中很容易受到影響并迷失自我,在網(wǎng)絡(luò)世界肆意妄為,隨意踐踏規(guī)則和侵犯他人權(quán)利。
5. 家庭和學(xué)校教育缺失
“私生飯”群體中大多數(shù)是未成年人。一些父母忙于工作,對子女缺乏關(guān)愛和教育,缺少對孩子的陪伴和對其內(nèi)心情感的滿足,加之各類電子產(chǎn)品充斥于青少年的學(xué)習(xí)生活,家長也將其學(xué)習(xí)交付于信息媒體,導(dǎo)致孩子沉迷于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界,把缺失的情感寄托于偶像身上,長此以往,造成心態(tài)的扭曲并難以自拔,很容易走向極端。
學(xué)校教育是青少年接受教育的重要途徑,是培養(yǎng)道德、三觀、修養(yǎng)的主要途徑。學(xué)校教育更注重成績,忽視學(xué)生的德育培養(yǎng),就會導(dǎo)致未成年人的教育不到位,無法塑造正確的道德觀和價值觀。在青少年價值觀和人生觀還未正確建立起來之前,很容易被網(wǎng)絡(luò)上的不良風(fēng)氣所影響,不能分辨追星的合理界限和良好的情感需求。加之青少年處于叛逆階段,道德約束不足,容易意氣用事,做出一些自認為很“酷”,實際卻是試探法律界限的行為。
三、規(guī)制“私生飯”行為法理思考
綜上所述,“私生飯”行為不僅嚴(yán)重侵犯他人的人身權(quán)利,還對公共秩序造成破壞,影響青少年正確價值觀的形成。因此,如何規(guī)制“私生飯”行為,營造良好的社會文化環(huán)境,就成為必須思考的法理問題。
(一)完善“私生飯”行為的法律認定
目前《民法典》中的人格權(quán)劃分是一種大致的分類,仍有許多細致的公民權(quán)利未被獨立地劃分出來,以至于明星面對“私生飯”侵害自身民事權(quán)利時只能以侵害隱私權(quán)和名譽權(quán)等大類權(quán)利為依據(jù)行使訴權(quán)。因此,要對“私生飯”行為的違法性進行準(zhǔn)確地打擊,就需要對有關(guān)法律法規(guī)進行完善和細化,尤其應(yīng)該細化人格權(quán)種類,填補法律的漏洞,緩解法律的滯后性,以期更好地保護公民具體的人格權(quán)利。
首先,要進一步健全人身權(quán)利保護的民事法律。面對越來越多侵權(quán)行為的發(fā)生,有必要進一步確立和完善民事領(lǐng)域中各種人身權(quán)益侵權(quán)救濟途徑,健全個人信息保護權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)及其他權(quán)利法律保護條款,優(yōu)化完善人身權(quán)利保護民事法律制度;還要進一步完善公民個人信息保護細則,厘清侵犯公民個人信息的處罰規(guī)定并細化處罰內(nèi)容,使得凡危及公民個人信息安全的個人或機構(gòu)均受到相應(yīng)處罰,從而對公民個人信息構(gòu)成有力保護。
通過完善精神損害賠償來健全人身權(quán)利保護。精神損害賠償是指由于個人權(quán)利的侵害導(dǎo)致公民遭受精神傷害而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任?!八缴垺睂γ餍请[私權(quán)的侵害,不僅侵害了藝人的實體權(quán)利,也給明星的精神造成了極大的傷害,給他們造成了心靈上的創(chuàng)傷和精神上的痛苦。目前,我國的精神損害賠償制度僅限于侵害名譽權(quán)、肖像權(quán)、榮譽權(quán)等,鮮少有因為侵犯隱私權(quán)而進行精神損害賠償?shù)睦印T谖覈⒎ㄉ线€沒有專門針對明星精神損害賠償制度的法律規(guī)定,但是在司法實踐中對其卻有著越來越高的要求和重視程度。明星在很長一段時間不斷地遭到“私生飯”的侵?jǐn)_,與隱私權(quán)受侵害這一實體權(quán)利受侵害相比,其危害更多的是精神傷害,因此可以適用精神損害賠償以加大對“私生飯”行為的懲治。明星在提起“私生飯”侵權(quán)之訴時,考慮到其受到名譽權(quán)和隱私權(quán)侵害,可以要求侵權(quán)人給予精神損害賠償,并要求侵權(quán)人停止侵害、解除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉并給付精神損害撫慰金。在司法審判過程中,可以根據(jù)個人信息資料的侵權(quán)種類,設(shè)置相應(yīng)的最低精神損害賠償限額。對于個人信息的保護,也可以采用此種判決方式,即根據(jù)侵害他人的信息和隱私權(quán)對其造成一定的精神傷害,對照侵權(quán)類型確定最低的精神損失,從而防止被侵權(quán)人在侵權(quán)行為發(fā)生后,因未得到實際賠償而陷入困境。
其次,完善個人信息保護的刑事法律。面對“私生飯”行為,可以在刑法層面制定更為詳盡的法律條文,對公民個人信息進行更加細致地解釋和規(guī)范。2021年《中華人民共和國個人信息保護法》正式施行,該法在國家層面建立健全了個人信息保護制度。但是從目前的情況看,在我國侵犯公民個人信息刑法規(guī)制中還存在犯罪構(gòu)成要件有待進一步明確,侵害公民個人信息罪罰金刑的規(guī)定并不具體,侵害公民個人信息補償機制也不健全,以及未對被侵害權(quán)利人救濟方式作出明確的規(guī)定等缺陷。因此,應(yīng)該在刑法層面進一步明確侵害個人信息罪的犯罪構(gòu)成要件,完善侵害公民個人信息補償機制,賦予公民因個人信息權(quán)受侵犯的刑事附帶民事訴訟權(quán)利[11]。
(二)完善訴訟程序規(guī)制“私生飯”行為
對于取證方面,首先,公安機關(guān)應(yīng)做好證據(jù)的保全與查封、扣押,防止電子數(shù)據(jù)證據(jù)的滅失。其次,可以要求各類互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、管理者履行協(xié)助義務(wù),做好電子數(shù)據(jù)的保全和支持?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)作為服務(wù)的提供者,有事前審查和事后監(jiān)督信息傳播的義務(wù),對于侵犯公民隱私的信息有義務(wù)予以阻止和禁止傳播。最后,明星是權(quán)利受到侵害的受害者,最好的證據(jù)提供者是其本人,針對“私生飯”侵害自身權(quán)益的行為,明星要做好一手證據(jù)的收集,從而避免事后證據(jù)的湮滅。
在訴訟程序上,首先,對于事實清楚、情節(jié)簡單和證據(jù)充分的案件盡量適用簡易程序。強化法官訴訟促進職權(quán)的行使,對立案階段或者審前準(zhǔn)備階段可由法官經(jīng)雙方同意決定適用哪種程序進行案件審理。法官幫助梳理爭議焦點、調(diào)查證據(jù)[12]。從理念上看,法官務(wù)必做到司法為民,正確看待民事案件審理周期問題,對那些能盡快結(jié)案的民事案件不宜久拖不決。運用好庭前調(diào)解程序,針對當(dāng)事人雙方,法官應(yīng)努力調(diào)解矛盾。其次,法院要注重審判管理工作,根據(jù)實務(wù)中審理周期等因素,審管辦要建立部門長效機制并定期披露法官審案有關(guān)情況,并且下發(fā)到全院各個庭室進行閱讀,督促法官關(guān)注民事案件的審理周期。對法院送達制度進行優(yōu)化,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解員、村組干部力量,提高送達效率,減少使用公告送達、郵寄送達這些費時費力、效果不明朗的送達方式[13],提高審判各個階段的運行效率,縮短訴訟時限,盡快實現(xiàn)當(dāng)事人的合理訴求。
(三)加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管
網(wǎng)絡(luò)運營商掌握了公民大量的信息,承擔(dān)著保護公民個人信息免遭泄漏的義務(wù),因此,網(wǎng)絡(luò)運營商必須采取安全技術(shù)來保護公民的信息。如果公民的個人資料被泄露,應(yīng)追究互聯(lián)網(wǎng)運營商的責(zé)任?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)對用戶個人信息負有保護責(zé)任,如因技術(shù)不當(dāng)、管理混亂等原因?qū)е聜€人信息泄露,應(yīng)及時通知用戶,盡量彌補隱私泄露帶來的危害。與此同時,還必須對互聯(lián)網(wǎng)公司的員工進行教育,讓他們意識到自己的職責(zé)對于保護公民個人信息的重要性,并在工作中高度重視對個人信息的嚴(yán)格保密,從源頭避免公民個人信息泄露,保護網(wǎng)絡(luò)安全。
商業(yè)化社會下,公民個人信息具有較高經(jīng)濟價值,但隨著信息技術(shù)的發(fā)展,人們的信息安全也受到了嚴(yán)重威脅。因此,從刑事立法角度強化公民個人信息保護是規(guī)范“私生飯”行為的重要路徑。立法部門有必要通過頒布相關(guān)刑事法律來切實保護公民個人信息,充實侵害公民個人信息刑罰體系,以及強化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管措施,來保障公民個人信息安全,并提供合理的司法救濟途徑。對侵犯個人信息罪可增設(shè)“非法獲取”判定標(biāo)準(zhǔn),增加“情節(jié)嚴(yán)重”要件,明確具體罪名和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。
(四)強化未成年人的家庭與學(xué)校教育
針對目前“私生飯”行為大都發(fā)生在青少年階段的現(xiàn)實,父母應(yīng)積極擔(dān)負起教育子女的重任,率先垂范,促使子女健康成長。在家庭內(nèi)部創(chuàng)造一種富有愛與包容的氛圍,關(guān)心子女內(nèi)心情感需求,豐富其精神世界的涵養(yǎng),幫助子女形成一個堅強飽滿的內(nèi)心精神世界。家長應(yīng)積極配合學(xué)校教育活動,家校合力促進青少年健康成長,幫助其塑造正確的世界觀、價值觀和人生觀。
教育過程機制不合理、無法給予學(xué)生適當(dāng)?shù)脑u價與價值評定是學(xué)生逆反心理形成的主要原因。教師必須進一步落實素質(zhì)教育理念和有效實踐價值教育機制,充分尊重其主體性[14]。教師在傳授基礎(chǔ)知識時,要輔以思想塑造,幫助學(xué)生成功完成由自然人向社會人的轉(zhuǎn)變,讓他們在生命的重大轉(zhuǎn)折期形成正確價值觀。
對“私生飯”行為實現(xiàn)道德與法律雙約束?!八缴垺比后w肆無忌憚地沖撞道德和法律底線的一個重要原因就在于“私生飯”自身價值觀扭曲和道德約束的不足,加之相關(guān)法律精準(zhǔn)打擊不到位,才造成此類群體行為的愈演愈烈。
法安天下,德潤人心,道德與法律相輔相成,二者共同調(diào)整各種社會關(guān)系與規(guī)范人們的行為。道德是法的靈魂與根基,它始終貫穿于法,它既包含著人性的真善美的道德理想,又具有保障、引導(dǎo)、規(guī)范等功能。法律是道德的一種載體,如果沒有它,道德就只是一種形式而無法實現(xiàn)。要想從根本上杜絕“私生飯”行為,就需要在全社會進一步強化道德建設(shè),實現(xiàn)道德和法律的雙重約束。首先,我們要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),強化社會道德教育。學(xué)校、家庭和社會三方面合力,營造文明、和諧、友善的社會氛圍,樹立良好的個人品德、家庭美德和社會公德。要引導(dǎo)廣大公民尤其是廣大青少年形成正確的價值觀,強化公民自我道德修養(yǎng),讓道德成為自我的內(nèi)在約束,讓法律成為道德的保障,從根本上杜絕“私生飯”行為的產(chǎn)生。其次,法律作為道德最后的保障,在強化道德教育的同時,必須運用民事、行政、刑事法律手段,有效打擊“私生飯”群體中觸犯法律底線的行為,通過教育和強制制裁來引導(dǎo)與規(guī)范“私生飯”行為,以保護每一個公民的合法權(quán)益和維護社會穩(wěn)定。
注釋:
① 指粉絲一路陪伴偶像從默默無聞到功成名就。
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