城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)戶外公共空間利用研究

王安琳 王黎

摘要：通過調(diào)查成都市不同時代建設的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，結(jié)合上位規(guī)劃及國際經(jīng)典案例，探討如何通過對產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中城市公共空間的規(guī)劃、建設或改造，采用公園的規(guī)劃運營思維，營造生活化的工作場景，促進新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)的打造，以達到更加高效地利用產(chǎn)業(yè)區(qū)土地資源，延長其有效利用的時間段，吸引使用人群并促進其交流創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)域活力，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合的目的。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)社區(qū)； 戶外公共空間； 產(chǎn)業(yè)功能區(qū)； 三生融合； 公園城市

中圖分類號：TU984.13文獻標志碼：A

0引言

產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中的戶外公共空間，是指在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中建筑實體之間存在的開放空間。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的重要支撐、城市功能的重要基礎、市民就業(yè)的重要依托［1］。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開載體，優(yōu)化作為重要載體的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，將其循環(huán)化改造是“推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化［2］”的實施途徑之一。其中的公共空間作為公共交往和進行各種活動的開放性場所，是提高生活品質(zhì)的前提，在創(chuàng)造宜居美好生活，營造宜業(yè)優(yōu)良環(huán)境等方面起著重要作用。

1研究意義

1.1配合新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)的形成

2017年7月，成都市政府出臺“產(chǎn)業(yè)新政50條”，提出要打造功能復合、職住平衡、服務配套、生態(tài)宜居的產(chǎn)業(yè)社區(qū)［3］。

產(chǎn)業(yè)社區(qū)是以產(chǎn)業(yè)為基礎，融入城市生活功能，產(chǎn)業(yè)要素與城市協(xié)同發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)［4］。成功的產(chǎn)業(yè)社區(qū)，既是復合型產(chǎn)業(yè)集群，也是生活導向的“都市區(qū)”［5］。前端以“展示+研發(fā)+生產(chǎn)”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局，后端以“生活+居住”構(gòu)建社區(qū)。

產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中的公共空間，是產(chǎn)業(yè)社區(qū)的空間構(gòu)成要素，影響著人們的行為方式。為了實現(xiàn)功能混合，產(chǎn)業(yè)社區(qū)必然要求從空間上打破地理邊界，促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)的融合，成為產(chǎn)城融合的粘合劑。

1.2激發(fā)創(chuàng)新活力

要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，需提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力［2］。不交流，無創(chuàng)新；不合作，無諾獎。一切有空間的地方皆能停留，一切能停留的地方皆能交往［6］。

友好的步行路網(wǎng)、街頭小游園、建筑間的休息空間、放松的活動，都能制造“偶遇”幾率，促進交流，激發(fā)創(chuàng)新。

1.3主產(chǎn)業(yè)與服務業(yè)齊頭并進

友好的公共空間構(gòu)成，有利于吸引人群停留聚集及交流。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)有了不間斷的人氣，也就有了消費需求，可促進餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等服務行業(yè)的蓬勃發(fā)展。所以除了有科技、產(chǎn)業(yè)功能基礎，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)也需要滿足人生產(chǎn)和生活的多元需求，為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)帶來活力的同時，也促進了產(chǎn)業(yè)圈的生態(tài)的構(gòu)建。

如何更高效地利用產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中的公共空間，激發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)活力，促成使用人群的交流創(chuàng)新，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的融合，是一項有意義且有實操性的研究。

2產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中公共空間建設現(xiàn)狀及問題

2.1成都市主要產(chǎn)業(yè)趨勢及產(chǎn)業(yè)區(qū)分布

成渝雙城經(jīng)濟圈占據(jù)“具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”的戰(zhàn)略定位，需以“一城多園”模式優(yōu)化創(chuàng)新空間布局［7］。在近五年內(nèi)，成都將推進活力迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，推進“科創(chuàng)中國”試點城市建設，形成服務戰(zhàn)略大后方建設的創(chuàng)新策源地［8］。

成都創(chuàng)新空間的布局形態(tài)為“一核四區(qū)”（圖1），通過成都科學城“一核”創(chuàng)新策源能力，促進新經(jīng)濟活力區(qū)、生命科學創(chuàng)新區(qū)、未來科技城、新一代信息技術創(chuàng)新基地“四區(qū)”創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托“一核四區(qū)”聯(lián)動54個高品質(zhì)科創(chuàng)空間和66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，構(gòu)建多層次創(chuàng)新體系［9］。

2.2不同時代建設的產(chǎn)業(yè)區(qū)公共空間利用現(xiàn)狀

本次以“一核四區(qū)”中的新一代信息技術創(chuàng)新基地、位于新經(jīng)濟活力區(qū)中的天府軟件園、生命科學創(chuàng)新區(qū)——天府國際生物城為例，調(diào)查從2001—2022年間產(chǎn)業(yè)功能區(qū)公共空間的格局與變化。

2.2.1新一代信息技術創(chuàng)新基地——2001年建設的產(chǎn)業(yè)區(qū)

成都新一代信息技術創(chuàng)新基地即高新西區(qū)，是2001年啟動建設的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是聚集發(fā)展以電子信息為龍頭及現(xiàn)代中藥等高新技術產(chǎn)業(yè)的重要基地。

高新西區(qū)總面積43 km2，本次調(diào)查區(qū)域為西源大道、西芯大道、新文路、新天路之間，面積約4 km2。

公共空間利用情況：

開放性：大部分道路包含較寬的綠化分隔帶及路側(cè)綠化帶（圖2）。公共綠地配合各廠區(qū)的圍墻，起美化分隔作用，阻擋廠區(qū)內(nèi)外的視線，將各廠區(qū)與市政道路分離開來。廠區(qū)均為封閉式，不能隨意進入。

交流區(qū)：調(diào)查區(qū)域無休息節(jié)點，小游園，公園等停留空間，僅少量路側(cè)綠地進行了后期改造，點綴休息區(qū)域。周邊無零售商業(yè)及餐館。

人氣：節(jié)假日產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)幾乎無行人，僅有過路車輛。

2.2.2天府軟件園——2005年左右建成的產(chǎn)業(yè)區(qū)

成都天府軟件園位于“一核四區(qū)”中的新經(jīng)濟活力區(qū)，是2005年投入運營的首批國家軟件產(chǎn)業(yè)基地之一，國家級科技企業(yè)孵化器、國家級眾創(chuàng)空間及國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。天府軟件園占地面積2.2 km2。

公共空間利用情況：

開放性：開放式園區(qū)，街道與園區(qū)接駁方式較生硬，主要為綠籬或草坪分隔（圖3），出入口較少。

交流區(qū)：沒有市政綠地提供的小游園，但園區(qū)內(nèi)有多處休息區(qū)域及可用作交流的空間（圖4）。園區(qū)內(nèi)偶有小餐館及飲品店，周末生意清淡。

人氣：雖然有開敞空間，但無活動組織，所以周末園區(qū)人很少。與園區(qū)一街之隔的錦江邊的會龍公園內(nèi)籃球場及兒童活動場地很熱鬧，跟旁邊清凈的天府軟件園形成鮮明對比（圖5）。

2.2.3天府國際生物城——2020年左右開始建設的產(chǎn)業(yè)區(qū)

成都天府國際生物城是2016年由成都高新區(qū)管委會和雙流區(qū)政府合建的國際生物醫(yī)藥創(chuàng)新實踐區(qū)，目前還在建設階段。

城鄉(xiāng)規(guī)劃與環(huán)境建設王安琳， 王黎： 城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)戶外公共空間利用研究

國際生物城規(guī)劃面積44 km2，本次調(diào)查區(qū)域為生物城北路、生物城中路三段、岐黃一路、劍南大道之間已建區(qū)域，面積約3.5 km2。

城市公共空間情況：

開放性：半開放園區(qū)，即辦公園區(qū)隨意出入（圖6），生產(chǎn)園區(qū)四周設置不影響視覺效果的玻璃或高壓線圍墻（圖7）。

交流區(qū)：主要道路考慮了街道一體化設計。街邊綠化帶中設置了游步道和休息區(qū)域（圖7），并且與已建成的地塊建筑自然銜接。園區(qū)已經(jīng)建成部分包含多個小游園，條條河公園，旁邊有郊野公園——永安湖森林公園。小游園內(nèi)有充足的交流空間和休息區(qū)（圖8），條條河公園內(nèi)建有多種體育活動設施（圖9）。根據(jù)規(guī)劃圖，遠期條條河公園將形成綠廊，與永安湖森林公園形成綠地體系。

人氣：園區(qū)中心建有已投入使用的人才公寓和商業(yè)區(qū)，有少量行人。節(jié)假日期間，永安湖森林公園車位已滿，很多游玩的市民不得已將車停在公園附近國際生物城已建區(qū)域街邊。

2.3產(chǎn)業(yè)功能區(qū)存在的主要問題

2.3.1空間融合度和開放度不夠，城園分離

對比建設中的國際生物城，高新西區(qū)和天府軟件園工作與生活融合度不足。生產(chǎn)辦公區(qū)與周邊道路及公園界限生硬，以通過性為主，未考慮人群停下交流。同一個產(chǎn)業(yè)區(qū)工作的陌生人鮮有交集?，F(xiàn)狀不利于實現(xiàn)產(chǎn)城融合，職住平衡的規(guī)劃目標。

2.3.2有效利用的時間短，造成土地資源浪費

產(chǎn)業(yè)區(qū)往往功能單一，人們上班即來，下班就走，晚間和節(jié)假日產(chǎn)業(yè)區(qū)就成為毫無生氣的“空城”。園區(qū)有活力的時間段僅限中午人們外出午餐時。產(chǎn)業(yè)區(qū)大面積的綠化，只起到美觀作用，對改善人們生活貢獻不大。讓大面積的產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能多元化，挖掘其用地潛力，是采用集約用地的手段，實現(xiàn)節(jié)約用地的方法［10］。

2.3.3生活配套不夠

由于缺少人群聚集，無法吸引配套經(jīng)濟，導致生活配套和娛樂設施缺失，惡性循環(huán)。產(chǎn)業(yè)區(qū)既缺乏活力，也缺乏生活氛圍。

如何讓產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展成新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)，讓在此工作的人下班后仍然愿意在工作區(qū)域內(nèi)活動交流，甚至在節(jié)假日，吸引周邊居民來產(chǎn)業(yè)園區(qū)活動，更有效地利用產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的土地和配套資源，值得認真研究。

3國際成功經(jīng)驗及在成都的運用情況

3.1國外經(jīng)典產(chǎn)業(yè)社區(qū)經(jīng)驗總結(jié)

科創(chuàng)發(fā)展思路要從“園區(qū)”向“產(chǎn)住并重的創(chuàng)新街區(qū)”轉(zhuǎn)變，以科創(chuàng)人才生活體驗為先，以人才聚集帶動產(chǎn)業(yè)繁榮。被譽為“歐洲最智慧的1平方公里”的荷蘭埃因霍溫高科技園區(qū)的改造中，除了產(chǎn)業(yè)聚集外，還有“能與聰明人一起工作社交、開放合作、有生活”這三大優(yōu)勢［11］?！笆澜缫涣鞯漠a(chǎn)業(yè)新城概念啟蒙者”新加坡緯壹科技城，除了有完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和鼓勵創(chuàng)新的園區(qū)文化外，“善于融合，利于交流的規(guī)劃和建筑特色、超強的交通連接性、完善的宜居配套”起著至關重要的作用［12］?！俺鞘懈鲁晒Φ浞丁眰惗貒跏謪^(qū)除了政府助力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型外，通過打造“小空間，密集化”的開放新空間、巧妙利用舊空間、進行開放思維下的場景營造，在空間上實現(xiàn)“以人為本，極致融合”的理念［5］。

綜上所述，為了留住人才，帶動深層發(fā)展，需要在多元產(chǎn)業(yè)社區(qū)內(nèi)營造活力空間，創(chuàng)造一個助力有才華的企業(yè)家和企業(yè)成長的環(huán)境。FAT團隊提出“充分釋放建筑底層活力，打造柔軟邊緣；設置慢行友好的交通體系，催發(fā)逗留；精細運營，讓閑置空間發(fā)揮最大價值；松綁經(jīng)營時間，釋放夜間活力；打造社區(qū)IP，彰顯區(qū)域個性”五大路徑［13］。1/6圖片工作室則歸納出“空間更開放，社群更突出，功能更多元”三大要素［5］。

3.2上述經(jīng)驗在成都的運用情況

成都目前暫未形成完全滿足以上條件的產(chǎn)業(yè)社區(qū)。不過，通過上述對不同時間段產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設情況比較可以發(fā)現(xiàn)，當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)功能區(qū)，在規(guī)劃形態(tài)上不斷向上述標準靠攏。

3.2.1運營理念在公園及中的應用

雖然成都市目前正式投入使用的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中尚未有社群運營的成功案例，但這種運營理念在公園中的運用已日趨成熟。

我國公園從2001年開始拆除圍墻免門票經(jīng)營，2003年已提出“對城市公園經(jīng)營方式準確定位，發(fā)展公園經(jīng)營特色”的經(jīng)營對策［14］。成都青龍湖公園利用冬櫻花林，大片林下石蒜等不同季節(jié)的植物造景，營造文化場景，通過網(wǎng)絡宣傳，吸引廣大漢服及攝影愛好者前去打卡游玩；成都雙流機場旁的空港花田，憑借觀看飛機起飛最佳觀看點的區(qū)位優(yōu)勢，吸引游客；麓湖生態(tài)城運用別出心裁的設計元素，將重心放在兒童樂園；望江樓公園、東郊記憶音樂公園等擁有濃厚歷史文化及明顯時代印記的公園更是舉不勝舉。

3.2.2錦江工業(yè)園旁錦江綠道改造

提到公園綠地中場景營造對周邊的影響，則不得不提錦江工業(yè)園旁錦江綠道的改造。位于錦江河畔的錦江工業(yè)園，在錦江綠道升級改造前整個片區(qū)存在明顯的非工作時段“空城”的問題。錦江綠道改造完成后，2022年初引入了滑板俱樂部，并在一塊綠地上修建了滑板泵道，由于綠道本身的騎行道本身適合滑板活動，滑板泵道吸引來很多滑板愛好者。不僅很多在該片區(qū)工作的年輕人愿意在下班后留下，加入其隊伍，還有很多小朋友由監(jiān)護人帶領來學習滑板，使得該點位活力滿滿，夜晚和節(jié)假日都十分熱鬧（圖10）。同年8月，滑板泵道旁的道路兩側(cè)，飲品經(jīng)營者們利用自家汽車和桌椅，自發(fā)營造出“夜間飲品一條街”的場景。

在成都公園城市背景下，將公園的運營理念納入產(chǎn)業(yè)功能區(qū)園區(qū)運營，是今后的發(fā)展趨勢。

4思考與建議

建設新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)，升級現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。突破產(chǎn)城分離的傳統(tǒng)園區(qū)模式，立足產(chǎn)業(yè)全生命周期和人力資源全生命周期，形成功能復合、職住平衡、服務完善、宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與空間布置適配［15］。

為了配合產(chǎn)城融合，實現(xiàn)職住平衡，在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)公共空間利用方面，建議注意三個要點（圖11）。

4.1開放空間，促進交流

公共空間，是人們交往的前提，也是舉辦各種活動的承載空間。充滿活力的廣場或街道，是讓人們愿意停留，聚集人氣，增強交流，激發(fā)創(chuàng)新的先決條件。

4.1.1地塊開放化

巧妙利用園區(qū)生產(chǎn)地塊，去圍墻化，或減小廠區(qū)隔離面積。將地塊綠地與市政綠地一體化打造，創(chuàng)造出更多地開放空間（圖12）。

4.1.2界限模糊化

模糊園區(qū)生產(chǎn)地塊與市政空間界線，園區(qū)和公園綠地界線，實現(xiàn)活動場地和設施的共享（圖13）。

4.1.3分布系統(tǒng)化

構(gòu)建成體系的慢行系統(tǒng)，串聯(lián)多個大小不一的休息空間。多利用道路交叉口街角較寬位置，設置小游園、交流休息點位，減小交流點位的服務半徑。

4.1.4郊野功能化

對于新建產(chǎn)業(yè)城周邊的自然公園，郊野公園，在不破壞生態(tài)價值的前提下，修建步道供游人使用，并且挖掘其使用價值，吸引使用者。

充分利用路邊綠地、綠廊、小游園、公園，甚至產(chǎn)業(yè)區(qū)建筑底層空間，模糊各種空間界限，創(chuàng)造出更開放的交流及活動空間，是形成產(chǎn)業(yè)化社區(qū)的鋪墊。

4.2引進活動方式，創(chuàng)造社群空間

只有空間，沒有運營，社區(qū)活力是不可持續(xù)的。早在2005年投入運營的成都天府軟件園園區(qū)里，建設方已經(jīng)意識到產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要交流空間，并且園區(qū)內(nèi)環(huán)境建設工作也做得到位，但仍然存在非工作時段無人氣的情況。原因在于缺乏活動組織，空間便缺少靈魂，對人群沒有吸引力。

4.2.1青年感興趣的體育活動

除了上述提到的以滑板為代表的極限運動，還可考慮籃球、羽毛球、騎游甚至組織跑步等集體運動。

4.2.2兒童活動

吸引兒童，便能吸引全家人。有了人，就有了無限可能。在場地面積達到1 700 m2時［16］，就可以考慮兒童活動場地。利用園區(qū)水系，打造兒童體驗水系或水上活動的場地；在大片草坪的地方設置“軟游樂區(qū)”，讓兒童發(fā)揮想象，自己動手搭建隧道、房屋等有趣的游戲場景；租借兒童滑板車并提供場地；設置兒童滑梯等。

4.2.3藝術活動

創(chuàng)造社區(qū)文化品牌，舉辦音樂節(jié)、藝術展覽、行為藝術、Cosplay愛好者聚會等。

4.2.4小型商業(yè)活動

在某些時段設置與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相關的小型集市并加強宣傳。

4.3提供生活配套，功能更多元

吸引來了人群，自然生活配套方面得跟上。產(chǎn)業(yè)社區(qū)不僅是工作場所，更是生活場所。不僅要有將人與人相互連接的空間，激發(fā)創(chuàng)新與合作，同時還要滿足豐富的生活需求與多元的體驗（圖14）。因此，還需要完善商業(yè)、休閑等配套功能。

5結(jié)語

根據(jù)國家的總體策略及成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，成都的產(chǎn)業(yè)基礎逐漸高級化，產(chǎn)業(yè)鏈也逐漸現(xiàn)代化。以傳統(tǒng)工廠為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)將逐漸被時代淘汰，為創(chuàng)新人群服務的新興的產(chǎn)業(yè)社區(qū)則開始了其使命。

公園城市是覆蓋全城市的大系統(tǒng)，城市是從公園中長出來的一組一組的建筑［17］。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為城市建設的一部分，也應該是公園中的產(chǎn)業(yè)區(qū)，將公園的規(guī)劃運營理念用于產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，將生產(chǎn)的方方面面作為城市的一部分進行整體打造，兼容生活與生態(tài)的相互聯(lián)系，相互影響，是今后發(fā)展的必然趨勢。

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［作者簡介］王安琳（1983—），女，碩士，高級工程師，研究方向為風景園林。

［通信作者］王黎（1981—），男，碩士，正高級工程師，研究方向為道路與交通、城市公共空間和慢行品質(zhì)。