黨建引領 助力國有航空公司展翅高飛

田海旺

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。高質(zhì)量黨建是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。國有航空公司是國有企業(yè)的重要組成部分，在發(fā)展過程中，要深入貫徹黨的二十大精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，持續(xù)深入貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話精神，持之以恒、善作善成，把黨建工作的思路舉措制定得更加科學、更加嚴密、更加有效，以高質(zhì)量黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強化政治建設，指引正確發(fā)展方向

國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟的頂梁柱。國有航空公司必須旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設擺在首位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，推動黨的政治建設成果切實轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的強大動力。

強化理論武裝。國有航空公司要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，完善理論學習長效機制，用好黨委（黨組）理論學習中心組學習、專題黨課和黨支部“三會一課”、主題黨日等形式，第一時間學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。嚴格落實黨員干部素質(zhì)能力提升“第一舉措”機制，深入開展分眾化、差異化、全覆蓋的理論學習，在黨員干部中深入開展輪訓，切實增強廣大干部職工對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

堅守政治忠誠。保證全黨服從中央，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，是黨的政治建設的首要任務。國有航空公司黨組織要把堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導作為第一位的政治要求，始終從政治上把大局、看問題，從政治上謀劃、推動工作。引導推動企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

建立健全機制，有效提升治理效能

中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。國有航空公司要加快建立權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制，切實把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

健全有機統(tǒng)一機制。不斷建立健全黨的領導與公司治理有機統(tǒng)一的制度機制，深化落實《關于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的意見》，堅持頂層設計與基層實踐相結(jié)合，加快完善公司“三重一大”決策制度體系和運行機制，推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。持續(xù)推進黨委發(fā)揮作用與其他治理主體依法行權(quán)有機統(tǒng)一、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機統(tǒng)一、黨組織設置與公司組織架構(gòu)運行有機統(tǒng)一、思想政治工作與企業(yè)文化建設有機統(tǒng)一、黨建責任與經(jīng)營責任有機統(tǒng)一。

提高主體決策質(zhì)量。明確各治理主體權(quán)責邊界，把握好黨委功能定位、明晰具體權(quán)責范圍，處理好黨組織與董事會、經(jīng)理層等其他治理主體的關系。有效發(fā)揮國有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實作用，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風險作用，經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理作用，切實推動決策質(zhì)量和效率相統(tǒng)一。

加強組織建設，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘

“支部建在連上”是我們黨百年歷程中形成的光榮傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。國有航空公司要不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，將黨的建設融入中心工作，引領保障公司高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)推動黨組織有效覆蓋。深入推進中央企業(yè)基層黨建“七抓”工程在國有航司落實落地，持續(xù)優(yōu)化基層黨組織設置，深入推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，健全基層黨組織規(guī)范高效運行機制，確保黨的組織設置始終和企業(yè)改革發(fā)展相適應、和生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應、和組織管理相適應。

持續(xù)推動黨建與業(yè)務融合。積極探索基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營同向發(fā)力的方式方法，豐富黨建融入安全、效益、改革、服務等領域的載體建設。運用“黨建+基層業(yè)務需求”新模式，引領各直屬黨組織在黨建與業(yè)務深度融合上發(fā)揮新優(yōu)勢、體現(xiàn)新成效，全力打通制約融合發(fā)展的阻點和難點，激發(fā)基層發(fā)展新活力。構(gòu)建“黨建+基層平臺建設”新陣地，全面構(gòu)建起“陣地標準化、管理科學化、內(nèi)容規(guī)范化、活動經(jīng)常化”四位一體黨建陣地體系，把黨建任務作為根本問題、關鍵問題、統(tǒng)領問題貫穿于公司改革發(fā)展的各環(huán)節(jié)和全過程，實現(xiàn)基層黨建工作與業(yè)務發(fā)展相互促進、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

持續(xù)推動黨員教育管理。進一步在加強黨員隊伍教育管理、發(fā)揮作用上破題用力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的熔爐作用，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度，持續(xù)把好“思想入黨”關。健全完善黨員承諾踐諾等機制，打造黨員示范崗、黨員責任區(qū)，以點帶面引導黨員在改革發(fā)展中挑重擔、當先鋒、打頭陣。

建強人才隊伍，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力

高素質(zhì)的干部人才隊伍是推動公司持續(xù)發(fā)展的核心力量。國有航空公司要不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍整體素質(zhì)，激發(fā)公司內(nèi)部的創(chuàng)新動力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

突出政治能力建設。強化政治教育、抓好政治訓練、注重政治素質(zhì)考察，不斷提高黨員干部的政治定力、政治擔當。強化系統(tǒng)規(guī)劃，制定領導干部隊伍建設短、中、長期規(guī)劃，構(gòu)建黨員干部“選育管用”全鏈條，不斷優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)和整體效能。加快賦能提質(zhì)，深入開展干部隊伍賦能增效工作，持續(xù)優(yōu)化干部成長路徑，動態(tài)加強干部梯隊建設，強化干部專業(yè)素養(yǎng)、法治素養(yǎng)培育，造就一批引領現(xiàn)代化建設的行家里手。從嚴干部管理監(jiān)督，把政治監(jiān)督作為首責、擺在首位，加強干部全方位管理、經(jīng)常性監(jiān)督，加強年輕干部教育管理監(jiān)督，促進年輕干部健康成長。

加強專業(yè)能力建設。高素質(zhì)的干部隊伍需要具備扎實的專業(yè)知識和技能，進一步發(fā)揮人才工作多級聯(lián)動機制作用，統(tǒng)籌抓好經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、專項人才隊伍建設，不斷強化安全生產(chǎn)、資質(zhì)能力建設和作風建設，打造專業(yè)能力強、業(yè)務素質(zhì)高的民航專業(yè)化人才隊伍。

注重后備人才培養(yǎng)。后備人才的培養(yǎng)是保障干部隊伍持續(xù)發(fā)展的基礎。國有航空公司應建立完善的后備人才培養(yǎng)體系，通過實習、培訓、導師制等多種方式，為年輕干部提供成長的機會。同時，建立梯隊式的人才儲備機制，確保在關鍵崗位上有足夠的人才儲備。

堅持從嚴治黨，壓實管黨治黨責任

全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。國有航空公司必須始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，努力推進全面從嚴治黨取得更大成效，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

堅持嚴的基調(diào)不動搖。聚焦學習貫徹黨的二十大精神、推進國企改革等重點任務強化監(jiān)督，切實加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督。加強各監(jiān)督力量聯(lián)動，推動公司“大監(jiān)督”格局治理體系建設。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。

持續(xù)深化糾治“四風”。堅決抓好貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法落地，嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，緊盯反復性、頑固性、隱蔽隱性問題，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯對上級部署片面理解、機械執(zhí)行、麻痹松懈、不擔當不作為等問題，科學精準靶向整治。

新時代新征程，國有航空公司要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踏實努力，久久為功，在強化對黨絕對忠誠、錨定目標真抓實干、全面增強履職本領、扛起管黨治黨責任上展現(xiàn)新?lián)敗?chuàng)造新業(yè)績。

（責任編輯：冉智淵）