新形勢下加強國企基層黨建工作落實的思考

張珂寧

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。落實國有企業(yè)基層黨建工作，既是堅持黨的領導、加強黨的建設的必然要求，又是提高企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路。習近平總書記指出，要堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。筆者就新形勢下強化國企基層黨建工作落實談談想法。

堅持高點站位，把握基層黨建工作的正確方向

“欲筑室者，先治其基”。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。國有企業(yè)黨建工作要緊密結合實際、理清工作思路，確保黨建工作的正確方向，切實把基層黨建工作引向深入。

要聚焦重點把握關鍵。黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位。黨的力量來自組織，提升國有企業(yè)各級黨組織的組織力尤為重要。國有企業(yè)基層黨組織在推進各項工作中要突出政治功能，必須把政治功能放在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。增強服務能力，體現(xiàn)組織力的重點，就是要充分發(fā)揮黨委（組）把方向、管大局、保落實作用，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作和戰(zhàn)斗力。

要融入中心引領發(fā)展。在推進基層黨建工作重點任務落實過程中，要始終堅持黨對國有企業(yè)的全面領導，始終牢記國有企業(yè)的職責使命，切實履行好政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任；要始終貫徹落實新發(fā)展理念，堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，以做強做優(yōu)做大國有資本為目標，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，推動企業(yè)實現(xiàn)更高質量、可持續(xù)的發(fā)展；要始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，落實黨建主體責任，將黨的工作向基層深處延伸，抓基層、打基礎，強功能、補短板，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的保障。

堅持問題導向，認識基層黨建工作存在的不足

目前，國有企業(yè)在抓基層黨建工作落實過程中，依然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：對基層黨建工作重要性的認識還不到位。有的國有企業(yè)基層黨組織把主要精力放在抓企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)業(yè)績上，對基層黨建工作組織不力、抓得不緊，基層黨建工作基礎仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的基層黨組織黨務工作者配備不足，黨務工作者專業(yè)能力還有待提升，黨的工作完成質量和上級要求存在一定的差距；黨建考核機制作用發(fā)揮仍不夠充分，對黨組織建設的目標、過程和考核還需進一步形成閉環(huán)。黨建融入中心還不夠深入有效。面對新形勢下黨建工作的新任務、新要求，有的基層黨組織雖然在黨建工作中有創(chuàng)造性、創(chuàng)新性的工作方法，并且取得了一定成效，但是對這些好做法、好經(jīng)驗總結提煉還不夠，具有企業(yè)特色的黨建品牌效應尚未全面激活。

堅持精準發(fā)力，全方位抓好基層黨建工作落實

雖然國有企業(yè)的具體情況千差萬別，但抓好基層黨建工作落實的要求是不變的。要通過推進各項黨建工作任務的落實來打牢基層基礎、發(fā)揮黨員作用、提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為企業(yè)發(fā)展提供組織保障。

要緊緊圍繞壓實責任抓落實。國有企業(yè)的黨建工作任務多、責任重，要確保各項任務落到實處，就必須明確各自責任、分清輕重緩急，緊盯重要時間節(jié)點和具體問題，要進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調、有關方面齊抓共管的工作機制，形成一條心干事業(yè)、一盤棋抓工作、一股勁促發(fā)展的工作格局，強化責任擔當，提高工作效率。要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，經(jīng)常深入基層、了解情況、指導工作、解決問題，切實履行好職責。要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調，突出重點、把握關鍵，不打折扣地執(zhí)行上級的部署要求，有條不紊地推進各項工作任務的落實。

要緊緊圍繞解決問題抓落實。抓重點工作任務落實，必須突出問題導向。圍繞基層黨建工作中突出問題、重點難點問題的解決來有效開展工作，將解決問題作為抓重點工作任務落實的出發(fā)點和落腳點。要把問題整改作為一項政治任務，逐條逐項進行細化梳理，拉出清單、壓實責任，一件一件地推動落實；要舉一反三，對突出問題認真開展自查自糾，對共性問題延伸拓展，注重汲取教訓、總結經(jīng)驗，強化建章立制工作。要加強分類指導，著力解決各層級黨建工作開展不平衡的問題；定期督導，推動黨建重點問題的解決。

要緊緊圍繞考核評估抓落實。在推進基層黨建工作的過程中，要確保緊緊圍繞考核評估抓落實，各項任務切實得到貫徹執(zhí)行。通過建立科學合理的考核指標體系，明確各項任務的目標和要求，對基層黨組織和黨員的工作開展定期評估，力求及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足。只有通過不斷地考核評估，才能夠確保各項任務得到及時、全面、準確的貫徹執(zhí)行。另外，考核評估可以激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性。建立激勵機制，對在黨建工作中表現(xiàn)突出的黨組織和黨員給予獎勵和表彰，既可以激發(fā)其工作積極性，又可以提高其工作質量和效率。這種激勵機制能夠調動廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，形成更加良好的工作氛圍，推動黨建工作不斷向前發(fā)展。此外，通過不斷地對工作進行評估和總結，可以發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處和改進的空間，及時采取有效的措施加以改進。這種持續(xù)改進的機制能夠保持黨建工作的活力和創(chuàng)新性，不斷提高黨建工作的水平和質量，適應企業(yè)發(fā)展的需要。

要緊緊圍繞創(chuàng)新創(chuàng)效抓落實。在改革創(chuàng)新中不斷推進國有企業(yè)高質量發(fā)展，是開展黨建工作的內(nèi)在要求。面對新的形勢任務，要切實增強緊迫感和使命感，應對新情況、新挑戰(zhàn)，認真研究、深刻把握新形勢下國企黨建工作的特點和規(guī)律，推進工作創(chuàng)新，不斷提高黨建工作的針對性和實效性。要創(chuàng)新黨建工作載體，推進基層黨建工作與“互聯(lián)網(wǎng)+”相融合，充分運用“兩微一端”等現(xiàn)代傳媒手段開展黨建工作，切實提升黨建工作的智能化、便捷化水平。要深化對黨建工作的規(guī)律性認識，認真總結和積極推廣基層黨建工作中的好經(jīng)驗、好做法，進一步激發(fā)企業(yè)活力，更好地服務企業(yè)改革發(fā)展。

要緊緊圍繞規(guī)范化抓落實。抓基層、抓規(guī)范，是抓黨建的關鍵點和突破口。要樹立“一切到基層”的鮮明導向，樹立大抓規(guī)范化建設的鮮明導向，從基礎工作、基本制度、基本能力抓起，確?；鶎狱h組織能夠有效開展工作、發(fā)揮作用。要切實落實“四同步”原則，確保國有企業(yè)黨的作用發(fā)揮；要切實落實黨建各項制度規(guī)定，著力提升基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化水平，真正把基層黨建工作抓常、抓細、抓實，確?；鶎狱h建工作水平上臺階。要認真落實基層黨支部七項組織生活制度，強化黨員教育管理，提升黨內(nèi)政治生活質效。要有效運用工作載體，用好黨支部工作條例、黨支部工作手冊、黨建工作信息系統(tǒng)平臺等，形成全方位、多層次、多角度加強黨支部規(guī)范化建設的工作體系。

要緊緊圍繞督導檢查抓落實。要做到黨建重點任務“事事有回音，件件有落實”，必須以強有力的督導檢查，推動工作落實和任務完成。要建立督導檢查機制，圍繞年度黨建重點工作任務，通過定期召開基層黨組織書記會議，聽取工作落實情況，及時掌握基層黨組織工作開展情況；加強日常工作跟進督導、及時評價等多種手段和方式，對黨建重點任務落實情況進行把控和督促指導，確保工作得到實實在在的落實。要落實基層黨建工作考核測評機制，抓好各級黨組織黨建工作考核和黨組織書記抓黨建工作述職評議，將考核工作延伸到基層，將黨建工作任務考核與薪酬績效掛鉤，以考核倒逼責任落實，切實形成各負其責、層層抓落實的工作格局。

（責任編輯：馬成維）