國際游客流量統(tǒng)計：方法歸納及數(shù)據(jù)查詢

目前，我國官方公布的入境旅游數(shù)據(jù)為主要客源國家的年度數(shù)據(jù)，許多國家的數(shù)據(jù)序列存在缺失值；而我國對于居民出境旅游行為的統(tǒng)計難以準確獲得，以往從簽證、口岸等獲取的出境游客數(shù)據(jù)很難涵蓋通過轉(zhuǎn)機去往落地簽、免簽等國家的游客。因此，為了獲取更為準確且可比的國際游客統(tǒng)計數(shù)據(jù)，方便開展不同國際旅游市場和目的地的相關(guān)研究，本文對主要國際旅游目的地的國際游客流量的統(tǒng)計方法進行歸納，為我國的國際游客流量統(tǒng)計提供方法借鑒。此外，本文也對國際游客數(shù)據(jù)的一些查詢渠道進行介紹，方便相關(guān)從業(yè)者進行國際旅游話題的研究。

一、國際游客流量統(tǒng)計的主要方法

目前，各國參照的國際游客相關(guān)概念的界定標準，是聯(lián)合國世界旅游組織提出的《2008年旅游統(tǒng)計國際建議》（International Recommendations for Tourism Statistics 2008，IRTS2008），即國際旅游由入境和出境旅游組成，在基準國境內(nèi)旅游性出行的非居民是基準國的入境游客，在基準國境外旅游性出行的居民則構(gòu)成基準國的出境游客1。隨著近10年來國際旅游需求的變化以及全球化與社會流動性的提高，不同國家的國際游客流量統(tǒng)計，往往受到地理環(huán)境、技術(shù)手段和政治體制的影響，面臨不同的實際問題和挑戰(zhàn)。尤其對于入境游客規(guī)模龐大的國家，統(tǒng)計工作常常需要耗費大量的人力和物力資源，如何省時省力地得到有意義且可比較的數(shù)據(jù)，也是各國統(tǒng)計關(guān)注的重點。但目前尚未有組織或各國的統(tǒng)計文件對各種出入境旅游的統(tǒng)計方法進行明確定義和區(qū)分，比如邊境統(tǒng)計與航司統(tǒng)計等之間的關(guān)聯(lián)和差別等。為了明晰各主要目的地國家旅游統(tǒng)計的差異和特點，本文對常見的國際游客（主要針對入境游客）的統(tǒng)計方法進行總結(jié)和分類2。

目前，各國主要的國際游客流量統(tǒng)計方法如下。

1）邊境調(diào)查（border survey）：指通過入境或/和離境卡、簽證和護照信息進行入境和離境游客記錄的一種普查方法。本文中的邊境調(diào)查特指一種普查手段，而非在邊境地段進行的所有類型的游客統(tǒng)計/調(diào)查方式，這也是區(qū)別于游客（抽樣）調(diào)查的最大特點。邊境調(diào)查是大部分國家常用國際游客統(tǒng)計方法，也是IRS2008中推薦的國際入境游客統(tǒng)計方法。

2）游客調(diào)查（international/oversea-arrivals/visitors/ passengers-survey）：指的是對游客進行問卷/訪談以估計總體數(shù)量的抽樣調(diào)查方法，一般在出入境口岸進行，除了面對面訪談外，也包括電話追蹤訪談外、電子或郵寄問卷調(diào)查、面對面代填式問卷調(diào)查等方式。此處的口岸包括海陸空等各種運輸方式的口岸，但并不是所有國家都對所有運輸方式的口岸進行游客調(diào)查。

3）住宿/膳宿調(diào)查（accommodation survey）：指通過酒店和其他旅游住宿設(shè)施來記錄入住游客信息的一種普查方式。各國對住宿場所的覆蓋范圍有所不同，例如歐盟標準觀察范圍至少應包括10個及以上床位的經(jīng)營性住宿場所。但目前，歐盟統(tǒng)計局也正嘗試與在線共享平臺（主要是Airbnb、Booking、Expedia、Tripadvisor等）合作，以彌補傳統(tǒng)住宿調(diào)查方法在統(tǒng)計短期住宿游客和小規(guī)模住宿場所游客方面的偏差。

4）航運數(shù)據(jù)調(diào)查（aviation data）：區(qū)別于航空口岸的游客調(diào)查和在飛機上進行的乘客調(diào)查或出入境卡填寫，此處指使用航空系統(tǒng)記錄航線頻率、客源地和航運流量，以航班為基本單位進行的統(tǒng)計，而非以記錄游客個體的抽樣調(diào)查方法。

5）移動數(shù)據(jù)調(diào)查（mobile positioning data）：指利用移動數(shù)據(jù)，如移動電話信號、位置數(shù)據(jù)等來分析游客的數(shù)量、移動軌跡和流動性。目前，絕大部分采取該方法的國家都是屬于“統(tǒng)計實驗狀態(tài)”，尤其在國際游客的統(tǒng)計中，這種方法尚未成為年鑒或市場報告的正式數(shù)據(jù)，但已成為部分國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要參考，且有廣泛的應用前景。

6）銀行數(shù)據(jù)調(diào)查（bank data）：通過銀行系統(tǒng)追蹤消費者的個體數(shù)據(jù)以統(tǒng)計游客流量的方法。盡管少數(shù)國家（如意大利）應用該方法統(tǒng)計游客數(shù)量，但該方法與旅游統(tǒng)計中的收支/消費統(tǒng)計關(guān)系更為密切。需要指出的是，銀行數(shù)據(jù)調(diào)查方法以及移動數(shù)據(jù)調(diào)查方法都面臨著合法性的程序問題。

7）國際合作統(tǒng)計（collaborative statistics）：指兩個或以上的國家共享統(tǒng)計信息，進行協(xié)同統(tǒng)計，而不是依賴對方發(fā)布的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)。一個典型案例為，歐盟成員國之間由于申根協(xié)定導致入境游客難以統(tǒng)計，所以各國會對本國居民進行家庭調(diào)查（household survey），以分析本國的出境旅游流，并共享給目的地國家。除此之外，美國、加拿大和墨西哥這類邊境存在頻繁互動的國家也存在針對部分國際游客和旅行者的合作統(tǒng)計系統(tǒng)。

8）其他方法：包括旅行社調(diào)查（travel agency survey）、郵輪統(tǒng)計（cruise statistics）、在線網(wǎng)站合作數(shù)據(jù)（online travel agency data）等。不過，這些方法的使用國家相對較少，或者其他方法通常作為獨立的統(tǒng)計系統(tǒng)進行使用。因此，這些方法統(tǒng)計的數(shù)據(jù)往往不會被計入該國家公布的國際游客官方數(shù)據(jù)中。

二、主要國家國際游客統(tǒng)計方法的選擇

邊境調(diào)查、游客調(diào)查、住宿調(diào)查是目前國際旅游流量統(tǒng)計最常用的3種方法。然而，由于不同國家的數(shù)據(jù)使用目的和情景各異，因此，在實踐中采用了不同的方法集合。本文通過相關(guān)案例對這3種方法的使用情境進行說明。

1. 基于邊境調(diào)查的旅游統(tǒng)計

邊境調(diào)查是旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源，也是最直接有效的調(diào)查手段。該方法也是大部分國家目前國際旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要來源。以加拿大為例，加拿大只依靠邊境卡來統(tǒng)計旅游流量及游客的旅游性出行特點，因為加拿大建立了適用于不同交通口岸類型、各類細致區(qū)分的“旅行者”和“游客”的邊境卡。值得一提的是，受新冠疫情影響，越來越多國家的邊境調(diào)查出入境卡以線上的形式進行提交。

2. 基于游客調(diào)查的旅游統(tǒng)計

并不是所有國家都會通過邊境調(diào)查來獲取國際旅游流量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在歐洲聯(lián)盟成員國中，也僅有8個國家會進行邊境調(diào)查，且通常是邊境口岸較少的島國1。而英國只依靠游客抽樣調(diào)查來獲取國際游客的統(tǒng)計信息。英國邊境管理局從2019年5月停止發(fā)放入境卡，也不通過邊境調(diào)查來統(tǒng)計游客數(shù)量。首先，這些卡收集的數(shù)據(jù)是保密的，并非旨在記錄旅游信息，因此從合法性的角度，英國的官方旅游部門無法從邊境管理部門獲得出入境數(shù)據(jù)。其次，入境卡一般是在游客抵達目的地的當天完成，所以無法從中收集任何支出或?qū)嶋H行程的信息。而且，大多數(shù)前往英國的游客不需要簽證，遞交簽證的申請者也未必一定會旅行，而且申請者往往可以使用同一張簽證多次訪問英國。因此，英國采用游客調(diào)查（international passengers survey，IPS）生成英國政府的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是所有市場一致的信息來源2。

3. 基于住宿調(diào)查的旅游統(tǒng)計

某些邊境流動限制較少的國家通過邊境調(diào)查采集國際游客流量數(shù)據(jù)的效率較低，且存在一定合法性的議題。因此，這些國家采取游客調(diào)查和住宿統(tǒng)計作為估計國際游客流量的主要手段。但是歐盟的經(jīng)驗表明，對商業(yè)性住宿設(shè)施的客流統(tǒng)計只能提供非常片面的信息，這部分客流約占旅游總客流的50%。因此，住宿調(diào)查不會成為單一的游客統(tǒng)計方法，往往會結(jié)合客源市場的游客調(diào)查和目的地國本國的家庭調(diào)查。在大多數(shù)國家，住宿調(diào)查的報告單位會同時提供住宿天數(shù)和到達人數(shù)的信息。但也存在例外，如丹麥統(tǒng)計局只要求住宿單位提供住宿天數(shù)，而到達人數(shù)則是通過將住宿天數(shù)除以某一國籍的人在某月通常在某類住宿場所的平均住宿天數(shù)來估算。

三、主要國家旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的獲取

首先，全球性的游客流量統(tǒng)計數(shù)據(jù)可通過某些國際組織來獲得，如世界旅游組織、世界貨幣組織或世界銀行等。同樣，區(qū)域性的游客流量數(shù)據(jù)也可通過區(qū)域性的組織進行獲取，如歐盟統(tǒng)計局和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等。這部分數(shù)據(jù)往往以年度為時間序列單位，如果希望得到一些特定國家更為具體的旅游性特征數(shù)據(jù)，或者月度數(shù)據(jù)，則建議到對應國家的網(wǎng)站上進行查找。世界旅游組織每一年度的數(shù)據(jù)說明手冊會指出不同國家的數(shù)據(jù)來源部門及相應鏈接，也會對該國數(shù)據(jù)口徑調(diào)整和其他事項進行說明。一般來說，各國的國際旅游數(shù)據(jù)發(fā)布在國家統(tǒng)計局或國家旅游管理部門的官方網(wǎng)站中，但也有的國家發(fā)布在移民管理局、邊境管理局、中央銀行或者旅館、餐飲和旅游業(yè)行業(yè)協(xié)會等其他相關(guān)機構(gòu)。值得注意的是，瀏覽某國家的官方網(wǎng)站時，建議使用該國的官方語言，因為不同語言的選擇可能會有不同的頁面信息。當邊境管理部門和旅游管理部門都公布國際到達者的統(tǒng)計信息時，建議采用旅游管理部門的數(shù)據(jù)，因為邊境管理部門往往包含其他類別的旅行者，數(shù)據(jù)與其他國家可比性較弱。

不同國家對于“國際游客”的操作性定義有所差別，國際游客的統(tǒng)計方法也會根據(jù)該國家對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求進行調(diào)整。某些國家會將“船員、機組人員、軍人等”旅行者計入游客總數(shù)中，這導致其國際游客數(shù)據(jù)可能高于實際情況，但能更為準確地記錄邊境流動規(guī)模。而某些國家僅通過住宿調(diào)查或游客調(diào)查往往會遺漏某些游客群體，存在一個游客游覽多個城市被統(tǒng)計多次的情況。所以，盡管國際組織的數(shù)據(jù)庫可以同時提供多個國家的數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)往往由目的地國家提供，國際游客數(shù)據(jù)之間確實存在可比性的問題。所以，在同時使用多國家的國際游客數(shù)據(jù)時，建議查閱這些國家的旅游統(tǒng)計方法說明，結(jié)合準確性、一致性、比較性、完整性等統(tǒng)計基本原則，選擇可比的統(tǒng)計口徑。

（作者系該院博士研究生；收稿日期：2023-12-28）

1 資料來源：https：//seea.un.org/sites/seea.un.org/files/unceea_mst-way-forward_6_.pdf.

2 資料來源：https：//webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2023-10/SF-MST_ complete_version_OCT2023_cover03.pdf.

1 United Nations Statistics Division amp; World Tourism Organization. International Recommendations for Tourism Statistics 2008[M]. New York： United Nations Publication， 2010： 16.

2 本文的統(tǒng)計方法總結(jié)主要來源于美國、德國、加拿大、法國、意大利、西班牙、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國、泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、丹麥等國家。

1 EUROSTAT. Methodological Manual for Tourism Statistics （Version 3.1）[M]. Luxembourg： Publications Office of the European Union， 2014： 168.

2 VisitBritain. Research and insights/About the International Passenger Survey[EB/OL]. [2023-10-03]. https：//www.visitbritain.org/research-insights/ about-international-passenger-survey.