發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進中國新能源汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

呂倩，王心怡，張強

（西安財經(jīng)大學，西安 710100）

1 引言

2024 年1 月31 日，習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)，要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展。我國新能源汽車行業(yè)作為形成和塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，融合了新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、先進制造等諸多前沿科技，是推動社會向綠色化和數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型的未來產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力作為契合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。鑒于此，分析新質(zhì)生產(chǎn)力在新能源汽車行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有理論意義和現(xiàn)實意義。

本文可能的研究貢獻包括：第一，將新質(zhì)生產(chǎn)力的概念引入新能源汽車行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，豐富現(xiàn)有關(guān)于新能源汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究，為新能源汽車行業(yè)的發(fā)展提供了新的視角和思考方式；第二，通過分析新質(zhì)生產(chǎn)力在新能源汽車行業(yè)中的應(yīng)用，揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力促進新能源汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑，為后續(xù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、助推新能源汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

2 文獻綜述

2.1 新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵的研究

2023 年9 月，習近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，強調(diào)要積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。對于“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力”，相關(guān)學者從不同視角展開研究。

第一，部分學者定義新質(zhì)生產(chǎn)力是相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的。黃速建[1]指出，新質(zhì)生產(chǎn)力是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的躍遷。鄒亞光[2]認為，與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比，新質(zhì)生產(chǎn)力突出表現(xiàn)為勞動者的高素質(zhì)化、勞動資料的高智能化和勞動對象的高算力化。第二，部分學者從“新”“質(zhì)”兩個維度闡釋新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵。沈坤榮等[3]指出，新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫了傳統(tǒng)低效能、高消耗的生產(chǎn)過程，以高效能、高質(zhì)量為特征，是“新”和“質(zhì)”的蛻變，代表生產(chǎn)力能級躍遷。第三，部分學者從“新”“質(zhì)”“力”3個維度理解新質(zhì)生產(chǎn)力。蔣永穆等[4]認為，“新”展現(xiàn)為新要素、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，“質(zhì)”體現(xiàn)為高質(zhì)量、多質(zhì)性、雙質(zhì)效，“力”表現(xiàn)為數(shù)字、協(xié)作、綠色、藍色和開放五大生產(chǎn)力。第四，部分學者對新質(zhì)生產(chǎn)力進行了綜合性的闡釋。高帆[5]從結(jié)果、要素、要素組合、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、保障等方面進行界定。趙峰等[6]從技術(shù)形態(tài)、發(fā)展階段和人類社會生產(chǎn)力演進3 個層面探尋其內(nèi)涵。鐘茂初[7]基于當今社會發(fā)展轉(zhuǎn)型階段認為，新質(zhì)生產(chǎn)力是顛覆性技術(shù)創(chuàng)新替代資本驅(qū)動增長的先進生產(chǎn)力。

2.2 高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的研究

目前，國內(nèi)學者對高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的研究主要集中于4個角度。一為馬克思主義政治經(jīng)濟學的角度。周文等[8]認為，高質(zhì)量的發(fā)展是物質(zhì)資料生產(chǎn)方式順應(yīng)時代潮流的偉大轉(zhuǎn)變，是生產(chǎn)力的發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系的變革的統(tǒng)一。二為五大發(fā)展理念的角度。任保平等[9]強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。三為質(zhì)量與數(shù)量相統(tǒng)一的角度。張軍擴等[10]認為，高質(zhì)量發(fā)展是以一定的數(shù)量為基礎(chǔ)，離開了數(shù)量，質(zhì)量也就成了無源之水、無本之木。四為宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的角度。趙劍波等[11]認為，高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)3 個層面，以要素質(zhì)量、創(chuàng)新動力、質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)為基礎(chǔ)條件，目標是滿足人民日益增長的美好生活需要。

2.3 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展的研究

關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展的研究，部分學者從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出發(fā)進行研究。侯冠宇等[12]從東北農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，探究新質(zhì)生產(chǎn)力賦能東北農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯、關(guān)鍵問題及現(xiàn)實路徑。鄭建[13]闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理論邏輯與作用機制，提出以新質(zhì)生產(chǎn)力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑。部分學者探究了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展的邏輯與實現(xiàn)路徑。杜傳忠等[14]從“生產(chǎn)要素—組織形態(tài)—產(chǎn)業(yè)體系—技術(shù)創(chuàng)新”4 個維度揭示新質(zhì)生產(chǎn)力促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的機制。任保平等[15]提出，以數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需通過改變生產(chǎn)模式、提高生產(chǎn)效率、增強創(chuàng)新能力來培育經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。沈坤榮等指出，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯是以新技術(shù)加速生產(chǎn)方式變革、以新動能提高經(jīng)濟增長速度、以新質(zhì)能提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

綜上所述，大多數(shù)學者針對新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵進行了研究，基本理論體系已經(jīng)完善；現(xiàn)有文獻對于新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展的研究集中于其內(nèi)在邏輯與實現(xiàn)路徑方面的理論研究，鮮有文獻研究新質(zhì)生產(chǎn)力在具體行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的應(yīng)用。鑒于此，本文從新質(zhì)生產(chǎn)力的角度出發(fā)，探究其在新能源汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。

3 新能源汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題

3.1 科技創(chuàng)新和研發(fā)投入力度不足

近年來，隨著“雙碳”目標的提出，國家陸續(xù)出臺了一系列關(guān)于新能源汽車的政策，新能源汽車勢必會成為當下大多數(shù)消費者的首要選擇。與國外知名車企相比，我國新能源汽車企業(yè)的研發(fā)技術(shù)薄弱，研發(fā)投入力度不足。企業(yè)研發(fā)投入力度不足會造成以下影響：第一，導(dǎo)致其無法快速占領(lǐng)市場，出現(xiàn)市場份額萎縮的現(xiàn)象；第二，使產(chǎn)品質(zhì)量下降，為消費者帶來不便；第三，導(dǎo)致人才流失，造成企業(yè)人才匱乏。新能源汽車企業(yè)的發(fā)展除了需要國家政策支持和財政補貼以外，還需要持續(xù)加大研發(fā)投入力度，努力攻克技術(shù)瓶頸，加強核心技術(shù)的培養(yǎng)，生產(chǎn)高質(zhì)量的節(jié)能環(huán)保型汽車，在競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳跟。

3.2 新能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后

新能源汽車行業(yè)的發(fā)展涉及電池生產(chǎn)、電動機制造、充電設(shè)施建設(shè)等多個環(huán)節(jié)，是一個極其龐大且復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)體系。但當前，我國新能源基礎(chǔ)設(shè)施不健全。第一，我國部分城市的公共充電設(shè)施配置存在缺陷，有些充電樁長期閑置，而有些則需要漫長的等待；有些充電樁雖然配備了自動控制系統(tǒng)，但無法實現(xiàn)智能化管理，造成充電效率低下；有些地方的充電樁因為使用年限過長，沒有經(jīng)過及時的維修和升級，只起到了裝飾作用，缺乏實際用途，這使得消費者因為基礎(chǔ)設(shè)施的限制而不得不放棄選擇新能源汽車。第二，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同，導(dǎo)致新能源汽車企業(yè)整體規(guī)模差異較大，不同企業(yè)對充電裝置的要求存在差異，因此，在新能源汽車的研發(fā)、制造、銷售等環(huán)節(jié)上存在一些矛盾，對新能源汽車的推廣產(chǎn)生不利影響。第三，雖然目前各級政府部門出臺了關(guān)于新能源汽車充電樁的相關(guān)政策文件，但是很多政策缺乏強制性，法律效果不夠明顯，在充電樁的安裝過程中存在權(quán)責義務(wù)不明確的問題，這可能會引發(fā)一系列的問題和糾紛，從而嚴重影響消費者對新能源汽車的選擇。

3.3 企業(yè)人才支撐不夠

當前，新能源汽車企業(yè)在人才培養(yǎng)方面存在一些問題。第一，新能源汽車行業(yè)的技術(shù)門檻較高，新能源汽車的相關(guān)技術(shù)涉及多個領(lǐng)域，包括電子、電力、材料科學等，需要大量高素質(zhì)人才。然而，當前新能源汽車行業(yè)的人才供給不足，尤其是高端技術(shù)人才匱乏，這直接制約了新能源汽車行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。第二，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展需要具備完善的人才培養(yǎng)體系，然而新能源汽車企業(yè)的人才培養(yǎng)體系還不夠完善。目前，新能源汽車企業(yè)對人才的培養(yǎng)缺乏投入和經(jīng)驗，導(dǎo)致人才供給與市場需求存在較大的差距。第三，新能源汽車企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)不夠合理。目前，新能源汽車行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)以研發(fā)、生產(chǎn)和銷售為主，但在供應(yīng)鏈管理、品牌推廣、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面的人才相對較少，影響了行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

4 新質(zhì)生產(chǎn)力促進新能源汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

4.1 加強科技創(chuàng)新，提升研發(fā)水平

科技創(chuàng)新已成為新能源汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求新能源汽車行業(yè)必須以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加大研發(fā)投入，提升研發(fā)水平，促進其高質(zhì)量發(fā)展。目前，我國新能源汽車行業(yè)已進入騰飛階段，自2015 年起新能源汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)9 年位居全球第一。2023 年，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成958.7 萬輛和949.5 萬輛，市場占有率達到了31.6%。然而企業(yè)在主打新能源汽車銷量增長的基礎(chǔ)上，要重視研發(fā)環(huán)節(jié)，做好技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，以創(chuàng)新驅(qū)動綠色轉(zhuǎn)型，用行動助力低碳發(fā)展。第一，新能源汽車企業(yè)要加大研發(fā)投入，加快綠色科技創(chuàng)新。國務(wù)院總理李強在陜西調(diào)研時強調(diào)，制造業(yè)企業(yè)要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，一定要在研發(fā)投入上舍得下本錢。第二，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。新能源汽車行業(yè)要充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)，實現(xiàn)新能源汽車的“電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化”，以滿足消費者的不同需求[16]。第三，企業(yè)要注重產(chǎn)品的設(shè)計和研發(fā)環(huán)節(jié)成本，努力實現(xiàn)產(chǎn)品成本的最低化，同時，企業(yè)在研發(fā)產(chǎn)品的過程中，要注意控制研發(fā)成本開支，協(xié)助研發(fā)部門工作的順利開展，合理減輕企業(yè)財務(wù)壓力，降低企業(yè)成本。

4.2 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，大部分消費者在購買新能源汽車時，都要提前考慮新能源汽車購買之后是否方便充電，若不能真正滿足充電的需求，那么新能源汽車將無法正常使用，因此，新能源汽車行業(yè)要重視新能源汽車充電樁的安裝，最大程度上緩解“快充要等候、慢充停車貴”的問題；第二，在新能源汽車的相關(guān)政策文件中，需要明確各個權(quán)利主體的權(quán)力和責任，確保在安裝充電樁時做到有法可依，滿足消費者正常充電的需求，從而有效地解決爭議，促進新能源汽車行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；第三，政府部門應(yīng)該采取相關(guān)措施，如延續(xù)財政補貼、給予稅收優(yōu)惠等，鼓勵有條件的新能源汽車企業(yè)投入資金建設(shè)充電樁，以滿足大多數(shù)消費者的需求，從而促進新能源汽車的銷量增加。

4.3 注重人才培養(yǎng)和引進

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，需要充分調(diào)動和發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。對于新能源汽車行業(yè)來說，為了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助推新能源汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要加大對新能源汽車領(lǐng)域人才的培養(yǎng)和引進力度。第一，新能源汽車企業(yè)可以考慮與其他相關(guān)機構(gòu)相互合作，如通過與國內(nèi)外知名高校開展產(chǎn)學研合作，制定科學合理的人才培養(yǎng)方案，注重培養(yǎng)多元化的人才，推動人才培養(yǎng)機制的創(chuàng)新，助力研發(fā)出多項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品，從而為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供急需人才；第二，新能源汽車行業(yè)要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，加大對人才的引進力度，通過提供有競爭力的薪酬和福利，吸引更多的高素質(zhì)人才加入新能源汽車行業(yè)，調(diào)動不同類型人才的積極性和主動性，促進行業(yè)間的人才流動和知識共享，為新能源汽車行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮的血液；第三，新能源汽車企業(yè)要與政府加強合作，提高企業(yè)的信譽，營造良好的人才環(huán)境，為人才的發(fā)展提供更好的平臺和機會；第四，新能源汽車行業(yè)應(yīng)該打造開放共享、融合創(chuàng)新的育人體系，引進國外的尖端人才，學習國際先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動行業(yè)的國際化發(fā)展。

5 結(jié)論

當前，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對于新能源汽車行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。新能源汽車行業(yè)的未來發(fā)展，需要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步提升我國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展水平，推動我國汽車制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做強做大民族品牌，使得汽車強國的建設(shè)步伐越邁越堅實。