第一條 為進(jìn)一步規(guī)范省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理,推動(dòng)河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展,根據(jù)《河北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《河北省促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新條例》《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《河北省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法》等法律法規(guī),參照《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資(補(bǔ)助)暫行管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù),經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委、省發(fā)展改革委批復(fù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,列入國(guó)家或省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃,并安排財(cái)政資金給予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等方式支持的項(xiàng)目管理(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家和省高技術(shù)項(xiàng)目”)。
對(duì)于中央預(yù)算內(nèi)資金、省預(yù)算內(nèi)資金采取直接投資和資本金方式注入的國(guó)家和省高技術(shù)項(xiàng)目參照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三條 本辦法所稱國(guó)家或省高技術(shù)項(xiàng)目包括:
(一)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”),是指以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和設(shè)備儀器的工程化集成、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為主要內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
(二)重要科技基礎(chǔ)設(shè)施與新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,重要科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是指為研究突破前沿科學(xué)技術(shù),解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和前瞻性科技問題而投資建設(shè),可為科研、生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展提供開放共享服務(wù)的大型科學(xué)技術(shù)研究設(shè)施;新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成,以建設(shè)泛在高效的信息網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等方面的基礎(chǔ)性、公共性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目”),是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸、提高重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗(yàn)證能力為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,以及以提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)的省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
(四)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目”),是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)所需的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,以及國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程需要的重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目。
(五)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類應(yīng)用示范項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)用示范項(xiàng)目”),是指利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),以開拓新市場(chǎng)、創(chuàng)造新需求、推廣新技術(shù)為目標(biāo),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。
(六)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目”),是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備改造既有生產(chǎn)條件、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平和競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)項(xiàng)目。
(七)國(guó)家和省批復(fù)的其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
第四條 省發(fā)展改革委是省高技術(shù)項(xiàng)目的組織管理部門,主要履行以下職責(zé):
(一)研究確定省高技術(shù)項(xiàng)目的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù),發(fā)布省高技術(shù)項(xiàng)目申報(bào)指南或通知。
(二)組織評(píng)審、批復(fù)省高技術(shù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(或可行性研究報(bào)告)。
(三)編制和下達(dá)年度省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃。
(四)研究提出資金支持項(xiàng)目方案。
(五)協(xié)調(diào)推進(jìn)省高技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施工作。
(六)省發(fā)展改革委是國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的主管部門,按照國(guó)家管理辦法履行相關(guān)職責(zé)。
第五條 本辦法所稱的項(xiàng)目主管部門,是指組織申報(bào)省高技術(shù)項(xiàng)目的各市(含定州市、辛集市)發(fā)展改革委(局)、雄安新區(qū)改革發(fā)展局、省政府有關(guān)部門,主要履行以下職責(zé):
(一)根據(jù)國(guó)家和省發(fā)展改革委高技術(shù)項(xiàng)目申報(bào)指南或通知要求,組織本地區(qū)、本部門高技術(shù)項(xiàng)目的申報(bào)工作,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容、企業(yè)承擔(dān)能力等進(jìn)行初審,對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性等進(jìn)行審核,向省發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。
(二)負(fù)責(zé)國(guó)家和省高技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施管理工作,協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目實(shí)施中的問題,督促項(xiàng)目單位按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),負(fù)責(zé)組織省高技術(shù)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,并協(xié)助省發(fā)展改革委做好國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
(三)配合有關(guān)部門對(duì)國(guó)家和省高技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、督導(dǎo)、審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)。
(四)督促項(xiàng)目單位按時(shí)填報(bào)、更新國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)中高技術(shù)項(xiàng)目信息。動(dòng)態(tài)管理本地、本部門省以上高技術(shù)項(xiàng)目庫(kù),每年年底將本地區(qū)、本部門省高技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施情況匯總報(bào)送省發(fā)展改革委。
(五)省發(fā)展改革委要求的其他相關(guān)工作。
第六條 本辦法所稱項(xiàng)目單位,是指依照我國(guó)法律登記、注冊(cè),申請(qǐng)國(guó)家或省高技術(shù)項(xiàng)目的獨(dú)立法人單位。項(xiàng)目單位主要履行以下職責(zé):
(一)按照本辦法和項(xiàng)目申報(bào)通知要求,編制并向項(xiàng)目主管部門報(bào)送項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(或可行性研究報(bào)告),并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)按照國(guó)家和省批復(fù)高技術(shù)項(xiàng)目確定的內(nèi)容和要求組織實(shí)施項(xiàng)目。
(三)按時(shí)填報(bào)、更新國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)中高技術(shù)項(xiàng)目信息。按要求向項(xiàng)目主管部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題和事項(xiàng)。
(四)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定合理安排使用國(guó)家和省補(bǔ)貼資金,并實(shí)行專賬管理,??顚S谩?/p>
(五)接受國(guó)家和省發(fā)展改革委及各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門、項(xiàng)目主管部門以及上述部門委托的機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的評(píng)估、督導(dǎo)、審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(六)項(xiàng)目總體目標(biāo)完成后,及時(shí)按要求向項(xiàng)目主管部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
第七條 省發(fā)展改革委根據(jù)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃及其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)布省高技術(shù)項(xiàng)目申報(bào)指南或通知,明確申報(bào)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)和申報(bào)要求。轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知。
第八條 申請(qǐng)高技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件:
(一)符合省發(fā)展改革委發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)的項(xiàng)目申報(bào)指南或通知要求。
(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、環(huán)保、安全等要求。
(三)項(xiàng)目方案合理可行,具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
(四)項(xiàng)目單位必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措和項(xiàng)目實(shí)施能力,以及良好的社會(huì)信用。
(五)項(xiàng)目已按有關(guān)規(guī)定完成審批、核準(zhǔn)或備案,基本具備實(shí)施條件或已開工建設(shè);已經(jīng)實(shí)施的擬申報(bào)國(guó)家和省高技術(shù)項(xiàng)目,審批、核準(zhǔn)或備案未超過兩年。
(六)申報(bào)項(xiàng)目未獲得過同類省財(cái)政補(bǔ)貼資金支持。
(七)國(guó)家和省申報(bào)指南或通知中明確的其他有關(guān)要求。
第九條 申請(qǐng)高技術(shù)項(xiàng)目還應(yīng)具備以下專項(xiàng)條件:
(一)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。采用的科技成果應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值,應(yīng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰,有權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測(cè)報(bào)告等證明材料以及必要的驗(yàn)證、生產(chǎn)許可;項(xiàng)目單位應(yīng)具有較強(qiáng)的工程建設(shè)、組織管理和市場(chǎng)開拓能力。
(二)重要科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。主要依托重點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu),在關(guān)系河北長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究前沿領(lǐng)域進(jìn)行布局建設(shè),承擔(dān)單位具有較強(qiáng)的科研實(shí)力、資源統(tǒng)籌能力和高效靈活的管理體制。
(三)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心項(xiàng)目須為已經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委或省發(fā)展改革委批準(zhǔn)組建,并完成相關(guān)前期工作,符合國(guó)家和省規(guī)定的發(fā)展方向和任務(wù)。企業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)是國(guó)家或省認(rèn)定且最近年度評(píng)價(jià)中達(dá)到良好及以上,項(xiàng)目能夠支撐企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的開發(fā)。
(四)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目。研發(fā)方案先進(jìn)、可行,目標(biāo)明確;項(xiàng)目單位應(yīng)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和裝備研制能力,具有前期相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)隊(duì)伍;重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合依托工程。
(五)應(yīng)用示范項(xiàng)目。重點(diǎn)是探索新一代信息技術(shù)等新興技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景,培育新業(yè)態(tài)新模式,創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求,帶動(dòng)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。承擔(dān)單位具有較強(qiáng)的行業(yè)影響力和資源整合能力,項(xiàng)目在同行業(yè)具有一定的市場(chǎng)規(guī)模和示范引領(lǐng)作用。
(六)技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目。應(yīng)符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,項(xiàng)目單位具有良好的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),生產(chǎn)技術(shù)和工藝先進(jìn),產(chǎn)品符合行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 項(xiàng)目單位應(yīng)按照省發(fā)展改革委年度申報(bào)指南或通知要求自行編制或委托咨詢機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目主管部門初審合格后報(bào)省發(fā)展改革委。
第十一條 項(xiàng)目主管部門接到項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)第八條、第九條的相關(guān)規(guī)定和國(guó)家發(fā)展改革委、省發(fā)展改革委下發(fā)的項(xiàng)目申報(bào)通知要求,對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行初審,并到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察,符合要求的正式行文報(bào)省發(fā)展改革委。
第十二條 省發(fā)展改革委委托咨詢機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體等第三方機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目主管部門報(bào)送的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行形式審查,主要包括以下方面:
(一)報(bào)送材料的合規(guī)性及相關(guān)附件的齊備性。
(二)是否符合第八條、第九條的相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目申報(bào)通知要求。
第十三條 受委托的第三方機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專業(yè)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家組成專家組,對(duì)通過形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審。重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行評(píng)審:
(一)項(xiàng)目技術(shù)的先進(jìn)性、適用性。
(二)項(xiàng)目對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的帶動(dòng)和示范性作用。
(三)項(xiàng)目單位的經(jīng)營(yíng)能力和技術(shù)開發(fā)能力。
(四)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益。
(五)項(xiàng)目實(shí)施方案的可行性。
(六)省發(fā)展改革委項(xiàng)目申報(bào)指南或通知的其他要求。
第三方機(jī)構(gòu)對(duì)專家組意見進(jìn)行匯總,形成專家評(píng)審報(bào)告報(bào)省發(fā)展改革委。
第十四條 省發(fā)展改革委根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)提供的專家評(píng)審報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合審查。主要包括以下方面:
(一)符合項(xiàng)目指南和通知的有關(guān)要求。
(二)項(xiàng)目的主要建設(shè)條件基本落實(shí)。
(三)項(xiàng)目申報(bào)單位承擔(dān)高技術(shù)項(xiàng)目完成情況。
(四)符合相關(guān)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。
(五)符合省委、省政府確定的政策支持要求。
在綜合審查的基礎(chǔ)上,擬定列入支持計(jì)劃的高技術(shù)項(xiàng)目清單。
第十五條 省發(fā)展改革委將擬定支持的高技術(shù)項(xiàng)目,征求省相關(guān)部門意見。對(duì)無異議的項(xiàng)目統(tǒng)一納入省發(fā)展改革委擬支持高技術(shù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),并告知項(xiàng)目主管部門。
第十六條 省發(fā)展改革委按資金支出進(jìn)度要求,及時(shí)下發(fā)通知,要求項(xiàng)目主管部門審核入庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、前期手續(xù)辦理及項(xiàng)目進(jìn)度等情況,對(duì)項(xiàng)目主管部門上報(bào)的具備批復(fù)條件的項(xiàng)目履行批復(fù)手續(xù)。
第十七條 申報(bào)國(guó)家的高技術(shù)項(xiàng)目,項(xiàng)目主管部門根據(jù)國(guó)家和省發(fā)展改革委通知要求組織篩選項(xiàng)目,按照規(guī)定時(shí)間將項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)省發(fā)展改革委,經(jīng)省發(fā)展改革委審查后報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
經(jīng)國(guó)家和省批復(fù)資金申請(qǐng)報(bào)告的高技術(shù)項(xiàng)目,列入河北省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃。
第十八條 國(guó)家和省高技術(shù)項(xiàng)目資金來源包括項(xiàng)目單位自有資金、籌集的其他資金、銀行貸款,以及國(guó)家和省補(bǔ)貼資金、部門或地方配套資金。項(xiàng)目資金原則上以自籌為主,國(guó)家和省采用資金補(bǔ)貼的方式予以適當(dāng)支持。
第十九條 國(guó)家和省補(bǔ)貼資金分為投資補(bǔ)助和貸款貼息補(bǔ)助兩類。投資補(bǔ)助資金和貸款貼息資金均為無償投入,是對(duì)符合條件的國(guó)家和省高技術(shù)項(xiàng)目單位給予的財(cái)政資金補(bǔ)助。貸款貼息資金數(shù)額不得超過項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)銀行中長(zhǎng)期貸款利息。
第二十條 省發(fā)展改革委結(jié)合年度財(cái)政預(yù)算安排規(guī)模,根據(jù)前期項(xiàng)目評(píng)審、創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定和評(píng)價(jià)等情況,商省財(cái)政廳提出有關(guān)資金安排方案,項(xiàng)目的具體支持額度原則上按不高于相關(guān)政策依據(jù)文件規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)文件及項(xiàng)目主管部門提出的申請(qǐng)下達(dá)補(bǔ)貼資金。
第二十一條 國(guó)家和省補(bǔ)貼資金主要用于項(xiàng)目購(gòu)置研究開發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化所需設(shè)備儀器、成套裝置和試驗(yàn)裝置,改善工藝設(shè)備和測(cè)試條件,建設(shè)必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施,購(gòu)置必要的技術(shù)、軟件和服務(wù)等。
第二十二條 項(xiàng)目單位對(duì)國(guó)家和省補(bǔ)貼資金要??顚S?,在項(xiàng)目建設(shè)核算賬中單獨(dú)設(shè)立備查臺(tái)賬進(jìn)行管理,任何部門和單位不得截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金。項(xiàng)目主管部門要會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管,國(guó)家和省補(bǔ)貼資金應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行撥付,原則上按照項(xiàng)目投資完成20%以上即撥付50%,完成投資50%以上即全部撥付。
第二十三條 國(guó)家和省高技術(shù)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“四制”管理,即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。項(xiàng)目單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的總體目標(biāo)組織實(shí)施,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等,并按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況。
第二十四條 對(duì)使用補(bǔ)貼資金200 萬元以上且補(bǔ)貼資金占投資額10%以上的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定做好招標(biāo)工作。
第二十五條 項(xiàng)目主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和補(bǔ)貼資金的使用情況等進(jìn)行監(jiān)管,并按要求向省發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告。
第二十六條 項(xiàng)目單位應(yīng)按照批復(fù)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告總體目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案等組織實(shí)施項(xiàng)目。
國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目:在實(shí)施過程中,對(duì)于僅調(diào)整投資規(guī)模,調(diào)整幅度不超過10%(含10%)的,不需要審批,在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)說明即可;對(duì)于主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案等沒有發(fā)生重大變化,沒有影響國(guó)家批復(fù)項(xiàng)目總體目標(biāo)的,且調(diào)整投資規(guī)模幅度不超過30%(含30%)的,項(xiàng)目單位提出申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目主管部門審查報(bào)省發(fā)展改革委,由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審批,并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案;對(duì)不能完成總體目標(biāo)的項(xiàng)目,以及調(diào)整投資規(guī)模幅度超過30%的,由項(xiàng)目主管部門提出處理建議,經(jīng)省發(fā)展改革委審查后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。
省高技術(shù)項(xiàng)目:在實(shí)施過程中,對(duì)于僅調(diào)整投資規(guī)模的項(xiàng)目,調(diào)整幅度不超過10%(含10%)的,不需要審批,在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)說明即可;對(duì)于主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案等沒有發(fā)生重大變化,沒有影響省批復(fù)項(xiàng)目總體目標(biāo)且調(diào)整投資規(guī)模幅度不超過30%(含30%)的,由項(xiàng)目單位提出申請(qǐng),項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)審批,并報(bào)省發(fā)展改革委備案;對(duì)不能完成總體目標(biāo)的項(xiàng)目,以及調(diào)整投資規(guī)模幅度超過30%的,由項(xiàng)目主管部門提出處理建議,報(bào)省發(fā)展改革委審批。
第二十七條 項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到總體目標(biāo)后,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目主管部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),按照項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法做好驗(yàn)收工作。國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論由省發(fā)展改革委報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委,省高技術(shù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論由項(xiàng)目主管部門報(bào)送省發(fā)展改革委。項(xiàng)目單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定妥善保管項(xiàng)目有關(guān)檔案和驗(yàn)收材料。項(xiàng)目主管部門要保存整套驗(yàn)收材料復(fù)印件。
第二十八條 高技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施過程中取得的專利、注冊(cè)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十九條 對(duì)于按項(xiàng)目總體目標(biāo)和項(xiàng)目?jī)?nèi)容按期完成、通過驗(yàn)收,取得突出成績(jī)的項(xiàng)目單位,以及在項(xiàng)目組織和管理工作中表現(xiàn)出色、地方配套資金落實(shí)好的項(xiàng)目主管部門,省發(fā)展改革委將給予表彰,并在以后年度項(xiàng)目及資金安排中,對(duì)受表彰的項(xiàng)目主管部門組織申報(bào)的項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先支持。
第三十條 省發(fā)展改革委接受單位、個(gè)人對(duì)高技術(shù)項(xiàng)目在申報(bào)、評(píng)審、審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報(bào),并依法依規(guī)予以處理。
第三十一條 項(xiàng)目單位有下列行為之一的,省發(fā)展改革委應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令其限期整改,核減、停止撥付或收回國(guó)家和省補(bǔ)貼資金,視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng),或提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任:
(一)提供虛假情況,騙取國(guó)家和省補(bǔ)貼資金的。
(二)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用國(guó)家和省補(bǔ)貼資金的。
(三)擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容的。
(四)擅自變更項(xiàng)目承擔(dān)主體的。
(五)其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第三十二條 項(xiàng)目主管部門和評(píng)估、咨詢等中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體及有關(guān)責(zé)任人在管理、評(píng)估、咨詢、檢查等過程中失職失責(zé)行為的,由有關(guān)部門依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;涉嫌違法違紀(jì)的,建議移交有關(guān)部門處理。
第三十三條 項(xiàng)目主管部門可根據(jù)本辦法的總體原則,結(jié)合本地、本部門具體情況,制訂相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,明確縣(市、區(qū))項(xiàng)目管理職責(zé)和工作程序,并報(bào)省發(fā)展改革委備案。
第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。省發(fā)展改革委于2022 年3 月17 日印發(fā)的《河北省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》(冀發(fā)改高技規(guī)〔2022〕2 號(hào))同時(shí)廢止。
第三十五條 本辦法由河北省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。