新時(shí)代高校學(xué)生黨員教育與管理問題及對(duì)策研究

摘 要 高校學(xué)生黨員教育與管理不僅關(guān)系黨員的發(fā)展質(zhì)量，而且與高校黨建和學(xué)風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)，更與我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的前途命運(yùn)息息相關(guān)。文章基于高校黨員的發(fā)展、教育和管理面臨的難點(diǎn)，提出打造黨建品牌、構(gòu)建黨員發(fā)展三維量化考核指標(biāo)體系、創(chuàng)新黨員教育管理方式和強(qiáng)化黨員再培養(yǎng)、再考核的積分管理制度這“四位一體”模式來激勵(lì)黨員保持先進(jìn)性和模范帶頭作用，探討高校學(xué)生黨員教育與管理的新路徑。

關(guān)鍵詞 學(xué)生黨員；教育與管理；積分管理制度

中圖分類號(hào)：D263 " " " " " " " " " " " " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " " DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.3.026

Research on Education and Management Problems and Countermeasures of

University Student Party Members in the New Era

HUANG Guangliang

（School of Electrical and Information Engineering， Wuhan Institute of Technology， Wuhan， Hubei 430205）

Abstract The education and management of student party members in colleges and universities are not only related to the development quality of party members， but also closely related to the construction of party building and study style in colleges and universities， and the future and destiny of our country's socialist cause. Focused on the difficulties in the development， education and management of party members in colleges and universities， this paper proposes the \"four-in-one\" model， which consists of building party building brands ， constructing a three-dimensional quantitative assessment index system for party members' development， innovating the education and management way of party members and strengthening the point management system for the re-assessment and re-assessment of party members， to encourage party members to maintain their advanced nature and exemplary leading role. To explore the new way of education and management of college student party members.

Keywords student party member; education and management; points management system

高校青年大學(xué)生黨員是黨員隊(duì)伍中最有生機(jī)和活力的群體，是未來中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，積極做好高校大學(xué)生黨員的教育管理工作，是高校黨建和學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要工作，更是事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)前途命運(yùn)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大以來對(duì)新時(shí)期黨員的教育和管理提出了許多新的要求，特別是在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記對(duì)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能作出了新的部署，要注重從青年和知識(shí)分子中發(fā)展黨員，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理。落實(shí)黨內(nèi)民主制度，保障黨員權(quán)利，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性[1]。高校作為青年大學(xué)生黨員的重要培訓(xùn)發(fā)展基地和集散基地，能否把優(yōu)秀青年大學(xué)生吸引和凝聚到黨的隊(duì)伍和事業(yè)中來，這是一項(xiàng)事關(guān)黨的事業(yè)是否后繼有人、國(guó)家前途和命運(yùn)如何的重要戰(zhàn)略工程。而在此工程中，發(fā)展和培養(yǎng)高質(zhì)量的學(xué)生黨員，保持高校學(xué)生黨員的先進(jìn)性，加強(qiáng)教育管理是黨員發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著大學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大，黨員數(shù)量也在不斷增加，加之對(duì)基層學(xué)生黨組織和黨員的教育管理的要求也越來越嚴(yán)格，為高校學(xué)生的黨員教育與管理帶來了較大的挑戰(zhàn)，在新時(shí)代背景下加強(qiáng)黨員教育、規(guī)范黨員管理就顯得尤為重要。

1" 加強(qiáng)高校學(xué)生黨員教育與管理的意義

1.1" 有助于保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用

先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。保持和發(fā)展黨員的先進(jìn)性和純潔性，關(guān)系黨的生死存亡和前途命運(yùn)。黨員是黨的肌體細(xì)胞，黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)，而黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性就是要引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨員的骨干、帶頭和橋梁作用[2]。學(xué)生黨員是在校大學(xué)生中的先進(jìn)模范代表，是黨員隊(duì)伍中最有生機(jī)與活力的群體，他們不僅是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的堅(jiān)定執(zhí)行者、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的積極推動(dòng)者，更是大學(xué)生先進(jìn)思想與行為的優(yōu)秀示范者。高校加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育和管理工作，注重學(xué)生黨員的發(fā)展、培養(yǎng)和管理工作，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，嚴(yán)格黨員隊(duì)伍教育培養(yǎng)過程，積極調(diào)動(dòng)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，才能始終保持高校學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和先鋒模范作用。

1.2" 有利于加強(qiáng)高校學(xué)風(fēng)和校園文化建設(shè)

加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育與自我教育管理機(jī)制，以大學(xué)生黨員的先進(jìn)性帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年共同進(jìn)步，教學(xué)相長(zhǎng)，對(duì)于促進(jìn)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用、打造校園文化具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)價(jià)值和理論意義[3]。大學(xué)生是構(gòu)建高校優(yōu)良學(xué)風(fēng)和校園文化建設(shè)的重要組成部分，學(xué)生黨員則是其中的重要核心和主要推動(dòng)力量。在新形勢(shì)下積極探索高校學(xué)生黨員教育管理的方式，利用創(chuàng)新性思維和可持續(xù)發(fā)展的模式加強(qiáng)高校學(xué)生黨員的教育和管理，打造一支守初心、擔(dān)使命、勇?lián)?dāng)、講奉獻(xiàn)的新時(shí)代高校學(xué)生黨員隊(duì)伍，鍛造一批在學(xué)術(shù)科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)中表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生黨員骨干，對(duì)構(gòu)建高校優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)、提升校園文化風(fēng)貌、提高學(xué)校辦學(xué)水平具有非常重要的意義。

1.3" 有益于提升新時(shí)代青年的社會(huì)責(zé)任感

黨的二十大報(bào)告號(hào)召“廣大青年要堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢(mèng)想又腳踏實(shí)地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年，讓青春在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的火熱實(shí)踐中綻放絢麗之花”[1]。高校學(xué)生黨員是廣大青年的佼佼者和先鋒模范，更是祖國(guó)的未來和希望，肩負(fù)著建設(shè)美好中國(guó)的重任。學(xué)校是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，開展新時(shí)代青年社會(huì)責(zé)任感教育的主陣地，提升學(xué)生黨員責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾逃?。加?qiáng)高校學(xué)生黨員的教育管理工作，有益于堅(jiān)定高校學(xué)生理想信念，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，踐行社會(huì)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，提升廣大青年建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義，投身民族復(fù)興的征程的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。

2" 新時(shí)代高校學(xué)生黨員教育與管理難點(diǎn)

2.1" 入黨動(dòng)機(jī)世俗化、功利化、多元化

隨著社會(huì)思想多元化和經(jīng)濟(jì)全球化的影響，各種社會(huì)思潮在新媒體的快速傳播下不斷侵蝕高校學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念，加之后疫情時(shí)代就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻，部分學(xué)生隨大流入黨，把入黨當(dāng)作就業(yè)的“敲門磚”或者優(yōu)秀的“代名詞”，行動(dòng)上入黨了，但是思想上沒有入黨。在缺少正確的思想引領(lǐng)下，部分學(xué)生的入黨目的不夠純潔，入黨動(dòng)機(jī)存在偏差，呈現(xiàn)出世俗化、功利化和多元化的現(xiàn)象。

2.2" 黨員發(fā)展培養(yǎng)過程中缺少規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的量化指標(biāo)

目前高校中學(xué)生黨員發(fā)展主要依靠團(tuán)推優(yōu)和黨支部推薦兩種方式，以票數(shù)的高低來決定，但是這種簡(jiǎn)單的投票推薦往往摻雜感情因素，一些埋頭做事，不善于“交際”的優(yōu)秀學(xué)生很難獲得推薦，一些注重“交際”但缺少實(shí)干的學(xué)生往往更早被推選出來。在黨員發(fā)展的推薦過程中雖然考慮了學(xué)業(yè)成績(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，但是沒有具化，缺少一個(gè)完整的、規(guī)范的和標(biāo)準(zhǔn)的量化指標(biāo)體系，推薦過程往往很容易“感情用事”。

2.3" 黨員教育培養(yǎng)創(chuàng)新性和持續(xù)性不足，重發(fā)展輕培養(yǎng)

在黨員發(fā)展過程中，基層黨校保持著“為黨育才、為黨獻(xiàn)策”的不變初心，在黨員發(fā)展、培育和教育工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。入黨積極分子和黨員發(fā)展對(duì)象都會(huì)在黨校進(jìn)行集中培訓(xùn)，但是部分基層黨組織的日常思想教育培訓(xùn)工作的內(nèi)容和方式方法沒有跟上，整個(gè)黨員發(fā)展培養(yǎng)過程中缺少持續(xù)性和創(chuàng)新性的教育。部分基層黨組織重發(fā)展輕培養(yǎng)，對(duì)預(yù)備黨員和正式黨員的教育培養(yǎng)明顯投入不多，造成許多正式黨員入黨前后表現(xiàn)反差較大，思想松懈，模范帶頭作用的發(fā)揮欠佳。

2.4" 黨員管理中監(jiān)督、激勵(lì)和考核機(jī)制欠缺

高校正式黨員應(yīng)該是廣大青年團(tuán)員的模范標(biāo)兵，但是部分高校學(xué)生黨員存在一種入黨后就有“黨票到手，氣松一口”的心態(tài)，缺少入黨前的干勁和繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力，模范先鋒帶頭作用弱化。對(duì)黨員的管理監(jiān)督的缺乏，將會(huì)嚴(yán)重影響到黨員的先進(jìn)性，以至于不能很好地履行黨員的責(zé)任和義務(wù)；缺少黨員的激勵(lì)和考核機(jī)制，會(huì)極大影響到黨員的積極性，起不到先鋒模范示范作用，影響到廣大青年對(duì)黨的正確認(rèn)識(shí)。

3" 新時(shí)代高校學(xué)生黨員教育與管理實(shí)踐探索

高校作為為黨育人，為國(guó)育才的重要科技創(chuàng)新人才培育陣地，也是新黨員的重要培訓(xùn)發(fā)展基地，要廣泛引領(lǐng)優(yōu)秀青年大學(xué)生積極向黨組織靠攏，為中華民族偉大復(fù)興源源不斷提供優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍。黨員的教育管理是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，做好新時(shí)代高校學(xué)生黨員的教育管理工作，將有助于培養(yǎng)高質(zhì)量的學(xué)生黨員，保持高校學(xué)生黨員先進(jìn)性和先鋒模范作用。

3.1" 強(qiáng)化思想教育，打造黨建品牌

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要培養(yǎng)大學(xué)生黨員學(xué)懂弄通黨的創(chuàng)新理論，掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論指導(dǎo)實(shí)踐，做到學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一。在做好思想教育的同時(shí)注重打造黨建品牌，有機(jī)整合和提煉工作品牌，提升黨組織的凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大黨組織的認(rèn)知度、知名度和美譽(yù)度，讓基層黨建工作活起來。做好引領(lǐng)示范，用好開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮和理論宣講團(tuán)的思想引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)高校學(xué)生向優(yōu)秀看齊，樹立崇高理想；做好開學(xué)第一課教育系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大青年學(xué)生進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、厚植愛國(guó)情懷；發(fā)揮好課程思政、實(shí)踐教育和朋輩教育等多途徑思想教育形式，激勵(lì)新青年堅(jiān)定信心，勇毅前行，在青春的賽道上跑出當(dāng)代青年的“加速度”。

3.2" 黨員發(fā)展和培養(yǎng)全過程三維量化考核

細(xì)化考核，優(yōu)中選優(yōu)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》文件要求，結(jié)合高校特色和學(xué)院特點(diǎn)，制定本單位大學(xué)生黨員發(fā)展和培養(yǎng)的三維量化積分制指標(biāo)體系，作為黨員發(fā)展的重要參考依據(jù)。該三維量化考核表將貫穿于團(tuán)推優(yōu)到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員發(fā)展全過程，從團(tuán)支部、黨支部和教師代表三個(gè)維度進(jìn)行考核評(píng)估，從政治素養(yǎng)、專業(yè)學(xué)習(xí)、科研創(chuàng)新、文明素養(yǎng)和志愿服務(wù)等5個(gè)方面15個(gè)類型32項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行精準(zhǔn)量化分析黨員發(fā)展的各項(xiàng)條件，做到發(fā)展有依據(jù)，發(fā)展對(duì)象有代表性，發(fā)展過程的公平、公正和公開。黨員發(fā)展的每一階段都會(huì)對(duì)黨員積分進(jìn)行清零并重新開始，有效激發(fā)黨員持續(xù)保持先進(jìn)性和先鋒模范作用，更好地激勵(lì)其他同學(xué)積極向黨組織靠攏的信心和決心。

3.3" 利用新媒體和互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)創(chuàng)新黨員教育方式方法

新技術(shù)帶來新挑戰(zhàn)，更帶來新的機(jī)遇。采用青年學(xué)生喜聞樂見的方式方法開展黨員的教育培養(yǎng)工作，充分利用新媒體和互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)激發(fā)其學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，提升協(xié)同育人水平，發(fā)揮出高校思政工作最大合力，構(gòu)建橫縱聯(lián)動(dòng)的協(xié)同育人隊(duì)伍，豐富黨員教育管理方式方法[4]。要線上線下結(jié)合做好黨員的教育管理，不僅要有線下黨校的教育培養(yǎng)，同時(shí)也可補(bǔ)充和豐富線上的學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等學(xué)習(xí)平臺(tái)及學(xué)習(xí)內(nèi)容來提高學(xué)習(xí)效率。要協(xié)調(diào)利用校內(nèi)外資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有高校教育資源的同時(shí)，與其他高?；蚱髽I(yè)黨支部開展黨建共建的方式，將思政小課堂同社會(huì)大課堂結(jié)合起來提升學(xué)習(xí)成效。要強(qiáng)化實(shí)踐引領(lǐng)，開展黨建帶團(tuán)建、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、科學(xué)科普等活動(dòng)激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要加大典型黨員學(xué)生的宣傳力度，通過新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段在廣大青年學(xué)生中加大宣傳力度，持續(xù)傳播正能量，正確引導(dǎo)廣大青年向先進(jìn)學(xué)習(xí)，達(dá)到良好的宣傳示范效應(yīng)。

3.4" 強(qiáng)化黨員再培養(yǎng)、再考核的積分管理制度

強(qiáng)化黨員身份，持續(xù)彰顯黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。入黨后要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、集中理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐教育等活動(dòng)。加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)教育，個(gè)人自學(xué)、集中研學(xué)和交流互學(xué)相結(jié)合，組織集中學(xué)習(xí)研討、黨課演講、知識(shí)競(jìng)賽和進(jìn)班團(tuán)進(jìn)行宣講等活動(dòng)，鍛造一批“學(xué)得進(jìn)，講得出”的黨員先鋒；通過邀請(qǐng)校內(nèi)外知名學(xué)者和企業(yè)專家進(jìn)校宣講，走進(jìn)其他高校、社區(qū)和企業(yè)等實(shí)踐基地學(xué)習(xí)等，完善“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的教育方式方法，激發(fā)內(nèi)在黨員榮譽(yù)感，提升黨員專業(yè)能力；強(qiáng)化黨員進(jìn)行積分制管理考核，從理想信念、專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)科競(jìng)賽、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐和模范帶頭作用等六個(gè)方面出發(fā)，全方位對(duì)黨員進(jìn)行“述責(zé)測(cè)評(píng)”，對(duì)不合格黨員嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行處理，對(duì)優(yōu)秀的黨員進(jìn)行激勵(lì)，樹立榜樣標(biāo)桿，規(guī)范和引導(dǎo)學(xué)生黨員努力拼搏、奮勇爭(zhēng)先，勇做走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開拓者、奉獻(xiàn)者。

4" 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代高校學(xué)生黨員教育和管理工作是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，要深入開展集中學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化黨員創(chuàng)新理論武裝；要嚴(yán)格考察強(qiáng)化紀(jì)律，提高黨員發(fā)展質(zhì)量；要引導(dǎo)激勵(lì)勇?lián)茷椋３贮h員先鋒模范作用。奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程，新時(shí)期高校要充分利用獨(dú)特資源，持續(xù)加強(qiáng)高校學(xué)生黨員教育管理，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)鍛造更加強(qiáng)大的先鋒力量。

基金項(xiàng)目：武漢工程大學(xué)基層黨建研究課題項(xiàng)目（2022DJCXYB05）；湖北省研究生思想政治教育規(guī)劃課題研究項(xiàng)目（2023ZX017）。

參考文獻(xiàn)

[1] 習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗[N].人民日?qǐng)?bào)，2022-10-26（001）.

[2] 劉德強(qiáng)，姜珍珍.新時(shí)代高校加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制研究[J].上海黨史與黨建，2020（4）：58-61.

[3] 卓英蓮，林敏君，屈灝銘，等.朋輩教育理念下黨員教育管理的實(shí)踐應(yīng)用研究[J].大學(xué)教育，2020（9）：182-184.

[4] 陳武元，吳彬.推進(jìn)高校思想政治教育協(xié)同育人的路徑探析[J].中國(guó)高等教育，2023（1）：42-45.