新時代促進國有建筑企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展路徑

國有建筑企業(yè)作為國有企業(yè)的重要組成部分，對經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展和國有企業(yè)深化改革具有重要意義。但建筑公司以項目部作為運營載體，具有地方偏遠、工作強度大、員工素質(zhì)參差不齊等特點，在黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的情形下，解決建筑公司黨建工作“邊緣化”的問題，提出具有實踐性的工作方案，以期為建筑公司黨建工作的提高提供借鑒，為長遠發(fā)展提供堅強的思想政治保障。

黨的十八大以來，國有企業(yè)持續(xù)改革發(fā)展，深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想，毫不猶豫堅持黨的領(lǐng)導，加強基層黨組織建設(shè)，不斷把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，彰顯出國有企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展中堅力量的責任擔當。國有建筑企業(yè)作為國有企業(yè)一員，以項目部作為運營載體，大多位于偏遠地區(qū)，工作強度大、難度高、工期緊，員工長期駐扎外地，文化程度、年齡參差不齊等特點，如此一來，對企業(yè)精細化管理提出新要求、新挑戰(zhàn)。在新時代背景下，充分意識到建筑企業(yè)黨建工作的重要性，堅決落實國家政策以及黨的方針，堅持“強黨建就是強發(fā)展”的思想認識，圍繞工程安全、質(zhì)量等開展黨組織主題活動，將黨的領(lǐng)導與公司管理相結(jié)合，解決建筑公司黨建工作“邊緣化”的問題。充分發(fā)揮黨員先鋒隊的作用，激發(fā)員工才能，培養(yǎng)一批政治站位高、業(yè)務(wù)能力突出、管理能力強的基層黨員，解決長期困擾建筑公司的無人干事、無章干事等“老大難”問題。

一、國企ZT建筑公司黨建基本情況

近幾年，ZT建筑公司黨組織充分發(fā)揮黨群工作帶動和引領(lǐng)的作用，推動黨建發(fā)展，發(fā)揮黨員先鋒效應(yīng)，將黨建與企業(yè)建設(shè)發(fā)展相結(jié)合，圍繞施工生產(chǎn)和發(fā)展經(jīng)營開展各項工作，全面推動黨建與生產(chǎn)深度融合。在建設(shè)施工中，針對土方量大、地形復雜、濕陷性黃黏土易收斂變形等特點，創(chuàng)建“黨員突擊隊”，與地方院校、設(shè)計院和建設(shè)單位聯(lián)合攻關(guān)，建設(shè)速度、效率均令建設(shè)單位稱奇。在施工條件困難、氣象影響的極端天氣中，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，創(chuàng)造工程建設(shè)領(lǐng)域多個第一。十年如一日，不斷在建筑公司黨建建設(shè)上下功夫、做文章，黨建工作持續(xù)發(fā)力，循序推進。

二、國企ZT建筑公司黨建發(fā)展存在的問題

（一）黨務(wù)工作者對黨建工作認識不足

ZT建筑公司人員結(jié)構(gòu)復雜，大多黨務(wù)工作人員都是一崗雙責，既承擔生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，又承擔黨建工作。黨務(wù)工作者對黨務(wù)相關(guān)的工作流程存在缺乏條理化、工作經(jīng)驗缺乏指導化的現(xiàn)象，以入黨流程為例，二十一道程序，存在基層黨組織因程序不到位而延遲的現(xiàn)象。黨務(wù)工作者盡管生產(chǎn)經(jīng)營能力強，但對于黨建工作認知不足，存在“輕黨建重經(jīng)營”的思想，缺乏相應(yīng)的理論支持和實踐經(jīng)驗，意識不到黨建工作的重要性。受限于理論水平、實踐經(jīng)驗、思想意識以及主觀心態(tài)等因素，黨建工作的效果不甚理想，黨建工作流于形式，無法起到價值引領(lǐng)、思想掌舵的作用。

（二）黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)活動融合程度低

國家在推動建筑行業(yè)的發(fā)展上提出了一系列利好政策，ZT建筑公司面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，整體上ZT建筑企業(yè)在大力發(fā)展經(jīng)濟效益的同時，致力于將實際施工需求以及黨建建設(shè)有效融合，解決經(jīng)營管理問題作為黨建工作的落腳點。而在實際工作開展中，建筑公司大多員工因在野外施工，離總部遠，導致思想傳遞、工作指導監(jiān)督慢，在具體工作上難以找到切入點和有效抓手，部分黨建工作者將黨建工作作為額外工作負擔，未與企業(yè)的發(fā)展同頻共振。此外，黨組織在方向控制、重要決策制定以及重大問題解決方面參與度不足，“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在，未運用黨建知識和黨建方法去提高工作效能，發(fā)揮不出基層黨建的工作優(yōu)勢，因此導致了黨建的號召力不足、上下未形成團結(jié)一致的精神氛圍。

（三）隊伍建設(shè)以及部分黨員綜合素質(zhì)有待提高

由于建筑行業(yè)的特殊性，人員流動性大，且大量的建筑人員為臨聘人員，文化水平低，思想較為封閉，因此黨建工作難度很大一部分在于人才的長留，建設(shè)穩(wěn)定強大的黨建隊伍。黨務(wù)工作者在工作閑暇時沒有持續(xù)提升黨建理論學習的意識，想當然、經(jīng)驗化地處理黨務(wù)工作現(xiàn)象嚴重，未系統(tǒng)化、專業(yè)化的開展黨務(wù)工作，未將黨建工作作為長遠事業(yè)發(fā)展，影響黨組織擴大和增強凝聚力的工作效果。在具體落實的項目上，大部分黨支部書記為項目經(jīng)理兼任，在面臨工期緊、任務(wù)繁重時，往往以進展為主要目標，把重心放在質(zhì)量把控和施工進度上，忽略了黨風建設(shè)、精神傳遞等政治思想工作，黨建工作落實不到位是黨建工作中的常見問題。

（四）當前黨建活動形式單一

目前，ZT國有建筑企業(yè)黨建工作因循守舊，仍大多采用會議的形式，以傳達黨的政策和指導思想的理論學習為主，念文字、表決心的口號式內(nèi)容多，缺乏創(chuàng)新和新鮮元素，沒有考慮到與當?shù)氐恼?、文化乃至宗教信仰等因素進行結(jié)合，如此一來難以引導其他員工對黨建的深刻認識。而越來越多以年輕員工為主體的建筑單位，這樣的黨建活動方式在一定程度上已經(jīng)無法吸引年輕一代員工的需求，年輕一代員工深受多元文化的沖擊，認為黨建這些思想與他們無關(guān)，都是上層的東西，日常生活也未涉及，基層黨建活動缺乏活力、號召力，消極怠倦的氛圍使支部開展活動、工作困難，影響基層黨建工作的推進。

三、推動ZT建筑公司黨建工作高質(zhì)量發(fā)展路徑

（一）結(jié)合新時代特點，提升黨建工作認識

1.深刻認識黨建工作意義。發(fā)展才是硬道理，經(jīng)濟效益的提升始終是國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要目標。作為黨務(wù)工作者必須明確企業(yè)在發(fā)展中所形成的文化和管理理念，大多來自黨建工作開展的作用。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的背景下，抓好黨建工作實際上是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營做好員工的思想政治工作和組織監(jiān)督工作，從思想上提高建筑公司的內(nèi)部員工凝聚力，形成“抓黨建就是抓生產(chǎn)”的共識，確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅持正確方向。

2.加強黨的制度建設(shè)。用制度發(fā)聲，將制度建設(shè)貫穿黨組織黨建工作的全過程，是新時代全面從嚴治黨縱向發(fā)展的關(guān)鍵手段。事實上，黨的十九大以來，黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度的建設(shè)，已出臺系列法規(guī)制度，基本實現(xiàn)有規(guī)可依，如《黨支部工作條例（試行）》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等。黨建工作者需要將這些法規(guī)運用在基層黨建工作中，抓住領(lǐng)導干部、黨組織書記等關(guān)鍵人促進制度落實，通過主題黨日活動、專題研討等形式，組織制度學習，將制度融入日常工作，提升黨員思想覺悟，增強對黨內(nèi)法規(guī)制度的認同感。

3.健全黨建工作經(jīng)費保障機制。加大基層黨建工作經(jīng)費投入，從制度層面保障基層黨組織黨建工作經(jīng)費，明確黨建工作資金來源和金額標準，對黨建活動經(jīng)費支出項目，如城市間交通費、住宿費、資料費等，明確其定義和支出標準，解決黨組織對黨建活動經(jīng)費“不敢用”的問題。拓寬黨建工作經(jīng)費投入渠道，統(tǒng)籌各方力量，加強基層黨組織陣地建設(shè)，把黨員活動陣地建設(shè)作為黨組織建設(shè)的一項重要載體，實現(xiàn)了陣地正規(guī)化、決策民主化、制度規(guī)范化、活動經(jīng)?；凸芾砜茖W化，確保建筑公司的黨組織有場所議事、有條件辦事。

（二）大力促進黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密融合

1.推進黨建與安全生產(chǎn)相融合。安全管理作為建筑企業(yè)管理的重要組成部分，其工作的成敗決定企業(yè)的命運與發(fā)展。黨建工作應(yīng)充分融入安全生產(chǎn)工作中，以基層黨組織為平臺，層層傳遞安全作業(yè)的重要性，制定完善安全管理制度，對安全生產(chǎn)進行有效監(jiān)督。開展如“安全生產(chǎn)月”“月度安全生產(chǎn)標兵評選”以及“你我同行，安全相伴”等主題黨日活動，激發(fā)黨員先鋒模范意識，擴大安全生產(chǎn)知識傳播范圍，筑起一道安全戰(zhàn)斗堡壘。

2.推進黨建與施工進度相融合。建筑公司承接項目周期長，流程多，對施工進度的把握至關(guān)重要，在建設(shè)初期、中期和后期不同階段均有不同的側(cè)重點，從而實現(xiàn)全過程管理。應(yīng)結(jié)合黨建活動，在業(yè)務(wù)開展初期，大力宣傳優(yōu)化圖紙、先算后干以及深化設(shè)計等理念；在業(yè)務(wù)開展中期，開展“勞動競賽”活動，打造精品工程；在業(yè)務(wù)開展后期，強調(diào)高標準、高質(zhì)量驗收的重要性。發(fā)揮黨組織“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的先進的思想覺悟以及高素質(zhì)強能力，推進建筑節(jié)點順利完成。

3.讓黨建考核“指揮棒”精準發(fā)力。黨建工作有“考核難、難考核”的特點，ZT建筑公司也面臨黨建考核的問題?？蓢@責任設(shè)計制度，依據(jù)制度考核責任，推動黨建工作從“軟指標”變?yōu)椤坝布s束”。將管黨治黨要求納入績效責任書，推動黨建責任與生產(chǎn)經(jīng)營責任有效聯(lián)動，并通過專題推進會、季度清單發(fā)布與通報等方式，形成黨建責任閉環(huán)，保證責任一貫到底，緊緊扭住責任制“牛鼻子”，用好考核評價的“指揮棒”。

（三）打造黨建高素質(zhì)領(lǐng)導隊伍和人才團隊

1.精煉領(lǐng)導干部的理論內(nèi)功。ZT建筑公司黨建工作的領(lǐng)導干部一定要不斷學習，充分利用學習強國、新聞聯(lián)播、微信公眾號、報紙雜志等主流媒體，持續(xù)提升理論水平，提高政治站位，深入開展不同形式的研討交流活動，把理論轉(zhuǎn)化為推動黨建工作的思路和舉措，將成果轉(zhuǎn)化為政策理論、制度支持和提升工作方式方法的實際舉措。施工建筑工程量大、過手金額多，精煉領(lǐng)導干部理論內(nèi)功，打造出忠誠、擔當、廉潔的領(lǐng)導隊伍至關(guān)重要。

2.提升黨建工作者素質(zhì)。在ZT建筑公司建設(shè)周期，以政治紀律作為選人用人的底線和標準，通過優(yōu)秀人才的不斷挖掘，選擇懂施工、能經(jīng)營、會管理的“多面手”加入黨建隊伍中，為黨員干部的儲備和選拔打下基礎(chǔ)。在條件成熟的情況下，集中黨校學習，加強黨建業(yè)務(wù)交流，暢通黨務(wù)干部成長通道，落實黨務(wù)工作者相關(guān)待遇，激發(fā)黨建人才工作熱情。增強不同地區(qū)、文化之間的溝通交流，開設(shè)“技能比武”“專業(yè)知識大擂臺”等活動，提升黨建工作者政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。

3.增強團隊凝聚力。充分發(fā)揮黨建工作作為增強企業(yè)組織凝聚力的核心，以“聚黨建資源促中心工作，融中心工作促黨建提升”的工作思路，開展“師帶徒”活動，以“傳幫帶”的形式帶動年輕黨員素質(zhì)的全面提升和對組織的認同感。充分利用企業(yè)文化，影響公司員工工作態(tài)度，充分聽取基層員工意見，提升員工參與感，從而增強員工對團隊的歸屬感和認同感。

（四）豐富黨建活動開展形式

1.創(chuàng)辦“1+X”品牌特色活動。針對建筑公司黨建活動資源不多、載體不足、服務(wù)不強等問題，推行“1+X”支部聯(lián)創(chuàng)共建方法，“1”為建筑公司黨組織作為牽頭單位，“X”為建設(shè)所在地方政府、建設(shè)單位等黨組織，聯(lián)合開展“學雷鋒志愿活動”、“青年聯(lián)誼”、“文化扶貧”、“黨史知識競賽”等活動，與建設(shè)單位合作舉辦技術(shù)觀摩會、安全知識講座等，有效促進施工生產(chǎn)、打造品牌，塑造企業(yè)形象，營造和諧的企地關(guān)系。

2.結(jié)合具體情況，發(fā)揮建筑公司特色。結(jié)合具體情況，黨建工作可通過“三會一課”的開展深入發(fā)揮建筑公司特色。例如對于一些臨近革命圣地的工作地方，可結(jié)合紅色文化，打造當?shù)攸h建特色，經(jīng)常性地組織參觀游學，對黨員干部職工的主題教育實現(xiàn)常態(tài)化，充分發(fā)揮“沉浸式”教育方式的優(yōu)勢，開展“紅色話劇排練”，打造有吸引力、有高度、接地氣的黨建活動，既豐富工作后的業(yè)余生活，又潛移默化培養(yǎng)黨員黨性修養(yǎng)，提高團隊凝聚力。

3.聯(lián)合工會，展開關(guān)懷。通過工會的助力，以員工需求為發(fā)力點，體現(xiàn)黨建工作的人文關(guān)懷?？砷_展職工子女夏令營，孩子們親臨工地，感受父母工作辛勤與奉獻；推行“反探親”制度，哪兒有業(yè)務(wù)，哪兒就有家，增加員工的歸屬感；開展職工春晚，彰顯員工風貌，點燃時代激情，傳承企業(yè)文化；建立職工書屋，把職工書屋作為黨建宣傳、文化建設(shè)的切入點，成為職工素質(zhì)提升的加油站，職工思想凈化的能源站等一系列方式方法，以高質(zhì)量的黨建活動推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、結(jié)語

新時代，國有建筑企業(yè)改革和發(fā)展面臨機遇與挑戰(zhàn)，ZT建筑企業(yè)應(yīng)充分意識到黨建工作對于企業(yè)發(fā)展的重要性，不動搖地堅持黨的領(lǐng)導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，優(yōu)化黨建工作機制，推進黨建工作和建筑公司的深度融合，以人為本，重視人才的培養(yǎng)和發(fā)展，促進企業(yè)的組織建設(shè)以及文化建設(shè)，發(fā)揮國企在國民經(jīng)濟中的主體地位以及示范引領(lǐng)作用，提升其在國內(nèi)外的核心競爭力。