摘 要:預(yù)算績(jī)效管理的有效實(shí)施是企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑,在促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展方面有重要的驅(qū)動(dòng)作用。本文在闡明預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)涵與價(jià)值的基礎(chǔ)上,分析指出了當(dāng)前企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理過程中顯露的主要問題,并有針對(duì)性地提出了具體的實(shí)施路徑,包括明確預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)、優(yōu)化預(yù)算績(jī)效實(shí)施效果、加大預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)力度、注重預(yù)算績(jī)效管理反饋、有效運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)企業(yè)相關(guān)管理者具有一定的指導(dǎo)價(jià)值。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;預(yù)算績(jī)效管理;管理路徑
企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理就是針對(duì)企業(yè)各部門、各項(xiàng)目、各崗位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全過程、精準(zhǔn)化績(jī)效考核的動(dòng)態(tài)過程。通過預(yù)算績(jī)效管理可以幫助企業(yè)明確預(yù)算管理實(shí)際情況和資金資源利用效果,進(jìn)而為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的決策依據(jù),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)效性。但就現(xiàn)狀來講,在種種因素的影響下,許多企業(yè)在預(yù)算績(jī)效管理中存在目標(biāo)不明確、執(zhí)行效力低、標(biāo)準(zhǔn)體系不全面等問題,并沒有發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)作用,甚至起到了抑制效用。對(duì)此,有必要立足實(shí)際,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,針對(duì)預(yù)算績(jī)效管理問題進(jìn)行系統(tǒng)研究,以便為企業(yè)科學(xué)決策提供更加精準(zhǔn)的依據(jù),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
一、預(yù)算績(jī)效管理的內(nèi)涵與重要性
1.預(yù)算績(jī)效管理的內(nèi)涵
預(yù)算績(jī)效管理是一個(gè)具有自我規(guī)制、自主管理的內(nèi)部控制系統(tǒng),以預(yù)算目標(biāo)為根本導(dǎo)向,全面了解業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)特點(diǎn),構(gòu)建完善有效的績(jī)效考核指標(biāo)體系,以優(yōu)化資源配置、全面開展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估為基本要求,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效力,為企業(yè)決策生成提供可靠依據(jù)??偨Y(jié)來講,預(yù)算績(jī)效管理就是依托企業(yè)資金資源構(gòu)成現(xiàn)狀,以戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向,通過預(yù)算目標(biāo)細(xì)化、動(dòng)態(tài)執(zhí)行、評(píng)價(jià)管理、應(yīng)用反饋等的精準(zhǔn)落地,促進(jìn)既定目標(biāo)達(dá)成,助力企業(yè)健康發(fā)展。
2.預(yù)算績(jī)效管理的重要性
預(yù)算績(jī)效管理具有全員參與、全過程、全面性等特點(diǎn),采用系統(tǒng)化管理方式實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制和考核評(píng)價(jià)的有效整合,將各項(xiàng)管理政策落于實(shí)處,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)作用,切實(shí)提高整體管理效能和運(yùn)作效率。在落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)內(nèi)部績(jī)效管理精準(zhǔn)性、有效性,進(jìn)而減少預(yù)算偏差的產(chǎn)生概率,發(fā)揮其決策支持效用。另外,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理與內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)內(nèi)控的整合,提高財(cái)務(wù)管理人員重視度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、預(yù)算意識(shí),有利于優(yōu)化內(nèi)部資金資源配置,提高企業(yè)員工的綜合素養(yǎng),提升企業(yè)績(jī)效管理質(zhì)量,達(dá)成企業(yè)與員工的雙贏,滿足各自價(jià)值訴求。最為重要的是,預(yù)算績(jī)效管理的有效推進(jìn)實(shí)施是企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高精細(xì)化管理水平的重要路徑,也是達(dá)成高質(zhì)量發(fā)展訴求的核心驅(qū)動(dòng)。
二、目前企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理過程中存在的主要問題
預(yù)算績(jī)效管理的有效落地和精準(zhǔn)實(shí)施是企業(yè)拓寬自身效益空間、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑選擇。但就現(xiàn)狀來講,企業(yè)在預(yù)算績(jī)效管理實(shí)踐中因種種因素的影響,在具體實(shí)施過程中還存在許多問題,集中體現(xiàn)在以下幾方面。
1.沒有形成有效的組織架構(gòu)
企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理工作時(shí),必須形成完善有效的組織架構(gòu),以保證各項(xiàng)政策的有效落實(shí)執(zhí)行。就是要成立專門的預(yù)算績(jī)效管理部門,對(duì)相關(guān)人員主體進(jìn)行有效規(guī)制。但就現(xiàn)狀來講,盡管部分企業(yè)成立了相關(guān)的組織部門,但許多職能界定并不明確,角色定位不精準(zhǔn),普遍存在職權(quán)沖突的問題,導(dǎo)致在具體工作中相互推諉、效率低下。另外,因管理層思想認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理組織的獨(dú)立性建設(shè)缺位,使得其他部門配合意愿不強(qiáng),內(nèi)部協(xié)同效力不夠,無(wú)法為預(yù)算績(jī)效管理的全面落實(shí)提供有效支持。
2.預(yù)算績(jī)效指標(biāo)設(shè)置單一
大多數(shù)企業(yè)管理者都希望能夠在短時(shí)間內(nèi)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益,所以在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,為了達(dá)成這一目標(biāo)訴求,通常采用以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的考核體系進(jìn)行業(yè)績(jī)規(guī)范,并沒有考慮非財(cái)務(wù)指標(biāo)的價(jià)值引導(dǎo),使得客戶滿意度、客戶關(guān)系管理、員工價(jià)值實(shí)現(xiàn)等指標(biāo)缺位,無(wú)法達(dá)到有效的內(nèi)部激勵(lì)作用,久而久之很容易造成內(nèi)部員工參與管理積極性的弱化,不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。另外,許多企業(yè)管理者過于強(qiáng)調(diào)降本增效,忽略了產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的提升,也沒有根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,預(yù)算執(zhí)行單位只重視考核指標(biāo)及短期效益,不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。再加上許多績(jī)效目標(biāo)都是套用其他企業(yè)的,沒有結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行靈活設(shè)定,導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效管理實(shí)效性欠缺。
3.風(fēng)險(xiǎn)管控效力低下
企業(yè)在預(yù)算績(jī)效管理中,有效的風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施是提高企業(yè)內(nèi)控水平的重要路徑,也是企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在風(fēng)險(xiǎn)問題并予以及時(shí)解決糾正的關(guān)鍵選擇。只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,才能從根本上制定科學(xué)有效的整改方案,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行靈活生成,以增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的長(zhǎng)效性。但客觀來講,許多企業(yè)在預(yù)算績(jī)效管理中忽略了風(fēng)險(xiǎn)管控流程的規(guī)范建設(shè),盡管制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控政策,但缺乏有效的落地實(shí)施,管控效果與質(zhì)量低下,很難達(dá)成預(yù)期效應(yīng),久而久之甚至?xí)?duì)企業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生抑制與阻礙。
4.預(yù)算績(jī)效管理體系缺乏信息化支撐
預(yù)算績(jī)效管理是一個(gè)機(jī)制化、系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化的管控過程,所以在對(duì)整個(gè)績(jī)效考核過程展開分析時(shí),也要進(jìn)行全過程的監(jiān)督管控,保證考核結(jié)果的客觀性,避免相關(guān)管理政策流于形式,而要達(dá)成這一目標(biāo),信息技術(shù)的支撐顯得尤為重要。但客觀來講,許多企業(yè)出于成本考量,在信息化建設(shè)上的投入整體不夠,財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)滯后,預(yù)算績(jī)效管理體系也缺乏應(yīng)有的信息化支撐,相關(guān)平臺(tái)與運(yùn)行系統(tǒng)缺失,信息整合與利用效力低下,動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制不完善,預(yù)算考核甚至沒有脫離傳統(tǒng)的主觀判定模式,無(wú)法保證考核結(jié)果的客觀性、精準(zhǔn)性,以及考核過程的透明性、合理性。
三、企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理的優(yōu)化策略
在明確企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)涵價(jià)值、存在問題的基礎(chǔ)上,企業(yè)管理者及相關(guān)主體要明確各自角色定位,然后立足實(shí)際,采取有效措施加以改進(jìn)優(yōu)化,以積極拓寬企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理的效益空間,提高具體執(zhí)行效力,助力企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
1.明確預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)
如果將企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理視為一條射線,那么其端點(diǎn)就是預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo),只有明確目標(biāo)才能確保后續(xù)走向的正確性,以及相關(guān)管理活動(dòng)實(shí)施的有效性。企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)就是了解被評(píng)價(jià)對(duì)象在一段時(shí)間內(nèi)的預(yù)算執(zhí)行情況,督促他們進(jìn)行改進(jìn)提升,保證預(yù)算執(zhí)行的高效落地,如在生產(chǎn)線引入新技術(shù)、新流程,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模等,這些目的性較強(qiáng)的預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)能夠進(jìn)一步幫助相關(guān)人員了解實(shí)際問題所在和未來發(fā)展方向,然后為企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理的持續(xù)優(yōu)化提供有力支持。因此,企業(yè)要注重預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)的合理設(shè)定,首先,要保證目標(biāo)指向明確,目標(biāo)內(nèi)容合法合規(guī)、切合實(shí)際,與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃高度契合,要真正為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供精準(zhǔn)導(dǎo)向。其次,保證目標(biāo)內(nèi)容的全面化、精準(zhǔn)化,確保在預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)導(dǎo)向下具體工作有序、高效推進(jìn),消除所有盲區(qū),要定性、定量進(jìn)行精準(zhǔn)描述,增強(qiáng)目標(biāo)可行性。最后,要保證流程明確,通過目標(biāo)申報(bào)表及層級(jí)化目標(biāo)設(shè)定機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理的規(guī)范性、有效性,提高預(yù)算績(jī)效管理實(shí)際應(yīng)用中的凝聚力、規(guī)制力。
2.優(yōu)化預(yù)算績(jī)效實(shí)施效果
在明確企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上,企業(yè)管理者及相關(guān)人員要全面了解具體的工作思路,確保工作高效落地,持續(xù)優(yōu)化實(shí)施效果。相關(guān)執(zhí)行單位則要以既定目標(biāo)為導(dǎo)向開展具體工作,采取有效措施重點(diǎn)提高預(yù)算執(zhí)行效力,嚴(yán)格按照規(guī)范流程展開,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督與自我監(jiān)督,通過全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及時(shí)了解實(shí)際執(zhí)行情況,并做好事中考評(píng)工作,最大限度地減少偏差產(chǎn)生。具體來講,可以從以下幾方面著手展開:
首先,聚焦業(yè)務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)預(yù)算目標(biāo)觸底率的統(tǒng)合分析,然后依據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行定向優(yōu)化,通過動(dòng)態(tài)調(diào)整保證預(yù)算績(jī)效管理的可行性與高效性;
其次,關(guān)注內(nèi)控效果,通過內(nèi)控管理創(chuàng)設(shè)規(guī)范、合法、演進(jìn)的預(yù)算執(zhí)行環(huán)境,在組織結(jié)構(gòu)、思想保障、文化建設(shè)、流程體系等方面接受有效控制的前提下最大限度地降低預(yù)算執(zhí)行阻力;
最后,關(guān)注外部環(huán)境,重點(diǎn)包括市場(chǎng)環(huán)境、運(yùn)行環(huán)境、法治環(huán)境等,通過系統(tǒng)分析明確企業(yè)預(yù)算執(zhí)行面臨的困境,并為績(jī)效實(shí)施對(duì)策調(diào)整提供可靠依據(jù),確保企業(yè)利用外力驅(qū)動(dòng)解決實(shí)際問題,重點(diǎn)提高預(yù)算績(jī)效管理效力。
3.加大預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)力度
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的有效實(shí)施是促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理長(zhǎng)效推進(jìn)的關(guān)鍵,這就要求相關(guān)人員在預(yù)算績(jī)效管理實(shí)踐中,采取定向優(yōu)化手段持續(xù)提高預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)力度,在促進(jìn)預(yù)算目標(biāo)順利達(dá)成的基礎(chǔ)上,發(fā)揮預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)在行為主體規(guī)范、流程體系優(yōu)化、資源合理配置等方面的優(yōu)勢(shì)作用,增進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理與內(nèi)部控制的深層整合。企業(yè)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)是預(yù)算績(jī)效管理的核心構(gòu)成,要在評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)指標(biāo)等各要素都齊全完備的基礎(chǔ)上發(fā)揮實(shí)際效用???jī)效評(píng)價(jià)主體一般是指財(cái)務(wù)部門,或是專門的管理小組,具體負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與落地實(shí)施。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象就是資金資源,主要有預(yù)算外資金和預(yù)算內(nèi)資金。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)化、全過程的管理活動(dòng),只要出現(xiàn)資金支出就要展開相應(yīng)評(píng)價(jià),以確保預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)可以發(fā)揮診斷、監(jiān)督、反饋、促進(jìn)等作用。在預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的具體實(shí)施中,企業(yè)要從以下三方面入手進(jìn)行重點(diǎn)展開:
第一,確保經(jīng)濟(jì)生成。企業(yè)要在有效控制預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)成本的基礎(chǔ)上,保證各項(xiàng)評(píng)價(jià)活動(dòng)和企業(yè)實(shí)際的高度貼合,并借助評(píng)價(jià)來客觀體現(xiàn)企業(yè)實(shí)際效益狀態(tài)和達(dá)成情況,為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值提供有效支持。
第二,保證實(shí)時(shí)推進(jìn)。企業(yè)要想充分發(fā)揮預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的優(yōu)勢(shì)作用,有效解決評(píng)價(jià)滯后的問題,就必須構(gòu)建相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行外在驅(qū)動(dòng),保證評(píng)價(jià)及時(shí)有效,快速發(fā)現(xiàn)問題,明確預(yù)算偏差,提高預(yù)算管理質(zhì)量。
第三,推動(dòng)長(zhǎng)效實(shí)施。企業(yè)在預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施中,要重點(diǎn)引入信息化技術(shù)手段,加大預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)力度,如可借助大數(shù)據(jù)技術(shù)在財(cái)務(wù)共享平臺(tái)上設(shè)計(jì)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,只要和預(yù)算相關(guān)的資料錄入該模型就可以自行生成風(fēng)評(píng)報(bào)告,隨后由專職人員進(jìn)行分析,以預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)防控為導(dǎo)向?yàn)槠髽I(yè)管理者提供建議指導(dǎo),進(jìn)而推動(dòng)其長(zhǎng)效實(shí)施。
4.注重預(yù)算績(jī)效管理反饋
所謂預(yù)算績(jī)效管理反饋,就是要提高信息透明度,保證所有參與方都能夠及時(shí)了解實(shí)際執(zhí)行情況,既要督促評(píng)價(jià)對(duì)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)行偏差,又要確保既定管理目標(biāo)及企業(yè)、員工價(jià)值的多維達(dá)成。預(yù)算績(jī)效管理反饋渠道的拓寬建構(gòu),是增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理長(zhǎng)效性的重要保障,也是改進(jìn)傳統(tǒng)管理模式的重點(diǎn),其目標(biāo)就是通過及時(shí)有效的信息反饋來全面掌握預(yù)算執(zhí)行過程與結(jié)果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題,以確保預(yù)算績(jī)效管理真正按照既定目標(biāo)、流程來實(shí)施,進(jìn)而充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)效能。因此,在預(yù)算績(jī)效管理實(shí)踐中,相關(guān)主體要做好管理會(huì)計(jì)報(bào)告的編制工作,并通過內(nèi)容、形式等的革新優(yōu)化,深入挖掘其內(nèi)在價(jià)值,保證報(bào)告反饋內(nèi)容的精準(zhǔn)性、有效性。管理者要充分認(rèn)識(shí)預(yù)算績(jī)效管理反饋的價(jià)值,特別要加強(qiáng)反饋結(jié)果應(yīng)用,充分激發(fā)調(diào)動(dòng)員工積極性,同時(shí)要構(gòu)建完善的信息披露機(jī)制,提高反饋結(jié)果透明度,確保相關(guān)主體明確預(yù)算執(zhí)行情況。在此過程中,相關(guān)主體要采取有效措施重點(diǎn)提高全面預(yù)算能力,持續(xù)優(yōu)化預(yù)算流程,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
需要重點(diǎn)指出的是,在構(gòu)建良性反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,企業(yè)還要重點(diǎn)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控體系,這也是預(yù)算績(jī)效管理反饋的應(yīng)有之義。首先,企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中,要積極學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),立足自身實(shí)際情況,依托企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略目標(biāo),及時(shí)跟進(jìn)了解企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)有效制定預(yù)算績(jī)效管理方案,加強(qiáng)相關(guān)流程體系規(guī)范建設(shè),保證在滿足企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理需求的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用和規(guī)范效能。其次,企業(yè)要全面把握預(yù)算績(jī)效管理的影響因素,并在具體工作實(shí)施中對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行定向精準(zhǔn)識(shí)別與分析,及時(shí)了解實(shí)際存在的關(guān)鍵風(fēng)控點(diǎn),然后通過有效措施手段進(jìn)行管控,切實(shí)降低預(yù)算績(jī)效管理中各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率,為預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的高效生成提供重要支持。最后,在預(yù)算績(jī)效管理的風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐中,相關(guān)財(cái)會(huì)人員要及時(shí)就預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系存在的不足和實(shí)際存在的執(zhí)行偏差進(jìn)行研判分析,及時(shí)收集整合相關(guān)信息數(shù)據(jù),深入挖掘背后原因,采取有效措施督促后續(xù)整改工作的順利推進(jìn),定期開展預(yù)算管理現(xiàn)狀、執(zhí)行單位參與情況、預(yù)算考核反饋應(yīng)用等的分析工作,切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)管控貫穿預(yù)算績(jī)效管理始末,深層次優(yōu)化預(yù)算績(jī)效管理反饋流程。
5.有效運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)就是對(duì)預(yù)算績(jī)效實(shí)施過程中相關(guān)主體的行為活動(dòng)、執(zhí)行結(jié)果等進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),然后以分?jǐn)?shù)或等級(jí)的形式進(jìn)行量化再現(xiàn),包括優(yōu)秀、良好、合格、不合格,或是具體分?jǐn)?shù)。企業(yè)要有效運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,充分發(fā)揮其激勵(lì)作用,促進(jìn)企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理的長(zhǎng)效應(yīng)用。
首先,企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理結(jié)果的評(píng)價(jià),并通過有效的反饋機(jī)制進(jìn)行上下公開,接受企業(yè)全員監(jiān)督,同時(shí)要進(jìn)行有效的審計(jì)分析,確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)有效、全面公正。
其次,要依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)相關(guān)流程、決策內(nèi)容加以調(diào)整,包括成本管理、業(yè)財(cái)融合、資金整合、項(xiàng)目?jī)?yōu)化等,都離不開評(píng)價(jià)結(jié)果的定向支持。
最后,企業(yè)要做好績(jī)效問責(zé)工作,就是通過目標(biāo)細(xì)化、責(zé)任細(xì)分,確保所有執(zhí)行單位和主體有著明確的職責(zé)定位,通過層層壓實(shí)確保執(zhí)行有效、精準(zhǔn),同時(shí)通過責(zé)任清單進(jìn)行規(guī)制約束,避免出現(xiàn)職權(quán)沖突、相互推諉的問題,切實(shí)增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)有效性、長(zhǎng)效性。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)還要構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理執(zhí)行中的失范行為予以懲罰,間接促進(jìn)相關(guān)主體責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化,引導(dǎo)他們開展正向活動(dòng),創(chuàng)造更多價(jià)值。需要指出的是,為了進(jìn)一步發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用,企業(yè)要做好評(píng)價(jià)結(jié)果的定量轉(zhuǎn)化和定性分析,以預(yù)算執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)來講,若將其總分設(shè)定為12分,那么可以對(duì)資金支持平穩(wěn)度、增長(zhǎng)率、到位率等進(jìn)行進(jìn)一步的分值規(guī)劃,如資金支持平穩(wěn)度75%得2分,資金支出增長(zhǎng)率不高于10%得2分,資金到位率100%得2分,本級(jí)預(yù)算總占比未達(dá)到3%得2分,本級(jí)預(yù)算資金在上級(jí)預(yù)算資金中占比30%以上得2分,預(yù)算安排資金增長(zhǎng)率10%以上得2分。如此一來,就能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的可視性,有利于增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的精準(zhǔn)性,進(jìn)而提高預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量效果。
總而言之,企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理優(yōu)化實(shí)施,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,需要引起企業(yè)管理者足夠的關(guān)注與重視,并從各方面入手采取有效措施加以落地實(shí)施,以拓寬企業(yè)效益空間,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。歸納來講,企業(yè)在預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施中,既要明確預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo),又要優(yōu)化預(yù)算績(jī)效實(shí)施效果,既要加大預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)力度,又要注重預(yù)算績(jī)效管理反饋,同時(shí)要有效運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。只有如此,才能在促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式優(yōu)化提升的前提下,提高資金資源利用效率,降本增效,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供核心驅(qū)動(dòng)與保障。
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作者簡(jiǎn)介:羅婷(1990— ),女,四川成都人,本科,主要從事目標(biāo)管理以及績(jī)效管理工作。