但蘭蘭
摘要:職業(yè)教育是新時期構(gòu)建技能型社會、推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要動能,更是增進人民福祉、創(chuàng)造美好生活的核心之要。回溯近代以來我國職業(yè)教育發(fā)展史,其與共同富裕追求史不謀而合,呈現(xiàn)同向而行、并駕齊驅(qū)之勢。與此同時,職業(yè)教育助推共同富裕在物質(zhì)—精神、區(qū)域—城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)—人才三維度的價值意義也日益凸顯。因此以價值為導(dǎo)向,提出職業(yè)教育實踐路徑。從歷史邏輯、價值邏輯、實踐邏輯三方面切入,分析職業(yè)教育賦能共同富裕的內(nèi)在機制與動因,以探尋我國未來職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕的實踐路向。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;共同富裕;歷史邏輯;價值邏輯;實踐邏輯
中圖分類號: G719.2文獻標(biāo)識碼: A
“治國之道,富民為始?!彪S著我國全面建成小康社會、脫貧攻堅取得關(guān)鍵性勝利,我國已扎實邁進“共同富裕”歷史新時期,實現(xiàn)“共同富裕”成為了我國面向更高水平全面小康的“升級轉(zhuǎn)換”和“接力賡續(xù)”。職業(yè)教育作為我國國民教育體系、社會公共服務(wù)體系的重要組成部分,其具有推動國家生產(chǎn)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)更迭布局、擴充人力資本存量等重要功能,能直接服務(wù)技能型社會的建設(shè)與發(fā)展,在培養(yǎng)多樣人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高致富能力等方面具有明顯優(yōu)勢,是面向全體人民逐步實現(xiàn)共同富裕的重要載體。綜上,本研究將基于歷史發(fā)展、現(xiàn)實價值、未來實踐三維度總結(jié)、凝練職業(yè)教育賦能共同富裕的三重邏輯,以期深刻探析職業(yè)教育與共同富裕的內(nèi)在關(guān)系及作用機制。
一、職業(yè)教育賦能共同富裕的歷史邏輯
隨著現(xiàn)代工業(yè)革命迅猛發(fā)展,人才需求與日俱增,19 世紀(jì) 60 年代我國職業(yè)教育得以發(fā)萌。縱觀我國職業(yè)教育發(fā)展進程,其大致先后歷經(jīng)了:新中國成立前的歷史初探(1860—1949年)、新中國成立至改革開放的艱難建構(gòu)(1949—1978年)、改革開放以來的調(diào)整發(fā)展(1978—2012年)、黨的十八大以來的高質(zhì)量發(fā)展(2012年至今)四大階段[1],其發(fā)展始終緊扣教育與社會勞動生產(chǎn)結(jié)合,以滿足國家經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的需要,與共同富裕存在歷史發(fā)展的同向性及賦能發(fā)展的耦合性。
(一)職業(yè)教育賦能共同富裕的歷史初探(1860—1949年)
第一次鴉片戰(zhàn)爭后,中國開始步入“兩半社會”,在救亡圖存社會背景下,我國職業(yè)教育開啟了謀求共同富裕的探索之路。洋務(wù)運動時期,仁人志士意識覺醒,提出“師夷長技以制夷”,以“自強求富”目的推動了近代資產(chǎn)階級啟蒙思潮的興起及社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,職業(yè)教育賦能共同富裕由此登上了歷史舞臺;維新運動時期,實業(yè)家倡導(dǎo)以實業(yè)改良國家,闡發(fā)了大量職業(yè)教育思想并興辦了諸多職業(yè)教育學(xué)堂,形成了以職業(yè)教育助力民族富強的前驅(qū)力量;新文化運動時期,在“科學(xué)”“民主”歷史號召下,中華職業(yè)教育社、中華教育改進社等相繼創(chuàng)辦,以“富教結(jié)合”形式開展了職業(yè)教育試驗,服務(wù)了廣大平民群眾,對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了舉足輕重的影響;國民革命時期,突出強調(diào)“民生”,致力于增強國民生活知識和生產(chǎn)技能,《工人教育決議案》等提案相繼審議通過,明確了工人接受教育的要求與規(guī)定,形成了前所未有的工農(nóng)教育運動,共同富裕成為了全體人民的共同期盼。土地革命時期,職業(yè)教育在中央蘇區(qū)得到了相當(dāng)程度發(fā)展,教學(xué)內(nèi)容、模式、師資等進行了調(diào)整與優(yōu)化,共產(chǎn)黨人通過勞動實踐結(jié)合軍事教育的方式謀求了職業(yè)教育發(fā)展,為解決貧富分化、人民幸福提供了新思路;抗日戰(zhàn)爭時期,職業(yè)教育與生產(chǎn)勞動、戰(zhàn)時需要相結(jié)合,各地廣泛開展生產(chǎn)勞動技術(shù)實訓(xùn),致力于培養(yǎng)軍、農(nóng)、牧、醫(yī)、藝等方面高技能人才,抗日民主根據(jù)地的職業(yè)教育獲得了相當(dāng)規(guī)模發(fā)展;解放戰(zhàn)爭時期,重點圍繞生產(chǎn)和城市管理兩方面,毛澤東提出“干部教育第一”的工作方針,各級各類職業(yè)學(xué)校開始了自我革新與整頓,職業(yè)教育得到了制度化建設(shè)與規(guī)范化管理,為新中國成立后職業(yè)教育發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。綜上,此階段職業(yè)教育的發(fā)展任務(wù)主要致力于社會物質(zhì)財富的初期積累,賦能共同富裕的實現(xiàn)尚處萌發(fā)時期。
(二)職業(yè)教育賦能共同富裕的艱難建構(gòu)(1949—1978年)
新中國成立初期,國內(nèi)積貧積弱,為確保國家經(jīng)濟獲得根本好轉(zhuǎn),我國走上了工業(yè)化道路,各領(lǐng)域技術(shù)人才培養(yǎng)也得到相應(yīng)重視。1951年第一次全國中等技術(shù)教育會議召開,大力發(fā)展職業(yè)教育成為了全社會普遍共識。1952年國家相繼印發(fā)《關(guān)于整頓和發(fā)展中等技術(shù)教育的指示》等重要文件,形成了以中等專業(yè)教育、技工學(xué)校教育為主,各類培訓(xùn)相輔的中等職業(yè)教育制度[2]。1953年我國計劃經(jīng)濟開始施行,社會發(fā)展邁向了工業(yè)化社會發(fā)展,在一化三改總路線引領(lǐng)下,各職業(yè)學(xué)校肩負(fù)起了培養(yǎng)社會主義建設(shè)人才的重任,職業(yè)教育人才培養(yǎng)需求與共同富裕步伐相契合,得到了蓬勃發(fā)展,我國經(jīng)濟也邁入了嶄新發(fā)展新時期。但后因存在監(jiān)管缺失、教育目的不合理等問題,我國職業(yè)教育發(fā)展再次陷入混沌景象,經(jīng)濟也出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。1961—1963年,教育部意識到職業(yè)教育雖促進了各地生產(chǎn)力發(fā)展,但盲目追求高指標(biāo)、虛妄追求高速度、不切追求高規(guī)模,又使我國職業(yè)教育走入了自身發(fā)展誤區(qū)。而后《中小學(xué)和職業(yè)教育七年規(guī)劃要點》等政策文件相繼頒布實施,職業(yè)教育在提高質(zhì)量為重任的行動計劃下又得到了煥新發(fā)展。但隨著十年文革到來,我國自19世紀(jì)60年代積蓄的職業(yè)教育力量又幾近功虧一簣,共同富裕也走入了平均富裕的“桎梏”之中。新中國成立至改革開放前這段歷史實為我國在工業(yè)化道路指引下尋求的自我發(fā)展之路、探求富裕之路。盡管“遭遇”了反革命力量的重創(chuàng),但職業(yè)教育還是得到了相當(dāng)規(guī)模的發(fā)展與重視,帶動了這一時期各類技術(shù)型人才的發(fā)涌。綜上,在此階段職業(yè)教育發(fā)展歷程充滿了國家對共同富裕、人民幸福的初期迫切追求,其與提高國內(nèi)生產(chǎn)總值、人民生活質(zhì)量等追求同向而行。
(三)職業(yè)教育賦能共同富裕的調(diào)整發(fā)展(1978—2012年)
1978年中共十一屆三中全會勝利召開,經(jīng)濟建設(shè)成為了全黨全社會發(fā)展的核心。鄧小平曾指出,貧窮不是真正的社會主義,應(yīng)盡快消除剝削、社會分化,推動政治、經(jīng)濟、文化等全面解放,以實現(xiàn)共同富裕改革。該階段社會發(fā)展表現(xiàn)出了對社會主義建設(shè)技術(shù)型人才的迫切渴求,但我國彼時人才規(guī)模與質(zhì)量卻無法支撐社會持續(xù)發(fā)展,在此背景下以1985年為始,《中國教育改革和發(fā)展綱要》《人民共和國職業(yè)教育法》等法律、政策相繼出臺,職業(yè)教育肩負(fù)起了解放發(fā)展生產(chǎn)力,打造高技能人才的重任。但總體來看,20世紀(jì)80至90年代,我國職業(yè)教育發(fā)展處在中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整與高等職業(yè)教育衍生進程中,發(fā)展成就表現(xiàn)于國家、地方各級各類職業(yè)教育法律、政策不斷落地生根,剛性力量約束下職業(yè)教育開始趨于規(guī)范化、正規(guī)化發(fā)展,初期法制化建設(shè)任務(wù)得以完成。進入21世紀(jì)后,國家愈發(fā)意識到發(fā)展生產(chǎn)力是擺脫貧困的根本方法,提高技術(shù)是推動發(fā)展的關(guān)鍵力量?!秶鴦?wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》等政策法規(guī)相繼頒行,均一再強調(diào)職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)時刻緊扣市場、就業(yè)需求,主動適應(yīng)社會主義經(jīng)濟體制,發(fā)展自由、開放、多樣的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。自此,職業(yè)教育愈發(fā)走向規(guī)范化、法制化,為黨和國家培養(yǎng)了一批批實干型技能人才,人民精神需求得到了初步滿足,社會分配公平效率得以提升,物質(zhì)精神矛盾得到初步調(diào)和。綜上,以改革開放為節(jié)點,職業(yè)教育與共同富裕仍顯同向發(fā)展特點,職業(yè)教育發(fā)展的調(diào)整和振興為我國全面實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)與前提。
(四)職業(yè)教育賦能共同富裕的高質(zhì)量發(fā)展(2012年至今)
黨的十八大以來,我國邁進嶄新時代,新時代是改革開放成果的一脈相承與開拓延續(xù)。這一階段國內(nèi)主要矛盾、指導(dǎo)思想、工作重心等都發(fā)生了前所未有的煥然革新,職業(yè)教育也迎來了自身發(fā)展的全盛時期。2014年,面對我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需求,全國職業(yè)教育工作會議召開,習(xí)近平總書記做出重要批示:“職業(yè)教育是我國國民教育體系、人力資源開發(fā)的關(guān)鍵組成,具有培養(yǎng)人才、促進就業(yè)、承襲技藝的重要價值,需予以高度重視”。同年,《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等相繼頒行,核心旨在強調(diào)職業(yè)教育在國民教育體系中的突出位置,及其在促進國民生產(chǎn)、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、國家產(chǎn)業(yè)升級等方面的重要作用。此后國家圍繞職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展又頒行了一系列密集、有效的政策措施,工作重點在于推動高等職業(yè)院校建設(shè)與本科層次職業(yè)教育試點,尤其2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》發(fā)布,該方案強調(diào)推進國家資歷框架建設(shè),實現(xiàn)各級各類學(xué)歷技能證書的互通銜接。2022年最新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》正式頒行,近26年來的首次修訂意在增強職業(yè)教育適應(yīng)性,加快技能型社會建設(shè)、鞏固職業(yè)教育地位、推動現(xiàn)代職業(yè)教育法治化發(fā)展。綜上,進入新時代以來,我國職業(yè)教育與共同富裕更趨于同向而行之勢。職業(yè)教育在挖掘潛在勞動力、培育優(yōu)質(zhì)勞動力、提高人力資本存量、化解社會發(fā)展新矛盾、解決就業(yè)分配、公共服務(wù)政策等問題上優(yōu)勢凸顯。其與我國經(jīng)濟、科技、文化等發(fā)展關(guān)系更趨緊密,已成為我國邁向中國式現(xiàn)代化、加速共同富裕實現(xiàn)的必要一環(huán)。
二、職業(yè)教育賦能共同富裕的價值邏輯
職業(yè)教育作為與我國經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展最為直接緊密的教育類型,愈發(fā)被視為我國實現(xiàn)共同富裕的重要途徑,肩負(fù)起了“技能強國、職教興邦”的歷史重任。與此同時,其賦能共同富裕的價值意義也日益凸顯,突出表現(xiàn)為以下三點:
(一)物質(zhì)、精神矛盾的調(diào)適價值
共同富裕從屬政治經(jīng)濟學(xué)概念,意指全體人民通過辛勤勞動、互幫共助達(dá)到豐衣足食的生活水平,是消除極端分化與貧窮的普遍富裕[3]。黨的十九大后,我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變革,轉(zhuǎn)化為了人民對美好生活的向往與不平衡不充分發(fā)展間的矛盾。對“美好生活”的真切向往成為了黨的十九大后共同富裕探求的方向指引。具體來看,美好生活在習(xí)近平重要論述中表現(xiàn)為物質(zhì)條件、精神文化、政治生活、生態(tài)環(huán)境、社會狀態(tài)五方面訴求的集合體。美好生活與共同富裕方向一致、價值趨同,因此在新時代背景下共同富裕的價值追求也應(yīng)是多維一體、立體共構(gòu)的。但回溯我黨百年共同富裕奮斗史,由于我國發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村腹地廣闊,共同富裕的價值探求基本希冀于盡快擺脫貧窮落后、解決社會物質(zhì)匱乏、協(xié)調(diào)社會資源極端分化等問題,社會主要矛盾緊密圍繞國家經(jīng)濟文化與社會生產(chǎn)發(fā)展。在此情境下,對共同富裕的理解極易走入狹隘誤區(qū),籠統(tǒng)認(rèn)為共同富裕即指全社會物質(zhì)資源的充盈與差距的縮小,造成物質(zhì)與精神價值的對立。陳鶴琴先生曾指出,職業(yè)教育的目的在于使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè),在幫助社會解決生計問題的同時引導(dǎo)人們擁有高尚的情操和群體合作的精神,熱愛所從事的職業(yè),為社會發(fā)展而貢獻。因此,職業(yè)教育作為培養(yǎng)綜合應(yīng)用型人才為目的的社會實踐活動,不僅能在全社會范圍傳遞不同職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需的科學(xué)文化、專業(yè)知識、技術(shù)技能,更能對受教育者職業(yè)精神、身心健康、道德素養(yǎng)進行培育。綜上,職業(yè)教育賦能共同富裕能極大提高全社會成員職業(yè)道德情操,文化精神層次,繼而調(diào)適我國共同富裕實現(xiàn)中物質(zhì)、精神間的矛盾對立。
(二)區(qū)域、城鄉(xiāng)差距的彌合價值
習(xí)近平總書記指出:“應(yīng)將實現(xiàn)共同富裕作為人民幸福追求的著力點,不斷提高勞動者素質(zhì)與城鄉(xiāng)居民收入。其中低收入群體是重點幫扶保障群體、中等收入群體是核心擴大增量群體”[4]。但受區(qū)位條件、資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展速度等因素影響,我國不同區(qū)域、城鄉(xiāng)間呈現(xiàn)出了差異化格局。以共同富裕核心指標(biāo)——居民人均可支配收入為考察對象,2022年我國全國居民人均可支配收入為36883元,青海、云南、貴州、西藏、甘肅分列后五位,上述省份均屬我國西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。2022年我國城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入差比達(dá)2.45,上海城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均可支配收入分別為甘肅省的2.23倍與3.25倍[5]。由此可知,當(dāng)前我國居民收入分配差距依然顯著,東西部發(fā)展差距和城鄉(xiāng)收入差距疊加效果更為明顯。馮恵敏等人基于中國家庭金融調(diào)查(CHFS)數(shù)據(jù)對我國居民工資收入與職業(yè)教育關(guān)系進行探究。結(jié)果表明,職業(yè)教育每增加1單位,居民工資性收入隨之增加5.49個百分點,農(nóng)村戶口樣本影響是非農(nóng)戶口樣本的10倍[6]。2016年多部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃》,該計劃實施以來累積幫扶資金超過12億元,共建專業(yè)示范點421個,干部、優(yōu)秀教師選派人數(shù)達(dá)到10496人[7],上述舉措極大強化了我國東西部職業(yè)教育協(xié)作的工作力度,為我國脫貧攻堅事業(yè)做出了卓越貢獻。因此,職業(yè)教育作為我國國民教育體系和人力資源開發(fā)重要組成,能通過提高勞動者素質(zhì)、幫扶弱勢群體、助力人才流動等方式,在“擴中”“提低”、促進就業(yè)、阻斷代際貧困傳遞等方面發(fā)揮不可替代的作用。綜上,應(yīng)深刻認(rèn)識到,我國職業(yè)教育在賦能共同富裕進程中,可推動我國不同區(qū)域、群體在經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面達(dá)到“普遍”、“公平”和“受惠”的平衡狀態(tài),進而最大程度消除社會歧視、縮小貧富差距、統(tǒng)籌區(qū)域平衡,發(fā)揮彌合區(qū)域、群體差距的價值。
(三)產(chǎn)業(yè)、人才布局的優(yōu)化價值
2017年國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》明確提出,應(yīng)著力推進教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈相互融合,這是新時期加快人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、踐行教育高質(zhì)量發(fā)展、激活社會就業(yè)創(chuàng)業(yè)動力、加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要舉措?;厮蔹h的十八大以來我國職業(yè)教育改革發(fā)展成就,近十年我國職業(yè)教育淘汰、升級、補充專業(yè)更新幅度超過70%,全國職業(yè)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)、專業(yè)點,基本覆蓋了我國國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,70%以上新增從業(yè)人員培養(yǎng)來自職業(yè)院校[8]。由此可知,職業(yè)教育作為我國技術(shù)型人才、專用型人力資本的輸出源,在滿足不同群體就業(yè)崗位客觀需求的同時,能極大推動社會發(fā)展,加快國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型,其與產(chǎn)業(yè)、人才布局具有天然親密屬性?,F(xiàn)代新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)振興是促進社會經(jīng)濟增長、縮小各類差距、實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵手段,因為社會總體生產(chǎn)力水平、生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)由產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部結(jié)構(gòu)要素及相互關(guān)系輔以“形塑”,這從根本上決定了社會共同富裕的內(nèi)涵、質(zhì)量和高度。國家發(fā)展與改革委員會提出:“共同富裕的實現(xiàn)是一項系統(tǒng)性工程,需統(tǒng)合各類高素質(zhì)人才,構(gòu)建活力型用人機制,以促進人才合理流動,建設(shè)多層次、多類型的專業(yè)人才隊伍”[9]。綜上可知,產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟強,人才優(yōu)則動能足,產(chǎn)業(yè)與人才發(fā)展是共同富裕實現(xiàn)的關(guān)鍵核心。但觀照當(dāng)下,現(xiàn)實發(fā)展仍有缺損,2022年12月《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈急需緊缺人才目錄》發(fā)布,相關(guān)數(shù)據(jù)表明該經(jīng)濟圈近60%需求人才屬中重度緊缺狀態(tài),其中專業(yè)技術(shù)類、技能類人才最為急需緊缺,分別占比57.8%、20.8%[10]。這說明當(dāng)前我國人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈間存在供給結(jié)構(gòu)性矛盾尚未破除、引進培育機制不暢、人才環(huán)境亟待優(yōu)化等問題,職業(yè)教育發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)。
三、職業(yè)教育賦能共同富裕的實踐邏輯
進入新時代以來,職業(yè)教育融入中國式現(xiàn)代化進程、助推共同富裕實現(xiàn)已成為當(dāng)下的現(xiàn)實要求與必然選擇。結(jié)合職業(yè)教育賦能共同富裕的歷史經(jīng)驗與價值范導(dǎo),職業(yè)教育還需從以下幾方面實現(xiàn)自我革新。
(一)培育物質(zhì)、精神協(xié)調(diào)共育體
《中華人民共和國職業(yè)教育法》指出:“職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)以社會主義核心價值觀為范導(dǎo),注重對受教育者思想政治、職業(yè)道德、科學(xué)文化技能等進行培養(yǎng)”。由此可知,當(dāng)下我國職業(yè)教育發(fā)展在政策引導(dǎo)方面突出強調(diào)了物質(zhì)、精神協(xié)調(diào)共育。但觀照當(dāng)下,部分職業(yè)院校在具體辦學(xué)實踐時仍具有單向傳遞知識、技能的傾向,嚴(yán)重忽視了職業(yè)院校落實立德樹人、內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)的內(nèi)在需要。因此,為破除物質(zhì)、精神協(xié)調(diào)困局,首先應(yīng)在全社會范圍樹立正確職業(yè)價值觀,以文化性視角推動各地區(qū)物質(zhì)和精神“雙維度”富裕,摒棄將經(jīng)濟增長作為長期硬指標(biāo),文化精神作為軟約束的錯誤思想。其次,在職業(yè)院校課程設(shè)置、課程評價時應(yīng)充分融合職業(yè)精神、職業(yè)道德等內(nèi)容,使精神、文化培育細(xì)化到學(xué)校課程、教學(xué)全過程,讓學(xué)生始終浸潤在艱苦奮斗、吃苦耐勞、敢為人先、國之大匠等職業(yè)精神感召之中。再次,應(yīng)加強職業(yè)教育教師隊伍政治、道德、精神素養(yǎng)建設(shè),以師為導(dǎo),幫助教師從根本上認(rèn)識到精神性培育的價值意義,通過教學(xué)相長以職業(yè)精神感染學(xué)生職業(yè)技能習(xí)得,并以更高職業(yè)教育素養(yǎng)要求自我,成為全社會職業(yè)精神、道德先導(dǎo)群體。最后,應(yīng)正確理解職業(yè)道德、精神培育和實現(xiàn)共同富裕間的關(guān)系,道德等精神性培育久久為功,絕非一朝一夕速成之事,應(yīng)摒棄短視看經(jīng)濟效益的做法,以長遠(yuǎn)目光將職業(yè)教育和共同富裕視為精神協(xié)作共育的有機共同體。
(二)發(fā)展區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共同體
受自然稟賦、環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r等因素影響,我國職業(yè)教育賦能共同富裕在空間分布上呈現(xiàn)出了不均樣態(tài),盡管絕對協(xié)調(diào)短期難以實現(xiàn),但仍不能放棄對進一步相對協(xié)調(diào)的探求。首先從區(qū)域失調(diào)來看,目前我國職業(yè)教育發(fā)展主要呈現(xiàn)“東盛、西弱,南快、北滯”發(fā)展格局。為改善突破當(dāng)前困局,可秉持“補短板強弱項”原則,協(xié)調(diào)東西、統(tǒng)籌南北,強化區(qū)域職業(yè)教育協(xié)作意識,發(fā)揮現(xiàn)代職業(yè)教育集群優(yōu)勢,使欠發(fā)達(dá)地區(qū)人力資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,進而縮小區(qū)域間職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距。但欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育要取得卓有成效發(fā)展,在依靠發(fā)達(dá)地區(qū)力量同時,關(guān)鍵還應(yīng)大力發(fā)展內(nèi)生性力量,提升自身高質(zhì)量、高效辦學(xué)意識,結(jié)合自身特色和辦學(xué)實際做到因地制宜、因材施教,使各辦學(xué)要素協(xié)調(diào)運行,形成完善統(tǒng)合的運行機制與系統(tǒng),進而促進地區(qū)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。其次,從城鄉(xiāng)差異來看,城市與農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)等方面都存在一定差距,在鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略下應(yīng)以職業(yè)教育為依托,“以技扶志”“以技扶智”“以技扶貧”,對接農(nóng)村確有就業(yè)困難、適齡參與職業(yè)教育的對象,結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際,加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,形成產(chǎn)教學(xué)融合的新局面。尤其針對脫貧地區(qū),更應(yīng)關(guān)注以預(yù)防返貧現(xiàn)象的發(fā)生,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,以此大力推動職業(yè)教育在助推共同富裕的理論實踐進程中落地生根。
(三)對接產(chǎn)業(yè)、人才發(fā)展新需求
當(dāng)前,我國經(jīng)濟正處于產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,國家正大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、迭代升級現(xiàn)代科技產(chǎn)品。為此我國職業(yè)教育應(yīng)以技能型社會建設(shè)為契機,深化職業(yè)教育發(fā)展理念,根據(jù)社會實際與人才供需狀況進行定位,為共同富裕發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。首先,職業(yè)院校應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)對接,精準(zhǔn)聚焦專業(yè)發(fā)展。具體來看,應(yīng)實時掌握地方產(chǎn)業(yè)實情,在專業(yè)設(shè)置上進行統(tǒng)籌優(yōu)化,主動對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要,培育高質(zhì)量發(fā)展動能,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。同時應(yīng)強化專業(yè)集群建設(shè),促進專業(yè)間知識的流動與整合,通過適度培育壯大戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域?qū)I(yè),為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)支持與人才支撐。其次,應(yīng)注重加強技能訓(xùn)練,提升人力資源水平。職業(yè)教育培訓(xùn)應(yīng)將技能提升作為實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的渠道,建立面向市場需求的分層、分類、分階段職業(yè)教育培訓(xùn)機制,開展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的崗位技能培訓(xùn),提高一線產(chǎn)業(yè)勞動者的文化涵養(yǎng)與技能素養(yǎng),打造一批一專多能的技能型人才隊伍。最后,職業(yè)院校應(yīng)全面整合學(xué)校理論創(chuàng)新優(yōu)勢、創(chuàng)新思想,結(jié)合企業(yè)技術(shù)人員豐富實踐經(jīng)驗,瞄準(zhǔn)科學(xué)技術(shù)前進方向,積極開展研發(fā)服務(wù),與各型各類企業(yè)進行結(jié)對,構(gòu)建利益共同體。進而暢通校企合作渠道,破解思維固化,實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),助推企業(yè)技術(shù)自立自強。
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History, Value and Practice: The Triple Logic of Vocational Education?Enabling Common Prosperity
DAN Lan-lan
(Zhejiang Normal University,Jinhua 321001,China)
Abstract: Vocational education is an important driving force for building a skill-based society and promoting sustainable economic development in the new era. It is also the core of improving peoples well-being and creating a better life. Tracing back to the history of the development of vocational education in China since modern times, it coincides with the history of the pursuit of common prosperity, showing the same direction and driving the trend. At the same time, the value significance of vocational education in promoting common prosperity in the three dimensions of material-spiritual, regional-urban-rural, and industrial-talent is also becoming more and more prominent. Therefore, this study is value oriented and proposes a practical path for vocational education. From the perspective of historical logic, value logic and practical logic, we analyze the internal mechanism and motivation of vocational education to empower the common prosperity, in order to explore the high-quality development of vocational education and the practical direction of the common prosperity in China in the future.
Key words: vocational education; common prosperity; historical logic; value logic; practical logic