新聞發(fā)布會現(xiàn)場答記者問實錄

問：2022 年新組建的河北港口集團(tuán)各項工作取得了哪些成效，下一步有什么打算？

答：河北省委、省政府高度重視港口發(fā)展，河北港口集團(tuán)整合重組一年多來，省委、省政府先后8 次研究港口發(fā)展，出臺了一系列支持港口發(fā)展的重要政策，為河北港口發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是2023年5 月11 日，習(xí)近平總書記考察黃驊港并作出重要指示，為河北港口集團(tuán)發(fā)展提供了根本遵循。

河北港口集團(tuán)堅持以習(xí)近平總書記考察河北重要講話和指示精神為引領(lǐng)，認(rèn)真落實省委、省政府決策部署和省國資委工作要求，堅持“五年規(guī)劃，首年發(fā)力”，圍繞打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化世界一流港口集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“四千”精神，集中精力抓生產(chǎn)、促開放、推改革、快轉(zhuǎn)型，港口整合成效初步顯現(xiàn)。2023 年，河北港口集團(tuán)完成貨物吞吐量7.95 億噸，同比增長8.5%，在全國沿海主要港口集團(tuán)中排名第3 位；依據(jù)快報數(shù)據(jù)，實現(xiàn)利潤總額42.1 億元，同比增長20.36%；研發(fā)投入強(qiáng)度3.48%，同比增加1.82 個百分點，充分發(fā)揮了沿海經(jīng)濟(jì)藍(lán)色引擎作用，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力明顯提升。

強(qiáng)化各港區(qū)協(xié)同作業(yè)，構(gòu)建起多港聯(lián)動運(yùn)輸保障體系，增強(qiáng)了對國家能源原材料運(yùn)輸安全保障能力，圓滿完成“迎峰度夏”“迎峰度冬”等能源原材料保供任務(wù)。

大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，提高港口發(fā)展國際化水平，在雄安新區(qū)設(shè)立綜合服務(wù)中心，新建內(nèi)陸港10個，總數(shù)達(dá)到74 個；新開海鐵聯(lián)運(yùn)班列5 條，總數(shù)達(dá)到25 條，其中國際班列11 條；新開通集裝箱航線14條，總數(shù)達(dá)到62 條，首開至俄羅斯、東南亞航線，實現(xiàn)河北貨物通達(dá)世界各主要港口。2023 年完成集裝箱計費箱量292 萬標(biāo)箱，同比增長82%。

大力度創(chuàng)建智慧綠色港口，港口現(xiàn)代化程度取得新突破，完成京唐港區(qū)集裝箱碼頭自動化改造，入選交通強(qiáng)國港口功能優(yōu)化提升專項試點項目；實施“更高水平智慧和綠色干散貨碼頭示范應(yīng)用”項目，入選交通強(qiáng)國建設(shè)試點；創(chuàng)建五星級綠色港口和5A級工業(yè)旅游景區(qū)，秦皇島港成為全國首個五星級綠色港區(qū)，秦皇島港口工業(yè)旅游區(qū)通過4A 級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評審。

大力推進(jìn)港產(chǎn)城融合，一批增強(qiáng)后勁的重點項目開始建設(shè)，在秦皇島，投資2.67 億，與益海嘉里共同建設(shè)秦皇島港東港區(qū)糧食輸送管廊項目；在唐山，投資292 億，建設(shè)曹妃甸礦石物流園區(qū)和京唐港大宗散貨物流園；在滄州，正在推進(jìn)總投資35.6 億元的黃驊港散貨港區(qū)原油碼頭一期工程、總投資14.9 億元的黃驊港多用途1-2 號泊位集裝箱改造工程前期工作。

加快“走出去”步伐，河北港口行業(yè)地位和影響力躍上新臺階，成功舉辦山西河北港口推介會，與中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)等30 多家上下游大型企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。赴泰國、越南、新加坡進(jìn)行港口推介，與俄羅斯、韓國、比利時、澳大利亞等國家港口締結(jié)友好港，成為“世界物流護(hù)照”計劃成員單位。

2024 年，河北港口集團(tuán)將堅持“12345”發(fā)展思路，堅持一個方向，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在河北考察時重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港。實施兩大任務(wù)，進(jìn)一步鞏固國家能源原材料主樞紐港地位，確保國家能源原材料運(yùn)輸安全暢通；大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，打造環(huán)渤海區(qū)域性集裝箱航運(yùn)中心。實現(xiàn)三大突破，培育1 家新的上市公司（現(xiàn)有2 家主板上市公司），打造1 支海運(yùn)中堅力量，開辟1 條遠(yuǎn)洋航線。打造“四型”港口，持續(xù)推進(jìn)“綠色、智慧、平安、高效”四型港口建設(shè)，打造一批綠色示范碼頭、示范港區(qū)，提升港口自動化、無人化以及安全水平。推進(jìn)五項重點工作。第一，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固主題教育成果，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。第二，開展國企改革深化提升行動，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力和活力。第三，加強(qiáng)港口能力建設(shè)，推進(jìn)港口重點項目建設(shè)，優(yōu)化港口功能布局，保持港口服務(wù)能力適度超前，積蓄可持續(xù)發(fā)展后勁。第四，促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展，加快推進(jìn)礦石、煤炭、原油、天然氣及糧食儲備基地建設(shè)，積極參與臨港園區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目。第五，對標(biāo)世界一流企業(yè)，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推動集團(tuán)持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)高質(zhì)量發(fā)展。

河北港口集團(tuán)將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記考察河北重要指示精神，更加聚焦主業(yè)、聚焦效益、聚焦市場、聚焦轉(zhuǎn)型升級，更好服務(wù)“冀貨出?！?、支撐腹地經(jīng)濟(jì)對外開放，擔(dān)當(dāng)全省向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)開路先鋒，以奮發(fā)有為的實際行動向省委、省政府交出一份合格答卷。

問：今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10 周年，請問， 省屬國企在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面做了哪些工作？ 取得了哪些成效？

答：省國資委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察河北時重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，自覺把國資國企的改革發(fā)展放在京津冀協(xié)同發(fā)展大局中去定位、思考和謀劃，在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，在全面貫徹落實重大國家戰(zhàn)略中彰顯國資國企擔(dān)當(dāng)。

主要開展了三方面工作：

高位推動、統(tǒng)籌調(diào)度。成立了3 個領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，統(tǒng)籌調(diào)度河北港口集團(tuán)資源整合，推動和支持沿海港口高質(zhì)量發(fā)展；集中力量支持推動華藥集團(tuán)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；深化京津冀國資國企務(wù)實合作。搭建平臺、完善機(jī)制。牽頭制定并以北京、天津、河北國資委名義聯(lián)合印發(fā)了《完善京津冀三省市國資委合作機(jī)制方案》，建立了三地國資委聯(lián)席會議制度，搭建了項目合作、協(xié)同創(chuàng)新、人才交流、協(xié)調(diào)服務(wù)等4 個平臺，推動三地國資國企交流合作不斷走深走實。明確任務(wù)、狠抓落實。全面對標(biāo)對表《中共河北省委關(guān)于全面貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的決定》，制定了《省國資委深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作方案》，從“高質(zhì)量投資助力國家重大戰(zhàn)略”等6 個方面，逐項明確了重點任務(wù)、目標(biāo)要求和責(zé)任部門。

工作成效主要體現(xiàn)在三個方面：

產(chǎn)業(yè)合作邁上新臺階。長期以來，京津冀三地國資國企在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源、商業(yè)服務(wù)等方面有著良好合作基礎(chǔ)。省國資委以三省市國資委第一次聯(lián)席會為契機(jī)，組織推動河鋼集團(tuán)與京能集團(tuán)，河北建投集團(tuán)與泰達(dá)控股，中國雄安集團(tuán)與華夏銀行圍繞新能源產(chǎn)融結(jié)合等領(lǐng)域簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。成功組織召開京津冀國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)合作研討班，開灤集團(tuán)、河北國控公司、河北糧產(chǎn)集團(tuán)等與京津國企達(dá)成合作意向20 余項，這些都為三地國有企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)務(wù)實合作、實現(xiàn)互利共贏奠定堅實基礎(chǔ)。目前，河鋼集團(tuán)、建投集團(tuán)、交投集團(tuán)等10 家監(jiān)管企業(yè)與京津方面合作項目共34 個，投資總額3412 億元，截至2023 年底，累計完成投資2368 億元，2024 年計劃投資376 億元。

協(xié)同創(chuàng)新取得新成果。推動河鋼集團(tuán)與清華大學(xué)加強(qiáng)合作，成功舉辦“京津冀國資系統(tǒng)高技能人才素質(zhì)提升培訓(xùn)班”；推動河鋼集團(tuán)與中科院聯(lián)合組建“戰(zhàn)略金屬資源綠色循環(huán)利用國家工程研究中心—河鋼聯(lián)合研究中心”、與中國工程院、中鋼研集團(tuán)、東北大學(xué)共建“氫能創(chuàng)新中心”；推進(jìn)華藥集團(tuán)與中科院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所、開灤集團(tuán)與北京交通大學(xué)簽訂合作協(xié)議，通過協(xié)同創(chuàng)新和重大技術(shù)突破，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和科技進(jìn)步。

重點任務(wù)取得新突破。推動河北港口集團(tuán)與天津港集團(tuán)簽署《津冀世界一流港口聯(lián)盟合作協(xié)議》《深化聯(lián)學(xué)共建打造津冀世界級港口群推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實戰(zhàn)略合作協(xié)議》，進(jìn)一步深化雙方戰(zhàn)略合作關(guān)系。推進(jìn)河北旅投集團(tuán)與北京首旅集團(tuán)、天津旅游集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，其環(huán)京津康養(yǎng)項目已完成立項，正在有序推進(jìn)。推動華藥集團(tuán)與國藥集團(tuán)、中國醫(yī)藥等央企開展對接合作，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展加力提速。截至2023 年底，華藥集團(tuán)生物醫(yī)藥研發(fā)投入強(qiáng)度15.89%，同比增長2.04 個百分點，6個品種11 個規(guī)格通過仿制藥一致性評價，迅可臨床使用量超過10 萬支。

下一步，省國資委將以京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施十周年為新起點，與京津國資國企一起尋求共建共享的最大“公約數(shù)”，共同探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“京津冀國資國企實踐”，持續(xù)發(fā)揮好國有企業(yè)在京津冀協(xié)同發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。

問：今年的省政府工作報告中提出實施國企改革深化提升行動，增強(qiáng)核心功能，提高核心競爭力。 請問，下一步省國資委如何持續(xù)推動國企改革走深走實？

答：實施國有企業(yè)改革深化提升行動，是繼國企改革三年行動之后，黨中央、國務(wù)院就深化國企改革作出的又一全局性、戰(zhàn)略性重大決策部署。省委、省政府高度重視，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題聽取匯報，對國企改革發(fā)展做出具體部署。

省國資委堅決落實中央和省委、省政府部署要求，按照“四同步”的要求，對全省新一輪國企改革行動同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實。

2024 年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是國企改革深化提升行動落地實施的攻堅之年，省國資委將以服務(wù)國家戰(zhàn)略和省委、省政府重大部署為導(dǎo)向，以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點，扎實推進(jìn)國企改革深化提升行動，堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，為構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

重點在以下幾個方面發(fā)力：

一是在推進(jìn)功能性改革上發(fā)力，推進(jìn)國有企業(yè)發(fā)揮好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個”作用。

推動國有企業(yè)增強(qiáng)核心功能，是新一輪國企改革的重點任務(wù)。要著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，繼續(xù)從投入、人才、項目、技術(shù)、平臺、轉(zhuǎn)化、后勁等7 個方面精準(zhǔn)發(fā)力，確?！笆奈濉蹦┻_(dá)到“強(qiáng)實力”目標(biāo)，推動企業(yè)提高核心競爭力。要加快優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。將國有企業(yè)打造成建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主力軍，圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，分類推進(jìn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融入全省戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)發(fā)展新動能；聚焦主責(zé)主業(yè)和實業(yè)，深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要全面強(qiáng)化重點領(lǐng)域保障支撐能力。充分展現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)作為，增強(qiáng)重要能源資源托底作用，強(qiáng)化重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)對公共服務(wù)的保障能力，堅決防范化解各類風(fēng)險隱患，助推全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二是在深化體制機(jī)制改革上發(fā)力，打造真正按市場化機(jī)制運(yùn)營、充滿活力的國有企業(yè)。隨著我省國企改革三年行動高質(zhì)量收官，我省國企運(yùn)行機(jī)制和國資監(jiān)管機(jī)制逐步健全，下一步要繼續(xù)保持對市場的敏銳反應(yīng)，打造真正按市場化機(jī)制運(yùn)營、充滿活力的國有企業(yè)。要持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代公司治理。厘清企業(yè)治理主體的權(quán)責(zé)邊界，做實重大經(jīng)營管理事項黨委前置研究討論，充分發(fā)揮企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用；加強(qiáng)外部董事隊伍建設(shè)，提升外部董事專業(yè)素養(yǎng)和履職能力，不斷規(guī)范董事會建設(shè)。要重點深化三項制度改革。聚焦能上能下、能進(jìn)能出、能增能減這個重點，做實做細(xì)任期制契約化管理，深化市場化用工改革，完善全員績效考核制度，全面構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營責(zé)任制。要持續(xù)提升國資監(jiān)管能力。堅持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，深化分類改革，推動分類考核與企業(yè)功能使命更加精準(zhǔn)適應(yīng)，推進(jìn)國資監(jiān)管與公司治理更好銜接。

三是在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)上發(fā)力，為深化改革提供堅強(qiáng)政治保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，也是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。下一步要堅決落實新時代黨的建設(shè)總要求，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿于國企改革發(fā)展全過程，繼續(xù)堅定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實把黨建的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國企高質(zhì)量發(fā)展。

總之，省國資委將堅決貫徹落實中央和省委、省政府的部署要求，瞄定任務(wù)目標(biāo)、健全工作機(jī)制、扎實聚力攻堅，以釘釘子精神推動任務(wù)落實，確保今年完成70%以上的主體任務(wù)，明年年底前實現(xiàn)高質(zhì)量收官，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出更大貢獻(xiàn)。

問：今年的省政府工作報告中也將深化國有企業(yè)研發(fā)投入“三年上、五年強(qiáng)”專項行動列為2024 年全省重點工作。 請問，省國資委下一步如何推進(jìn)這項工作？

答：2023 年，省國資委深入貫徹落實省委、省政府的決策部署，以剛性考核為“指揮棒”，以八大機(jī)制為“動力源”，以強(qiáng)化激勵為“助推器”，深入開展實施研發(fā)投入“三年上、五年強(qiáng)”專項行動，省屬企業(yè)科技創(chuàng)新實現(xiàn)了具有重大質(zhì)的變化的跨越和趕超。2023年監(jiān)管企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入230 億元，研發(fā)投入強(qiáng)度3.43%，研發(fā)投入強(qiáng)度位居全國省級監(jiān)管企業(yè)第一方陣。

2024 年，省國資委深刻認(rèn)識新時代新征程做好科技創(chuàng)新工作的極端重要性，把增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力擺到更加突出位置，繼續(xù)推動研發(fā)投入“三年上、五年強(qiáng)”專項行動由“上臺階”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)實力”。主要從七個方面推進(jìn)專項行動走深走實：

一是確保研發(fā)投入剛性增長，多元投入“強(qiáng)實力”。強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入主體意識，落實研發(fā)投入剛性增長機(jī)制，持續(xù)加大研發(fā)投入力度，積極爭取金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)對重點領(lǐng)域的科技創(chuàng)新投入，推動科技與金融資本深度融合，建立健全多元化科技投入體系，提高資金投入力度和使用效率。

二是引育高端科技人才團(tuán)隊，集聚人才“強(qiáng)實力”。抓好高端科技人才團(tuán)隊引育，“一企一策”制定引才政策，廣泛開展項目引才、柔性引才，高度重視青年成長成才，努力培養(yǎng)更多卓越工程師和大國工匠。

三是謀劃實施標(biāo)志性科研項目，產(chǎn)業(yè)支撐“強(qiáng)實力”。圍繞中國式現(xiàn)代化河北篇章建設(shè)需求，在加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局兩個方向發(fā)力，在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代交通、空天信息、綠色化工等重點領(lǐng)域，著力謀劃實施一批重大標(biāo)志性科研項目。

四是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，協(xié)同創(chuàng)新“強(qiáng)實力”。充分發(fā)揮監(jiān)管企業(yè)創(chuàng)新要素集聚效應(yīng)，加快推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。鼓勵以企業(yè)為主體承擔(dān)國家、省重大科技項目，聯(lián)合高?？蒲袡C(jī)構(gòu)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重要產(chǎn)品研發(fā)。

五是建設(shè)高能級研發(fā)平臺，優(yōu)化支撐“強(qiáng)實力”。依托國有重點骨干企業(yè)整合上下游資源，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，調(diào)動和統(tǒng)籌各種創(chuàng)新資源，積極培育建設(shè)國家級研發(fā)平臺，提升研發(fā)平臺能級。

六是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造場景“強(qiáng)實力”。加大對接轉(zhuǎn)化力度，借力北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢和天津先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢，用好疏解央企創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，促進(jìn)更多科技成果在監(jiān)管企業(yè)孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場景，促進(jìn)新技術(shù)快速轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品快速推向市場。

七是培育高水平創(chuàng)新型企業(yè)，持續(xù)發(fā)展“強(qiáng)實力”。圍繞重點領(lǐng)域，突出新賽道、新技術(shù)，推動有條件的監(jiān)管企業(yè)按照“初創(chuàng)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系，培育一批行業(yè)影響力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)。