摘 要:數(shù)字中國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,為教育事業(yè)的數(shù)字化發(fā)展指明了方向。同時(shí),智慧校園建設(shè)為高校檔案數(shù)字化管理構(gòu)建基本框架和理論支持。研究智慧校園建設(shè)背景下的高校檔案數(shù)字化管理,具有深刻的內(nèi)涵和重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前,高校檔案數(shù)字化管理存在發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也面臨客觀挑戰(zhàn)。因此,及時(shí)采取優(yōu)化措施,積極調(diào)整策略,才能在未來的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高校;檔案管理;數(shù)字化;智慧校園
中圖分類號:G270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言
從宏觀環(huán)境分析,國家現(xiàn)代化建設(shè)的步伐加快。數(shù)字化、信息化、智能化和智慧化的發(fā)展日新月異,智慧校園伴隨著智慧城市和智慧社區(qū)的概念應(yīng)運(yùn)而生。智慧校園建設(shè)作為教育信息化的重要內(nèi)容,在充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等新一代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,助力高校檔案管理數(shù)字化建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。從高校內(nèi)部治理分析,智慧校園建設(shè)和檔案數(shù)字化管理相輔相成,不可或缺。檔案數(shù)字化是智慧校園建設(shè)的重要組成部分,需要檔案管理人員進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部運(yùn)作,充分發(fā)揮內(nèi)在價(jià)值,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展和共同進(jìn)步。
一、智慧校園建設(shè)背景下高校檔案管理數(shù)字化的基本概念
1.智慧校園建設(shè)和數(shù)字化。智慧校園是教育信息化的高級形態(tài),是按照智慧化標(biāo)準(zhǔn)開展的校園建設(shè),是數(shù)字校園的全面升級和應(yīng)用,是信息技術(shù)的高度融合和深度整合。智慧校園建設(shè)由硬件和軟件構(gòu)成,旨在實(shí)現(xiàn)物理空間和信息空間的有機(jī)銜接,提供方便、快捷的資源和服務(wù)。智慧校園建設(shè)主要包括智慧教學(xué)環(huán)境、智慧教學(xué)資源、智慧校園管理以及智慧校園服務(wù),具體板塊的數(shù)字化應(yīng)用為智慧校園建設(shè)提供有效支撐。
在智慧校園建設(shè)背景下的數(shù)字化應(yīng)用主要體現(xiàn)在平臺服務(wù),以存儲、備份和云服務(wù)為媒介,以智能手機(jī)和平板為下載終端,以大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈為技術(shù)導(dǎo)向,旨在為教職員工提供智慧化的生活場景和學(xué)習(xí)服務(wù),提升數(shù)字技術(shù)職場體驗(yàn),校園業(yè)務(wù)優(yōu)化整合、各部門管理有效銜接和擴(kuò)容性創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的規(guī)劃、治理和多元化管理,為豐富數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),全面信息覆蓋提供良好的智慧建設(shè)保障。
2.高校檔案管理和數(shù)字化。檔案管理是高校管理的重要內(nèi)容,隨著數(shù)字化的發(fā)展,高校檔案管理不斷被賦予新的內(nèi)容和形式。檔案數(shù)字化是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、掃描技術(shù)、掃描矩陣CCD技術(shù)、OCR技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)(錄音、錄像)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)以及存儲技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型檔案信息形態(tài),它把各種載體的檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的檔案信息,以數(shù)字化的形式存儲,網(wǎng)絡(luò)化的形式互相連接,利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理,形成一個(gè)有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫,及時(shí)提供利用,實(shí)現(xiàn)資源共享。檔案數(shù)字化是高校檔案建設(shè)最基礎(chǔ)的工作,將傳統(tǒng)載體的檔案經(jīng)高科技技術(shù)加工成數(shù)字檔案形式,通過局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)開展計(jì)算機(jī)檢索、閱讀電子檔案,為檔案內(nèi)部管理及面向客戶服務(wù)提供高效率的全面服務(wù)。高校檔案工作的數(shù)字化建設(shè)是順應(yīng)潮流、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新舉措、新要求。
3.智慧校園建設(shè)和高校檔案管理。高校檔案管理數(shù)字化建設(shè)是智慧校園建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是智慧校園建設(shè)推進(jìn)檔案管理數(shù)字化的具體舉措。隨著智慧校園建設(shè)的推進(jìn),各種教學(xué)活動的開展,豐富煩冗的數(shù)據(jù)資料對高校檔案管理的數(shù)字化發(fā)展提出更高的要求。高校檔案管理數(shù)字化需要智慧校園建設(shè)的輔助,需要加強(qiáng)檔案數(shù)字化基礎(chǔ)信息設(shè)備設(shè)施的配置,需要加強(qiáng)文件資料的規(guī)范化管理,需要實(shí)現(xiàn)對存儲數(shù)據(jù)的優(yōu)化設(shè)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)安全保障。隨著智慧校園建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,高校檔案管理數(shù)字化的發(fā)展將呈現(xiàn)新的形態(tài)。高校檔案管理應(yīng)抓住建設(shè)“智慧校園”的戰(zhàn)略機(jī)遇期,更新觀念,轉(zhuǎn)變認(rèn)知,開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)高校檔案管理的發(fā)展進(jìn)程和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用,為高校各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展提供全方位的信息支持。
二、智慧校園建設(shè)背景下高校檔案管理數(shù)字化的現(xiàn)實(shí)意義
1.提高效率。在高校檔案管理過程中,不可避免地存在重復(fù)和反復(fù)勞動,紙質(zhì)檔案造成流轉(zhuǎn)速度受到制約,在無形中降低了檔案的使用效率,檔案的分門別類和整理上架都需要很長的時(shí)間來完成。相對于人工管理檔案模式,實(shí)施高校檔案數(shù)字化管理能夠節(jié)約人力和物力資源,確保檔案的實(shí)時(shí)更新,避免工作失誤,提高精準(zhǔn)度。在檔案的收集、整理和存儲過程中,數(shù)字化手段由系統(tǒng)自動甄別匯總,減輕檔案管理人員的勞動強(qiáng)度,能夠最大限度地解放檔案管理人員的生產(chǎn)力。在檔案的借閱、查詢和下載過程中,數(shù)字化手段利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)一鍵互聯(lián)互通,真正實(shí)現(xiàn)異地傳輸和線上交流。
2.優(yōu)化資源。由于大部分紙質(zhì)檔案的唯一性和不可替代性,在檔案借閱過程中容易產(chǎn)生“信息規(guī)避”,檔案被無意識占用或截留,造成資源停滯,對于一些使用率較高的檔案資源,頻繁借閱還容易造成損壞風(fēng)險(xiǎn)。尤其是年限較為久遠(yuǎn)的手抄書籍一直無法供師生借閱,檔案管理數(shù)字化使得這些資料得到有效整合,師生可以下載電子版的手抄資料,從而實(shí)現(xiàn)跨校之間的交流合作。還有部分檔案資料長時(shí)間處于沉睡或休眠狀態(tài),造成信息盲區(qū)?;谥腔坌@建設(shè)背景下的高校檔案數(shù)字化管理能夠?qū)崿F(xiàn)檔案資源的收集、利用和服務(wù),還可以自動化調(diào)整和改進(jìn),促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的有效融合和高效連接。
3.實(shí)現(xiàn)共享?;谥腔坌@建設(shè)的共享服務(wù),高校檔案的數(shù)字化管理,通過二維碼、物聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程操控平臺等技術(shù),促進(jìn)檔案信息的流轉(zhuǎn)和流通,有效提升檔案信息的即時(shí)共享。還能夠無差異化實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和資訊獲取,利用網(wǎng)絡(luò)交換和傳遞數(shù)據(jù),建立校園外部的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,在查閱高校內(nèi)部檔案資料的基礎(chǔ)上,還可以借調(diào)高校外部資源,開拓檔案使用和知識共享空間。利用大數(shù)據(jù)思維,結(jié)合教職工需求,打造高?!皺n案云”,開展資源整合,合理開發(fā)利用,促進(jìn)高校檔案的數(shù)字化遷移,搭建檔案數(shù)字化交換平臺,確保高校檔案資料的有效聯(lián)動和細(xì)化升級,實(shí)現(xiàn)智慧化和精準(zhǔn)化的共建共享服務(wù)。
4.創(chuàng)造價(jià)值。檔案本身具有開發(fā)和利用和“溢價(jià)”屬性,在使用過程中產(chǎn)生多元化的功能和價(jià)值。高校檔案數(shù)字化管理對于傳統(tǒng)“藏大于用”的檔案管理理念沖擊明顯,實(shí)現(xiàn)檔案管理的深度挖掘和潛在價(jià)值的利用,也是智慧校園建設(shè)的重要課題。高校檔案具有數(shù)據(jù)價(jià)值、科研價(jià)值、歷史價(jià)值、社會價(jià)值和人文價(jià)值,能夠真實(shí)地反映高校的辦學(xué)歷程、工作風(fēng)貌、治學(xué)經(jīng)驗(yàn)和科技成果,這也是高校檔案全生命周期管理和數(shù)字化加工的必然要求。近年來,高校逐漸對于檔案資源的價(jià)值利用愈發(fā)重視,構(gòu)建長效的投入機(jī)制和價(jià)值體系,引導(dǎo)高校決策和教學(xué)改革等方面,持續(xù)推動落實(shí)信息化管理和深層次開發(fā),實(shí)現(xiàn)高校檔案的價(jià)值飛躍和創(chuàng)新助力。
三、智慧校園建設(shè)背景下高校檔案管理數(shù)字化的客觀挑戰(zhàn)
1.設(shè)備設(shè)施配置方面。虛擬的數(shù)字化建設(shè)不能脫離軟硬件設(shè)備設(shè)施的存在,在智慧校園背景下的高校檔案數(shù)字化管理更需要先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施載體。數(shù)字化時(shí)代,硬件和軟件的更新?lián)Q代速度加快,硬件的標(biāo)準(zhǔn)化配備和軟件的現(xiàn)代化升級,為檔案的數(shù)字化管理奠定物理基礎(chǔ)。在大多數(shù)高校的實(shí)際運(yùn)作中,受到掃描等數(shù)據(jù)采集設(shè)備設(shè)施的老化、打印等輸出設(shè)備設(shè)施的落后、硬盤等存儲設(shè)備設(shè)施的擴(kuò)容和服務(wù)器的空間等條件限制,采購時(shí)沒有統(tǒng)一規(guī)劃,無法保證為高校檔案管理提供更科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí),在檔案信息化軟件方面,系統(tǒng)升級和維護(hù)、數(shù)據(jù)加密和所需要的技術(shù)力量薄弱,檔案數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等跨平臺以及跨終端的使用范圍,分布式的協(xié)同交互和兼容性問題,也會制約高校檔案的數(shù)字化發(fā)展。
2.人員素質(zhì)方面。首先,在智慧校園建設(shè)背景下的高校檔案數(shù)字化管理,需要專業(yè)化的檔案管理人員,并熟練掌握業(yè)務(wù)知識和技術(shù)能力。從當(dāng)前高校的客觀實(shí)際分析,由于人工成本或崗位編制問題,大部分高校的檔案管理人員配備不足,專職人員較少,多為兼職或招募志愿者服務(wù)人員;其次,人員綜合素質(zhì)相對不高,對計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的掌握普遍處于初級水平,沒有接受正規(guī)和專業(yè)化的崗前培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能操作不熟練;再次,數(shù)字化管理意識淡薄,觀念比較模糊,行使崗位職權(quán)的能力有限,存在不同程度的人工誤差;最后,對檔案管理的數(shù)字化建設(shè)理解有限,缺乏服務(wù)意識和共享精神,無法做到人性化管理。同時(shí),很多檔案管理人員并不是檔案管理專業(yè)的,其所掌握的知識和管理方法不全面,未能形成完整的知識架構(gòu),導(dǎo)致檔案整體管理效率得不到提高。
3.標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面。第一,高校檔案數(shù)字化管理只有標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作,才能促進(jìn)智慧校園建設(shè)和高校檔案的現(xiàn)代化進(jìn)程。在客觀實(shí)際情況中,部分高校的建設(shè)目標(biāo)不夠明確,缺乏制度流程和目標(biāo)規(guī)劃,導(dǎo)致服務(wù)模塊缺失。第二,缺乏考核制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制,缺乏對日常檔案管理工作的監(jiān)督。第三,檔案管理制度和模式比較粗獷,脫離高校發(fā)展的實(shí)際,各部門缺乏有效銜接,業(yè)務(wù)處理各行其是。第四,檔案管理人員的工作職責(zé)簡單重復(fù),隨意性強(qiáng),存在交叉和多頭管理行為。第五,檔案收集存在偏差,設(shè)計(jì)方案水平參差不齊。此外,某些高校有關(guān)部門之間缺乏有效的溝通機(jī)制,使得人力、物力嚴(yán)重浪費(fèi)。再加上很多學(xué)校的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,加劇了責(zé)權(quán)不清、溝通不暢現(xiàn)象,出現(xiàn)問題互相推諉,未能及時(shí)收集、整理和歸檔數(shù)字檔案,檔案數(shù)據(jù)難以融入智慧校園建設(shè),檔案資源的價(jià)值未能得到更好的發(fā)揮。
4.信息安全方面。相對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,數(shù)字化檔案在某些方面存在優(yōu)勢,也存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。高校檔案管理部門不具備獨(dú)立研發(fā)能力,不能掌握核心科技,過度依賴第三方提供的安全維護(hù),當(dāng)防火墻面臨黑客攻擊,造成系統(tǒng)癱瘓時(shí),將會波及或破壞整個(gè)智慧校園系統(tǒng),造成數(shù)據(jù)資源的被篡改、刪除,甚至不可恢復(fù)和永久丟失。同時(shí),在非破壞性攻擊下的病毒靜默、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和偷取特權(quán),將會導(dǎo)致高校檔案重要資料的泄密,造成不可估量的經(jīng)濟(jì)和信息價(jià)值損失。同時(shí),高校檔案數(shù)字化管理的公開共享利用和保密級別設(shè)置存在一定的矛盾,無意中可能觸動相關(guān)方的利益。
四、智慧校園建設(shè)背景下高校檔案管理數(shù)字化的未來發(fā)展
1.依靠大規(guī)模投入,完善智慧系統(tǒng)平臺。首先,由于高端的智慧系統(tǒng)平臺需要大規(guī)模的資金、時(shí)間、技術(shù)和人力等資源的投入。因此,高校需要做好平臺建設(shè)規(guī)劃,做好市場調(diào)研和產(chǎn)品性能的遴選,必要時(shí)設(shè)立財(cái)務(wù)專項(xiàng)基金,加大投資力度;其次,積極開展校企合作,推動產(chǎn)學(xué)研發(fā)。根據(jù)高校自身檔案管理現(xiàn)狀,做好軟硬件設(shè)備設(shè)施的選擇和配置,做好軟件和硬件水平的共同提升。在充分考慮管理進(jìn)程的可持續(xù)性、業(yè)務(wù)處理的擴(kuò)展性等因素,選擇定制化和實(shí)用性的服務(wù),助力在智慧校園建設(shè)背景下實(shí)現(xiàn)高校檔案數(shù)字化管理目標(biāo)。
總之,完善智慧系統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施投入是開展高校檔案數(shù)字化管理的前提條件,充分的物質(zhì)基礎(chǔ)為打造高校檔案資源的數(shù)字化、電子化和智慧化提供客觀支撐。高校檔案的數(shù)字化建設(shè)是一個(gè)漫長的過程,作為主系統(tǒng)的智慧校園建設(shè),需要檔案數(shù)字化管理子系統(tǒng)的融合發(fā)展,為高校各項(xiàng)工作的協(xié)同提供信息支撐。
2.開展全方位培訓(xùn),提高智慧人才素質(zhì)。由于高校檔案數(shù)字化管理需要具備計(jì)算機(jī)技術(shù)和檔案管理能力的高端復(fù)合型人才,專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)才能實(shí)現(xiàn)專業(yè)的工作訴求。因此,高校必須做好檔案人才隊(duì)伍建設(shè),積極打造學(xué)習(xí)型組織,注重對優(yōu)秀人才的重點(diǎn)培養(yǎng),通過業(yè)務(wù)進(jìn)修和立體化的培訓(xùn),保持檔案團(tuán)隊(duì)建設(shè)的先進(jìn)性和適應(yīng)性,強(qiáng)化專業(yè)化的知識儲備和技術(shù)輔助,利用人才優(yōu)勢,打通檔案數(shù)字化管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。
培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及國家檔案法律法規(guī)、檔案的管理知識和管理方法、新技術(shù)應(yīng)用、職業(yè)道德建設(shè)、新理念以及新檔案數(shù)字化設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)有條件的高校組織專家評審、線上課堂和公益講座,提高檔案管理工作人員綜合素質(zhì)。此外,在智慧校園背景下的高校檔案數(shù)字化管理人員還應(yīng)具備服務(wù)職能,高校的人力資源部門在推動檔案資源數(shù)據(jù)共享方面,還應(yīng)將補(bǔ)齊檔案管理人員的短板納入“必修課程”。
3.實(shí)施高水平建設(shè),打造智慧標(biāo)準(zhǔn)方案。首先,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)認(rèn)識。高校檔案管理部門應(yīng)建立數(shù)字化建設(shè)推進(jìn)工作委員會,明確組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)成員,制定高校檔案數(shù)字化管理的實(shí)施方案、流程標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任機(jī)制,搭建檔案數(shù)字化和智慧校園的一體化管理協(xié)同平臺,持續(xù)完善信息數(shù)據(jù)庫;其次,明確規(guī)范化要求,保障業(yè)務(wù)處理的一致性,并加強(qiáng)數(shù)字化整理和治理,完成檔案管理的科技賦能;最后,利用數(shù)字化服務(wù)平臺,以檔案管理數(shù)字化系統(tǒng)為引領(lǐng),實(shí)施擴(kuò)展服務(wù)。
高校檔案數(shù)字化管理的戰(zhàn)略高度反作用于智慧校園建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃,以網(wǎng)絡(luò)化為抓手,以信息化為指引,以科技化為方向,以數(shù)字化為根本,實(shí)施高校檔案管理的現(xiàn)代化治理,建立健全多維合作,確保智慧標(biāo)準(zhǔn)化方案的落地實(shí)施,將高校檔案的數(shù)字化管理導(dǎo)向科學(xué)化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化的信息路徑。
4.增強(qiáng)防護(hù)措施,構(gòu)建智慧安全保障。高校檔案的數(shù)字化管理,需要構(gòu)建防御機(jī)制,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識別、隱患排除和風(fēng)險(xiǎn)控制,不僅要求高校構(gòu)建穩(wěn)定的物理環(huán)境安全和可靠的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營環(huán)境,還要求檔案管理人員具備風(fēng)險(xiǎn)意識和監(jiān)督維護(hù)能力,具備敏銳的安全嗅覺和快速反應(yīng)處置的能力,時(shí)刻筑牢安全防線,打造檔案數(shù)字化管理和智慧校園的安全。在日常檔案管理工作過程中,應(yīng)建立全面排查和動態(tài)核查機(jī)制,及時(shí)開展高校檔案數(shù)字化管理庫房區(qū)域內(nèi)的消防、避雷、通風(fēng)和漏電保護(hù)等措施,并在檔案數(shù)據(jù)傳輸和共享時(shí),通過局域網(wǎng)設(shè)置、數(shù)字簽名技術(shù)、二次加密、級別授權(quán)以及系統(tǒng)日志等安全保護(hù)措施,為高校檔案數(shù)字化管理和智慧校園建設(shè)提供健康、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)環(huán)境。綜上所述,在智慧校園建設(shè)的背景下,高校檔案數(shù)字化管理大勢所趨,并在積極落實(shí)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動中日益發(fā)揮重要的作用。未來,高校檔案工作仍要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、夯實(shí)數(shù)字基座以及堅(jiān)持應(yīng)用為王,持續(xù)賦能學(xué)校教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)高校檔案數(shù)字化管理工作不斷進(jìn)步。
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(作者單位:濱州醫(yī)學(xué)院)
作者簡介:張麗霞(1976—),女,漢族,山東沾化人,本科,副研究館員,研究方向:圖情、檔案。