摘 要:在國家食品藥品監(jiān)督保障體系中,食品藥品檢驗機(jī)構(gòu)是至關(guān)重要的組成部分,也是實施食品藥品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),主要擔(dān)負(fù)由市場監(jiān)管局下達(dá)的各項檢驗工作和任務(wù)。在實際檢驗過程中,檢驗檔案管理工作不僅是確保檢驗結(jié)果真實性的重要途徑,還是便于實驗積累和搜索查證的重要依據(jù)。因此,應(yīng)不斷提高對食品藥品檢驗檔案管理工作的重視程度,并認(rèn)真做好此項工作。文章主要分析了當(dāng)前食品藥品檢驗檔案管理工作存在的問題,并在此基礎(chǔ)上提出新形勢下食品藥品檢驗檔案管理工作的優(yōu)化措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:新形勢;食品藥品檢驗;檔案管理;優(yōu)化措施
中圖分類號:G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
在新形勢背景下,信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于人們的生產(chǎn)生活當(dāng)中,并受到廣泛關(guān)注和重視,與此同時,信息技術(shù)在社會生產(chǎn)力中所占比重也變得越來越大?;诖?,信息化水平也逐漸成為判斷一個行業(yè)綜合實力的重要參考依據(jù)。食品藥品檢驗檔案管理工作作為食品藥品檢驗和監(jiān)管等多項工作開展的重要支撐,如果缺少信息技術(shù)的應(yīng)用,則會造成檢驗和監(jiān)管工作缺乏必要的科學(xué)性和合理性。食品藥品檢驗工作會直接關(guān)系到人們的飲食安全和用藥安全,在新形勢背景下,應(yīng)注重改善并優(yōu)化食品藥品檢驗檔案管理工作,將先進(jìn)的技術(shù)理念和方法運(yùn)用其中,以此來提高檔案管理工作的質(zhì)量和效率。
一、新形勢下食品藥品檢驗檔案管理工作的內(nèi)容及意義
隨著全球食品藥品貿(mào)易的增長以及國內(nèi)消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注度不斷提高,食品藥品檢驗檔案管理工作不僅僅是保障食品藥品安全的重要手段,還是監(jiān)管機(jī)構(gòu)實施有效監(jiān)督的重要工具。在食藥檢驗工作中,產(chǎn)生了大量的檔案,其內(nèi)容復(fù)雜,專業(yè)性較強(qiáng)。食藥檢驗檔案不僅包括上級的工作指示、決定以及食藥檢驗管理工作安排計劃等,還包括檢驗檢測報告、生化檢驗報告及儀器檔案等,與其他業(yè)務(wù)檔案工作有所不同,食藥檢驗檔案管理工作是一項特殊而又嚴(yán)肅的重要工作。食品藥品檢驗檔案管理工作主要包括對食品藥品生產(chǎn)、質(zhì)量控制以及銷售環(huán)節(jié)等開展全面檢測,涉及對原材料和成本的抽樣檢測、質(zhì)量評估以及相關(guān)數(shù)據(jù)的歸檔記錄等,通過建立并管理食品藥品檢驗檔案,能夠確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從而有利于提高消費(fèi)者的滿意度和信任度。不僅如此,在新形勢背景下,食品藥品檢驗檔案管理工作還能保障食品藥品安全,通過嚴(yán)格監(jiān)控食品藥品生產(chǎn)過程,可以及時發(fā)現(xiàn)并防止?jié)撛陲L(fēng)險,而檢驗檔案的建立與管理還能追溯產(chǎn)品的生產(chǎn)流程和質(zhì)量信息,一旦發(fā)生任何問題,能夠及時采取有效措施展開調(diào)查處理,確保公眾的健康和安全。檔案管理工作還有利于加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督能力,通過建立較為完善的檔案管理制度和信息系統(tǒng),監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠更加高效地收集和利用相關(guān)數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)趨勢,并制定相應(yīng)的政策與措施,增加監(jiān)管的公正性和有效性,提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)的公信力與權(quán)威性。
二、當(dāng)前食品藥品檢驗檔案管理工作存在的問題分析
1.對檔案管理工作的重視程度不夠
雖然食品藥品檢驗檔案對于保障公眾安全和健康至關(guān)重要,但是,仍然有很多單位和個人并未充分意識到檔案管理工作的重要性。一些單位在食品藥品檢驗檔案管理方面缺少投入和關(guān)注,認(rèn)為食品藥品檢驗工作已經(jīng)足夠,而忽略檔案管理的重要性,造成檔案管理工作被邊緣化,缺乏足夠的人力和物力支持。并且,沒有專門的人員負(fù)責(zé)檔案管理,檔案整理、歸檔及檢索工作常常被忽視,導(dǎo)致檔案不完整、混亂或是難以使用等一系列問題。不僅如此,關(guān)于食品藥品檢驗檔案的價值和用途,還會有很多人存在認(rèn)知上的盲區(qū),他們可能只關(guān)注檢驗結(jié)果,而對于檔案的保存和利用并不重視,即便有檔案管理的意識,也難以得到有效實施,檔案常常被隨意處理,存儲環(huán)境不佳,容易造成丟失或受損,無法起到保存和追溯的作用。此外,食品藥品檢驗檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度也有待提高,缺乏統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,導(dǎo)致不同部門之間的檔案管理方式存在差異,給檔案的交流和共享帶來很多問題和挑戰(zhàn),使檔案管理和使用效率大打折扣。
2.對食藥檢驗檔案界定不清晰
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日益進(jìn)步,食品藥品檢驗檔案的形式和內(nèi)容也發(fā)生了一系列改變。由于相關(guān)規(guī)章制度的缺乏或不完善,導(dǎo)致許多機(jī)構(gòu)在食品藥品檢驗檔案管理過程中,常常會存在困惑的地方。食藥檢驗檔案的界定范圍較為模糊,在實際操作過程中,不同單位或地區(qū)對于食品藥品檢驗檔案的范圍定義存在差異,有些單位僅將產(chǎn)品合格證、檢驗報告等相關(guān)文件列入檔案管理范疇,而忽略了一些比較重要的信息和數(shù)據(jù),正是這種不統(tǒng)一的界定方式,才會造成食品藥品檢驗檔案內(nèi)容的不完整,難以滿足監(jiān)管和追蹤的需求。除此之外,對于食品藥品檢驗檔案的格式和儲存方式,也缺乏統(tǒng)一規(guī)范?,F(xiàn)階段,雖然有一些國家和地區(qū)已經(jīng)頒布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)文件,但并未形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不同單位或機(jī)構(gòu)在建立食品藥品檢驗檔案時,所采用的格式和儲存方式仍然存在較大差異,甚至還會有部分單位可能將檔案以紙質(zhì)形式儲存,而另一些單位則采用電子化的儲存方式,給食品藥品檢驗檔案的管理和交流帶來很多困難。在食藥檢檔案的保存和傳遞過程中,也存在著安全和隱私問題,由于食品藥品檢驗檔案涉及產(chǎn)品質(zhì)量和安全等敏感信息,在保管和傳遞過程中通常需要加強(qiáng)安全措施,而當(dāng)前許多單位或機(jī)構(gòu)在這方面的意識仍然較為薄弱,容易出現(xiàn)檔案丟失或遺漏的情況,給食品藥品監(jiān)管和追溯工作造成了一定的困擾。
3.信息化管理滯后
近幾年來,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,許多行業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了信息化管理的轉(zhuǎn)型,但食品藥品檢驗檔案管理卻仍然滯后于這一趨勢。食品藥品檢驗檔案管理工作的信息化程度較低,許多食品藥品檢驗機(jī)構(gòu)仍然使用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方式,導(dǎo)致檔案獲取和共享存在諸多困難。在信息化時代背景下,紙質(zhì)檔案管理已經(jīng)無法滿足大數(shù)據(jù)時代的需求,更無法快速、準(zhǔn)確地查詢信息,不僅會影響工作效率,還可能會出現(xiàn)信息遺漏或錯誤的情況。與此同時,食品藥品檢驗檔案管理工作缺乏統(tǒng)一的信息化平臺,由于食品藥品檢驗通常會涉及許多部門和機(jī)構(gòu)之間的信息共享與協(xié)作,而缺乏統(tǒng)一的信息化平臺,將會導(dǎo)致信息傳遞困難,不同部門之間的信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重,難以實現(xiàn)信息共享和協(xié)同工作,甚至還會出現(xiàn)工作重復(fù)或資源浪費(fèi)的問題。食品藥品檢驗檔案管理工作的信息安全問題也值得關(guān)注,信息化管理通常需要大量的數(shù)據(jù)儲存和運(yùn)輸,如果缺少健全的信息安全保障措施,檔案信息則有可能面臨被泄露、篡改或是丟失的風(fēng)險,將會直接影響食品藥品檢驗工作的正常進(jìn)展,甚至還有可能對社會公眾的生命健康產(chǎn)生潛在風(fēng)險。
4.檔案管理人員素質(zhì)參差不齊
部分檔案管理人員缺乏必要的專業(yè)知識與技能,沒有接受過系統(tǒng)的檔案管理培訓(xùn),不了解檔案管理的基本原理和方法,也不熟悉相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),在檔案整理與歸檔過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)錯誤或混亂的問題,嚴(yán)重影響檔案的準(zhǔn)確性和完整性。還有一些檔案管理人員缺乏必要的工作經(jīng)驗,雖然他們可能具備一定的專業(yè)知識,但仍然缺乏實際操作和處理實際問題的能力,對于如何應(yīng)對檔案管理過程中的復(fù)雜情況或突發(fā)事件,往往缺少相關(guān)經(jīng)驗,無法及時有效地解決問題,在一定程度上影響檔案管理工作的進(jìn)展。另外,也會有部分檔案管理人員缺乏責(zé)任心和敬業(yè)精神,對檔案管理工作缺少足夠重視,不愿意投入時間和精力去提高自己的能力,導(dǎo)致檔案管理工作效率不高,檔案的安全性和機(jī)密性也會由此受到威脅,甚至還會給整個食品藥品檢驗工作帶來潛在風(fēng)險。
三、新形勢下食品藥品檢驗檔案管理工作優(yōu)化措施
1.加強(qiáng)管理,實現(xiàn)檔案的制度化和規(guī)范化管理
建立較為完善的檔案管理制度及規(guī)范,明確各項管理職責(zé)和操作流程。通過制定相關(guān)文件,明確檔案的建立、歸檔、借閱以及銷毀等環(huán)節(jié)的具體要求和操作規(guī)范,并制定嚴(yán)格的檔案管理制度,包括檔案分類、編碼以及保存等方面的規(guī)定,以確保檔案管理的一致性和高效性。加強(qiáng)對檔案的保護(hù)與安全控制,提高檔案的完整性和可信度,建立相應(yīng)的安全控制機(jī)制,主要包括檔案存放區(qū)域的安全防護(hù)、訪問權(quán)限的控制以及檔案備份與恢復(fù)等。同時,還要加強(qiáng)對檔案的定期檢查和審計,以便及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并采取有效措施解決,從而有利于提升檔案管理工作的質(zhì)量和效果。此外,還應(yīng)注意與相關(guān)部門保持密切協(xié)作,形成合力,共同推動檔案管理工作的改進(jìn),主要包括食品藥品監(jiān)管部門、法律部門及信息化部門等,都需建立有效的溝通渠道,共同制定并落實相關(guān)政策和規(guī)定,通過加強(qiáng)合作,有利于促進(jìn)食品藥品檢驗檔案管理工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化,為食品藥品檢驗工作提供有力支撐,提高管理效率和工作質(zhì)量,保障食品藥品安全,維護(hù)公眾的健康和利益。
2.明確劃分檔案內(nèi)容,加強(qiáng)檔案資源的開發(fā)和利用
在食品藥品檢驗工作中,常常會涉及大量的數(shù)據(jù)信息,而這些數(shù)據(jù)信息需要被正確地記錄和保存下來,以便于后續(xù)的查詢和分析。因此,應(yīng)明確劃分檔案內(nèi)容,制定詳細(xì)的檔案分類標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)食品藥品檢驗的各個環(huán)節(jié)和流程,制定詳細(xì)的檔案分類標(biāo)準(zhǔn),包括原始記錄、檢驗結(jié)果、樣品信息以及檢驗儀器等諸多方面。通過明確劃分檔案內(nèi)容,不僅能更好地組織和管理檔案,還能進(jìn)一步提高檢驗工作的效率及準(zhǔn)確性。為了加強(qiáng)檔案資源的開發(fā)和利用,還需建立統(tǒng)一的檔案資源庫,用于儲存并管理各類檔案資源,檔案資源庫可以采用電子化管理方式,通過建立數(shù)據(jù)庫、檔案數(shù)字化存儲系統(tǒng)等方式,將各類檔案資源展開整理和歸檔,方便后續(xù)的檢索和利用。不僅如此,還要通過開展檔案資源的調(diào)查與整理工作,了解各類檔案資料的數(shù)量、質(zhì)量及儲存情況,并結(jié)合檔案資源的特點(diǎn)和需求,采取相應(yīng)措施合理開發(fā)和利用檔案資源,包括檔案數(shù)字化、檔案庫檢索系統(tǒng)、檔案資源共享等。通過提高檔案資源的利用率,將會更好地推動食品藥品檢驗工作的開展,提高檢驗工作的效率和質(zhì)量,進(jìn)而有利于保障食品藥品的質(zhì)量安全。
3.注重加強(qiáng)信息化建設(shè)
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,信息化建設(shè)已經(jīng)成為各行各業(yè)提高工作效率和管理水平的有效措施。在食品藥品檢驗檔案管理工作中,加強(qiáng)信息化建設(shè),既有利于提高數(shù)據(jù)管理和信息共享的效率,加強(qiáng)監(jiān)管和追溯能力,還有利于提升工作的準(zhǔn)確性和可靠性等。傳統(tǒng)的檔案管理方式主要是以紙質(zhì)文件或手工記錄為主,不僅會浪費(fèi)大量時間和資源,還有可能會出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或信息錯誤的問題,而通過建立數(shù)字化檔案系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,能電子化儲存及管理檔案信息,方便快捷查找并檢索相關(guān)數(shù)據(jù),借助網(wǎng)絡(luò)平臺和云計算技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)信息的實時交流與共享,以促進(jìn)各個環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)配合,從而有利于提高工作效率。食品藥品檢驗工作是保障公眾健康和安全的重要任務(wù),需要對產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通以及銷售等環(huán)節(jié)實施嚴(yán)格監(jiān)管和管理。對此,應(yīng)建立信息化監(jiān)管系統(tǒng),實時監(jiān)測與記錄各個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù),以確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全符合相關(guān)要求,利用信息化追溯系統(tǒng),也能追溯問題產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通路徑,并及時采取有效措施處理,為保障公眾權(quán)益和利益打下堅實基礎(chǔ),促進(jìn)食品藥品檢驗工作朝著科學(xué)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。
4.提升素質(zhì),配齊配強(qiáng)食品藥品檢驗檔案管理人員
在新形勢下,要想進(jìn)一步提升食品藥品檢驗檔案管理工作的質(zhì)量和效率,就需要重視加大對檔案管理人員的培訓(xùn)力度。應(yīng)加強(qiáng)食品藥品檢驗檔案管理人員的培訓(xùn)和教育工作,組織相關(guān)培訓(xùn)會和研討會,以此來提升他們的專業(yè)知識和技能水平,使其具備更強(qiáng)的檔案管理能力,能夠積極應(yīng)對新形勢的變化,也可以邀請行業(yè)專家對其指導(dǎo),分享最新的管理經(jīng)驗和技術(shù),幫助他們不斷提升自身素質(zhì)。做好食品藥品檢驗檔案管理人員的培訓(xùn)和選拔工作,在招聘過程中,應(yīng)充分考慮到人才的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,確保選任的人員能夠勝任此項工作,在工作崗位上也要給予他們必要的培訓(xùn)和鍛煉機(jī)會,提供學(xué)習(xí)與成長的平臺,使他們能夠不斷提高自身的專業(yè)水平與管理能力。最為重要的是,還要建立健全檔案管理人員的激勵機(jī)制與評價體系,通過設(shè)立各種獎勵制度,鼓勵他們積極工作,提高工作效率和質(zhì)量,并建立較為完善的績效評價體系,對其工作表現(xiàn)展開客觀評估,為他們提供成長和晉升的機(jī)會,從而增強(qiáng)他們的工作動力及歸屬感。
5.高度重視,確保食藥檢檔案管理工作規(guī)范有序
各級政府部門應(yīng)不斷加大對食品藥品檢驗檔案管理工作的監(jiān)督力度,建立健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對檢驗檔案管理工作的日常監(jiān)管,以保障各項管理措施均能得到有效執(zhí)行,同時也要加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的合作協(xié)調(diào),創(chuàng)建聯(lián)合的工作機(jī)制,促進(jìn)不同部門之間的資源整合,實現(xiàn)食品藥品檢驗檔案管理工作的全面協(xié)同,使不同環(huán)節(jié)間的銜接順暢,避免出現(xiàn)工作重復(fù)。除此之外,還需推行實施監(jiān)測制度,利用現(xiàn)代技術(shù)手段對檢驗過程實時監(jiān)控并記錄,比如可以在檢驗設(shè)備上安裝傳感器,實時監(jiān)測溫度、濕度等相關(guān)因素,提高檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,在提升檢驗效率的同時,還能有效減少人為失誤或數(shù)據(jù)篡改的可能性,這樣才能更好地保障人民群眾的食品藥品安全與健康。
四、結(jié)束語
綜上所述,食品藥品關(guān)乎人們的生命健康與安全,確保其質(zhì)量是尤為重要的。而食藥檢驗檔案作為食品藥品檢驗工作中的一種無形資產(chǎn)和寶貴財富,能夠充分反映食品藥品檢驗工作的全部活動,并為食品藥品檢驗工作的開展提供客觀、公正的參考依據(jù),為食品藥品檢驗工作提供源源不斷的動力支持。因此,應(yīng)正確認(rèn)識到食品藥品檢驗檔案管理工作的重要性,重視加強(qiáng)檔案管理,并建立健全相應(yīng)的管理體系,持續(xù)跟進(jìn)新技術(shù)的發(fā)展及行業(yè)變化,為保障人民群眾的食品藥品安全做出更大努力。
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(作者單位:山東省青島市食品藥品檢驗研究院)
作者簡介:高偉(1967—),女,漢族,山東青島人,本科,副研究館員,研究方向:檔案管理。