行政管理學課程思政教學方法的實踐與探索

吉紅立

摘? 要：該文以行政管理學課程思政的實踐和探索作為案例來思考和認識課程思政價值實現問題。我國是社會主義國家，我們所干的事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)，這一國家性質和使命擔當，決定我國的行政管理內容所具有的特殊規(guī)定性。對于行政管理學課程思政來說，就是要在中國特色社會主義這一主題、旗幟和語境下來實施行政管理學課程思政。行政管理學是關于行政管理的學問，其任務就在于弄清楚行政管理究竟是怎么一回事。行政管理學課程思政的基本內涵是，要扎根中國大地搞思政，要善于從干中國特色社會主義事業(yè)這一政治價值取向和價值評價標準來認識和把握各種各樣的具體行政管理事物和現象，從而對行政管理相關內容作出正確的價值評價和價值選擇。該文所呈現的行政管理學課程思政的實踐與探索的過程和結果是對課程思政價值普遍實現的一個嘗試和探索。

關鍵詞：課程思政；行政管理學；教學方法；教學實踐；教育元素

中圖分類號：G641? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2024）S1-0188-05

Abstract： This paper takes the practice and exploration of the ideological and political value of the Course of Administration Management as a case to analyze and discuss the realization of the value of the course. Our country is a socialist country， the cause we do is the cause of socialism with Chinese characteristics. The nature and mission of this country determine the special nature of China's administrative content. We should carry out the ideological and political education of the course of Administration Management under the theme， banner and context of socialism with Chinese characteristics. The science of administration is the study of administration. Its task is to find out what administration is all about. We must take root in China and carry out ideological and political work. The basic connotation of political thought in the course of Administration Management is as follows： we should be good at using the political value orientation and value evaluation standard of socialism with Chinese characteristics to understand and grasp various concrete administrative things and phenomena， thus makes the correct value appraisal and the treatment to the administration related content. The process and result of the practice and exploration of the ideological and political value of the course of Administration Management is an attempt and exploration of the universal realization of the ideological and political value of the course.

Keywords： politic education;the course of Administration Management; methods; teaching practice; educational element

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應”[1]。習近平總書記的這一重要論述是我們推進課程思政的行動指南和基本遵循。本文以行政管理學課程思政的實踐與探索為例來分析和討論課程思政價值實現問題。

一? 課程思政的內涵

所謂課程思政，就是將思想政治教育工作貫穿于專業(yè)課程的實施過程中?！罢n程思政實質是一種課程觀，不是增開一門課，也不是增設一項活動，而是將高校思想政治教育融入教學和改革的各環(huán)節(jié)、各方面，實現立德樹人潤物無聲。[2]”課程思政本質上是特定的課程教育教學中的思想政治教育，其性質和特點就在于課程思政是在高校專業(yè)課程實施中對大學生進行的與專業(yè)課程內容緊密相關、有機融合的思想政治教育工作。行政管理學課程思政就是在行政管理學課程實施中貫徹思想政治教育，在行政管理學課程關于“行政管理”的教學內容和過程中合乎邏輯地自然實現專業(yè)人才培養(yǎng)所必備的政治價值導向。課程思政之中的“思政”，是在課程實施中的思政教育，即，在課程實施中，教師和學生通過教學活動對于特定的教學認知對象賦予其應有的價值評價和價值選擇，更具體地說，就是在課程教學過程中用中國特色社會主義這一價值對特定的認知對象進行價值評價和價值選擇。在行政管理學課程教學中，認知和把握的事物及對象是多種多樣的，因而，對于不同性質、內容和形式的對象或事物要作出特定的、社會主義性質的價值評價和價值選擇。正如夏書章教授所指出和強調的：“堅持建設和發(fā)展中國特色社會主義行政管理學。我們不是憑空地、抽象地研究這門應用學科，而是要理論密切結合實際，切實做到學以致用，根據國情，為社會主義服務。[3]”學習和研究行政管理學，就是要服務于中國特色社會主義，為社會主義現代化服務。一般意義上的思想政治教育就是對受教育對象進行馬克思主義理論教育，從而使受教育對象確立正確的世界觀、人生觀和價值觀，能夠對其社會公共生活中所面臨的廣泛政治事物作出社會主義的價值評價和政治認同。同樣地，通過課程思政，大學生對課程實施中的認識對象作出馬克思主義的價值評價和政治甄別。

二? 行政管理學課程思政的實質及其價值實現

毋庸置疑，我國的行政管理理應是社會主義性質的行政管理，也就是說，我國的行政管理內容具有自身的特殊規(guī)定性。行政管理是關于行政管理的學問，其任務就在于揭示或者闡述行政管理這一事物究竟是怎么一回事，在中國大地上，尤其是要弄清楚中國特色社會主義性質的行政管理內容。行政管理學課程思政就是在行政管理學課程教學中開展思想政治教育。行政管理學課程思政的本質是通過教學使專業(yè)學生明確所學行政管理知識的中國特色社會主義服務面向，即學以致用，把學習、理解和掌握的行政管理知識應用于中國特色社會主義行政管理實踐中；通過教學使專業(yè)學生明確我國的行政管理是要符合并體現我國國家性質的行政管理，指導和引領專業(yè)學生用中國特色社會主義這一政治價值取向和價值評價標準來認識和把握我們國家的各種各樣的行政管理的事物和現象，從而對行政管理的特定內容作出社會主義性質的價值評價和價值選擇。我們就是要在中國大地上、在中國特色社會主義這一主題、旗幟和語境下實施行政管理學課程思政，進而實現行政管理學課程思政價值。

課程思政價值的實現是在課程實施過程中來進行的。實施課程思政的前提和基礎是教師引領學生明確和牢牢把握：我國是社會主義國家，我們的教育是社會主義性質的教育，我們培養(yǎng)的人是干社會主義事業(yè)的人。全部行政管理學課程教學活動和內容都要服從并服務于中國特色社會主義這一鮮明主題。在行政管理學課程實施中，教育教學活動理應緊扣中國特色社會主義這一實踐主題來展開。在行政管理學課程思政教學中，教學活動的主要內容和根本任務：就是要使專業(yè)學生清楚和明確自己將要從事的行政管理工作的內容理應是中國特色社會主義性質的行政管理工作；就是要使專業(yè)學生清楚和明確應用中國特色社會主義這一價值認知標準和價值評價標準來認識和評價行政管理學教材的內容；就是要使學生清楚和明確把自己對行政管理內容的科學、正確的認知應用于中國特色社會主義性質的行政管理；就是要使學生清楚和明確我國的行政管理內容是中國特色社會主義性質的行政管理；就是要使專業(yè)大學生清楚和明確在行政管理學學習和實踐中堅持行政管理學的中國特色社會主義性質和方向；清楚和明確我們是扎根中國大地搞思政。實施課程思政，必須深刻領會和貫徹實施課程思政的這一根本指導思想：“‘課程思政是鑄就教育之魂的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新實踐，堅持以‘用好課堂教學這個主渠道為總要求，以‘培養(yǎng)什么人這個教育的首要問題為根本導向，以促進學生成長成才為出發(fā)點和落腳點，旨在‘思想政治教育有機融入各門課程的教學和改革，實現知識傳授與價值引領的有效結合，實現立德樹人的潤物無聲[4]”，進而實現培養(yǎng)“擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用之才”[5]的根本任務。

行政管理學課程思政的內容展現是通過有機銜接的兩個層次的認知和評價活動來進行的。第一個層次的內容是行政管理學課程教學活動主體對于“行政管理”的內涵和內容的認知和把握。行政管理學作為一門獨立的科學，它有自己獨特的研究對象和研究任務。行政管理學的任務就在于揭示或者闡述行政管理的內涵和內容。其研究對象囊括了“行政管理”概念所涉及到的廣泛的事物。行政管理學的內容理應是對行政管理實踐所涉及的各種各樣的事物的認知和評價。通過這種認知和評價，認知主體就能夠清楚、知曉和掌握認知對象的內容或者情況，認知主體的認識任務就完成了。不同的事物具有不同的性質，對不同的事物進行認知需要使用不同價值評價標準和價值評價視角，即所謂的具體問題具體分析。與第一層次內容相銜接，接下來的層次內容是課堂教學活動回歸中國特色社會主義實踐、回歸中國特色社會主義性質的行政管理實踐這一特定的現實政治生活情境和政治生活語境，教師教育和指導專業(yè)學生對我國現實的行政管理的內涵和內容進行認知，懂得我國的行政管理是符合并體現我國國家性質的行政管理，具有中國特色和符合中國國情。我們學習和研究行政管理學歸根到底在于服務中國特色社會主義行政管理實踐、服務于中國特色社會主義事業(yè)。在行政管理學課程實施中理應高揚中國特色社會主義旗幟，牢牢把握中國特色社會主義這一主題和主旨。我們必須深刻理解和牢固樹立這一觀點：“中國特色社會主義大學的本質，決定了作為大學最重要功能的課堂教學具有鮮明的價值取向和意識形態(tài)屬性。[6]”行政管理學課程思政第一個層次教學的著眼點和落腳點是弄清楚“行政管理”的內涵和各種各樣的內容；行政管理學課程思政第二個層次教學的著眼點和落腳點在于立足中國特色社會主義實踐，弄清楚和牢牢把握我國的行政管理是中國特色社會主義性質的行政管理這一內容。兩個層次的教學內容有機銜接、各有側重而又相互滲透，從而共同實現著行政管理學課程教學的價值目標。

對于行政管理學課程思政思想政治教育元素的挖掘和開發(fā)利用，歸根結底是要回到活生生的中國特色社會主義行政管理實踐中來實現。行政管理學是實踐性很強的學問，實踐是行政管理學生長和發(fā)展的沃土，取之不盡，用之不竭。到行政管理實踐中去學習、去感受、去體會認知，就能夠真切地理解和領悟行政管理學的實際內容和豐富內涵，就能夠更加豐富行政管理學的內容，從而不斷推動行政管理學的發(fā)展。行政管理學的內容就是在行政管理實踐中通過人的思維活動得來的。行政管理學關于行政管理的概念、觀點、思想及理論體系來自于實踐而又要回到實踐、指導實踐，并在實踐中得到檢驗從而得以不斷修正、補充、發(fā)展和完善。行政管理學課程的教學任務和目的就在于教育引導專業(yè)學生立足于實踐學習、體會、理解和掌握系統(tǒng)的行政管理學的專業(yè)知識，并用以指導實踐。同樣的道理，行政管理學課程思政的教學任務和教學內容則在于教育引導專業(yè)學生立足體現我國國家性質的行政管理實踐，學習、體會、理解和掌握符合并體現我國國家性質的行政管理內容，并用以指導自己行政管理的行動和實踐。具體見表1。

三? 行政管理學課程思政教學實踐與探索的經驗和啟示

通過上述行政管理學課程思政價值實現的教學實踐與探索，行政管理學課程思政的基本經驗可以總結概括如下：一是通過行政管理學課程思政的實施、教育和引導專業(yè)學生扎實學習和系統(tǒng)掌握行政管理學知識，并用以指導行政管理實踐。二是扎根中國大地辦思政，回歸中國特色社會主義實踐現實，在中國特色社會主義這一主題、旗幟和語境下實施行政管理學課程思政，在中國特色社會主義價值引導下，通過課程教學，教育和引導專業(yè)大學生能夠科學認識和把握現實社會中的各種實際的行政管理事物，正所謂“對行政管理，便極其自然地會有所行何政、為何行政、如何行政等問題。在中國，其答案十分明確：行的是建設和發(fā)展中國特色社會主義之政，為的是對這一偉大共同事業(yè)做貢獻，因而敬業(yè)、樂業(yè)，保證勤政廉政，充分發(fā)揮行政管理的積極作用”[3]。三是教育和引導專業(yè)學生將學習和掌握的知識用來服務于中國特色社會主義事業(yè)。歸結起來，以上三點內容可以統(tǒng)稱為行政管理學課程思政的基本精神和核心觀點。這三點內容各不相同而又相得益彰、融會貫通、辯證統(tǒng)一。

在對現實的實際行政管理事物認識和體會的實踐中來認識和把握行政管理學課程內容和思政元素，是開展行政管理學課程思政的重要經驗，是實施行政管理學課程思政的重要經驗。行政管理學課程資源有兩大來源，一是來源于教材和文獻資料，一是來源于實踐，歸根結底都來源于實踐?！缎姓芾韺W》教材是對行政管理實踐的經驗總結和系統(tǒng)概括，尤其是著重對行政管理這一特定的事物和現象的基本的、普遍的、一般的主要內容的系統(tǒng)總結整理和科學概括，反映了行政管理的基本內涵和主要內容?！缎姓芾韺W》教材內容都來源于行政管理實踐，是對行政管理實踐的經驗總結和概括，并對行政管理實踐發(fā)揮指導作用。在教學中，必須把教材用活、用好，充分挖掘和開發(fā)利用教材所蘊含的認知價值。同時，現實的行政管理實踐更是行政管理學課程教學取之不盡、用之不竭的源泉和資源，更加值得關注、觀察、分析研究和認知，正所謂實踐出真知。只有沉浸和融入實際的、鮮活生動的行政管理實踐中，我們才能夠真切感覺和發(fā)現無比豐富的行政管理事務和現象，學習和掌握到更多知識。在教學中，倡導科學地、靈活地觀察和分析現實的行政管理實踐的各種事務，豐富認知內容，優(yōu)化認知結構和水平。行政管理學課程思政的思想政治教育元素挖掘同樣需要回到實踐中，回到符合并體現我國國家性質的行政管理實踐中。只有扎根于實踐、扎根于中國特色社會主義性質的行政管理實踐，行政管理學課程思政的思想政治教育元素才能被源源不斷地挖掘出來，鮮活生動、豐富多彩的思想政治教育內容也才得以呈現。

總括全文，我們“必須按照‘國之大計、黨之大計和中國特色社會主義偉大事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的要求，從解決‘首要問題的根本舉措的高度，提升深化‘課程思政建設的境界和情懷，落實好立德樹人根本任務”[4]。對于課程思政這個全新的教育理念、重大的教育教學改革創(chuàng)新實踐，我們需要不斷地、科學而又深入地在課程思政實踐中探索其豐富內涵，有效提升課程思政內容質量。本文是對課程思政價值實現路徑的一個有益的實踐探索和點滴體會總結。

參考文獻：

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