內容提要 中國式現代化是將公平正義視作基礎價值原則的現代化,受公平正義規(guī)范體系的規(guī)約、指引和評價,內蘊著公平正義敘事體系。基于對西方式現代化中分化、分裂和對立等矛盾的反思,中國式現代化自覺地以公平正義作為價值取向,在現代化中增添全體人民共同富裕、經濟社會平等和分配正義等價值敘事。從宏觀方面講,中國式現代化建構了共富共贏兩類公平正義類型,超越了西方式現代化的階級剝削和殖民掠奪等弊端。中國式現代化的公平正義敘事不是采取純粹的“哲學邏輯”和抽象的“解釋邏輯”,而是采取通過推動經濟高質量發(fā)展、制度建設、全球治理變革等方式解決公平正義現實難題的實踐邏輯。中國式現代化通過公平正義敘事豐富了現代化的本質內涵,重塑了人類現代化的觀念體系,使其具有了新文明意蘊。
關鍵詞 中國式現代化 公平正義 價值敘事 內涵意蘊 實踐邏輯
魏傳光,暨南大學馬克思主義學院院長、教授
黨的十八大以來,中國共產黨不斷深化對中國式現代化內涵和本質的認識,初步構建了中國式現代化的理論體系。中國式現代化理論中包含著許多關于公平正義的表述,例如“堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發(fā)點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義”“基本公共服務實現均等化”“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”“讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民”[1]等等。由此可見,公平正義是中國式現代化的重要價值取向和價值追求,中國式現代化也離不開公平正義的解釋和規(guī)范。事實上,中國式現代化不僅涵蓋一般性現代化所涉及的效率追求和技術范式等屬于經驗控制和經濟收益方面的范疇,還蘊含獨特的世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等,內含公平正義的政治哲學命題和規(guī)范性理念。甚至可以說,中國式現代化是接受公平正義規(guī)范體系的規(guī)約、指引和評價,將公平正義視作基礎價值原則的現代化。概言之,中國式現代化內蘊公平正義敘事體系?;谝陨险J識,本文嘗試闡釋中國式現代化與公平正義的深度耦合,以深化對中國式現代化的價值認識。
一、在對西方式現代化的反思中增添公平正義的價值敘事
現代化是所有國家和民族都必須承擔的歷史命運,是人類近代文明的發(fā)展形式,但對現代化是違逆、順從還是自覺駕馭它,往往取決于一個國家的能動選擇。中國式現代化首先是中國自己建構的現代化,既包含對一般現代化規(guī)律的認識和遵循,也包含對西方式現代化的反思和超越。不可否認,在近代很長一段時間里,西方式現代化理論和話語體系滲透于中國的制度設置、生活方式甚至日常語言中。面對西方式現代化的巨大成就,在急于改變社會落后狀態(tài)的急迫心情下,中國也曾把西方式現代化視為模范和樣板,用理想化的現代化他者來批判和審視自我。實際上,以這種態(tài)度觀照的西方式現代化并不是真實的現代化,而是經過理想化想象、用概念塑造而成的現代化。黨的十八大以來,我們黨在現代化建設方面不斷實現理論和實踐上的創(chuàng)新突破,對現代化內涵和本質的認識不斷深化,在這一過程中越發(fā)認識到,最富有生命力的現代化并非簡單復制西方式現代化的現代化,而是堅持民族主體性與獨立性的現代化。中國的現代化雖然是受西方文明沖擊而激發(fā)的,但實現中華民族偉大復興的方案選擇必然要基于中國的歷史文化和基本國情,而不能僅僅參照西方式現代化理論。當然,我們也不必完全拒絕西方式現代化的成功經驗,而應當把其作為中國式現代化的平視參照系,在與西方式現代化這個他者的比較中更加理性地建構自己的現代化之路。
在反思西方式現代化所包含的矛盾和沖突因子的基礎之上,中國式現代化提出要建設超越分化、分裂和對立的現代化。眾所周知,西方式現代化遵循效率優(yōu)先和利益至上的“強利”原則,但在取得物質富足的同時也造成了令人憂慮的貧富分化、緊張的人際關系和國際關系等問題。西方式現代化不斷給強者以特權,讓壟斷組織控制整個經濟生活,從而從根本上破壞了自由競爭得以進行的公平條件,史無前例的經濟不平等導致政治權力在公司資本主義之中不斷集中,并威脅著民主政治和社會福利政策;西方式現代化又給弱者套上絞索,使實質性的經濟不平等日益加劇,從而剝奪了底層民眾追求幸福的現實能力。從歷史上看,無論是工業(yè)革命時期的英國還是鍍金時代的美國,現代化過程中都出現了嚴重的兩極分化,在這里,無產者的貧困和卑微同有產者的富有與強勢形成鮮明對照。遵循“強利”原則所引發(fā)的社會緊張在19世紀末、20世紀初的西方資本主義世界發(fā)展到了相當嚴重的地步,并引發(fā)了劇烈的階級沖突。在20世紀末,歐洲、北美、亞洲等地出現了大規(guī)模的“反對資本主義”的抗議活動,民眾發(fā)出了要求廣泛的民主權利、公平的財富分配、可靠的生活保障的正義呼聲。即使在福利資本主義社會時期,西方政府通過福利政策的方式對全體社會成員進行二次分配,看似遵循了正義的分配范式,但在社會結構中占據著有利位置的優(yōu)勢社會群體比處于劣勢地位的社會群體有更多的機會將利益訴求反饋到政策制定過程中。
可以說,西方式現代化雖然通過契約倫理建構了人格平等和法權平等,但在物質生產和財富分配方面忽視實質性的公平正義,缺乏把實質性的公平正義視為現代化價值的自覺,“即便是具有良好聲譽的學者在這一問題上的態(tài)度也相當冷漠,認為必須接受一定程度上的不平等才能使社會保持良好的政治和經濟環(huán)境”[1]。斯密非常樂觀地相信“看不見的手”會自動自然地實現財富均衡,因而沒有必要刻意建構解決貧富分化的機制;馬爾薩斯更是退步到認為,一些“多余的人”根本沒有獲得最小份食物的權利;社會達爾文主義者斯賓塞認為,扶弱濟貧等于懲優(yōu)保劣。對此現象,馬克思曾這樣批判道,“18世紀的一位大經濟學著作家、威尼斯的修道士奧特斯,把資本主義生產的對抗性理解為社會財富的普遍的自然規(guī)律”;“在奧特斯之后大約過了10年,高教會新教牧師唐森,曾十分露骨地頌揚貧困是財富的必要條件”[1]。所以說,當西方式現代化對底層民眾的生活困難表現得冷若冰霜時,已經不是無意識地忽略公平正義,而是公開地棄絕實質性的公平正義,把公平正義訴求作為實現現代化效率的敵人。基于差別之上追求效率的“強利”原則必然會引發(fā)有可配置權的個人或集團具有占有公共性資源的優(yōu)先性并產生后續(xù)效應,最終導致社會失去公平競爭的前提。從這個意義上講,由于棄絕實質性的公平正義,西方國家“骨子里有一種褒強貶弱及至恃強凌弱的強盜氣味”[2],西方式現代化在生產力的巨大發(fā)展中并沒有帶來所有人的共同進步和富裕,反而引致兩極分化、社會不平等、生態(tài)危機等巨大的“創(chuàng)造性毀滅”[3]。
基于對西方式現代化的反思,中國共產黨“在各種復雜的世情、國情和黨情面前,始終不渝堅守初心使命,堅持馬克思主義公平正義的價值取向”[4],提出既要創(chuàng)造比西方式現代化更高的效率,更要有效地維護社會公平,把公平正義視為現代化建構不可或缺的價值取向和正當性支撐,實現效率與公平相兼顧、相促進、相統一。現代化是近代以來中華民族孜孜以求的夢想,而中國共產黨在探索中國現代化道路之初就認識到,并不是所有類型的現代化對人民來說都是財富增加、愉快、幸福的過程,西方式現代化只是實現了部分人的資本積累和財富增長,一些弱勢群體卻在現代化過程中失去了生產資料和生活資料而走向苦難。因此,中國必須選擇一條區(qū)別于西方式現代化的道路,展現現代化的另一幅圖景,那就是現代化必須體現社會主義的價值取向,建設為了人民、成果由人民共享、更公平惠及全體人民的以人民為中心的現代化。用馬克思的話來表述,就是“生產將以所有的人富裕為目的”[5]??梢哉f,中國式現代化建構的互依性、交互性的社會關系,設想的共同體生產活動,提出的人人享有的合理分配格局等無不彰顯著公平正義價值敘事,具體地講,中國式現代化講述了全體人民共同富裕、經濟社會平等、分配正義等方面的公平正義價值主張。
首先,中國式現代化的公平正義價值敘事體現在全體人民共同富裕的價值理想上,這是一種不同于“犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要”[6]的敘事。中國式現代化強調其成果對于絕大多數社會成員來說應當具有共享的性質,能夠保證人人具有尊嚴,人民的基本需求不斷得以滿足、生活水準不斷得以提高、潛能不斷得以發(fā)展。早在抗日戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志就指出:“中國的經濟,一定要走‘節(jié)制資本和‘平均地權的路,決不能是‘少數人所得而私,決不能讓少數資本家少數地主‘操縱國民生計,決不能建立歐美式的資本主義社會,也決不能還是舊的半封建社會。”[7]后來,鄧小平同志在談到分配問題時也同樣提出:“少部分人獲得那么多財富,大多數人沒有,這樣發(fā)展下去總有一天會出問題。分配不公,會導致兩極分化,到一定時候問題就會出來。這個問題要解決?!盵8]在黨的二十大報告中,習近平總書記通過共同富裕的現代化命題推進了馬克思主義公平正義思想的中國化時代化,提出“我們堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發(fā)點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化”[1],更加明確把最大多數人的利益和幸福作為現代化的價值立場,努力增加能為民眾所共享的社會產品,并且落實于健全多層次社會保障體系的政策安排上。
其次,中國式現代化的公平正義價值敘事體現在“經濟社會平等”的價值訴求上。資本主義現代化雖然實現了政治和法律權利平等,但普遍存在經濟社會不平等問題,中國式現代化力求超越這一現象,畢竟政治和法律權利平等只是一種形式平等。中國式現代化既要建構權利正義,更要以此為基礎追求經濟社會的平等,通過夯實物質基礎和社會制度保障建立社會關系和生產關系的平等。胡錦濤同志提出,通過包容性增長,“逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系,不斷消除人民參與經濟發(fā)展、分享經濟發(fā)展成果方面的障礙”[2]。習近平總書記強調,“以保障和改善民生為重點,發(fā)展各項社會事業(yè),加大收入分配調節(jié)力度,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),保證人民平等參與、平等發(fā)展權利”[3]。中國共產黨不斷探索更加完善的現代化發(fā)展理念和模式,不斷提升現代化建設的公平性、有效性和協同性,重要指向之一就是在現代化建設中使人們的發(fā)展機會更加均等,發(fā)展成果人人共享。
最后,中國式現代化的公平正義價值敘事體現在對分配正義的價值追求上。在中國共產黨探索現代化的百年歷程中,分配正義始終是重要的價值追求,目的是通過分配機制提升全民共享的公平正義程度,增強社會財富的合理分配,避免出現西方式現代化早期的現象:在“人的生活十有八九都純粹是為生存而掙扎”的情況下創(chuàng)造“財富和實力的令人陶醉的增長”[4]。分配制度是促進分配正義的基礎性制度,中國式現代化的分配正義價值追求主要是通過分配原則的調整、分配制度的改革來實現的,其中經歷了從計劃經濟體制下的按勞分配制度到市場經濟的按勞分配制度再到以人民共享為核心的按勞分配制度的不斷調適和改革。經過不斷探索,中國已經明確分配制度現代化建設的方向,那就是堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系,并且初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。
二、在推進現代化進程中豐富公平正義的意蘊
中國式現代化是中國人民能動選擇的現代化,其能動性表現在中國式現代化是一種重撰的現代化,即在對西方現代化審視和反思的基礎上建構而成的“既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色”[5]的現代化。中國式現代化與西方式現代化不僅有價值理念的差異,還有基本范式的差異。不同于西方式現代化的剝削范式,共同富裕的中國式現代化展現了共富范式;不同于西方式現代化的殖民掠奪范式,走和平發(fā)展道路的中國式現代化展現了共贏范式。中國式現代化的共富共贏范式,矯正和超越了西方式現代化進程中出現的階級剝削等“內在對抗”和殖民掠奪等“外在對抗”,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。而不論是共富范式還是共贏范式,背后都講述著與西方社會所強調的權利視域內的個體正義相區(qū)別的共同體正義的故事,這種共同體正義在民族內部可以被稱為人民正義,在全人類視域內可以被稱為人類正義。不論是人民正義還是人類正義,都強調只有在共同體的框架內才能真正推進共同富裕、共享發(fā)展、合作共贏,從而實現公平正義。由此可以說,習近平總書記在黨的二十大報告中提出的共同富裕的現代化、走和平發(fā)展道路的現代化等,建構了中國式現代化講述公平正義價值的獨特話語和概念,豐富和拓展了公平正義的內涵意蘊。
1.共同富裕的現代化豐富了公平正義的意蘊
先來看共同富裕的現代化所豐富的公平正義內涵意蘊。從理論邏輯上看,共同富裕包括共同與富裕兩個概念,富裕是指社會生產力發(fā)展處于較高的水平,共同強調社會主義共建共有共享的生產關系。從這個角度看,共同富裕是發(fā)達的生產力與共建共有共享的生產關系相統一的概念,是生產方式和公平正義的合題。換言之,共同富裕概念既包含政治經濟學意義上的發(fā)展性正義,也包含政治哲學意義上的共享性正義。對于公平正義與共同富裕的關系,習近平總書記指出:“公平正義是中國特色社會主義的內在要求,所以必須在全體人民共同奮斗、經濟社會發(fā)展的基礎上,加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立社會公平保障體系。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進?!盵1]可見,共同富裕作為根本原則必須體現公平正義這一內在要求,共同富裕的核心內涵是發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。正如列寧所講的那樣,“共同勞動的成果不應該歸一小撮富人享受,應該歸全體勞動者享受”[2]。馬克思在闡釋自由人聯合體和按需分配等與共同富裕有著許多類似內涵的概念時,經常用到“公正”“使用社會資源的平等權利”“共同的活動”“用來滿足共同需要”等等表述,特別提出“用公共的生產資料進行勞動,并且自覺地把他們許多個人勞動力當做一個社會勞動力來使用”[3]。雖然共同富裕并不直接等同于分配正義,財富和社會保障的生產組織方式與分配組織方式也不是共同富裕的全部內容,但其核心是圍繞公平正義的分配展開的。從這個意義上講,共同富裕的現代化是分配正義和勞動倫理彰顯的現代化敘事,旨在強調在現代化進程中把財富增長的“蛋糕”切好分好,實現現代化的分配正義,最終體現人與人之間平等的社會生產關系??梢?,共同富裕的現代化本身包含價值秩序的發(fā)展和生存標尺的重構,使得中國式現代化內含共富共享模式和公平正義主張。
具體而言,共同富裕的現代化所豐富的公平正義內涵意蘊主要體現在以下幾個方面:
一是在現代化進程中,不論是效率追尋還是財富積累,都應該遵循公平正義原則,以公平正義原則防范可能出現的兩極分化和制度失靈。在新時代,公平正義成為美好生活需要的重要構成,相對于效率等衡量標準,公平正義是社會制度的首要美德,需要優(yōu)先關注。這時,我們要警惕一些西方學者提出的諸如“經濟不平等遠非是不幸的缺陷,實際上反而促進了經濟增長”[4]等觀點的危害性,在提高社會生產力、增加社會財富的同時,更加重視分配正義,尤其是要重視現代化進程中的經濟領域的公平正義,公正分配發(fā)展機會和物質利益,平等對待社會成員,讓所有人都有生活出彩的機會,建成高質量均衡分布的物質文明和完善的社會共同體政治文明。
二是中國式現代化是基于人民性邏輯展開的,必須堅持人民利益、公共利益和社會利益至上,這就要求中國式現代化要根據不同社會階段的特點動態(tài)調整自由與平等價值理念的比重,建成共享的現代化而非壟斷的現代化、共同體的現代化而非優(yōu)勝劣汰殘酷競爭的現代化。中國傳統社會的公平正義觀重視整體甚于個人自由,更重視從關系的視角而非從獨立個體的角度理解公平正義,“共同體”“共享”是公平正義的重要表達。孫中山在20世紀初就明確提出“物種以競爭為原則,人類則以互助為原則”[1],在現代社會中倫理的重要功能就是對自然法則的抑制,現代社會發(fā)展應以互親互助抑制生物界的弱肉強食。從這個意義上講,共同富裕的現代化是共建富裕、共享富裕的現代化,蘊含著全體人民通過辛勤勞動和相互幫助,貧富差距不斷縮小的公平正義敘事。換言之,中國式現代化不僅要解決富裕的問題,還要達到共同富裕和全面富裕。
三是作為彰顯中國式現代化價值優(yōu)勢的公平正義不僅僅意味著民眾享有平等權利和公平機遇,更應該將這種權利和機遇轉化為調節(jié)社會分配、縮小貧富差距的有效機制,讓社會成員都能平等享受較為豐富的教育、醫(yī)療等社會資源。現代化必須追求民眾福祉,不能滿足于正當資格和公平機遇的設置,還應當努力實現實質正義,達到共同富裕。西方式現代化雖然也承認每個人都有獲得財富的權利和機會,但無產階級事實上只能艱難獲得維持基本生存保障的財富。對此,阿馬蒂亞·森一針見血地揭露道:“像失業(yè)者或赤貧者那樣的窮人可能恰恰因為所擁有的完全合法的‘法權資格不能為他們提供足夠的食品而挨餓?!盵2]共同富裕的現代化更傾向于一種普惠性公平正義敘事,即每一個社會成員都能持續(xù)獲得社會發(fā)展的益處,共享社會發(fā)展的成果,國家“為每一個社會成員提供必要的并且是與該社會經濟水準與財政實力相適應的社會保障、義務教育保障、公共衛(wèi)生保障、就業(yè)保障以及住房保障”[3]等等。也就是說,中國式現代化要更加注重普惠性、基礎性、兜底性民生建設,更加重視建設全覆蓋、無差別的中級社會保障體系,使絕大多數民眾的基本收入保持適度、持續(xù)增長的態(tài)勢。
2.走和平發(fā)展道路的現代化豐富了公平正義的意蘊
再來看走和平發(fā)展道路的現代化所豐富的公平正義內涵意蘊。世界各國在現代化進程中是選擇叢林法則和零和博弈,還是選擇和平發(fā)展的道路?走和平發(fā)展道路的現代化非常明確地宣示了中國式現代化選擇的是后者。和平發(fā)展蘊含著中國倡導的人類價值主張,是一種全球正義敘事,主張用包括公平正義在內的全人類共同價值維系國家間的良好關系,用公平正義原則規(guī)約國家間在現代化中的競爭關系,建構一個公平正義的世界秩序,縮小富國和窮國的發(fā)展差距,填平富人和窮人的貧富鴻溝,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展,實現世界的普遍繁榮。
誠然,在西方式現代化進程中,放任主義政策有效地激發(fā)了人們的創(chuàng)造潛能,快速累積了大量社會財富,但也使社會滑到恃強凌弱的非人道邊緣,膨脹出“最高程度的無限制的個人主義”[4],從而給世界秩序帶來隱患。正如桑巴特所認為的那樣,在資本主義的早期發(fā)展史上,對金錢的貪婪追求滲入了投機和暴力因素[5]。馬克思更是直接指出,現代資本主義是暴力和壓迫的產物,資本主義生產方式具有的內在擴張本性必然要求資本主義的先行現代化國家開啟全球殖民擴張。在資本主義現代化的早期,殖民擴張被視為增加財富的主要手段,占有殖民地,就可以獲得現代化發(fā)展需要的原材料和產品銷售地。1775年前后,歐洲國家控制著全球35%的地區(qū)[6],而19世紀中葉,英國在“自由貿易”的旗幟下利用龐大的遠洋艦隊把大量原料從殖民地運回英國,又把工業(yè)品運往殖民地,借此發(fā)展他們的制造業(yè)。因此可以講,西方式現代化是同殖民主義深深地糾纏在一起的,甚至可以說殖民主義與西方式現代化同步而行,殖民主義通過殖民入侵和改造世界塑造了其誕生地的現代性。殖民者的野蠻掠奪、殘酷統治破壞了殖民地原有的社會形態(tài),給殖民地人民帶來了前所未有的災難。馬克思對此抨擊道,英國對印度的殖民掠奪“破壞了本地的公社,摧毀了本地的工業(yè),夷平了本地社會中偉大和崇高的一切,從而毀滅了印度的文明”[1]。資本主義現代化早期的殖民擴張到今天仍然對殖民地的現代化造成深遠的負面影響,在當前的社會秩序和多國勞動分工中依然存在“新殖民”現象,殖民主義依然存在。
西方式現代化所依賴的對外掠奪的歷史環(huán)境業(yè)已達到其固有的歷史界限,中國式現代化不會遵循“大國優(yōu)先”的殖民主義邏輯而選擇對外掠奪的現代化之路,當然更不會選擇“依附”發(fā)展的道路,而在不平等的國際經濟體系中獲得發(fā)展。立足于對殖民掠奪違背歷史正確和人類文明價值準則的反思,中國式現代化基于全球共同發(fā)展和構建人類命運共同體的重大理念,選擇和平發(fā)展的現代化道路,把公平正義價值注入中國式現代化的對外交往道路之中,倡導現代化過程中合作共贏、普遍安全、共同繁榮的價值觀,通過共享機遇、共創(chuàng)未來共同做大人類社會現代化的“蛋糕”,努力讓現代化成果更多更公平惠及各國人民,讓各國人民共享現代化的發(fā)展成果。
和平發(fā)展是中國式現代化公平正義敘事的外向表達,折射的是全球公平正義的全人類共同價值,即通過和平發(fā)展強化國際關系基本準則和國際公平正義,引導世界各國現代化的價值規(guī)范向公平正義深刻轉向,推進世界的和平、發(fā)展與公正,將各民族之間的利益差異與對立保持在一個可控的、能夠可持續(xù)發(fā)展的范圍內。走和平發(fā)展道路的現代化反映,中國跳出了以民族國家為尺度的狹隘的民族主義和自負的自我中心主義的思維,確立了以全人類利益為尺度和標準的取向,走向國無貴賤之道,主張全人類共享現代化發(fā)展成果,推動人類文明永續(xù)繁榮發(fā)展。
中國式現代化之所以選擇和平發(fā)展的公平正義主張,一是因為文化傳統的因素。中國歷史文化中具有“以文化人”的傳統,具有“和為貴”的價值理念,很早就提出了“遠人不服,則修文德以來之”(《論語·季氏》)的主張。二是因為社會制度的因素。維護和促進社會公平正義是中國特色社會主義的本質要求,從某種意義上講,西方工業(yè)革命后資本主義所導致的貧富分化是社會主義因素出現的重要原因,特別是對于中國而言,社會主義革命的動員是受平等的經濟資源和財富分配價值理念影響的。三是因為重構平等的國際關系的現實考量。從某種角度講,西方式現代化的過程是按西方的國家利益重構非西方國家的政治-經濟秩序的結果,所以,中國式現代化不是要不要現代化的問題,而是反對西方國家通過西方式現代化長期維持現有世界秩序中的政治-經濟不平等格局。如果國家間關系不遵循合作共贏的公平正義原則,而是選擇零和博弈的極端競爭,甚至是損人利己、充滿血腥罪惡的老路,那么國家間的發(fā)展不平等就會通過非線性的方式相互強化,最終形成循環(huán)累計因果關系。唯有遵循共贏的全球正義精神,才能真正縮小南北差距,推動發(fā)展中國家加快發(fā)展,建成共同繁榮的世界,在世界發(fā)展和自身發(fā)展之間形成良性循環(huán)。
三、中國式現代化建設推進公平正義的實踐邏輯
公平正義是個復雜的概念,猶如“一張普洛透斯似的臉”[2]。在公平正義的理論譜系中,公平正義的觀念論影響很大,其基本范式是通過回答“什么是正義”“正義應該是什么”等問題去解釋世界和規(guī)范世界。觀念論的最大特點是通過建構公平正義的抽象原則并用之解釋和規(guī)范想象中的范疇世界,但由于其遠離社會物質基礎,公平正義也就成為在“應當”的世界中任意翱翔的虛幻夢想。與觀念論不同,致力于改變世界的馬克思把公平正義變革成介入社會現實的實踐性范疇,把“什么是正義”的問題轉換為“如何實現正義”的問題,把重心放在“怎么樣做”才能成為“消滅現存狀況的現實的運動”[1]。中國式現代化在推進公平正義的現實活動中堅持馬克思公平正義思想的實踐特色,通過生產方式的結構性改革排除、調和各種現實中的非正義性難題,把公平正義的價值訴求導回人們的現實生活過程。換言之,中國式現代化中的公平正義敘事采用的不是一種純粹的“哲學邏輯”,也不是運用抽象概念展開的“解釋邏輯”,而是在現實中解決公平正義難題的實踐邏輯,致力于通過現代化建設滿足人類需要和擴大人類自由。概括地講,中國式現代化公平正義的實踐邏輯主要有推動經濟高質量發(fā)展以夯實公平正義的物質基礎、推進制度建設以奠定公平正義的制度基礎,以及推動全球治理變革以保證全球秩序的公正方向。
1.以經濟高質量發(fā)展推進公平正義的實踐邏輯
首先來看以經濟高質量發(fā)展推進公平正義的實踐邏輯。就現代化的一般性規(guī)律和特征而言,現代化意味著經濟的進步,經濟發(fā)展是實現現代化的根本途徑,創(chuàng)造財富的物質生產活動也是現代化的基本活動。就公平正義的實踐規(guī)律而言,經濟社會發(fā)展是解決公平正義問題的前提,做大“蛋糕”是分好“蛋糕”的前提。眾所周知,馬克思非常重視生產力在促進人類社會進步中的重要作用,也非常重視生產對分配的決定性作用,可以說,馬克思公平正義思想是一種經濟正義思想,是“從物質生活的矛盾中,從社會生產力和生產關系之間的現存沖突中去解釋”[2]公平正義的。正如尼爾森所理解那樣,馬克思認為“隨著社會財富的更大增長,隨著生產力的發(fā)展,隨著經濟關系轉變?yōu)楦舆m應于發(fā)達生產力的經濟關系,世界上將會出現正義的增長”,共產主義是一個“更加公平的社會”[3]。同樣,中國式現代化也重視社會公平正義賴以生成的物質基礎,強調公平正義的核心是人民能夠平等參與經濟活動,公共資源能夠得到更均等化的配置,現代化建設成果由全體人民共享,等等。習近平總書記強調:“實現社會公平正義是由多種因素決定的,最主要的還是經濟社會發(fā)展水平?!盵4]
社會生產力是歷史前進的決定性力量,也是提升公平正義水平的物質基礎,解放和發(fā)展社會生產力,提高經濟質量和水平,是促進公平正義的決定性因素。黨的二十大報告明確提出,“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”[5]。把高質量發(fā)展上升為首要任務,根本原因在于發(fā)展是硬道理,物質富足是中國式現代化的根本要求,經濟發(fā)展是中國式現代化的中心目標。物質貧困不是社會主義,缺乏堅實的物質和技術基礎,不可能全面建成社會主義現代化強國,也無法為實現社會公平正義提供堅實的物質基礎。更為重要的是,高質量發(fā)展更加注重發(fā)展的質量和效益、更加兼顧公平和效率。讓改革開放的成果更多、更公平地惠及全體人民是高質量發(fā)展的應有之義。改革開放以來,我們黨緊緊抓住經濟建設這個中心,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展,進一步把“蛋糕”做大。進入新時代,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,就是要通過提高社會生產力發(fā)展水平夯實公平正義的物質基礎,擴展物質利益分配空間,從而使社會的公平正義水平層次更高,基礎更牢固。在新時代,我國國內生產總值和人均國內生產總值都得到較大提升,經濟發(fā)展越來越平衡、協調和可持續(xù),現代化的物質基礎不斷厚植,公平正義的物質條件不斷夯實。
2.通過制度建設保障公平正義的實踐邏輯
其次來看通過制度建設保障公平正義的實踐邏輯。一般來說,制度作為具有普遍強制力的社會規(guī)范具有融合、規(guī)范、協調三大功能,能夠為人們的行為提供規(guī)則和模式,使社會公平正義具有可靠的保障。制度既是社會公平正義落到實處的前提,也是鞏固社會公平正義成果的重要保障,可以說,制度建設是促進和保障社會公平正義最根本、最有效的途徑。所以,中國式現代化的推進進程非常重視建立健全有利于保障社會公平正義的制度體系,解決制度安排不健全造成的有違公平正義的問題,通過制度建設提高人民平等參與、平等發(fā)展的權利,克服人為因素造成的有違公平正義的現象。
一是完善分配制度。完善的分配制度是保證社會公平正義的基礎性制度,中國式現代化致力于構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系。在初次分配方面,重點是完善勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制,保障分配過程公平高效。在此基礎上,要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節(jié)力度和精準性,提升政府再分配能力的現代化水平。同時,發(fā)揮慈善等第三次分配作用,改善收入和財富分配格局,促進分配結果趨于合理。二是以保證人民平等參與、平等發(fā)展權利為重點的民主權利保障制度建設。民主權利是政治上實現公平正義的重要內容和標志,民主權利的廣泛性、真實性和有效性直接影響著公平正義的實現水平。為此,中國式現代化不斷豐富民主形式,暢通民主渠道,從各層次各領域擴大人民有序政治參與,建構全過程人民民主。三是逐步建立起以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會保障制度。黨的十八大以來,黨中央把堅持共同富裕、促進社會公平作為發(fā)展社會保障事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點,強化普惠性、基礎性、兜底性民生建設,社會保障制度持續(xù)優(yōu)化,社會保障體制機制得以重塑,把社會保障制度改革推進到系統集成、成熟定型、協同高效的階段,社會保障覆蓋面持續(xù)擴大,社會保障水平穩(wěn)步提高,社會保障制度成為惠及全體人民的福利制度安排。四是健全社會法治保障制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。黨的十八大以來,黨中央加強全面依法治國的統籌謀劃和頂層設計,綜合推進法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內法規(guī)體系建設,把保障社會公平正義納入制度化、法治化軌道,法治制度建設成效顯著??梢哉f,在現代化建設中,科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法全方位推進,人權法治化保障水平持續(xù)提升,社會公平正義的法治保障制度建設取得歷史性成就。
3.以全球治理變革推進國際公平正義的實踐邏輯
最后來看以全球治理變革推進國際公平正義的實踐邏輯。當前,大國博弈加劇,全球治理赤字日益高企,全球性的系統性風險不斷積聚,人類社會面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,為推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展,中國倡導共商共建共享的全球治理觀,先后提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議,以公平正義的理念引領全球治理體系變革,以實際行動維護國際公平正義,是國際公平正義事業(yè)的積極踐行者。
一是在全球發(fā)展層面,中國倡導通過合作共贏建設共同繁榮的世界,遵循權利平等、機會平等、規(guī)則平等原則助推各國開展經濟合作,讓更多的發(fā)展成果公平惠及發(fā)展中國家?,F代化不是哪個國家的特權,各國都應成為現代化的參與者、貢獻者和受益者,具有公平均等的發(fā)展機會,先發(fā)現代化國家應該真心幫助后發(fā)現代化國家,為其提供更多的全球性公共產品,推動世界更好、更均衡發(fā)展。近些年,中國積極推動建設開放型經濟,開辟包容性增長和可持續(xù)發(fā)展新路,積極處理國家間存在的公平和效率、資本和勞動、技術和就業(yè)等矛盾,為全球公平正義打牢經濟增量基礎。
二是在國際秩序層面,中國通過踐行多邊主義塑造公正合理的國際新秩序。毫無疑問,均勢的國際關系有助于主權平等原則的落實,多極化有助于建設公正合理的國際秩序。多邊主義的要義是國際上的事由大家共同商量著辦,世界前途命運由各國共同掌握。中國秉持共商共建共享原則,摒棄國際關系中以大欺小、以強凌弱、以富壓貧的不正義行徑,積極踐行多邊主義,深化世界各國在國際政治和安全領域協調合作,推進國際關系民主化,拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系,建構相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。
三是在國際平臺建設方面,通過高質量的制度性公共產品供給積極搭建國際經濟合作新平臺。進入新時代后,中國通過“一帶一路”建設、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行、絲路基金等平臺加大對全球發(fā)展合作的資源投入,以中國新發(fā)展為世界提供新機遇,讓世界各國共享中國發(fā)展機會。中國致力于縮小南北差距,不斷增強新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)言權,讓現代化成果更公平惠及各國人民。截至2022年,“中國共向基金提供資金1.2億美元,啟動開展112個合作項目,涉及和平與安全和發(fā)展領域,惠及亞洲、非洲、拉丁美洲和大洋洲100多個國家和地區(qū)”[1]。據世界銀行研究報告評估,共建“一帶一路”將使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困,并將使參與國貿易增長2.8%至9.7%、全球貿易增長1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%[2]。
四、結語
綜上所述,中國式現代化的公平正義敘事主要講述了中國推進現代化進程的價值遵循、道路選擇和實踐方式,即中國式現代化以公平正義作為現代變革的價值準則,以共富共贏為現代化的道路選擇,以統籌兼顧效率與公平為實踐方式。中國式現代化的公平正義敘事體系表明,公平正義是中國式現代化重要的倫理理念,是范導中國式現代化的道義,也是中國式現代化前行的原則。中國式現代化的公平正義敘事體系,是對人類現代化觀念體系的重塑,豐富了現代化的本質內涵,賦予現代化以新文明意蘊。
〔責任編輯:洪峰〕
本文為國家社會科學基金重大項目“新時代中國特色社會主義公平正義理論與實踐研究”(21&ZD010)的階段性成果。
[1]習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,人民出版社2022年版,第22—27頁。
[1]米凱萊·阿拉塞維奇、安娜·索奇:《不平等簡史》,羅海蓉等譯,上海社會科學院出版社2018年版,第15頁。
[1]《馬克思恩格斯文集》第5卷,人民出版社2009年版,第743頁。
[2]張鳳陽:《現代性譜系》,江蘇人民出版社2022年版,第95頁。
[3]“創(chuàng)造性毀滅”在此是指西方現代化在創(chuàng)造了表面上的、短期內解決問題的辦法,但這些辦法在深層次上又使問題進一步惡化。
[4]馮顏利:《新中國70年:公平正義的理論與實踐》,《北京大學學報(哲學社會科學版)》2020年第2期。
[5]《馬克思恩格斯文集》第8卷,人民出版社2009年版,第200頁。
[6]《馬克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社2009年版,第689頁。
[7]《毛澤東選集》第2卷,人民出版社1991年版,第678—679頁。
[8]《鄧小平年譜(一九七五—一九九七)》下卷,中央文獻出版社2004年版,第1364頁。
[1][5]習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,人民出版社2022年版,第22頁,第22頁。
[2]《胡錦濤文選》第3卷,人民出版社2016年版,第432頁。
[3]《習近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第40頁。
[4]《馬克思恩格斯文集》第5卷,人民出版社2009年版,第752頁。
[1]《習近平談治國理政》第1卷,外文出版社2018年版,第13頁。
[2]《列寧全集》第7卷,人民出版社1987年版,第112頁。
[3]《馬克思恩格斯文集》第5卷,人民出版社2009年版,第96頁。
[4]米凱萊·阿拉塞維奇、安娜·索奇:《不平等簡史》,羅海蓉等譯,上海社會科學院出版社2018年版,第15、17頁。
[1]《孫中山選集》上卷,人民出版社2011年版,第163頁。
[2]阿馬蒂亞·森:《以自由看待發(fā)展》,任賾、于真譯,中國人民大學出版社2002年版,第56頁。
[3]吳忠民:《社會公正論》,商務印書館2019年版,第453頁。
[4]杜威:《人的問題》,付統先、丘椿譯,上海人民出版社1987年版,第93頁。
[5]Werner Sombart, The Quintessence of Capiltalism, London: T. Fisher Unwin, Ltd., 1915, pp.214-215.
[6]于爾根·科卡:《資本主義簡史》,徐慶譯,文匯出版社2017年版,第59頁。
[1]《馬克思恩格斯文集》第2卷,人民出版社2009年版,第686頁。
[2]埃德加·博登海默:《法理學——法哲學及其方法》,鄧正來、姬敬武譯,華夏出版社1987年版,第238頁。
[1]《馬克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社2009年版,第539頁。
[2]《馬克思恩格斯文集》第2卷,人民出版社2009年版,第592頁。
[3]凱·尼爾森:《馬克思主義與道德觀念——道德、意識形態(tài)與歷史唯物主義》,李義天譯,人民出版社2014年版,第85—86頁。
[4]《習近平談治國理政》第1卷,外文出版社2018年版,第96頁。
[5]習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,人民出版社2022年版,第28頁。
[1]王新萍、張矜若、畢夢瀛:《推進發(fā)展籌資促進全球發(fā)展》,《人民日報》2022年4月14日。
[2]The World Bank, "Belt and Road Economics: Opportunities and Risks of Transport Corridors", June18, 2019, https://www. worldbank.org/en/topic/regional-integration/publication/belt-and-road-economics-opportunities-and-risks-of-transport-corridors.