“三全育人”視域下開放大學(xué)思政教育質(zhì)量提升路徑芻探

蔡志剛

摘要：全員、全程、全方位育人是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、建設(shè)人才強(qiáng)國的必然要求。文章從價(jià)值定位、機(jī)制構(gòu)建、平臺載體三個(gè)方面提出開放大學(xué)在“三全育人”視域下開展思想政治教育的邏輯路向，在闡述開放大學(xué)思想政治教育的現(xiàn)實(shí)困境之下提出應(yīng)基于“三全育人”理念擺脫思想政治教育困境的路徑，包括提高主體意識、推進(jìn)全員參與，增強(qiáng)貫穿性、關(guān)注全程銜接，增強(qiáng)立體性、實(shí)現(xiàn)全方位融合，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、完善育人機(jī)制四個(gè)方面，以此提高開放大學(xué)思想政治教育的質(zhì)量，進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：“三全育人”；開放大學(xué)；思想政治教育；立德樹人；育人主體意識；貫穿性；育人機(jī)制

中圖分類號：G641文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2024）05-0005-04

開放大學(xué)作為面向社會辦學(xué)的、以現(xiàn)代信息化技術(shù)為支撐的特殊高等教育學(xué)校，承擔(dān)著思想政治教育工作的重任。隨著國家對現(xiàn)代化建設(shè)的逐步推進(jìn)、對人才期望水平的提高，開放大學(xué)的人才培養(yǎng)工作要符合現(xiàn)代化建設(shè)的人才需要，因此其對思想政治教育質(zhì)量提出了更高要求。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議中指出：“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！盵1]因此開放大學(xué)要做好思想政治教育工作，為國家培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才?！叭恕崩砟钍切聲r(shí)代順應(yīng)人才培養(yǎng)發(fā)展趨勢提出的新命題。在“三全育人”理念下，開放大學(xué)應(yīng)不斷提高思想政治課程育人質(zhì)量，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

一、“三全育人”視域下開放大學(xué)思政教育的邏輯路向

1.價(jià)值定位：保持同向同行

開放大學(xué)作為我國高等教育的重要組成部分，其思想政治教育的功能與普通高校思想政治教育的價(jià)值引領(lǐng)功能、黨的教育方針具有一致性。開放大學(xué)作為一種特殊的教育場域，其思想政治教育涉及學(xué)生、家庭、學(xué)校和單位等多個(gè)主體，教育對象的思想意識、文化背景、價(jià)值觀念較為復(fù)雜，因此開放大學(xué)的思想政治教育布局要全面貫徹黨的教育方針，既要遵循教育的一般規(guī)律，又要遵循開放教育的特殊規(guī)律，在育人目標(biāo)和教育內(nèi)容上始終以為黨育人、為國育才為基礎(chǔ)，將思想政治教育的意識形態(tài)、政治導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向融入教育全過程，促進(jìn)教育對象塑造正確的價(jià)值觀、增長知識和提升能力，進(jìn)而培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)所需要的全面發(fā)展的人才。

2.機(jī)制構(gòu)建：加強(qiáng)互通互補(bǔ)

開放大學(xué)是一個(gè)學(xué)生多元化的場域，開放教育面向不同年齡、不同職業(yè)和不同層次的學(xué)生，他們在年齡、心理素質(zhì)、思想、人際關(guān)系等方面具有較大差異，因此開放大學(xué)思想政治教育有其自身特點(diǎn)，需要抓住開放教育的教學(xué)規(guī)律，從立德樹人和建設(shè)教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的高度，構(gòu)建思想政治教育體系的協(xié)調(diào)、執(zhí)行和反饋機(jī)制，增強(qiáng)“三全育人”的自覺。要建立家庭、學(xué)校、單位協(xié)同育人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，整合各種力量為有效開展思想政治教育工作提供物質(zhì)保障、制度支持及政策幫助，推動(dòng)思想政治教育形成強(qiáng)大育人合力。開放大學(xué)黨委要建立思想政治教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合各領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)育人的協(xié)同治理。同時(shí)，要完善思想政治教育的運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)不同學(xué)生的入學(xué)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)目的和職業(yè)方向等制定能夠滿足學(xué)生實(shí)際需要的培養(yǎng)目標(biāo)和方案，做好對思想政治教育育人過程和效果的觀察。

3.平臺載體：支持共享共有

思想政治教育的實(shí)施離不開相應(yīng)的平臺載體，開放大學(xué)的思想政治教育同樣也離不開平臺載體的支撐。2020年教育部印發(fā)的《國家開放大學(xué)綜合改革方案》指出：“依靠5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，加快建設(shè)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的在線教育平臺，構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，支撐信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，促進(jìn)開放教育的數(shù)字化、智能化、終身化、融合化，提高教育現(xiàn)代化水平?！盵2]這就要求開放大學(xué)思想政治教育工作必須依托現(xiàn)代信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)思政教育質(zhì)量的提升?！叭恕彼枷霃?qiáng)調(diào)構(gòu)建時(shí)時(shí)育人、事事育人、處處育人、人人育人的育人格局，因此開放大學(xué)思想政治教育除了利用現(xiàn)代信息技術(shù)外，還要打破科研、文化、實(shí)踐等育人平臺之間的壁壘，融合推進(jìn)各類育人平臺建設(shè)，統(tǒng)籌各類思想政治教育資源，實(shí)現(xiàn)各平臺載體育人工作的協(xié)同和互通。另外，開放大學(xué)要合理統(tǒng)籌校內(nèi)外各種思想政治教育資源，充分利用省域、校際與校內(nèi)的協(xié)同育人工作優(yōu)勢，使思想政治教育不再局限于課程面授和線上自學(xué)的形式，而是向“大思政”體系建設(shè)邁進(jìn)，從而提高思想政治教育的質(zhì)量和實(shí)效性。

二、“三全育人”視域下開放大學(xué)思政教育的現(xiàn)實(shí)困境

1.育人主體參與不夠廣泛

“三全育人”中的“全員”強(qiáng)調(diào)的是育人主體的全面性。開放大學(xué)思想政治教育工作的開展需要調(diào)動(dòng)一切能夠調(diào)動(dòng)的育人資源和力量，包括學(xué)校、社會和單位等。但現(xiàn)階段開放大學(xué)思想政治教育在落實(shí)“三全育人”理念的過程中存在如下一些問題。第一，學(xué)校全員育人意識不強(qiáng)?！叭珕T育人”要求學(xué)校樹立“人人育人、人人有責(zé)”的意識，但開放大學(xué)進(jìn)行思想政治教育的主體對自身的責(zé)任和角色定位并不明晰，開展工作時(shí)各自為政。第二，學(xué)校、社會等協(xié)同育人主體因?yàn)楦髯缘囊?guī)章制度和現(xiàn)實(shí)條件限制，相互之間的聯(lián)動(dòng)受到阻礙，協(xié)同育人在資源共享及體系建設(shè)上存在困難。第三，學(xué)校思想政治課程育人資源單一。開放大學(xué)思想政治教育以微視頻形式的思政課程為主，包括錄制的“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想概論”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”“形勢與政策”等課程。但開放大學(xué)有其特殊性，學(xué)生的基礎(chǔ)、認(rèn)知與能力不同，因此思政課程的設(shè)置應(yīng)該與普通高校有所區(qū)別，除設(shè)置一般性的規(guī)定課程以外，還可以根據(jù)辦學(xué)實(shí)際、本地特色資源及學(xué)校歷史等挖掘一些有特色的思想政治教育資源，滿足學(xué)生的多元化需求。第四，學(xué)校除思政課教師承擔(dān)思想政治教育工作外，其他相關(guān)部門對學(xué)生思政教育關(guān)注度不高，整體育人力量聯(lián)動(dòng)不夠。第五，學(xué)生自身對思政課的價(jià)值觀塑造作用重視不夠，對思政學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性。

2.育人環(huán)節(jié)銜接不夠緊密

“三全育人”中的“全程”強(qiáng)調(diào)的是育人過程的貫穿性。開放大學(xué)思想政治教育應(yīng)當(dāng)貫穿人才培養(yǎng)的整個(gè)過程和環(huán)節(jié)，包括從專業(yè)選擇、課程學(xué)習(xí)、教育實(shí)踐、課程考試到畢業(yè)考核等全流程，并且要做好各環(huán)節(jié)之間的銜接。從目前開放大學(xué)思想政治教育過程的現(xiàn)實(shí)情況來看，其還存在以下一些問題。第一，全過程育人環(huán)節(jié)銜接不緊，存在相對獨(dú)立的情況。學(xué)生除了以微視頻的形式進(jìn)行思政課學(xué)習(xí)外，在其他環(huán)節(jié)很少接觸思政教育。第二，育人效果未及時(shí)反饋。開放大學(xué)學(xué)生多數(shù)是社會在職人員，他們具有較為豐富的社會閱歷和自己的價(jià)值觀念，其在接受思政教育后，教育效果得不到及時(shí)反饋。

3.全方位聯(lián)動(dòng)缺乏合力

“三全育人”中的“全方位”強(qiáng)調(diào)的是育人模式的完備性。開放大學(xué)思想政治教育的育人模式是全方位的、系統(tǒng)的、綜合性的，需要各部門、各層級、各主體協(xié)作聯(lián)動(dòng)形成強(qiáng)大合力。但開放大學(xué)思想政治教育全方位聯(lián)動(dòng)存在以下一些問題。第一，思政課教師隊(duì)伍有待優(yōu)化，思政課堂主陣地地位需要鞏固。開放大學(xué)由于學(xué)生群體規(guī)模龐大，思政課教師數(shù)量不夠，專職的思政課教師往往課時(shí)數(shù)量較多，教學(xué)工作超負(fù)荷，難以高效達(dá)成教學(xué)目標(biāo)[3]。思政課教師是思想政治教育工作的主力軍，因此思政課教師隊(duì)伍的質(zhì)量會影響到思政課堂的育人質(zhì)量。第二，對現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢發(fā)揮不足。開放大學(xué)以現(xiàn)代信息化技術(shù)為支撐，能夠?yàn)樗颊n教學(xué)提供形式多樣的教學(xué)方式，但也存在一些問題，如傳播介質(zhì)略顯單薄、各級辦學(xué)機(jī)構(gòu)思政直播授課平臺迥異、面向未來的5G智慧思政教育布局不夠具體等[4]，開放大學(xué)思政教育沒能充分挖掘和發(fā)揮現(xiàn)代信息化技術(shù)的優(yōu)勢。

4.育人機(jī)制設(shè)計(jì)不夠完善

“全員、全程、全方位”的“三全育人”體系，需要構(gòu)建一套完備的育人機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)辦好中國特色社會主義大學(xué)、培養(yǎng)國家和社會需要的人才的目標(biāo)。在“三全育人”理念下，開放大學(xué)的育人工作想要取得成效同樣需要建構(gòu)一套完備的思想政治教育育人機(jī)制。這套育人機(jī)制要能夠根據(jù)開放大學(xué)的特點(diǎn)及學(xué)生差異來綜合考慮教育內(nèi)容、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和保障、成果評估等因素。審視當(dāng)前開放大學(xué)思想政治教育育人機(jī)制的現(xiàn)實(shí)情況，其還存在教育內(nèi)容滲透不足、教育資源挖掘不充分、運(yùn)行機(jī)制不暢通、教學(xué)成效難評估等問題，而正是這些問題的存在使得思想政治教育工作無法建立完備的體系，導(dǎo)致思政教育運(yùn)行過程缺乏連貫性。從縱向看，開放大學(xué)學(xué)生群體規(guī)模大、層次多、類別廣，思政教育工作多停留在文字、思想、觀念層面，在實(shí)踐中并未真正落實(shí)且實(shí)際操作存在困難，“三全育人”理念從頂層設(shè)計(jì)到實(shí)踐操作的自上而下的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)體系運(yùn)行不暢通。從橫向看，“三全育人”以“十大育人”體系為基礎(chǔ)，要求統(tǒng)籌各種資源、聯(lián)結(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)良好育人，但由于開放大學(xué)的學(xué)科建設(shè)及育人資源水平與普通高校之間存在一定差距，從學(xué)校機(jī)制構(gòu)建、教師教育教學(xué)到育人效果評估等各育人環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)效力不足，因此開放大學(xué)思政教育與“十大育人”體系建設(shè)不一致、實(shí)施不一致。

三、“三全育人”視域下開放大學(xué)思政教育質(zhì)量提升路徑

1.提高主體意識，推進(jìn)全員參與

思想政治教育育人質(zhì)量的提升，需要育人主體的全員參與，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。“構(gòu)建科學(xué)的思想政治工作體系，最根本的是要實(shí)現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的全員育人。”[5]第一，要增強(qiáng)全員育人意識。黨和政府要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好對開放大學(xué)思想政治教育工作的目標(biāo)制定、全局規(guī)劃、制度安排，為開放大學(xué)落實(shí)思想政治教育工作提供有利條件。學(xué)校育人主體要嚴(yán)格落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，明確自身的責(zé)任和角色定位。單位組織要配合學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的思想政治教育，關(guān)注學(xué)生的思想狀態(tài)、學(xué)習(xí)狀況和生活情況，為學(xué)校開展學(xué)生思想政治教育提供便利。學(xué)生自身要認(rèn)識到思想政治教育的重要性，重視思政課學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性。第二，要進(jìn)行全員育人實(shí)踐。“三全育人”理念并不是一個(gè)口號，而是要通過多方育人主體落實(shí)到實(shí)踐層面并取得一定成效。開放大學(xué)思想政治教育育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要自上而下的行動(dòng)開展，推動(dòng)育人過程一步一步走實(shí)。黨和政府需要定期檢查頂層設(shè)計(jì)和部署落實(shí)情況。教師要上好思政課，鞏固課堂主陣地地位。單位組織要及時(shí)與學(xué)校進(jìn)行溝通。第三，要反饋全員育人成效。各育人主體要按時(shí)反饋育人工作開展情況，總結(jié)育人工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)思想政治教育質(zhì)量的提升。

2.增強(qiáng)貫穿性，關(guān)注全程銜接

立德樹人作為教育的根本任務(wù)，是一個(gè)連續(xù)性的過程。開放大學(xué)要把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，包括時(shí)間、空間兩個(gè)維度。在時(shí)間維度上，開放大學(xué)思想政治教育全程育人要將既定思想道德、價(jià)值觀、意識形態(tài)等融入學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程。要針對教育對象不同的職業(yè)背景、文化背景、年齡等因素，劃分思想政治教育的重點(diǎn)，并納入人才培養(yǎng)方案進(jìn)行分類指導(dǎo)，開展側(cè)重點(diǎn)不同的思想政治教育工作。同時(shí)要做好學(xué)生入學(xué)和畢業(yè)兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)的思想政治教育銜接工作，了解學(xué)生入學(xué)前的思想政治狀況，以便入學(xué)后對學(xué)生開展針對性的思想政治教育工作，從而提高育人成效。另外，還要關(guān)注學(xué)生畢業(yè)時(shí)的思想政治狀況，以便后續(xù)解決學(xué)校思想政治教育實(shí)施存在的問題。在空間維度上，開放大學(xué)思想政治教育全程育人一要打破與教育對象所在組織單位的壁壘，構(gòu)建雙向式互動(dòng)格局、立體化育人空間，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人。二要打破與社會的隔離狀態(tài)。開放大學(xué)人才培養(yǎng)工作打破與社會之間的隔離狀態(tài)，能夠更加明確育人目標(biāo)和人才培養(yǎng)方向，從而滿足國家和社會發(fā)展對人才的實(shí)際需要。

3.增強(qiáng)立體性，實(shí)現(xiàn)全方位融合

開放大學(xué)要聚焦思想政治教育的方式、理論和規(guī)律構(gòu)建立體性強(qiáng)的全方位育人格局。第一，要優(yōu)化思政課教師隊(duì)伍，鞏固思政課堂主陣地地位。面對教師數(shù)量不足的問題，要建設(shè)一支數(shù)量充足、理論素養(yǎng)強(qiáng)的思想政治教育工作隊(duì)伍?！案鶕?jù)開放大學(xué)辦學(xué)實(shí)際，建設(shè)一支‘本部主持教師+分部責(zé)任教師+基層辦學(xué)單位輔導(dǎo)教師+師生助教專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思想政治教育工作隊(duì)伍，是提升‘大思政課建設(shè)質(zhì)量的重要保障。”[6]第二，要充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，增強(qiáng)思想政治教育的滲透性。隨著人工智能和5G技術(shù)的日臻完善，教育信息化程度的不斷加深，思想政治教育工作體系更加需要智能化、信息化的轉(zhuǎn)型升級?！皯?yīng)用AI和5G技術(shù)促進(jìn)學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)和教學(xué)方式的智慧轉(zhuǎn)型，構(gòu)建個(gè)性、精準(zhǔn)、靈活的教育服務(wù)體系，已成為教育界的一種共識?！盵7]開放大學(xué)思想政治教育的開展，需要打破現(xiàn)存技術(shù)平臺載體框架，融入新的教育技術(shù)生態(tài)，全面發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術(shù)育人優(yōu)勢，增強(qiáng)思想政治教育的滲透性。第三，要充分挖掘思想政治教育資源，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)育人。開放大學(xué)要立足本地特色優(yōu)勢資源，聯(lián)合社會力量，更好地開發(fā)和調(diào)動(dòng)思想政治教育資源，達(dá)到育人目的。

4.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善育人機(jī)制

開放大學(xué)思想政治教育要根據(jù)自身特點(diǎn)做好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建完備的育人機(jī)制，落實(shí)“三全育人”理念。第一，要明確育人目標(biāo)和方向。開放大學(xué)人才培養(yǎng)要嚴(yán)格落實(shí)黨的教育方針，既要遵循教育的一般規(guī)律，又要遵循開放教育的特殊規(guī)律，突出現(xiàn)代教育“以人為本”“以學(xué)生為中心”的教育理念，進(jìn)一步明確育人目標(biāo)和方向。開放大學(xué)要以“三全育人”的“全”字為重點(diǎn)、“育人”為關(guān)鍵，進(jìn)一步明確教育內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制、資源保障和成效評估等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)思想政治教育對學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀的全面塑造。還要完善思想政治教育成果評估機(jī)制，明確育人效果。第二，要增強(qiáng)理念的認(rèn)同感。開放教育作為特殊的高等教育，其思想政治教育的實(shí)施與普通高校不同，應(yīng)不斷總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并將其化為獨(dú)特的育人理念和育人模式進(jìn)行宣傳，使學(xué)校、社會等多個(gè)育人主體形成一致的育人理念，達(dá)成一致的育人目標(biāo)。第三，要重視教育合力的形成。要在把握好自身特色優(yōu)勢與存在的弱點(diǎn)基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握育人各環(huán)節(jié)、各階段銜接的難點(diǎn)，形成強(qiáng)大的教育合力，最大程度地發(fā)揮育人機(jī)制的功效，提高思想政治教育育人質(zhì)量。

四、結(jié)語

總而言之，開放大學(xué)作為特殊的高等教育，承擔(dān)著特殊的教育使命與責(zé)任，但其思想政治教育與普通高校思想政治教育的最終目標(biāo)應(yīng)保持一致，即立德樹人，培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人。在“三全育人”理念下，開放大學(xué)思想政治教育育人方向要向協(xié)同育人格局邁進(jìn)，聯(lián)動(dòng)各方力量，整合各方資源，著力提升思想政治教育的育人質(zhì)量。

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Exploration of the Path to Improve the Quality of Ideological and Political Education in Open Universities from the Perspective of "Three Complete Education"

Cai Zhigang

（Shaxian Open University， Fujian Province， Sanming 365050， China）

Abstract： Full staff， full process， and all-round education is an inevitable requirement for implementing the fundamental task of moral education and building a strong talent country. The article proposes a logical direction for open universities to carry out ideological and political education in the perspective of "three complete education" from three aspects： value positioning， mechanism construction， and platform carrier. After elaborating on the practical difficulties of ideological and political education in open universities， it proposes a path to overcome the difficulties of ideological and political education based on the "three complete education" concept， including improving subject awareness， promoting full participation， enhancing continuity， paying attention to the full process connection， and enhancing dimensionality to achieve comprehensive integration， strengthen top-level design， and improve the education mechanism， in order to improve the quality of ideological and political education in open universities and further enhance the quality of talent cultivation.

Key words： "three completeeducation"；open university；ideologicaland politicaleducation；fostercharacter and civicvirtue； education subjectconsciousness；penetration；educationalmechanism