構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研院所特色的數(shù)字治理與內(nèi)部審計(jì)新模式

鐘倩如　陳杰雄　王雨婷　鄭秋露

摘 要：信息技術(shù)的高速發(fā)展對(duì)各行各業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。農(nóng)業(yè)科研院所日益重視數(shù)字治理的重要作用，并結(jié)合內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)不斷提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量。文章基于農(nóng)業(yè)科研院所的數(shù)字治理的整體框架，以內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)為例，通過(guò)融合大數(shù)據(jù)分析特點(diǎn)，構(gòu)建具有農(nóng)業(yè)科研院所特色的數(shù)字治理系統(tǒng)，并提出內(nèi)部審計(jì)的新模式。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研院所 數(shù)字治理 內(nèi)部審計(jì)信息化 內(nèi)部審計(jì)新模式

中圖分類號(hào)：F239? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）02-102-03

一、研究意義

近年來(lái)，隨著AI智能等技術(shù)在各行各業(yè)的大量運(yùn)用，農(nóng)科院所的數(shù)字治理也隨之發(fā)生了深刻的變化，各單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的重視程度和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作力度也不斷加強(qiáng)。2018年5月23日，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)深化審計(jì)制度改革，創(chuàng)新審計(jì)理念，及時(shí)揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)。科研院所要構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，就必須堅(jiān)持科技強(qiáng)審之路，加強(qiáng)數(shù)字治理，尤其是審計(jì)信息化建設(shè)，增強(qiáng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力，從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)署拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度，推進(jìn)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”，做好內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升內(nèi)部審計(jì)成果質(zhì)量和層次。

農(nóng)業(yè)科研院所內(nèi)部審計(jì)功能區(qū)別于社會(huì)審計(jì)，其審計(jì)的目的是對(duì)內(nèi)提供監(jiān)督和咨詢服務(wù)，旨在改善組織的運(yùn)營(yíng)、提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力、更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。其內(nèi)部審計(jì)的范圍主要包括：農(nóng)業(yè)政策的戰(zhàn)略落實(shí)、測(cè)評(píng)內(nèi)部控制制度，尤其關(guān)注農(nóng)業(yè)和科研結(jié)合的相關(guān)制度建設(shè)，如農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理、農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)換等制度建設(shè)；針對(duì)內(nèi)控制度的薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)建議；針對(duì)農(nóng)業(yè)科研的固定資產(chǎn)、耗材、出差等法規(guī)制度的遵守情況進(jìn)行定期檢查；對(duì)科研成果轉(zhuǎn)換量產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審查評(píng)估；審查現(xiàn)金采購(gòu)、差旅、招待等財(cái)務(wù)收支活動(dòng)合法性和合理性。因此，構(gòu)建數(shù)字治理體系，包括內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)不僅是農(nóng)業(yè)科研院所全面監(jiān)督單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然要求，也是提高其內(nèi)部審計(jì)工作的效率，有效節(jié)約審計(jì)工作成本的支出，尤其是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)價(jià)審計(jì)組織效能的重要途徑之一。

二、研究綜述

（一）內(nèi)部審計(jì)信息化意義

劉曉華等（2021）提出傳統(tǒng)的審計(jì)工作方法不能應(yīng)對(duì)信息技術(shù)高速發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境變化，內(nèi)部審計(jì)信息化可以提升審計(jì)效率和質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。張慶龍等（2022）指出信息技術(shù)的運(yùn)用擴(kuò)展了內(nèi)部審計(jì)工作的深度和廣度，促進(jìn)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)工作模式將成為內(nèi)部審計(jì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

（二）內(nèi)部審計(jì)信息化方法

學(xué)者們對(duì)如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)信息化也做了諸多研究。中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)（2014）指出內(nèi)部審計(jì)信息化的應(yīng)用系統(tǒng)主要聚焦于審計(jì)管理和審計(jì)業(yè)務(wù)，包括應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施核心建設(shè)內(nèi)容，以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理體制兩項(xiàng)必要保障。蘇麗男（2015）為高校設(shè)計(jì)內(nèi)部審計(jì)信息化系統(tǒng)，主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)技術(shù)和軟件、數(shù)據(jù)采集和交互、審計(jì)工作應(yīng)用和信息管理。邱國(guó)峰和程俊春（2017）分析了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)信息化的組織路徑和技術(shù)路徑，組織路徑上需要優(yōu)化組織架構(gòu)、形成復(fù)合型人才團(tuán)隊(duì)為內(nèi)部審計(jì)信息化提供支撐；技術(shù)路徑上，內(nèi)部審計(jì)信息化需要開(kāi)發(fā)持續(xù)審計(jì)、決策支持和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，提高內(nèi)部審計(jì)效率。

綜上，研究數(shù)字治理的文獻(xiàn)相對(duì)較少，學(xué)者的關(guān)注重點(diǎn)集中在內(nèi)部審計(jì)信息化的意義和方法運(yùn)用上，部分學(xué)者基于案例提出了構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)信息化框架的方法，且缺少農(nóng)業(yè)科研院所的行業(yè)分析文獻(xiàn)。

三、構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研院所特色的數(shù)字治理：內(nèi)部審計(jì)信息化為例

農(nóng)業(yè)科研院所需要構(gòu)建數(shù)字治理體系以提升運(yùn)行管理規(guī)范性、降低科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、保障資產(chǎn)安全完整、提高監(jiān)督能力等。然而，農(nóng)業(yè)科研院所搭建完整的數(shù)字治理體系，包括業(yè)務(wù)處理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、成本管理、內(nèi)部控制以及內(nèi)部審計(jì)等一體化系統(tǒng)建設(shè)難度大。首先，農(nóng)科研院所的信息化基礎(chǔ)比較薄弱，單位與單位之間、部門與部門之間橫向的互聯(lián)缺少統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，最終形成多個(gè)無(wú)法集成的信息孤島，決策者和監(jiān)督者難以獲取管理資料和數(shù)據(jù)。其次，數(shù)據(jù)獲取手段相對(duì)落后，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全覆蓋，科研院所信息化水平在逐步提高，但缺乏高效的信息化手段進(jìn)行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控。最后，數(shù)據(jù)可能存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，目前主要是采用手工方式進(jìn)行數(shù)據(jù)、資料收集和檢查評(píng)價(jià)，同時(shí)缺少及時(shí)有效整改跟蹤手段。而智慧分析和風(fēng)險(xiǎn)掃描在數(shù)據(jù)導(dǎo)入后可由內(nèi)部審計(jì)平臺(tái)承接和作業(yè)，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)信息化系統(tǒng)的構(gòu)建和運(yùn)用，可以有效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)科研院所面臨上述弊端。為此，本文將基于數(shù)字治理的總體架構(gòu)上，明確內(nèi)審信息化核心模塊，從而推演具有農(nóng)業(yè)科研院所特色的數(shù)字治理體系。

（一）數(shù)字治理總體架構(gòu)

農(nóng)業(yè)科研院所數(shù)字治理系統(tǒng)總體架構(gòu)總共分為五層：

支撐層：支撐層是數(shù)字治理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)支撐環(huán)境，包括政務(wù)外網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息安全設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等。

數(shù)據(jù)層：數(shù)據(jù)層是數(shù)字治理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、作業(yè)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、其他數(shù)據(jù)、備份數(shù)據(jù)等。

基礎(chǔ)層：基礎(chǔ)層是各大系統(tǒng)的基礎(chǔ)服務(wù)組件，包括用戶管理、權(quán)限管理、菜單管理、機(jī)構(gòu)管理、角色管理、字典管理等。

應(yīng)用層：應(yīng)用層是審計(jì)、核算、資產(chǎn)管理、成本管理等具體的應(yīng)用功能模塊，如審計(jì)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)主要涉及多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，主要包括審計(jì)工作臺(tái)、審計(jì)計(jì)劃管理、審計(jì)作業(yè)管理、審計(jì)基礎(chǔ)平臺(tái)、清單臺(tái)賬、審計(jì)歸檔管理、知識(shí)庫(kù)管理、審計(jì)結(jié)果應(yīng)用等應(yīng)用功能，還涉及各系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，如財(cái)務(wù)系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)等。

訪問(wèn)層：訪問(wèn)層主要通過(guò)統(tǒng)一門戶為用戶提供系統(tǒng)入口，包括PC端、移動(dòng)端等，用戶主要包括系統(tǒng)審核人員、操作人員、IT人員和其他人員等。

（二）核心平臺(tái)：以內(nèi)部審計(jì)信息化系統(tǒng)為例

農(nóng)科院所內(nèi)部審計(jì)信息化系統(tǒng)核心平臺(tái)主要包括，審計(jì)基礎(chǔ)平臺(tái)、審計(jì)作業(yè)管理、清單臺(tái)賬表、智能財(cái)務(wù)分析以及審計(jì)結(jié)果應(yīng)用。

審計(jì)基礎(chǔ)平臺(tái)。審計(jì)基礎(chǔ)平臺(tái)涵蓋了機(jī)構(gòu)管理、用戶管理、權(quán)限管理、模板管理、審計(jì)資源、數(shù)據(jù)管理、模型管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等功能。其中，模板管理可以根據(jù)農(nóng)科院所的需求設(shè)置經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)備專項(xiàng)等審計(jì)工作的底稿模板，系統(tǒng)內(nèi)置標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)作業(yè)工具、資料、模板等。模型管理包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析模型、決策模型、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，以及績(jī)效評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金分析模型等。風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合農(nóng)業(yè)科研院所往屆審計(jì)查出的問(wèn)題建立風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題庫(kù)，例如將農(nóng)業(yè)科研儀器使用、耗材管理、科研項(xiàng)目進(jìn)度管理、出差等科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范性等列入問(wèn)題清單，分類管理問(wèn)題庫(kù)。通過(guò)數(shù)據(jù)模型信息，結(jié)合問(wèn)題清單，設(shè)置過(guò)濾條件、風(fēng)險(xiǎn)檢查規(guī)則等，形成預(yù)警分析方案，智能排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成審計(jì)疑點(diǎn)，最終自動(dòng)生成查賬方案，并自動(dòng)推送問(wèn)題憑證，針對(duì)疑點(diǎn)快速生成底稿，按審計(jì)問(wèn)題分類智能關(guān)聯(lián)內(nèi)置的各類涉農(nóng)法規(guī)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了疑點(diǎn)問(wèn)題快速發(fā)現(xiàn)、快速記錄，方便審計(jì)人員提煉問(wèn)題清單。

智能財(cái)務(wù)分析。（1）科目總體分析：針對(duì)重點(diǎn)科目的疑點(diǎn)智能分析，包括科目結(jié)構(gòu)、與上年對(duì)比、借貸余趨勢(shì)分析等功能，具備快速發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)科目疑點(diǎn)、疑點(diǎn)記錄、數(shù)據(jù)追查等功能。（2）賬齡綜合分析：主要針對(duì)應(yīng)收、預(yù)收、應(yīng)付、預(yù)付等往來(lái)類科目進(jìn)行賬齡分析，賬齡分析結(jié)果與重分類調(diào)整分錄可自動(dòng)生成到往來(lái)類審計(jì)工作底稿中。（3）財(cái)務(wù)收支總體分析：支持跨年跨期按項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的收入、支出、暫付款、期末余額。

審計(jì)作業(yè)管理。審計(jì)作業(yè)管理覆蓋審計(jì)工作全流程，既支持審計(jì)準(zhǔn)備階段的的審計(jì)工作組組建、審前調(diào)研交流、審計(jì)實(shí)施方案、制發(fā)審計(jì)通知、審前公示、事務(wù)所遴選、審批管理，也支持審計(jì)實(shí)施階段工作，包括進(jìn)點(diǎn)會(huì)議、審計(jì)資料收集、審計(jì)工作底稿、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、預(yù)警管理和數(shù)據(jù)分析。系統(tǒng)建立標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告模板，審計(jì)人員可以完成重復(fù)下載、上傳、查詢、編輯、導(dǎo)出和打印等功能。針對(duì)農(nóng)科院所審計(jì)樣本量大，費(fèi)用類型較多，盤(pán)點(diǎn)難等特點(diǎn)，以及抽憑、盤(pán)點(diǎn)、訪談、函證等工作需求，系統(tǒng)可以支持抽憑遠(yuǎn)程調(diào)閱、穿透，遠(yuǎn)程盤(pán)點(diǎn)、自動(dòng)生產(chǎn)變異訪談紀(jì)要和電子函證等功能，實(shí)現(xiàn)智能歸檔和自動(dòng)整理問(wèn)題清單。

清單臺(tái)賬表。清單臺(tái)賬表包括問(wèn)題臺(tái)賬分析和職能監(jiān)督臺(tái)賬分析。問(wèn)題臺(tái)賬分析是系統(tǒng)根據(jù)問(wèn)題的屬性自動(dòng)完成問(wèn)題清單臺(tái)賬的生成和管理，可自由組合查詢臺(tái)賬列表瀏覽包括一類、二類、三類問(wèn)題臺(tái)賬詳細(xì)信息及數(shù)據(jù)排名，比如公務(wù)開(kāi)支、差旅費(fèi)等，使審計(jì)人員能快速預(yù)覽關(guān)鍵信息。職能監(jiān)督臺(tái)賬分析是系統(tǒng)根據(jù)問(wèn)題對(duì)應(yīng)職能部門自動(dòng)完成職能監(jiān)督清單臺(tái)賬的生成和管理，可自動(dòng)生成臺(tái)賬信息，并且可以按照組合條件檢索的職能監(jiān)督清單臺(tái)賬，查閱臺(tái)賬詳細(xì)信息及排名，查詢責(zé)任部門詳情，被審單位、整改監(jiān)督職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督的問(wèn)題、整改責(zé)任人等，使審計(jì)人員能快速預(yù)覽關(guān)鍵信息。

審計(jì)結(jié)果應(yīng)用。審計(jì)整改階段，系統(tǒng)根據(jù)審計(jì)報(bào)告的問(wèn)題清單生成相關(guān)問(wèn)題整改清單，用于整改問(wèn)題跟蹤，方便問(wèn)題記錄、編輯與查詢統(tǒng)計(jì)；支持對(duì)被審單位的整改信息反饋，包括整改計(jì)劃、說(shuō)明和整改佐證材料的上傳和查詢，審計(jì)整改系統(tǒng)將針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目，按照不同的被審計(jì)單位發(fā)送審計(jì)整改通知，設(shè)定審計(jì)整改責(zé)任人、整改追蹤人、整改截止時(shí)間等，并自動(dòng)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題掛號(hào)，形成待整改問(wèn)題清單。整改完成后針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，包括整體落實(shí)、整改時(shí)間、整改責(zé)任人、對(duì)問(wèn)題的整改實(shí)現(xiàn)、整改舉措等，整改跟蹤專崗負(fù)責(zé)人可設(shè)置整改進(jìn)度反饋頻率和提醒時(shí)間，限期整改到期提醒，同時(shí)系統(tǒng)顯示整改進(jìn)度，并查詢項(xiàng)目的整改的階段、已整改的要點(diǎn)、整改時(shí)限等。支持對(duì)整改問(wèn)題需跨年度的情況按年份進(jìn)行分期整改設(shè)置，審計(jì)人員收集信息并在線催辦和督辦整改進(jìn)度，針對(duì)每個(gè)審計(jì)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行銷號(hào)和評(píng)價(jià)，對(duì)整改不到位的單位進(jìn)行再整改通知，并重新掛號(hào)，循環(huán)操作。

四、構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研院所特色的內(nèi)部審計(jì)新模式

（一）推動(dòng)數(shù)字治理，建設(shè)內(nèi)部審計(jì)信息化系統(tǒng)

伴隨信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，農(nóng)科院所管理的資金越來(lái)越多，各級(jí)單位的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理等信息化程度日益提高，迫切需要加快相應(yīng)的數(shù)字治理體系的搭建，以審計(jì)信息化建設(shè)為核心，推動(dòng)單位的數(shù)字治理水平，即根據(jù)農(nóng)業(yè)科研院所的特點(diǎn)，定制審計(jì)軟件，并根據(jù)國(guó)家政策要求以及內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀，對(duì)內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行定期的流程梳理和模型參數(shù)的新增、更新、刪除或補(bǔ)充，以提高審計(jì)工作的效率，促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施。一方面，在業(yè)務(wù)管理上，內(nèi)部審計(jì)信息化系統(tǒng)以審計(jì)基礎(chǔ)平臺(tái)為基底，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的全過(guò)程進(jìn)行記錄、監(jiān)控和控制，更加準(zhǔn)確地把握內(nèi)部審計(jì)的進(jìn)度；運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型評(píng)估潛在的風(fēng)險(xiǎn)，智能排查農(nóng)業(yè)科研院所常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)清單，合理分配審計(jì)資源，提高內(nèi)部審計(jì)的工作效率，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。另一方面，在質(zhì)量管理上，運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)信息化系統(tǒng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改實(shí)施全流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，將風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與整改人關(guān)聯(lián)，監(jiān)督整改人及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行有效的整改，強(qiáng)化追蹤問(wèn)效。

（二）培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才

內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作中，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“財(cái)務(wù)+業(yè)務(wù)+系統(tǒng)”三方結(jié)合，掌握內(nèi)部審計(jì)信息化的知識(shí)和相關(guān)技術(shù)方法，熟悉內(nèi)部審計(jì)信息化系統(tǒng)的具體操作，同時(shí)對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)，需要“業(yè)審融合”，對(duì)業(yè)務(wù)部門提出有針對(duì)性的整改意見(jiàn)。因此，農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)鼓勵(lì)內(nèi)部審計(jì)人員積極學(xué)習(xí)信息化技術(shù)，對(duì)審計(jì)信息化的理論和案例展開(kāi)系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)的培訓(xùn)，建立相關(guān)考核激勵(lì)機(jī)制，提升內(nèi)部審計(jì)人員信息化技能，注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)。同時(shí)，在內(nèi)部審計(jì)知識(shí)庫(kù)中載入目前各級(jí)單位的審計(jì)成果、經(jīng)驗(yàn)、方法，運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)的案例庫(kù)、政策庫(kù)等，定期給審計(jì)人員和其他人員進(jìn)行審計(jì)培訓(xùn)；實(shí)施“以審代訓(xùn)”，吸納業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)人員參與交叉審計(jì)。此外，強(qiáng)化審計(jì)人員對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理的熟悉程度，全面了解科研過(guò)程發(fā)生的貨物采購(gòu)、服務(wù)購(gòu)買等合規(guī)性和合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)，有機(jī)聯(lián)系科研投入和產(chǎn)出的相關(guān)性，運(yùn)用數(shù)字治理的成果數(shù)據(jù)支持審計(jì)在科研項(xiàng)目管理中的全過(guò)程監(jiān)督功能的發(fā)揮。

五、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)科院所的數(shù)字治理發(fā)展是時(shí)代的必然趨勢(shì)，內(nèi)部審計(jì)信息化是數(shù)字治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為單位建立可循環(huán)、可持續(xù)優(yōu)化的審計(jì)流程，循序漸進(jìn)地不斷挖掘薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行改善，從而充分利用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)被審計(jì)單位3E的客觀評(píng)價(jià)，提高農(nóng)業(yè)科研院所的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)該發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)和復(fù)合型人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不斷提高內(nèi)部審計(jì)效用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)推動(dòng)單位的降本增效，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研院所良好的科技生態(tài)。

[基金項(xiàng)目：廣東省審計(jì)廳2022-2023年度重點(diǎn)科研課題，基于戰(zhàn)略績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)目標(biāo)下科研院所的數(shù)字治理體系和內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型研究（項(xiàng)目編號(hào)：22GDSJZZ025908）]

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（作者單位：廣東省農(nóng)科院 廣東廣州 510000）（責(zé)編：若佳）