新常態(tài)下基層黨支部如何做好黨員思想政治工作探究

馬麗軍

（安慶市城市管理局城市管理行政執(zhí)法支隊，安慶 246001）

引 言

隨著社會的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟社會進入新階段，全面深化改革所面臨的挑戰(zhàn)前所未有，更需要強化基層黨支部的思想政治工作，充分發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過思想政治工作進一步保證思想的統(tǒng)一性，增強基層黨組織的凝聚力。

一、基層黨支部思想政治工作存在的問題

（一）對思想政治工作不夠重視

中國共產(chǎn)黨在思想政治工作上極具優(yōu)勢，這是我們黨自成立以來就具有的最大特色，也是黨的所有工作的生命線。思想政治工作至關(guān)重要，黨中央高度重視基層黨支部的思想政治工作建設(shè)。在黨支部工作中，必須始終貫徹黨的二十大精神，相關(guān)單位需要提高對思想政治工作的重視程度，尤其是基層執(zhí)法部門，更應(yīng)該把思想政治工作擺在基層黨組織工作的重要位置上，采取有力的措施推動思想政治工作的開展。雖然黨中央和各級領(lǐng)導(dǎo)對思想政治工作高度重視，基層黨支部的相關(guān)人員也積極貫徹上級黨組織的要求，但是部分人員的專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，心理上還存在一定程度的“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的想法，沒有采取更加積極有效的措施開展工作，或者工作效果沒有達到上級黨組織的要求[1]。

（二）思想政治工作水平不高

隨著國內(nèi)外局勢日趨復(fù)雜，各級單位更需要注重思想政治工作，盡量保證思想政治工作與深化改革同時進行。一些單位由于缺少信息渠道，無法全面、準(zhǔn)確地掌握國內(nèi)外的復(fù)雜形勢，在貫徹落實上級黨組織的決策部署工作時也沒有做到位。對于單位內(nèi)部出現(xiàn)思想問題的黨員，未能對其進行良好的引導(dǎo)，大大降低了基層黨支部開展思想政治工作的效率。

（三）思想政治工作形式缺乏多樣性

在新常態(tài)背景下，隨著國內(nèi)外局勢的變化，思想政治工作更需要進行改變。但是，部分基層黨支部仍然采用老舊的方案開展思想政治工作，習(xí)慣于開會學(xué)習(xí)，通過傳統(tǒng)的灌輸方式對黨員進行教育引導(dǎo)，主要學(xué)習(xí)形勢政策、黨的理論知識或傳達文件等，大家往往停留在通讀的層面上，難以悟深悟透、領(lǐng)會精髓，難以達到理想的學(xué)習(xí)效果。黨組織思想政治工作形式缺乏多樣性，大大降低了黨員對思想政治工作的接受程度和認可度。

（四）思想政治工作的合力較弱

在開展思想政治工作時，要始終以人為服務(wù)對象，基于黨組織的政治立場和觀點，進一步培養(yǎng)具有較高覺悟的工作人員。從工作性質(zhì)的角度出發(fā)，相關(guān)單位的人員必須及時轉(zhuǎn)換觀念，不斷提高政治素養(yǎng)和思想覺悟，以適應(yīng)新常態(tài)下的思想政治工作的需要。在黨支部的帶領(lǐng)下，協(xié)調(diào)各方力量積極參與思想政治工作，從而達到事半功倍的效果。但是，從目前來看，有的單位對思想政治工作的重視不足，有的人員缺少作為，并沒有建立起思想政治工作結(jié)合共管的模式，思想政治工作合力沒有達到單位要求。

二、新常態(tài)下基層黨支部思想政治工作的優(yōu)化措施

（一）落實全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)要求

黨支部作為干群關(guān)系的橋梁和紐帶，能夠加強黨與群眾之間的聯(lián)系。在新常態(tài)下，基層黨支部開展的思想政治工作必須始終與黨中央保持同步，始終貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。思想政治工作必須具有鮮明的黨性、階級性、實踐性和群眾性等，更好地服務(wù)于黨的中心工作?；鶎狱h支部在開展思想政治工作時，需要始終貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，尤其是學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于思想政治工作的論述。

城市管理執(zhí)法部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于城市管理工作的重要指示批示精神，必須認真落實上級部門的決策部署方案，堅持以人民為中心，以建設(shè)美麗宜居的城市為目標(biāo)，提高城市管理水平。黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨，出臺有關(guān)思想政治工作的配套細則，對基層黨支部建設(shè)和思想政治工作的開展提出全新的要求?；鶎狱h組織應(yīng)堅決貫徹上級黨組織的決策部署，提高思想政治工作的整體效率。目前，國內(nèi)外形勢越來越復(fù)雜，黨中央對未來的挑戰(zhàn)和現(xiàn)實問題有著清醒的認知，相關(guān)單位需要堅決履行思想政治工作責(zé)任，增強基層黨支部的責(zé)任意識，主動適應(yīng)新常態(tài)下的思想政治工作要求，幫助相關(guān)人員認清國內(nèi)外的環(huán)境形勢，及時轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)具有政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的黨員干部。

（二）轉(zhuǎn)變單位人員的思想觀念

城市管理執(zhí)法單位在開展思想政治工作時，為了打造人民滿意的居住環(huán)境，必須加強城市精細化管理工作的指導(dǎo)意見，認真落實中央城市工作會議要求，充分整合各級政府部門和有關(guān)單位，確保各級單位齊心協(xié)力完成任務(wù)要求。隨著改革的深化，需要轉(zhuǎn)變原有的思想觀念，加大培訓(xùn)力度，積極參與各項活動。加強思想政治工作，能夠解決城市管理執(zhí)法單位在治理城市時存在的問題，推動城市治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化?；鶎狱h支部在開展思想政治工作時，必須始終堅持以人為本的原則，積極與其他單位人員和群眾進行溝通交流，掌握其他人員的工作和學(xué)習(xí)情況[2]。加大思想政治工作的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)單位人員不斷提高思想覺悟，及時轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)自身在單位的定位，全心全意干事創(chuàng)業(yè)，成為單位中不可缺少的一員，提升單位的工作效率。

（三）對思想政治工作方式進行創(chuàng)新

在新常態(tài)背景下，基層黨支部開展思想政治工作面臨著許多的困難和挑戰(zhàn)，為了實現(xiàn)改革目標(biāo)，必須始終堅持理想信念不動搖?；鶎狱h組織在開展思想政治工作時，不僅需要解決政治立場上存在的問題，也需要樹立黨員的世界觀、人生觀、價值觀。在新常態(tài)下，基層黨支部必須以社會主義思想和共產(chǎn)主義思想對黨員開展思想政治工作，積極引導(dǎo)黨員堅定信念，明確宗旨內(nèi)容，鞏固思想政治工作的基礎(chǔ)。對于新常態(tài)下思想政治工作中出現(xiàn)的問題，基層黨支部必須采用創(chuàng)新的思想政治工作方式，對黨員開展深入的調(diào)研工作，了解黨員的需求。針對黨員多樣化、合理化的需求，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并改正傳統(tǒng)工作形式存在的問題，如工作形式過于單一或采用灌輸?shù)姆绞竭M行教育。要對教育方法進行革新，保證教育全面覆蓋基層黨組織，采用“三會一課”的方式規(guī)范開展思想政治工作，提高思想政治工作的整體質(zhì)量。隨著時代的發(fā)展，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)主動學(xué)習(xí)和運用網(wǎng)絡(luò)知識，對思想政治工作進行創(chuàng)新，如微信、微博、QQ 群等，增加思想政治工作的趣味性、滲透性和感染力。

（四）建立健全單位規(guī)章制度

完善的規(guī)章制度能夠保證城市管理和文明城市建設(shè)的合理性，有效推動城市建設(shè)管理體制機制和模式的創(chuàng)新。為了確保思想政治工作的順利開展，必須加強單位領(lǐng)導(dǎo)的思想政治工作，基層黨支部應(yīng)積極向上級黨組織匯報，并對相關(guān)單位的行政人員進行協(xié)調(diào)，定期制定決策部署方案，正確指導(dǎo)思想政治工作的開展。建立健全責(zé)任制度，從黨、政、工、團四個方面明確其具體職責(zé)，在黨支部人員的積極引導(dǎo)下，工會組織和團支部等相關(guān)組織將統(tǒng)一推進基層思想政治工作。安排黨支部書記為基層思想政治工作的相關(guān)負責(zé)人，集中所有精力做好思想政治工作，提高思想政治工作的執(zhí)行效率。以前的思想政治工作往往采用過于單一的宣教模式，因此必須構(gòu)建完善的思想政治工作載體平臺，將新發(fā)展理念融入城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市精細化管理體系，組織黨員廣泛參與活動，讓黨員在活動中受到熏陶，共謀共建共治共享宜居城市。注重將常態(tài)化的教育方式與“兩學(xué)一做”相結(jié)合，基層黨支部要依靠這個契機建立志愿者平臺，并完善黨員走訪機制，落實好思想政治工作。

（五）理論聯(lián)系實際深化改革

為了進一步推動改革，相關(guān)單位必須清楚地認識到加快改革開放步伐的重要性。為了改變落后的城市面貌，以及縮短與發(fā)達地區(qū)間的差距，就必須加快改革進度。隨著改革的不斷深入，相關(guān)單位必須做好思想政治工作。目前，部分執(zhí)法單位不太重視思想政治工作的開展，管理的模式仍舊比較粗放，導(dǎo)致內(nèi)部改革難以進行?；鶎狱h組織人員必須深入調(diào)查執(zhí)法單位的實際情況，摸清單位內(nèi)部人員的思想動態(tài)，按照不同的對象和層次有效解決思想問題，采取細致的手段提高思想政治工作的效率。加強單位人員對深化改革重要性的認識，將個人的根本利益和單位的發(fā)展聯(lián)系起來，推動基層人員積極參與改革工作。堅持惠民利民、以民為本的原則，切實解決人民群眾最關(guān)心的問題，盡力辦好每一件難事，加強城市體檢和各種“城市病”的治理，加快建設(shè)高效便捷、整潔有序的城市。

（六）加強宣傳和思想教育

為了響應(yīng)黨中央的號召，基層黨支部積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”“黨員先鋒崗”“模范機關(guān)建設(shè)”等活動，樹立各種優(yōu)秀的黨員榜樣，加強對其他黨員的培養(yǎng)教育。在開展思想教育活動時，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況講解形勢和任務(wù)，將社會主義教育和愛國主義教育充分融入單位開展的各項思想政治活動中，保證思想政治工作更具操作性和現(xiàn)實性[3]。此外，為了加強基層黨組織的宣傳力度，可以借助多媒體平臺宣傳單位內(nèi)部的優(yōu)秀黨員和先進事跡，這對單位實現(xiàn)深化改革具有重要作用。

（七）加強黨支部自身建設(shè)

作為執(zhí)法部門，由于管轄范圍覆蓋區(qū)域較廣，更需要打造一支強有力的黨員隊伍，做好黨支部的思想政治工作。相關(guān)單位定期開展黨支部換屆選舉活動，選擇群眾公認、理論知識專精、政治過硬的優(yōu)秀黨員加入基層黨支部隊伍中。上級黨組織需要加大對基層黨組織人員的培養(yǎng)力度，提高其薪酬待遇，調(diào)動單位人員參與工作的積極性。為了更好地建設(shè)黨支部，需要提高自身水平，以保證思想政治工作的順利開展。在新常態(tài)背景下，加強基層黨組織的思想政治工作，首先要培養(yǎng)具有危機意識的黨員，并且不斷學(xué)習(xí)各種理論，包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等。合理運用各種先進的信息技術(shù)，加強不同部門的溝通交流，提高執(zhí)法單位人員的專業(yè)素質(zhì)，贏得上層黨組織的認可和支持。思想政治工作的成效取決于思想政治工作團隊水平的高低。在新常態(tài)下，黨支部對思想政治工作的要求越來越高，應(yīng)按照更嚴(yán)更高的要求，打造出一支政治過硬、業(yè)務(wù)專精、作風(fēng)優(yōu)良的思想政治團隊。此外，還需要充分挖掘人才資源，培養(yǎng)群眾公認、德才兼?zhèn)涞狞h員骨干，集中精力打造高水平政工隊伍，加強與黨校、專家、上級單位領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通交流，吸納大量的優(yōu)秀思政人才，為思想政治工作的順利開展充實人才庫。

（八）加強基層黨支部的廉政建設(shè)

穩(wěn)定的環(huán)境是確保一切工作順利開展的核心，為了維護社會運行的穩(wěn)定，需要做好反腐倡廉建設(shè)工作。在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中，相關(guān)單位必須建立健全目標(biāo)責(zé)任制，落實好個人崗位職責(zé)，將責(zé)任制作為一切工作的重點，并貫徹于整個流程；必須建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和預(yù)防腐敗體系，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)重點監(jiān)督執(zhí)法單位，采取有效的措施加強對重點崗位人員的管理，從根源上杜絕腐敗問題的發(fā)生，進一步提高黨的執(zhí)政水平，充分展現(xiàn)黨的先進性。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中，廣大黨員應(yīng)該處處嚴(yán)于律己、廉潔奉公，堅守原則底線，以自身的模范行為帶頭影響整個單位的人員和周圍群眾，對問題不回避、不推諉。基層黨支部需要教育黨員自覺在隸屬情況發(fā)生變動的背景下，服從組織的安排。黨員要自覺服從大局，愛崗敬業(yè)，做好自己的本職工作，不計得失，處理好個體利益和集體利益之間的沖突，以身作則，對自己嚴(yán)格要求，始終保持優(yōu)良作風(fēng)，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。此外，黨組織要對基層廣大黨員給予人文關(guān)懷，著力解決他們工作和生活中存在的實際問題，對于一時解決不了的問題，需要及時溝通，做好解釋工作，加強培養(yǎng)黨員的優(yōu)秀作風(fēng)，發(fā)揚宗旨意識，不斷增強黨組織的凝聚力。

結(jié) 語

綜上所述，在新常態(tài)背景下，基層黨支部必須發(fā)揮堡壘作用和引領(lǐng)作用，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，積極參與單位的各項活動中。相關(guān)單位必須始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為正確指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)的重要指示批示精神，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，更好地服務(wù)人民，統(tǒng)一全體黨員的思想政治意識，做好基層黨支部的思想政治工作，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供重要保障。