摘 要:改革開(kāi)放新時(shí)期,鄧小平針對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了多維度的思考,形成了內(nèi)涵豐富的教育思想。鄧小平教育思想的主要內(nèi)容體現(xiàn)為:重新明確教育戰(zhàn)略地位,從國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移、現(xiàn)代化建設(shè)和民族未來(lái)發(fā)展的三重角度闡明教育事業(yè)的重要價(jià)值;確立教育方針目標(biāo),通過(guò)明確根本政治方向、“三個(gè)面向”指導(dǎo)方針和培育“四有”新人的基本目標(biāo),為教育指明了發(fā)展方向;全面推動(dòng)教育改革,從恢復(fù)和完善教育制度、推進(jìn)教育法制化建設(shè)、系統(tǒng)改革教育體制、注重教育管理人才和師資隊(duì)伍培養(yǎng)等方面,初步構(gòu)建我國(guó)教育現(xiàn)代化的基本架構(gòu)。鄧小平教育思想對(duì)于新時(shí)代推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有深刻的現(xiàn)實(shí)啟示:堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),為強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興固本強(qiáng)基;堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,致力于培養(yǎng)全面發(fā)展的人才;堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新,使教育發(fā)展契合人民期待和時(shí)代要求。
關(guān)鍵詞:鄧小平;教育改革;教育現(xiàn)代化;教育強(qiáng)國(guó)
中圖分類號(hào):G520" "文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" 文章編號(hào):1007-4767(2024)06-0035-10
黨的二十大報(bào)告首次對(duì)教育、科技、人才進(jìn)行整體部署,明確到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,要深化教育綜合改革、科技體制改革和人才發(fā)展體制機(jī)制改革。百年大計(jì),教育為本。改革開(kāi)放新時(shí)期,鄧小平緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏,堅(jiān)持將發(fā)展教育事業(yè)放在突出位置,深刻論述了教育在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記指出,“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”[1]37。2024年是鄧小平同志誕辰120周年,在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的背景下,總結(jié)和提煉改革開(kāi)放新時(shí)期鄧小平的教育思想,對(duì)新時(shí)代推進(jìn)教育現(xiàn)代化和建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的實(shí)踐具有重要啟發(fā)意義。
一、明確教育戰(zhàn)略地位,闡明教育在黨和國(guó)家發(fā)展全局中的重要價(jià)值
馬克思主義經(jīng)典作家雖未對(duì)教育問(wèn)題作出系統(tǒng)闡釋,但他們始終關(guān)注無(wú)產(chǎn)階級(jí)的教育工作。在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思恩格斯指出,“共產(chǎn)黨一分鐘也不忽略教育工人盡可能明確地意識(shí)到資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的敵對(duì)的對(duì)立”[2],強(qiáng)調(diào)了教育的階級(jí)屬性。馬克思還曾指出,人類的未來(lái)“完全取決于正在成長(zhǎng)的工人一代的教育”[3],表明無(wú)產(chǎn)階級(jí)的教育問(wèn)題將深刻影響人類的未來(lái)發(fā)展。鄧小平繼承和發(fā)展了馬克思主義教育思想,在改革開(kāi)放新時(shí)期重新審視我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,將其提至優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
(一)從國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移的角度引領(lǐng)教育事業(yè)的撥亂反正
新中國(guó)成立后,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國(guó)人民確立了社會(huì)主義制度,初步探索和建立了適合我國(guó)國(guó)情的教育制度,提出了教育要與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的思想。20世紀(jì)70年代以來(lái),世界范圍內(nèi)正興起新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。要提升國(guó)家的綜合實(shí)力,黨必須抓住這一機(jī)遇,著力發(fā)展科技以及構(gòu)建與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化教育體系。鄧小平本人曾在法國(guó)勤工儉學(xué)期間接受過(guò)現(xiàn)代教育,深刻認(rèn)識(shí)到教育對(duì)于國(guó)家發(fā)展的重要意義。在主政西南時(shí)期,他便統(tǒng)一部署西南高校院系調(diào)整工作,整治教育亂象,籌辦民族學(xué)院,有力推動(dòng)了西南民族教育事業(yè)的發(fā)展[4],這為他在改革開(kāi)放新時(shí)期全面領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。1977年7月,鄧小平恢復(fù)了黨政軍領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?;趯?duì)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻反思,同時(shí),積極借鑒國(guó)際上的先進(jìn)教育思想,鄧小平在復(fù)出后自告奮勇地抓教育和科技,主張?jiān)诮逃I(lǐng)域也要進(jìn)行撥亂反正,批判了“兩個(gè)估計(jì)”的錯(cuò)誤論斷,致力于恢復(fù)遭到破壞的教育事業(yè)。鄧小平認(rèn)為,在對(duì)工作重點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移時(shí),“如果只抓經(jīng)濟(jì),不抓教育,那里的工作重點(diǎn)就是沒(méi)有轉(zhuǎn)移好”[5]121,將教育工作視為未來(lái)工作的戰(zhàn)略要點(diǎn)。同時(shí),針對(duì)教師群體在特定歷史階段不被社會(huì)尊重的狀況,鄧小平主張“人民教師是培養(yǎng)革命后代的園丁”[6]95,他反對(duì)不尊重知識(shí)分子的錯(cuò)誤思想,認(rèn)為要尊重他們的創(chuàng)造性勞動(dòng),在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重人才的氛圍。在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下,改革開(kāi)放新時(shí)期,我國(guó)教育的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位得到充分關(guān)注,教師的政治地位和社會(huì)地位得以大幅提升,從而充分調(diào)動(dòng)了教育行業(yè)從業(yè)人員的積極性,使人才培養(yǎng)重新步入健康發(fā)展的軌道。
(二)從現(xiàn)代化建設(shè)角度強(qiáng)調(diào)教育對(duì)于發(fā)展科技與培育人才的價(jià)值
改革開(kāi)放新時(shí)期,鄧小平明確了當(dāng)前和今后的主要任務(wù)就是搞現(xiàn)代化建設(shè)。要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,我國(guó)教育事業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。鄧小平從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略全局的高度考量教育事業(yè)的發(fā)展。1975年9月,他在聽(tīng)取中國(guó)科學(xué)院負(fù)責(zé)同志匯報(bào)時(shí),以提高工廠自動(dòng)化水平為例提醒在場(chǎng)人員,“我們有個(gè)危機(jī),可能發(fā)生在教育部門,把整個(gè)現(xiàn)代化水平拖住了”[6]34。在與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行對(duì)比時(shí),鄧小平深刻意識(shí)到我國(guó)科技和教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,提出要趕上世界先進(jìn)水平,需要從科學(xué)和教育著手,“不抓科學(xué)、教育,四個(gè)現(xiàn)代化就沒(méi)有希望,就成為一句空話”[6]68。此外,鄧小平還十分注重發(fā)展教育、科技和培育人才的內(nèi)在關(guān)聯(lián),認(rèn)為“四個(gè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”[6]86,我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,“科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng),基礎(chǔ)在教育”[6]95,因而,在抓科技的同時(shí)必須抓教育。這表明,唯有通過(guò)教育的現(xiàn)代化,才能夠提高投身于現(xiàn)代化建設(shè)的人才質(zhì)量,大大解放和發(fā)展生產(chǎn)力,提升我國(guó)科技發(fā)展水平,自主走出一條中國(guó)式的現(xiàn)代化道路。
(三)從中華民族未來(lái)發(fā)展的角度強(qiáng)調(diào)發(fā)展和改革教育的必要性
教育事關(guān)民族復(fù)興的未來(lái)和希望。教育興則民族興,人類歷史上的世界強(qiáng)國(guó)無(wú)一不具有強(qiáng)大的教育實(shí)力。教育作為提升國(guó)民素質(zhì)的基本路徑,擔(dān)負(fù)著文化傳承的重要使命,是民族振興與社會(huì)進(jìn)步的重要基石。1986年4月,鄧小平在同捐資興學(xué)的香港知名人士的講話中,高度肯定了他們對(duì)于教育事業(yè)的付出,為國(guó)家和民族發(fā)展作出的貢獻(xiàn),“為國(guó)家教育事業(yè)出了很多力,這是為國(guó)家、民族做的好事”[7],闡明了“教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)”“抓教育,要從娃娃抓起”[7]的重要思想。出于這種戰(zhàn)略上的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量,鄧小平特別關(guān)注基礎(chǔ)教育工作,提出“不但要提高高等教育的質(zhì)量,而且首先要提高中小學(xué)教育的質(zhì)量”[6]104。從教育的延續(xù)性來(lái)看,中小學(xué)教育質(zhì)量是高層次優(yōu)質(zhì)教育的基礎(chǔ),因而,要為培養(yǎng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的棟梁之材打好基礎(chǔ)。鄧小平將教育事業(yè)與民族未來(lái)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián),認(rèn)為要以極大努力狠抓教育,“中華民族教育事業(yè)空前繁榮的新局面,一定會(huì)到來(lái)”[5]122。由此可見(jiàn),優(yōu)先發(fā)展教育,是一個(gè)民族謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇,是中華民族興旺發(fā)達(dá)的前提條件,也是增強(qiáng)民族自信心的關(guān)鍵途徑。通過(guò)教育不斷培養(yǎng)社會(huì)所需人才,提高全民族的科學(xué)文化水平,能夠確保中華民族的偉大事業(yè)后繼有人,不斷夯實(shí)民族復(fù)興基石,為中華文明賡續(xù)提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、確立教育方針目標(biāo),指明了中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的教育發(fā)展方向
鄧小平的教育思想立足于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),同時(shí),著眼于國(guó)際新技術(shù)革命的發(fā)展要求,與時(shí)俱進(jìn)地明確了我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略目標(biāo),指明了我國(guó)教育現(xiàn)代化的發(fā)展方向,豐富和發(fā)展了馬克思主義教育思想。
(一)明確我國(guó)教育事業(yè)的根本政治方向
明確我國(guó)教育事業(yè)的政治方向,是引領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展的根本前提。為現(xiàn)代化服務(wù)是當(dāng)代教育的普遍性要求,而為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)是我國(guó)教育的特殊性要求。在我國(guó),教育領(lǐng)域必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向。鄧小平堅(jiān)持用唯物辯證法的觀點(diǎn)把握國(guó)家發(fā)展大局,在黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)后,他敏銳地強(qiáng)調(diào)“全黨要研究如何適應(yīng)新的條件,加強(qiáng)黨的思想工作,防止埋頭經(jīng)濟(jì)工作、忽視思想工作的傾向”[5]48。鄧小平在推進(jìn)改革開(kāi)放的同時(shí),還明確堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,指出“教育人民堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,這就為我們事業(yè)的健康發(fā)展從根本上提供了保證”[5]202,強(qiáng)調(diào)“學(xué)校應(yīng)該永遠(yuǎn)把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位”[6]104,同時(shí),需要通過(guò)教育為各行各業(yè)培養(yǎng)出德智體全面發(fā)展的各級(jí)各類人才,培養(yǎng)“有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者”[6]103。
(二)明確教育“三個(gè)面向”的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針
鄧小平指出,要在新的歷史條件下更好地“貫徹教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針”[6]107,注重培養(yǎng)理論與實(shí)際相結(jié)合的全面發(fā)展人才。教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合不是抽象的結(jié)合,而是要隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和科技的迅速發(fā)展不斷改進(jìn)其內(nèi)容和方法。1983年10月1日,鄧小平在為景山學(xué)校題詞時(shí)指出,“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來(lái)”[5]35,指明了我國(guó)教育發(fā)展的戰(zhàn)略方向,即要圍繞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這一主要任務(wù)開(kāi)展工作,要加強(qiáng)國(guó)際交流合作和廣泛吸收人類共同創(chuàng)造的文明成果,要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)滿足未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要?!叭齻€(gè)面向”體現(xiàn)了我國(guó)教育事業(yè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的具體要求,對(duì)接我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),立足國(guó)內(nèi)和國(guó)外,貫通當(dāng)下與未來(lái),要求提高教育質(zhì)量和效率,以適應(yīng)未來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
(三)明確培育社會(huì)主義“四有”新人的基本教育目標(biāo)
培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人,是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展首先要回答和解決好的問(wèn)題。1985年3月,鄧小平在講話中強(qiáng)調(diào):“一定要堅(jiān)持發(fā)展物質(zhì)文明和精神文明,堅(jiān)持五講四美三熱愛(ài),教育全國(guó)人民做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律?!保?]1101987年2月,鄧小平指出,“我們提出要教育人民成為‘四有’人民,教育干部成為‘四有’干部”[5]205?!八挠小币笠馕吨谷嗣駱淞⑦h(yuǎn)大志向、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、提升文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力以及遵守法律法規(guī)。在“四有”要求中,鄧小平認(rèn)為“其中最重要的是有理想、有紀(jì)律”[5]209。唯有共同的理想信念,才能形成足以完成一切艱難任務(wù)的強(qiáng)大凝聚力。由此,鄧小平明確了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)于人民素質(zhì)的基本要求。這一基本教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不僅關(guān)乎個(gè)體的綜合素質(zhì),也直接關(guān)乎國(guó)民整體素質(zhì)和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三、全面推動(dòng)教育改革,初步構(gòu)建我國(guó)教育現(xiàn)代化的基本架構(gòu)
推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展不是一句空話,需要有具體的政策措施作為支撐。要實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),使教育工作從混亂狀態(tài)重新步入正軌,我國(guó)需要進(jìn)行教育改革,完善教育管理,制定科學(xué)指導(dǎo)教育工作的方針政策。
(一)恢復(fù)和完善我國(guó)教育制度
教育制度的建立和完善,是教育事業(yè)有序發(fā)展的基本保障。鄧小平對(duì)我國(guó)教育制度的奠基作出了歷史性的貢獻(xiàn),勾勒出我國(guó)現(xiàn)代教育的基本框架。在他的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)教育制度實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)和發(fā)展,為教育領(lǐng)域的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化發(fā)展夯實(shí)了制度基石。
首先,恢復(fù)高考制度。新中國(guó)的高考制度始于1952年,但在1966年后中斷了統(tǒng)一招生考試,依靠“自愿報(bào)考,群眾推薦,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),學(xué)校復(fù)查”的原則招收工農(nóng)兵學(xué)員。鄧小平深刻認(rèn)識(shí)到過(guò)去選拔方式存在的弊端,看到我國(guó)高等教育相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的落后狀況,提出要恢復(fù)高等學(xué)校招生考試制度。1977年8月召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)和教育工作座談會(huì)上,鄧小平從早出人才和成果的角度考量,明確指出:“今年就要下決心恢復(fù)從高中畢業(yè)生中直接招考學(xué)生,不要再搞群眾推薦?!保?] 55在鄧小平的推動(dòng)下,我國(guó)于1977年正式宣布恢復(fù)高校統(tǒng)一招生考試制度,采取自愿報(bào)名、統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄取的辦法。高考制度的恢復(fù),成為建立新的教育秩序的開(kāi)端,大大提升了我國(guó)高等教育選拔的公平性。
其次,恢復(fù)和完善學(xué)位與研究生教育制度。在改革開(kāi)放前,我國(guó)已有關(guān)于學(xué)位與研究生教育的初步探索。從1961年《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例(草案)》(簡(jiǎn)稱“高教六十條”)頒布試行,到1963年教育部頒發(fā)試行《高等學(xué)校培養(yǎng)研究生工作暫行條例(草案)》,我國(guó)初步探索和建立了研究生教育基本制度,但由于“文化大革命”被中斷。鄧小平在20世紀(jì)60年代便主張實(shí)行學(xué)位制度,“看來(lái)學(xué)位不搞不行,可以先搞一個(gè)方案”[8],倡導(dǎo)學(xué)位條例起草工作。但由于“左”傾錯(cuò)誤思想的存在,學(xué)位條例草案的立法程序也受到阻礙。鄧小平復(fù)出后,強(qiáng)調(diào)“要建立學(xué)位制度”[6]224,大力推動(dòng)學(xué)位與研究生教育制度。1977年10月,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《關(guān)于高等學(xué)校招收研究生的意見(jiàn)》,11月3日,教育部和中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于一九七七年招收研究生具體辦法的通知》。1978年,我國(guó)恢復(fù)了研究生招生。同年,中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院分別成立了培養(yǎng)研究生的專門機(jī)構(gòu)——研究生院,此后,北京大學(xué)等高校也經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)試辦研究生院。此外,《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》自1981年1月1日起施行,標(biāo)志著我國(guó)學(xué)位制度的正式建立。1983年5月27日,新中國(guó)首批博士學(xué)位授予儀式在人民大會(huì)堂舉行,這是我國(guó)學(xué)位制度發(fā)展的重要里程碑。學(xué)位與研究生教育制度的完善,為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)廣納賢才、為各行各業(yè)培養(yǎng)中堅(jiān)力量發(fā)揮了重要作用。
最后,建立較為完善的職業(yè)教育和成人教育制度。鄧小平提出了“兩條腿走路”的教育模式,“就高等教育來(lái)說(shuō),大專院校是一條腿,各種半工半讀的和業(yè)余的大學(xué)是一條腿,兩條腿走路”[6]54。通過(guò)辦好高等職業(yè)教育、成人教育和繼續(xù)教育,為大批社會(huì)成員接受教育創(chuàng)造更多的機(jī)遇和條件,拓寬他們接受教育的門路,從而為國(guó)家培養(yǎng)稀缺的專業(yè)技術(shù)人才。1981年,我國(guó)開(kāi)始試行高等教育自學(xué)考試,這一考試形式在《中華人民共和國(guó)高等教育法》中以法律形式被確定為我國(guó)高等教育的基本制度之一,對(duì)我國(guó)教育人才培養(yǎng)發(fā)揮了補(bǔ)充作用。此外,在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)建立和完善九年義務(wù)教育制度,確保適齡兒童和少年具有享受義務(wù)教育的權(quán)利。他還在科學(xué)和教育工作座談會(huì)、中國(guó)科學(xué)院成立30周年紀(jì)念會(huì)等重要場(chǎng)合探討了具體教育制度問(wèn)題。譬如,主張恢復(fù)放假制度,強(qiáng)調(diào)要注重勞逸結(jié)合,給教師休假的時(shí)間,“給教師以恢復(fù)疲勞、思考問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)間”[6]55;在職稱制度方面,鄧小平強(qiáng)調(diào),“要建立學(xué)位制度,也要搞學(xué)術(shù)和技術(shù)職稱”[6]224,進(jìn)一步激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的積極性,更合理地配置教育資源和人才資源,提升我國(guó)教育體系的競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度體系夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)大力推動(dòng)教育法制化建設(shè)
法制是社會(huì)秩序穩(wěn)定的基石,也是推動(dòng)教育現(xiàn)代化的保障?;趯?duì)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)反思,鄧小平深刻意識(shí)到,為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制,在各領(lǐng)域制定必要的法律。完善清晰的法律體系能夠?yàn)榻逃聵I(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性,從而促進(jìn)教育現(xiàn)代化的持續(xù)發(fā)展。改革開(kāi)放后,我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)不斷完善,教育領(lǐng)域的立法工作也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。1982年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》明確指出,國(guó)家對(duì)于從事教育、科學(xué)等事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作,給以鼓勵(lì)和幫助。此后,我國(guó)教育法制化進(jìn)程不斷推進(jìn)。1993年審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)教師法》作為中國(guó)教育史上第一部關(guān)于教師的單行法律,以法律形式明確規(guī)定了教師在教育教學(xué)、科學(xué)研究、進(jìn)修培訓(xùn)等方面的基本權(quán)利,為保障教師的合法權(quán)益和提高教師的社會(huì)地位提供了法律依據(jù),增強(qiáng)了尊師重教的社會(huì)氛圍,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)人民教師的重視。除此之外,1980年《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》、1986年《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、1995年《中華人民共和國(guó)教育法》等教育領(lǐng)域的專門立法,為我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)和各層級(jí)教育事業(yè)走向規(guī)范化提供了根本保障。
(三)系統(tǒng)推動(dòng)我國(guó)教育體制改革
教育體制是教育機(jī)構(gòu)與教育規(guī)范的統(tǒng)一體,能夠?yàn)橐?guī)劃和發(fā)展教育事業(yè)提供穩(wěn)定性和秩序。改革開(kāi)放新時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,與之相適應(yīng)的教育體制改革也在逐步推進(jìn)。鄧小平在科學(xué)和教育工作座談會(huì)上的講話中指出,科學(xué)與教育目前發(fā)展?fàn)顩r欠佳,需要“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)作”[6]52,這闡明了系統(tǒng)規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展的重要性。1985年5月頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),成為指導(dǎo)我國(guó)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?!稕Q定》闡明了教育體制改革的根本目的在于提高民族素質(zhì),多出人才、出好人才,現(xiàn)有教育體制的弊端在于教育事業(yè)管理權(quán)限劃分上的政府統(tǒng)得過(guò)死與管理效能不佳,教育結(jié)構(gòu)上基礎(chǔ)教育薄弱,學(xué)校、師資、設(shè)備短缺、職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展不夠,高等教育層次比例失調(diào),教育思想、教育內(nèi)容、教育方法上存在馬克思主義教育不足、內(nèi)容陳舊、方法僵硬、脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求等問(wèn)題[9]。中共中央主張通過(guò)教育改革改變這些問(wèn)題:簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)、調(diào)整教育結(jié)構(gòu),部署了下放基礎(chǔ)教育管理權(quán)限、有步驟地實(shí)行九年制義務(wù)教育;調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育;改革高等學(xué)校的招生計(jì)劃和畢業(yè)生分配制度,擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán);明確要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立國(guó)家教育委員會(huì)統(tǒng)籌教育發(fā)展,調(diào)動(dòng)各方面積極因素。1992年,鄧小平發(fā)表南方談話后,黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。為加快改革包得過(guò)多、統(tǒng)得過(guò)死的體制,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和政治、科技體制改革需要的教育體制,中共中央、國(guó)務(wù)院于1993年頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)?!毒V要》規(guī)定了我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、戰(zhàn)略和指導(dǎo)方針:要改革辦學(xué)體制,建立以政府辦學(xué)為主、社會(huì)共辦的體制;深化基礎(chǔ)教育體制改革,完善分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理體制;深化高等教育體制改革,逐步建立政府宏觀管理、學(xué)校面向社會(huì)自主辦學(xué)的體制;改革高校招生就業(yè)制度,完善研究生培養(yǎng)和學(xué)位制度;改革高校財(cái)政撥款機(jī)制,強(qiáng)化宏觀調(diào)控作用;加快改革中專、技校招生、畢業(yè)生就業(yè)制度;推進(jìn)以人事制度和分配制度改革為重點(diǎn)的學(xué)校內(nèi)部管理體制改革等[10],通過(guò)體制改革促進(jìn)建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義教育體系。
(四)重視教育管理人才培養(yǎng)
教育事業(yè)的健康發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)教育管理人才的培養(yǎng)。教育管理人才作為制定教育政策、配置教育資源、監(jiān)督教學(xué)質(zhì)量的主體,他們的決策能力直接關(guān)系到整個(gè)教育系統(tǒng)質(zhì)量。鄧小平認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的迅速發(fā)展,需要領(lǐng)導(dǎo)者給予充分重視。他指出,“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)”[5]121,而要切實(shí)抓教育工作,就需要“經(jīng)常深入學(xué)校,傾聽(tīng)廣大師生的意見(jiàn)和呼聲,為他們排憂解難”[5]121,充分發(fā)揮人民民主,堅(jiān)持群眾路線。這也意味著,在衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)能力時(shí),黨需要考察其對(duì)教育事業(yè)的態(tài)度及其領(lǐng)導(dǎo)下的教育發(fā)展成果。1977年9月,鄧小平在同教育部主要負(fù)責(zé)同志的講話中指出,為更好地發(fā)展教育事業(yè),需要健全教育部機(jī)構(gòu),派相關(guān)人員到重點(diǎn)大學(xué)、中小學(xué)中了解情況、監(jiān)督計(jì)劃和政策的執(zhí)行,積極干預(yù)高校的具體體制,明確招生工作標(biāo)準(zhǔn)要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn),主要看本人表現(xiàn)和擇優(yōu)錄取兩條標(biāo)準(zhǔn)[6]68-69。在鄧小平看來(lái),一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)者,既要有正確的政治覺(jué)悟,也需要有相匹配的教育管理能力,“只靠堅(jiān)持社會(huì)主義道路,沒(méi)有真才實(shí)學(xué),還是不能實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”[6]262。只有內(nèi)行的教育管理者才能實(shí)現(xiàn)對(duì)教育事業(yè)的有力領(lǐng)導(dǎo),也才能將人民對(duì)接受更優(yōu)質(zhì)教育的期待轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的舉措。
(五)注重師資培育和加大經(jīng)費(fèi)投入
教育大計(jì),教師為本。鄧小平十分重視師范教育問(wèn)題,認(rèn)為“不辦好師范教育,教師就沒(méi)有來(lái)源”[6]69,要保證師資隊(duì)伍能夠源源不斷地得到優(yōu)質(zhì)補(bǔ)充。他認(rèn)為,要客觀評(píng)價(jià)教師的創(chuàng)造性工作及其社會(huì)貢獻(xiàn),要求提升教師的工資待遇,恢復(fù)職稱評(píng)定,切實(shí)解決教師實(shí)際問(wèn)題,鼓勵(lì)終身從事教育事業(yè),主張要通過(guò)舉辦各種訓(xùn)練班大力培訓(xùn)師資,強(qiáng)調(diào)“對(duì)于優(yōu)秀的教育工作者,應(yīng)該大張旗鼓地予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)”[6]109。1985年,第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)決議,確定每年的9月10日為教師節(jié),以表彰教師功績(jī),使教師擁有職業(yè)的光榮責(zé)任感。除了優(yōu)化人力保障之外,教育部門還需要加強(qiáng)財(cái)力投入。鄧小平在對(duì)比我國(guó)與其他國(guó)家的教科文衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入比例后指出,“我們非要大力增加教科文衛(wèi)的費(fèi)用不可”,“無(wú)論如何要逐年加重這方面,否則現(xiàn)代化就化不了”[6]250。在人力和財(cái)力的雙重保障之下,我國(guó)教育水平實(shí)現(xiàn)了整體性提高,教育戰(zhàn)線呈現(xiàn)出欣欣向榮的新氣象。
四、鄧小平教育思想的現(xiàn)實(shí)啟示
改革開(kāi)放新時(shí)期,鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚地提出了一系列關(guān)于教育的重要思想,使我國(guó)教育發(fā)展走上健康軌道,我國(guó)教育事業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展步伐,對(duì)于新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展新局面具有重要的啟示意義。
(一)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),為強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興固本強(qiáng)基
教育是民族振興、國(guó)家強(qiáng)盛的基石。作為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師,鄧小平恢復(fù)了教育在國(guó)家和民族發(fā)展進(jìn)程中的重要地位,使優(yōu)先發(fā)展教育成為社會(huì)共識(shí),為改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)教育事業(yè)的繁榮發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
第一,要明確優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位。只有深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展教育事業(yè)的價(jià)值,才能在實(shí)踐中切實(shí)夯實(shí)教育的地位。在馬克思主義理論視域中,人作為社會(huì)實(shí)踐的主體,也是生產(chǎn)力中最活躍的因素,每個(gè)人的自由而全面的發(fā)展能夠促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。鄧小平站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,通過(guò)引領(lǐng)教育領(lǐng)域的撥亂反正,將教育事業(yè)的發(fā)展與國(guó)家和民族前途命運(yùn)緊密相連,提出“我們要千方百計(jì),在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點(diǎn)速度,把教育問(wèn)題解決好”[5]275,確立教育在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和民族發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)先地位。這啟示我們,在新時(shí)代推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興的征程中,要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),堅(jiān)持將教育事業(yè)置于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略重點(diǎn),賦予中華民族偉大復(fù)興以強(qiáng)大支撐。
第二,要在統(tǒng)籌教育與科技、人才的關(guān)系中推動(dòng)教育發(fā)展。在談及教育的地位時(shí),鄧小平的目光并未僅僅停留于教育子系統(tǒng)層面,而是特別強(qiáng)調(diào)了教育與科技、人才在現(xiàn)代化建設(shè)中的關(guān)聯(lián)性,“我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù),不抓教育不行??靠罩v不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須有知識(shí),有人才”[6]40,這闡明了現(xiàn)代化需要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技發(fā)展需要人才支撐,人才培養(yǎng)離不開(kāi)教育的內(nèi)在邏輯。在他的領(lǐng)導(dǎo)下,黨的十二大將教育和科學(xué)并列為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。此后,我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,黨中央作出科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的部署,不斷探索完善中國(guó)特色社會(huì)主義教育道路。新時(shí)代,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”[11]。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化對(duì)教育、科技、人才的一體化推進(jìn),將其視為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,從更高層次統(tǒng)籌教育、科技、人才的精準(zhǔn)對(duì)接,強(qiáng)化三者的供給匹配度,體現(xiàn)了對(duì)鄧小平教育思想的堅(jiān)持和發(fā)展。
第三,強(qiáng)教必先強(qiáng)師,要充分尊重教師的主體地位。鄧小平強(qiáng)調(diào)全社會(huì)要關(guān)心教育,要求提高教師的政治地位和社會(huì)地位,尊重教師的勞動(dòng),關(guān)心教師的工作和生活,提出“我們不論怎么困難,也要提高教師的待遇”[5]275,并堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合,形成教師評(píng)級(jí)制度,鼓勵(lì)教師終身從教,大大鼓舞了教師教書育人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍,對(duì)于促進(jìn)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性作用。新時(shí)代,要加快推進(jìn)與教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)相匹配的教師供給體系建設(shè),把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓,構(gòu)建高質(zhì)量教師培養(yǎng)體系,為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)強(qiáng)基賦能。
(二)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,致力于培養(yǎng)全面發(fā)展的人才
在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的征程中,要確保教育活動(dòng)和資源實(shí)現(xiàn)高效整合,匯聚凝聚力和向心力,必須明晰我國(guó)教育的發(fā)展方向和培養(yǎng)目標(biāo),使我國(guó)教育事業(yè)更好地服務(wù)于社會(huì)和個(gè)人的未來(lái)發(fā)展。
第一,堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的政治保障。鄧小平始終強(qiáng)調(diào),要教育人民堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,其中核心就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。他指出,“在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必然四分五裂,一事無(wú)成”[6]358。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是包括教育事業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的最根本保證。面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)形勢(shì)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),新時(shí)代,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才”[11]的教育使命,明確堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),這對(duì)于維護(hù)國(guó)家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全具有深遠(yuǎn)意義。
第二,堅(jiān)持教育為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。鄧小平指出,“我們的學(xué)校是為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)人才的地方”[6]103。這是我們?cè)趶?fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中發(fā)展教育事業(yè)需要明確的基本原則,弱化或忽視對(duì)這一原則的堅(jiān)持,都會(huì)使我們的教育事業(yè)迷失方向。當(dāng)前,我國(guó)世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化,要推動(dòng)教育事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展,需要在辦學(xué)方向問(wèn)題上銘記初心。新時(shí)代,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向作為“九個(gè)堅(jiān)持”的重要組成部分,被視為新時(shí)代堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的核心要求,為新時(shí)代的社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備政治堅(jiān)定的人才資源提供保障。
第三,堅(jiān)持推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。教育是推動(dòng)人和社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的基本途徑。馬克思指出,未來(lái)教育“就是生產(chǎn)勞動(dòng)同智育和體育相結(jié)合,它不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法,而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”[12],表明理想狀態(tài)的教育應(yīng)揚(yáng)棄過(guò)去那種脫離生產(chǎn)的、片面的、畸形的教育,在更先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。改革開(kāi)放新時(shí)期,鄧小平明確了培育社會(huì)主義“四有”新人的教育目標(biāo),主張?jiān)谡猩驼泄ぶ小皩?shí)行德智體全面考核的辦法”[6]106,提出要“把毛澤東同志提出的培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者的方針貫徹到底”[6]106-107。這意味著,作為馬克思主義政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨人,在領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)發(fā)展時(shí),始終致力于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。2021年修正的《中華人民共和國(guó)教育法》指出,“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。這部法律進(jìn)一步豐富了黨的教育方針內(nèi)容,并從法律層面規(guī)定了教育改革需要堅(jiān)守社會(huì)主義方向的基本規(guī)定,為守住教育發(fā)展的安全底線、確保正確政治方向和推動(dòng)人的全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。
(三)堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新,使教育發(fā)展契合人民期待和時(shí)代要求
鄧小平以教育戰(zhàn)線作為改革的重要突破口,提出“學(xué)校教育的困難在于教育改革”[13],在改革立場(chǎng)、改革目標(biāo)、改革布局上引領(lǐng)我國(guó)教育改革全面展開(kāi),使我國(guó)教育發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。
在改革立場(chǎng)上,堅(jiān)持教育服務(wù)人民,使教育發(fā)展水平與人民期待相契合。改革開(kāi)放初期,我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展程度相對(duì)于人民日益增長(zhǎng)的文化需要而言仍有很大差距。鄧小平指出,中國(guó)共產(chǎn)黨要“了解群眾的情緒,代表群眾的利益,才能形成強(qiáng)大的力量,順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)”[6]342。為此,鄧小平積極推動(dòng)我國(guó)教育制度發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)高考制度、恢復(fù)和完善學(xué)位與研究生教育制度、建立比較完善的職業(yè)教育和成人教育制度、義務(wù)教育制度等,重新確立了人才選拔的科學(xué)公平原則,形成了全方位、多層次的教育體系,為廣大人民群眾提供了接受各級(jí)各類教育的機(jī)會(huì)。鄧小平關(guān)于教育工作的謀劃本質(zhì)上是以人民利益為根本,對(duì)標(biāo)改革開(kāi)放新時(shí)期的社會(huì)主要矛盾,為盡快改變我國(guó)落后的社會(huì)生產(chǎn)狀況,提高全民受教育水平,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,展現(xiàn)出教育的民生屬性。新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化,在教育領(lǐng)域集中表現(xiàn)為制約人民美好生活需要滿足的教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。對(duì)此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“辦好人民滿意的教育”“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”[1]37-38,旨在堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,聚焦人民急難愁盼問(wèn)題,使教育發(fā)展水平同新時(shí)代的人民群眾期待相契合,努力讓全體人民享有更好更公平的教育。
在改革目標(biāo)上,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)中心任務(wù),使教育發(fā)展水平與時(shí)代需要相適應(yīng)。在教育領(lǐng)域,鄧小平強(qiáng)調(diào),“教育事業(yè)必須同國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)”[6]107,提倡“三個(gè)面向”,即教育發(fā)展要與現(xiàn)代化建設(shè)、世界教育水平和未來(lái)發(fā)展要求相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)相對(duì)標(biāo)。這便將教育事業(yè)發(fā)展與國(guó)家建設(shè)的戰(zhàn)略謀劃聯(lián)系在一起,需要通過(guò)教育實(shí)踐,構(gòu)建起與經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)相適應(yīng)的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系,積極培育社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)者,不斷提升我國(guó)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。站在新的歷史起點(diǎn)上,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生變化,教育事業(yè)的發(fā)展同樣要與黨的中心任務(wù)及其具體要求相適應(yīng),要為支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)于強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興而持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。這是對(duì)鄧小平教育思想的堅(jiān)持發(fā)展,也呈現(xiàn)出在新時(shí)代錨定新的中心任務(wù)、尋求教育高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代特征。
在改革布局上,堅(jiān)持教育改革的全面開(kāi)展,完善各方協(xié)同創(chuàng)新的改革推進(jìn)機(jī)制。在改革開(kāi)放新時(shí)期,鄧小平倡導(dǎo)全面推進(jìn)教育改革,引領(lǐng)我國(guó)教育領(lǐng)域不斷破舊立新,積極推動(dòng)我國(guó)教育制度完善,倡導(dǎo)法制化建設(shè),推動(dòng)體制改革,培養(yǎng)教育管理人才,并主張簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán),改變政府包攬辦學(xué)的狀況,下放基礎(chǔ)教育管理責(zé)任和權(quán)限,形成政府辦學(xué)為主與社會(huì)各界參與辦學(xué)相結(jié)合的新體制,實(shí)現(xiàn)政府、企事業(yè)單位和其他社會(huì)力量的多方協(xié)同合作。按照《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》和《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》的要求和部署,我國(guó)教育改革系統(tǒng)展開(kāi)并向縱深發(fā)展,為我國(guó)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展注入活力。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,繼承和發(fā)展了鄧小平教育思想,在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持教育改革,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,增強(qiáng)教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。2017年印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,2019年印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》,2020年印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,我國(guó)政府聚焦教育發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),圍繞推動(dòng)各級(jí)教育高水平高質(zhì)量普及、構(gòu)建完備的教育法律法規(guī)體系等方面推動(dòng)教育領(lǐng)域綜合改革,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,深化產(chǎn)教融合、校企合作力度,促進(jìn)形成有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機(jī)制,深化教育科技人才體制機(jī)制一體化改革,從而推動(dòng)教育現(xiàn)代化建設(shè)提速增效,實(shí)現(xiàn)從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)的系統(tǒng)性質(zhì)變。
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Deng Xiaoping's Educational Thought and Its Practical Implications
JIANG Keke
(School of Marxism,University of Science and Technology of China,Hefei 230026,China)
Abstract: In the new period of reform and opening up,Deng Xiaoping thought about the development of China's education in multiple dimensions and formed an educational thought with rich connotations. The main content of Deng Xiaoping's educational thought is to redefine the strategic position of education, and clarify the important value of education from the three perspectives of shifting the focus of national work,modernization,and future development of the Chinese nation. Deng Xiaoping's educational thought establishes China's educational policy and objectives,clarifying the fundamental political direction, the guiding principle of \"education should be geared to the needs of modernization,of the world and of the future\" and the basic goal of cultivating new generation with \"Four Qualifications\", which points out the direction of educational development. It also includes comprehensively promoting the reform and development of education, restoring and improving the education system, promoting the construction of the educational legalization, systematically reforming the education system,and paying attention to the training of educational management talents and teachers,so as to initially construct the basic framework of China's educational modernization.Deng Xiaoping's educational thought has profound practical enlightenment for promoting the construction of a strong country in education in the new era,that is,insisting on giving priority to the development of education,and consolidating the foundation for the construction of a
strong country and national rejuvenation. In addition,it is also necessary to adhere to the socialist orientation of running schools and devote ourselves to cultivating talents who can develop in an all-round way. It is also necessary to persist in deepening educational reform and innovation, so that the development of education meets the
expectations of the people and the requirements of the times.
Key words: Deng Xiaoping; educational reform; modernization of education; a strong country in education
[責(zé)任編輯:劉 凱,倪大兵]
收稿日期:2024-05-23;修改日期:2024-10-20
基金項(xiàng)目:安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)主要矛盾的理論創(chuàng)新研究”(AHSKQ2022D011);中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)主要矛盾的話語(yǔ)體系建設(shè)研究”(WK2200000007);中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)新文科基金項(xiàng)目“社會(huì)主要矛盾理論視域下中國(guó)式現(xiàn)代化道路的生成邏輯研究”(FSSF-A-230108)
作者簡(jiǎn)介:江可可(1992—),女,安徽安慶人,講師,博士,研究方向:馬克思主義中國(guó)化。