加強財務管理信息化建設 助推事業(yè)單位發(fā)展

林 莉

（福建省詔安職業(yè)技術(shù)學校，漳州 363500）

引 言

在新經(jīng)濟常態(tài)下，特別是信息化技術(shù)的革新，事業(yè)單位面臨著機遇和挑戰(zhàn)并存的局面。對此，應從財務管理這項基礎性工作著手，統(tǒng)籌規(guī)劃各項財務環(huán)節(jié)及事項，優(yōu)化財務資源配置，對財務信息數(shù)據(jù)的處理借助信息化技術(shù)的優(yōu)勢，提升其時效性和使用性，彌補傳統(tǒng)會計信息顯著滯后性的缺陷。有了先進技術(shù)的應用，在信息化建設中的財務管理更加動態(tài)化、可視化，為內(nèi)部控制提供數(shù)據(jù)和決策依據(jù)，促進資源共享共建。

一、加強事業(yè)單位財務管理信息化建設的重要性和必要性

（一）有助于提高財務管理工作水平

關(guān)于事業(yè)單位財務管理信息化建設，最直觀的就是極大提高了工作效率，這與新形勢下財務管理改革進程相符，也是一項必然要求。財務管理工作有了信息技術(shù)的重要支撐，各項基礎性工作如財務審批、計算、復核等，既省時省力，又高效便捷，且數(shù)據(jù)更加精準可靠[1]；還可以打造遠程辦公和操作的工作界面，實現(xiàn)對所有財務信息數(shù)據(jù)的智能化和自動化處理。也就是說，事業(yè)單位財務管理信息化構(gòu)建，兼顧這項工作的質(zhì)量與效率。傳統(tǒng)財務管理伴有機械性、重復性的數(shù)據(jù)操作，而運用先進的技術(shù)手段，可真正實現(xiàn)可視化操作，梳理和簡化工作流程，節(jié)省管理成本，使財務信息的處理更具合理性和實用性，能夠優(yōu)化和改進財務會計的控制體系，為事業(yè)單位發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

關(guān)于信息技術(shù)規(guī)范財務核算、提高財務管理水平，一是財務信息化省去了傳統(tǒng)手工勞作，極大地提高了工作效率，保障財務數(shù)據(jù)的準確度和可靠性。二是財務管理工作龐大復雜，涉及方方面面的內(nèi)容，信息化財務管理集成本管理、專項資金管理、固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)管理等于一體，整個財務管理體系更加規(guī)范、全面。三是財務信息化技術(shù)形式與財務實況有機融合，創(chuàng)建一個信息循環(huán)系統(tǒng)，精準打造財務信息的高效集成，為各項業(yè)務和管理活動提供基礎保障。

（二）有助于動態(tài)化把控財務管理

事業(yè)單位將財務管理信息化提上日程，在內(nèi)部形成一個信息管理平臺，在這個平臺界面上整合所有財務數(shù)據(jù)信息，防止信息孤島現(xiàn)象產(chǎn)生；利用信息資源共建共享的優(yōu)勢，動態(tài)把握財務管理，這樣信息準確性更高。通常情況下，事業(yè)單位對戰(zhàn)略決策的制定，其財務管理工作的財務信息是關(guān)鍵依據(jù)，信息化技術(shù)將財務管理可視化、動態(tài)化，避免傳統(tǒng)財務管理的機械化和滯后性。

事業(yè)單位根據(jù)財務信息，了解和把握資金使用情況，形成決策的重要依據(jù)。在傳統(tǒng)會計信息管理中，對各種財務數(shù)據(jù)的提取和篩選主要從人工報表中獲取，既可能存在人工輸入的錯誤，又無法直觀反映整體性的財務狀況，制定的財務戰(zhàn)略及決策在一定程度上具有局限性。信息化財務管理將會計信息傳統(tǒng)的事后處理轉(zhuǎn)化為事前和事中處理，隨時隨地掌握經(jīng)營活動的信息，進一步保障了信息數(shù)據(jù)的可靠度和準確性，這對于戰(zhàn)略決策具有積極影響[2]。

二、當前事業(yè)單位財務管理信息化建設的問題及不足

（一）未能充分認知信息化

事業(yè)單位在發(fā)展過程中不同于企業(yè)單位，承擔著較多的社會公共服務職能，一些管理層過于重視政績，注重各項基礎性工作，而對于財務管理信息化建設具有輕于管理的現(xiàn)象，雖然在時代發(fā)展的推動下引入了信息化手段，但因各種因素的影響，致使該項工作流于形式、浮于表面。若是在財務管理中缺少信息化建設投入的專項支持，如資金、技術(shù)、人才等，將嚴重阻礙和制約革新進程，使得財務管理工作整體性不足，缺少前瞻性，無法有效獲取和應用各項財務信息數(shù)據(jù)。對于財務管理信息化建設，管理層存在將其與會計電算化并列的現(xiàn)象，簡單地認為只要做到熟練使用和處理各種電子憑證，就是展現(xiàn)財務信息化的過程。會計核算人員習慣傳統(tǒng)的工作模式，僅僅掌握一些簡單的計算機應用技術(shù)，缺乏工作創(chuàng)新意識，造成后期信息化建設困難重重。

（二）無法高效利用核算軟件功能

近年來，事業(yè)單位在財務管理信息化建設中做到理論聯(lián)系實際，借鑒和運用先進的技術(shù)手段，使財務管理工作煥然一新，取得顯著的成果和效益。不容忽視的是，在實際應用中，一些事業(yè)單位對信息技術(shù)了解具有片面性，無法真正改進財務管理工作，造成技術(shù)與財務管理沖突的局面，究其原因，主要在于未能充分研究和深化先進設備和技術(shù)手段的應用。由于信息化技術(shù)在財務管理中生搬硬套，造成實際工作效果較差，財務軟件流于形式，根本沒有落到實處，無法充分利用各種信息軟件[3]。比如，一些事業(yè)單位雖然安裝了信息軟件，但除了應用在基礎性工作，如資金錄入、制作電子簽證等，既不能深度開發(fā)利用信息軟件，又無法優(yōu)化資源配置，使得各軟件帶來的優(yōu)勢大打折扣。此外，信息化技術(shù)迅猛發(fā)展，系統(tǒng)更新?lián)Q代快、穩(wěn)定性低，事業(yè)單位對各種信息軟件的應用在財務管理中并不是一成不變的，而是應該根據(jù)時代的發(fā)展趨勢有所改進和創(chuàng)新。

（三）財務預算職能轉(zhuǎn)變不及時

事業(yè)單位財務管理人員長期受崗位編制的影響，具有觀念落后的傾向，僅僅側(cè)重會計人員的配置、提升人員專業(yè)能力素質(zhì)，也就是說，管理層和預算人員對財務職能轉(zhuǎn)變不及時，未能形成全面、正確的認知，缺乏總體性的財務預算管理觀念。一方面，財務預算職能轉(zhuǎn)變不及時，體現(xiàn)在預算編制不合乎實際，在信息時代仍采用傳統(tǒng)信息編制的方法，如零基預算、績效考核預算等新型預算理念無法深入推廣應用，粗放式管理現(xiàn)象尤為嚴重。另一方面，事業(yè)單位未能找準信息技術(shù)和財務預算職能優(yōu)化之間的契機，財務管理信息化制度不完善，尤其在財務信息審查處理時，還有一些弊端和不足，造成財務管理信息化建設混亂無序的局面；信息化需求不明確、功能不完善、系統(tǒng)不完整等，大量的財務數(shù)據(jù)無法動態(tài)化處理和應用，在接收和學習現(xiàn)代化財務軟件中，又需要較長的時間來過渡和轉(zhuǎn)換。

三、優(yōu)化事業(yè)單位財務管理信息化建設的策略及建議

（一）創(chuàng)建一套豐富、完整的財務管理信息化制度

事業(yè)單位的財務管理信息化建設應編制一套豐富的制度，以充分彰顯這些制度及規(guī)定的優(yōu)越性和重要性。對于財務人員來說，主要工作是核實各項財務費用的收支，對此應依據(jù)嚴格的預算編制標準及流程，深化各項資金資產(chǎn)的籌備、分配及應用等。健全財務管理信息化相關(guān)制度，作為一種必要條件和關(guān)鍵因素，既能確保單位資金資產(chǎn)的安全，又能深化財務人員的理財觀念，在資金資產(chǎn)實際應用中把握好各項業(yè)務及管理活動的科學性和實用性。管理層應根據(jù)自身單位的類型和級別，制定宏觀戰(zhàn)略目標，在各項業(yè)務和服務職能的分析上，完善和豐富信息化制度，還要將信息化的建設融入制度中，使各項工作有據(jù)可循。

一套科學、完善的制度體系，能夠為事業(yè)單位財務管理的信息化提供有效支持。在財務制度方面，積極學習一系列財務管理知識和信息化理論，結(jié)合業(yè)財融合的實際運行情況改進財務管理的流程，尤其是業(yè)務端口的審批，應采取適當簡化審批程序的方式，提高財務管理工作效率。事業(yè)單位通過制定一套完善的管理制度，構(gòu)建信息化推行方案，注重頂層設計優(yōu)化，事先加強領(lǐng)導層對金融信息化建設的正確認知，穩(wěn)步推進這個系統(tǒng)性的工程；構(gòu)建與信息系統(tǒng)相對應的總框架，有機整合財務活動和財務管理，切實打造以預算管理為關(guān)鍵和核心的財務信息化管理體系[4]。

（二）打造財務管理的信息系統(tǒng)加固

事業(yè)單位在財務管理的信息系統(tǒng)加固方面，一方面應從整體規(guī)劃財務管理，做好前期籌備工作，財務部門及業(yè)務部門應及時溝通、密切聯(lián)系，創(chuàng)建指導后期工作的方案。在方案實施與執(zhí)行中，根據(jù)每一項工作設置節(jié)點及操作標準，推進信息化建設工作高效開展。另一方面，創(chuàng)建財務管理信息化網(wǎng)絡平臺，優(yōu)化電算化會計政務系統(tǒng)，以現(xiàn)有核算為依據(jù)，設置財務基礎板塊（見圖1），及時核算各部門的財務情況，及時歸納和匯總到整體的財務信息管理系統(tǒng)中。要注意業(yè)財融合、及時溝通、及時糾正和處理異常情況，使之具有準確性和時效性。借助先進的信息技術(shù)，構(gòu)建生動、直觀的財務信息管理系統(tǒng)，還要結(jié)合實際的業(yè)務運行情況，持續(xù)改進和完善財務信息統(tǒng)計工作。

圖1 財務管理信息化基礎版塊

（三）注重財務管理中的信息技術(shù)運用

事業(yè)單位結(jié)合財務管理的整體性工作，在實際的信息化建設中，應注重持續(xù)深化信息技術(shù)的高效運用。第一，在預算管理中，以全面預算為關(guān)鍵點，從傳統(tǒng)的粗略式管理中擺脫出來，有效植入精細化理念，借鑒國內(nèi)外先進的財務管理理念及技術(shù)，高效落實和執(zhí)行預算編制及管理。利用信息技術(shù)創(chuàng)建的預算管理系統(tǒng)，應結(jié)合各項目運行情況，推進各階段的預算執(zhí)行匯報，在第一時間內(nèi)分析和處理預算中的問題，借助信息技術(shù)優(yōu)勢，形成一套自動預警裝置，之后再根據(jù)國家法律法規(guī)和內(nèi)部管理體制，創(chuàng)建相應的解決策略。與此同時，還要遠程監(jiān)控財務管理系統(tǒng)，使之更加動態(tài)化、智能化和可控化。第二，財務管理工作會涉及大量的報表，可運用先進技術(shù)創(chuàng)建一個科學、合理的報表管理系統(tǒng)。大量表格及財務數(shù)據(jù)十分關(guān)鍵，這些是管理層形成決策的重要依據(jù)。在報表管理系統(tǒng)構(gòu)建中，應根據(jù)不同層級用戶設置相應的權(quán)限，將表格的形式錄入其中，讀取自定義數(shù)據(jù)，匹配和生成各部門的財務數(shù)據(jù)報表。在這一過程中既要注重財務管理模塊技術(shù)應用，又要加強定量與定性結(jié)合分析，進而構(gòu)建財務管理系統(tǒng)的一體化。通過財務管理信息化建設，近5 年某職業(yè)技術(shù)學校取得了良好的預算執(zhí)行效果（見表1），從中我們不難發(fā)現(xiàn)，該職業(yè)技術(shù)學校2017 年和2018 年的超支預算比例分別是28%和29%，自從推進信息化建設后，2019年運行初期初見成效，超支預算僅為2%，而2020 年和2021 年的超支預算問題不存在，體現(xiàn)了信息化推進財務預算管理的技術(shù)優(yōu)勢。

表1 近5 年某職業(yè)技術(shù)學校預算執(zhí)行情況統(tǒng)計

（四）打造一支高能力和高素質(zhì)的財會團隊

事業(yè)單位應自上而下認知財務信息化建設的重要性和必要性，除了在制度、技術(shù)、管理等方面做出努力，還要重視發(fā)揮人才的力量，打造一支高能力和高素質(zhì)的財會隊伍。財務人員應注重參與相關(guān)信息化技術(shù)培訓，理論培訓與實踐培訓相結(jié)合。管理層應創(chuàng)建一套激勵約束機制，對于表現(xiàn)優(yōu)良的人員給予相應的物質(zhì)及精神獎勵金。充分運用現(xiàn)代化人才培育和用人機制，持續(xù)提升財會人員的專業(yè)能力素質(zhì)[5]。比如，在學校里面，多數(shù)都是由教師兼任財務人員，即使有專任的財務人員，其編制、待遇等問題也被邊緣化，得不到重視，業(yè)界也沒有完善的考評機制。對此，應創(chuàng)新績效考核與激勵約束機制，推動財務管理工作高質(zhì)高效開展。

結(jié) 語

事業(yè)單位財務管理信息化建設在現(xiàn)代化發(fā)展中應理論聯(lián)系實際，認知到自身工作的不足，提升對信息化技術(shù)的重要性認知，健全信息化制度體系，改進技術(shù)手段，維護及更新數(shù)據(jù)安全管理，強化業(yè)財融合的數(shù)據(jù)信息共享。該項工作是一項長期積累的宏觀工程，事業(yè)單位應根據(jù)自身情況及信息技術(shù)集成優(yōu)勢，走現(xiàn)代化發(fā)展道路。