教育評價改革下職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展邏輯與實踐探究

［摘 要］ 在國家大力支持職業(yè)院校發(fā)展的背景之下，如何推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展成為擺在職業(yè)院校面前的一個現(xiàn)實問題。為了適應(yīng)教育高質(zhì)量發(fā)展的需要，相關(guān)院校需要對教育評價改革高度重視。對目前制約職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的因素進(jìn)行深入分析，從教育評價改革的視角提出有針對性的建議，著力提升職業(yè)院校教育評價的特色化，借助強(qiáng)化過程評價來凸顯特色，從而改變社會各界對職業(yè)教育的認(rèn)識，為職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更好的社會氛圍。

［關(guān)鍵詞］ 教育評價改革；職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展；邏輯關(guān)系；問題；措施

［基金項目］ 2022年度河北省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃課題“基于類型特色的職業(yè)教育綜合評價改革創(chuàng)新實踐研究”（2203191）

［作者簡介］ 張紅蕊（1982—），女，河北冀州人，碩士，河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所副教授，主要從事職業(yè)教育與精細(xì)化學(xué)品研究。

［中圖分類號］ G712 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2024）01-0037-04［收稿日期］ 2023-09-12

引言

2022年4月，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確提出職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教育質(zhì)量評價制度，吸納行業(yè)組織、企業(yè)等參與評價，并及時公開相關(guān)信息，接受教育督導(dǎo)和社會監(jiān)督［1］。這也意味著職業(yè)教育在發(fā)展過程中需要充分領(lǐng)會國家的相關(guān)要求，將注意力集中到積極推進(jìn)職業(yè)教育綜合評價改革上，注重對學(xué)生進(jìn)行多元化、多角度評價，充分體現(xiàn)職業(yè)院校的特色，在此基礎(chǔ)上才能借助過程評價強(qiáng)化對學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)，使職業(yè)教育步入快速發(fā)展的軌道。

一、教育評價改革與職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的邏輯關(guān)系

在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，教育評價改革與職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展兩者之間具有相互促進(jìn)、密不可分的關(guān)系，相關(guān)改革活動的推進(jìn)能夠更好地滿足學(xué)生個性化發(fā)展的需求，使職業(yè)教育培養(yǎng)的人才更加適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，同時也能更好地推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）職業(yè)教育評價改革有助于滿足學(xué)生個性發(fā)展的需要

傳統(tǒng)的評價方式主要注重對學(xué)生知識掌握程度的考核，忽視了學(xué)生在其他方面的發(fā)展需求。而通過評價改革，教師可以更全面地了解學(xué)生的優(yōu)勢、興趣和潛能，為學(xué)生提供更多樣化、個性化的教育服務(wù)。職業(yè)教育評價改革可以引領(lǐng)學(xué)校和教師采用多元化的評價方法，如項目制評價、綜合素質(zhì)評價等。這些方法不僅能夠考查學(xué)生在各個領(lǐng)域的能力和表現(xiàn)，還能夠鼓勵學(xué)生發(fā)揮自己的特長和創(chuàng)造力。通過這種方式，教師可以更好地滿足學(xué)生個性化發(fā)展的需求，促進(jìn)學(xué)生全面成長。教師需要認(rèn)識到傳統(tǒng)的單一評價方式容易導(dǎo)致學(xué)生只追求分?jǐn)?shù)而忽視真正的學(xué)習(xí)目標(biāo)，通過引入多元化的評價方式，可以讓學(xué)生參與到自己的教育過程中來，并給予他們更多的自主權(quán)，由此學(xué)生會更加積極主動地參與學(xué)習(xí)，提高自己的學(xué)習(xí)效率和興趣。通過滿足學(xué)生個性發(fā)展需求，激發(fā)學(xué)生的積極性和主動性，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。評價改革可以推動職業(yè)教育向著更加全面、多元、個性化的方向發(fā)展，從而提升職業(yè)教育的質(zhì)量和效果［2］。

（二）職業(yè)教育評價改革有助于迎合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和變革，對職業(yè)教育的要求也日益提高。傳統(tǒng)的評價方式只注重學(xué)生的知識掌握程度，而無法全面評估其綜合素質(zhì)和能力水平。通過評價改革，可以引入更加多元化和靈活性強(qiáng)的評價方法，更好地反映學(xué)生在實際工作中所需具備的技能和能力。在教學(xué)實踐中，每名學(xué)生都有自己獨特的興趣、天賦和潛能，在傳統(tǒng)評價體系下，很難充分發(fā)揮每名學(xué)生的優(yōu)勢和潛力，而通過評價改革，可以采用更加個性化和多樣化的評價方式，鼓勵學(xué)生根據(jù)自身特點選擇適合自己的發(fā)展方向，并且通過不同層次、不同形式的評價來激發(fā)學(xué)生的主動性和創(chuàng)造力，引入更加科學(xué)、客觀和綜合的評價指標(biāo)，全面評估學(xué)生在知識、技能、態(tài)度等方面的發(fā)展情況，從而更好地指導(dǎo)教學(xué)實踐和提升教育質(zhì)量［3］。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校所開展的評價改革就能將社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對職業(yè)院校人才培養(yǎng)的需求納入其中考慮，這對于優(yōu)化和改進(jìn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式以及適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，都能發(fā)揮重要作用，當(dāng)學(xué)校的人才培養(yǎng)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相接軌之后，學(xué)生未來的就業(yè)和發(fā)展將更具優(yōu)勢。

（三）職業(yè)教育評價改革有助于全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程

傳統(tǒng)的評價方式主要以考試成績?yōu)閷?dǎo)向，過于注重學(xué)生的知識掌握程度而忽視了其實際能力和素養(yǎng)的培養(yǎng)。隨著社會需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，職業(yè)教育需要更加注重培養(yǎng)學(xué)生的實際操作技能、問題解決能力以及創(chuàng)新思維等。通過評價改革，可以引入多元化、綜合性的評價方式，如項目作業(yè)、實踐考核、綜合評估等，從而更全面地評估學(xué)生在專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力等方面的發(fā)展情況。在此背景之下，學(xué)校能夠?qū)W(xué)生的綜合能力發(fā)展情況有更加全面的了解，從而根據(jù)學(xué)生存在的問題和不足，靈活調(diào)整教學(xué)計劃，助力學(xué)生的成長與發(fā)展，同時也能以此提升學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要建立科學(xué)合理的質(zhì)量保障體系，確保教學(xué)過程和結(jié)果符合社會需求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。評價改革可以通過建立規(guī)范的評價指標(biāo)體系，明確教學(xué)目標(biāo)和要求，并結(jié)合實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，從而提高教育質(zhì)量和效果［4］。同時，評價結(jié)果也可以作為衡量學(xué)校、教師績效的重要依據(jù)，激勵他們不斷提升教育水平。

二、基于教育評價改革的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題

盡管近年來國家對于職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展高度重視，也修訂了《中華人民共和國職業(yè)教育法》，出臺了一系列政策，對相關(guān)工作加以推進(jìn)，但是相關(guān)工作開展過程中依然面臨著諸多問題，需要認(rèn)真分析并加以解決。

（一）現(xiàn)行招生制度不完善，缺乏完善的評價機(jī)制

由于現(xiàn)行招生制度不完善，缺乏完善的評價機(jī)制，導(dǎo)致職業(yè)教育的特色無法在教學(xué)評價中得以體現(xiàn)，這嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。基于教育評價改革的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，意味著相關(guān)教學(xué)活動要以教育評價改革為引領(lǐng)。職業(yè)教育與普通教育在辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)方面有著較大差異，職業(yè)教育培養(yǎng)的目標(biāo)是提供實用技能和提升就業(yè)能力，而僅僅依靠考試成績可能無法準(zhǔn)確衡量學(xué)生在實踐操作、團(tuán)隊合作、創(chuàng)新思維等方面的表現(xiàn)。因此迫切需要建立完善的教育評價機(jī)制，以便對學(xué)生進(jìn)行全面評價，選拔出優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校接受教育，在教育評價過程中也需要充分考慮學(xué)生在實際操作技能、課堂表現(xiàn)、項目實踐等方面的表現(xiàn)。這樣可以更加全面地了解學(xué)生的真實水平和潛力，并為其提供更好的發(fā)展機(jī)會。職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生具備適應(yīng)社會需求的實踐能力，因此評價應(yīng)該關(guān)注學(xué)生在實際工作場景中的綜合表現(xiàn)［5］。除了傳統(tǒng)的考試成績外，還可以引入實習(xí)實訓(xùn)、項目評估等方式，以更好地反映學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。通過收集、分析和利用各類數(shù)據(jù)，可以更好地了解學(xué)生、教師和教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況，并及時調(diào)整教育政策和教學(xué)方法，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。所以目前要將重心放在對現(xiàn)行招生制度的研究上，認(rèn)真分析制度存在的不足，并積極采取措施加以改進(jìn)，借助完善的評價機(jī)制為職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展提供生源保障。

（二）現(xiàn)行評價體系少特色，缺乏有效的過程評價

目前職業(yè)院校在辦學(xué)過程中大多習(xí)慣借助傳統(tǒng)的教育評價體系對學(xué)生展開評價。傳統(tǒng)的評價方法主要關(guān)注學(xué)生的知識掌握程度和考試成績，忽視了職業(yè)技能、實踐能力及創(chuàng)新能力等與職業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的因素。這種單一的評價標(biāo)準(zhǔn)無法全面衡量學(xué)生在職業(yè)教育中所取得的成果和技能，也無法為學(xué)生提供有針對性的培養(yǎng)及發(fā)展機(jī)會。在有效過程評價方面，現(xiàn)行評價體系存在一定程度上的不足。傳統(tǒng)的評價方法主要依靠單次考試成績來判斷學(xué)生是否合格或優(yōu)秀，這種方式往往只能反映學(xué)生在某個時間節(jié)點上的表現(xiàn)，并不能真正體現(xiàn)學(xué)生在整個學(xué)習(xí)過程中所經(jīng)歷的成長和進(jìn)步。因此，需要建立起更加全面、科學(xué)、有效的過程評價體系，以便更好地指導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展。

（三）用人單位思想扭轉(zhuǎn)難，評價結(jié)果認(rèn)同度低

職業(yè)院校的高質(zhì)量發(fā)展與學(xué)生就業(yè)也有著密切關(guān)系，培養(yǎng)的學(xué)生能否高質(zhì)量就業(yè)是社會最關(guān)注的問題。盡管近年來國家積極倡導(dǎo)用人單位樹立正確的用人導(dǎo)向，但是在實踐中，用人單位依然存在唯學(xué)歷用人的錯誤導(dǎo)向，沒有充分考慮崗位的特點，這導(dǎo)致職業(yè)教育畢業(yè)生在就業(yè)方面很難享受到公平公正的待遇。導(dǎo)致這一問題產(chǎn)生的根源在于用人單位錯誤的用人觀，許多用人單位對傳統(tǒng)的評價方式習(xí)以為常，難以接受新的評價方法和標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)教育作為培養(yǎng)技能型人才的重要途徑，其核心目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生具備實際操作能力和職業(yè)素養(yǎng)［6］。然而，在傳統(tǒng)的評價體系中，注重理論知識考核并不能很好地反映學(xué)生的實際技能水平和應(yīng)用能力。因此，當(dāng)引入更加綜合、多樣化的評價方法時，用人單位可能會產(chǎn)生抵觸情緒，并對新的評價結(jié)果持懷疑態(tài)度，評價結(jié)果往往無法得到充分認(rèn)同。

三、基于教育評價改革的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實踐路徑

為了改變目前的職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合目前存在的問題，在下一步推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，要緊緊圍繞教育評價改革來對現(xiàn)行的“職教高考”制度進(jìn)行改革。學(xué)校內(nèi)部也要不斷完善教育評價機(jī)制，充分結(jié)合職業(yè)院校的特色，開展多元化評價，力求借助評價機(jī)制的改革，使社會各界能夠充分認(rèn)識到學(xué)校在辦學(xué)過程中取得的成績，改變對職業(yè)教育的認(rèn)識。

（一）改革現(xiàn)行“職教高考”制度，完善評價機(jī)制

基于教育評價改革的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實踐路徑中，改革現(xiàn)行“職教高考”制度并完善評價機(jī)制是至關(guān)重要的一步。當(dāng)前的職業(yè)教育評價體系存在著一些問題，如過分注重學(xué)生的理論知識掌握而忽視實踐技能的培養(yǎng)，以及缺乏與產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合的評價標(biāo)準(zhǔn)等。在相關(guān)工作推進(jìn)過程中，需要調(diào)整現(xiàn)行“職教高考”制度，使其更加符合職業(yè)教育發(fā)展的需求。傳統(tǒng)的高考制度主要以文科和理科為主導(dǎo)，對于職業(yè)技能和實踐能力的考核相對較少。因此，我們應(yīng)該引入一種新型的評價方式，將實踐技能作為重要指標(biāo)之一，并將其納入職業(yè)教育評價體系中［7］。在完善評價機(jī)制方面，我們可以借鑒國際上先進(jìn)的經(jīng)驗和做法。例如，可以建立起與產(chǎn)業(yè)需求密切相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)體系，通過與企事業(yè)單位進(jìn)行深入合作，了解其對于人才所需技能和素質(zhì)方面的具體要求，并將這些要求納入評價指標(biāo)當(dāng)中。在評價過程中，可以采用多元化的評價方法，包括考試、實踐項目、實習(xí)經(jīng)驗等多種形式，以全面評估學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)。同時，還需要加強(qiáng)對教師的評價與培訓(xùn)，教師是職業(yè)教育中至關(guān)重要的一環(huán)，教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平直接影響職業(yè)教育質(zhì)量。因此，在評價機(jī)制中應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來評估教師的專業(yè)能力和教學(xué)效果，并提供相應(yīng)的培訓(xùn)和支持，以不斷提升教師的能力水平。為了確保評價機(jī)制的有效運行，還需要建立起健全的監(jiān)測與反饋機(jī)制。通過定期對評價結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施加以改進(jìn)。同時，通過與各相關(guān)部門、企事業(yè)單位之間建立良好的溝通渠道，及時了解產(chǎn)業(yè)需求變化并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（二）分類開展特色教學(xué)評價，強(qiáng)化過程評價

在職業(yè)教育領(lǐng)域，為了實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，我們需要基于教育評價改革來探索合適的實踐路徑。分類開展特色教學(xué)評價是指根據(jù)不同職業(yè)教育專業(yè)的特點和需求，制定相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法。不同職業(yè)領(lǐng)域具有各自獨特的技能要求和培養(yǎng)目標(biāo)，因此對于不同專業(yè)的教學(xué)評價也應(yīng)有所區(qū)別。通過分類開展特色教學(xué)評價，可以更加精確地衡量學(xué)生在各自專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的綜合能力和素質(zhì)水平。在傳統(tǒng)的教育評價中，教師往往只關(guān)注結(jié)果導(dǎo)向的評價，即僅僅關(guān)注學(xué)生最終取得了怎樣的成果。然而，在職業(yè)教育中，教學(xué)過程也是非常關(guān)鍵的一部分，通過強(qiáng)化過程評價，教師能夠更好地了解學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所展現(xiàn)出來的態(tài)度、動力、創(chuàng)新能力以及問題解決能力等方面的表現(xiàn)。這種評價方式能夠幫助學(xué)生提升職業(yè)素養(yǎng)和自主學(xué)習(xí)能力，以及在實際工作中的適應(yīng)能力。因此，基于教育評價改革的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實踐路徑應(yīng)當(dāng)包括分類開展特色教學(xué)評價和強(qiáng)化過程評價。通過制定相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，教師可以更好地了解學(xué)生在不同專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的綜合能力，并促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。同時，注重過程評價能夠培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識和創(chuàng)新精神，使其在未來職業(yè)生涯中具備更強(qiáng)的競爭力。這一實踐路徑有助于推動職業(yè)教育向著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。

（三）著力提升社會影響力，提高社會認(rèn)同感

評價不僅僅是對學(xué)生學(xué)習(xí)成果的衡量，更是對整個職業(yè)教育體系的監(jiān)測。因此，我們需要確保評價標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、公正客觀，并且能夠真實反映學(xué)生在職業(yè)技能方面的水平。只有這樣，我們才能建立起一個公信力強(qiáng)、被社會廣泛認(rèn)可的評價體系。提高社會認(rèn)同感也是推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。當(dāng)社會對職業(yè)教育持積極態(tài)度并給予充分認(rèn)可時，才能夠吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入職業(yè)教育領(lǐng)域，并促使政府和社會各界給予更多支持和資源投入。因此，在推動職業(yè)教育發(fā)展過程中，我們需要加強(qiáng)與社會各界的溝通與合作，積極宣傳職業(yè)教育的價值和重要性，讓更多人了解并認(rèn)同職業(yè)教育的貢獻(xiàn)。為了實現(xiàn)這一實踐路徑，我們需要采取一系列措施：首先，建立科學(xué)、完善的評價體系，包括制定科學(xué)合理的評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，并確保評價過程公正透明。其次，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平，使其能夠有效地指導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能。此外，還需要加大對職業(yè)教育的宣傳力度，提高社會對職業(yè)教育的認(rèn)知度和認(rèn)同感。

結(jié)語

基于教育評價改革的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對職業(yè)院校提出了較高的要求，需要正確認(rèn)識教育評價改革與職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展兩者之間的邏輯關(guān)系，全面分析目前存在的問題。在此基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行評價機(jī)制進(jìn)行改革和優(yōu)化，不斷強(qiáng)化過程評價，借助打造多方協(xié)同平臺和機(jī)制來提升教育評價的社會影響力，由此才能使教育評價改革真正發(fā)揮以評促教的作用，引領(lǐng)職業(yè)院校進(jìn)一步凸顯特色，走向高質(zhì)量發(fā)展。

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Logical and Practical Inquiry of High Quality Development of Vocational Education Based on Educational Evaluation Reform

ZHANG Hong-rui

（Institute of Higher Vocational Education， Hebei Chemical & Pharmaceutical College， Shijiazhuang， Hebei 050026， China）

Abstract： Under the background that the state strongly supports the development of vocational colleges， how to promote the high-quality development of vocational education has become a realistic problem for vocational colleges. In order to meet the needs of high quality development of education， relevant institutions need to attach great importance to the reform of educational evaluation. This paper makes an in-depth analysis of the factors restricting the high-quality development of vocational education at present， and puts forward targeted suggestions from the perspective of educational evaluation reform， focusing on improving the characteristics of educational evaluation of vocational schools， highlighting its characteristics by strengthening process evaluation， so as to change the understanding of all sectors of society on vocational education and create a better social atmosphere for the high-quality development of vocational colleges.

Key words： educational evaluation reform; high quality development of vocational education; logical relation; problem; measure