芻議國(guó)有企業(yè)外部董事效能提升的有效途徑

【摘" 要】國(guó)有企業(yè)外部董事制度作為完善公司治理結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)決策科學(xué)性和獨(dú)立性的重要手段，近年來(lái)得到了廣泛關(guān)注和深入實(shí)踐。然而，外部董事在實(shí)際履職過(guò)程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)，影響了其效能的充分發(fā)揮。論文旨在探討國(guó)有企業(yè)外部董事效能提升的有效途徑，通過(guò)優(yōu)化選聘機(jī)制、完善履職保障、強(qiáng)化培訓(xùn)與評(píng)價(jià)、推動(dòng)深度參與決策、健全外部董事法律責(zé)任機(jī)制等策略，為國(guó)有企業(yè)外部董事制度的進(jìn)一步完善提供參考。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；外部董事；效能提升；公司治理；有效途徑

【中圖分類號(hào)】F271；F276.1" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文章編號(hào)】1673-1069（2024）11-0068-03

1 引言

國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其治理結(jié)構(gòu)的完善與否直接關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定[1]。外部董事制度的引入，旨在通過(guò)引入獨(dú)立、專業(yè)的第三方力量，提升國(guó)有企業(yè)決策的科學(xué)性和獨(dú)立性，防范“內(nèi)部人控制”風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展[2]。然而，隨著外部董事制度的深入實(shí)踐，一些問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，如外部董事選任機(jī)制不完善、培訓(xùn)機(jī)制有待完善等，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了外部董事效能的發(fā)揮。因此，尋求提升國(guó)有企業(yè)外部董事效能的有效方法，對(duì)于健全國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有深遠(yuǎn)的意義。

2 外部董事的特征

外部董事制度在規(guī)范國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、提升決策科學(xué)性及防范重大風(fēng)險(xiǎn)方面扮演著至關(guān)重要的角色，其特點(diǎn)鮮明。

第一，外部性。從定義角度審視，外部董事的核心特征在于其“外部性”，即他們來(lái)自企業(yè)外部。作為出資人進(jìn)入企業(yè)，個(gè)人的職務(wù)歸屬與經(jīng)濟(jì)收益均獨(dú)立于企業(yè)范疇之外，不受所在企業(yè)各類關(guān)系的限制。同時(shí)，其需要獨(dú)立承擔(dān)參與決策的責(zé)任，這一特點(diǎn)有效避免了“內(nèi)部人控制”的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了董事會(huì)決策的多元化和科學(xué)化。引入外部董事能夠增強(qiáng)董事會(huì)成員在經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)方面的多樣性，進(jìn)而促進(jìn)董事會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和決策水平的提升[3]。第二，獨(dú)立性。根據(jù)國(guó)資委制定的外部董事管理相關(guān)規(guī)定，“外部董事由非本公司職員擔(dān)任，確保與任職公司間不存在任何可能妨礙其公正履行董事職責(zé)的關(guān)聯(lián)，他們依法列席并參與企業(yè)董事會(huì)會(huì)議，針對(duì)會(huì)議議題獨(dú)立發(fā)表見解，并承擔(dān)相應(yīng)的受托責(zé)任”[4]。因此，外部董事在身份界定與職責(zé)履行上均需彰顯其獨(dú)立。第三，專業(yè)性。外部董事的核心價(jià)值在于利用其專業(yè)領(lǐng)域的分析與決策能力，憑借精準(zhǔn)的專業(yè)判斷有效預(yù)防企業(yè)決策過(guò)程中的失誤風(fēng)險(xiǎn)[5]。這些外部董事由具備高度專業(yè)素養(yǎng)的人士擔(dān)任，其不僅擁有深厚的理論功底，還積累了廣泛的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠迅速適應(yīng)新環(huán)境、理解新政策，并持續(xù)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。因此，外部董事的加入能夠在董事會(huì)內(nèi)部促成知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的互補(bǔ)，進(jìn)而提升公司整體決策的專業(yè)化層次。

3 外部董事的作用

3.1 有利于決策與執(zhí)行的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，由于信息不對(duì)稱及市場(chǎng)功能失效的問(wèn)題，特別是在國(guó)資國(guó)企改革的大背景下，大型國(guó)企集團(tuán)隨著規(guī)模的擴(kuò)張以及企業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式和管理策略的復(fù)雜化，往往傾向于依賴內(nèi)部能力進(jìn)行決策與管理。因此，實(shí)現(xiàn)決策與執(zhí)行職能的明確分離變得至關(guān)重要。構(gòu)建一個(gè)以外部董事為主體的董事會(huì)架構(gòu)，可以有效預(yù)防董事與高級(jí)管理層之間的人員高度重合，促進(jìn)決策職能與執(zhí)行職能的專業(yè)化分離，保證董事會(huì)能夠獨(dú)立于管理層影響之外作出決策，進(jìn)而促成決策模式的3項(xiàng)關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變：從領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人集權(quán)決策模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉謾?quán)與制衡相結(jié)合的機(jī)制，從少數(shù)關(guān)鍵人物決策向集體決策轉(zhuǎn)變，以及從依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)向科學(xué)民主決策方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)制定科學(xué)的董事會(huì)運(yùn)作流程，規(guī)范董事會(huì)與經(jīng)理層的操作程序，以確保董事會(huì)能夠作出科學(xué)決策，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)理層高效執(zhí)行，從而驅(qū)動(dòng)國(guó)有企業(yè)向?qū)I(yè)化分工與高效運(yùn)營(yíng)模式發(fā)展。

3.2 有利于強(qiáng)化決策的內(nèi)部制衡

外部董事在董事會(huì)中占據(jù)“過(guò)半數(shù)”席位，是確保董事會(huì)內(nèi)部制衡的關(guān)鍵要素，其實(shí)質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)“外部董事控制”。這些代表出資人利益的外部董事，不受企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜關(guān)系的束縛，能夠就董事會(huì)討論的議題獨(dú)立發(fā)表見解。其不僅借助董事會(huì)平臺(tái)對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行監(jiān)督，還通過(guò)行使表決權(quán)對(duì)內(nèi)部董事實(shí)施監(jiān)督，有效遏制了國(guó)有企業(yè)“內(nèi)部人控制”的問(wèn)題，增強(qiáng)了董事會(huì)在決策過(guò)程中的制衡作用，從而大幅度降低了決策失誤的可能性[6]。在權(quán)責(zé)明確方面，外部董事分別進(jìn)入董事會(huì)和5個(gè)專門委員會(huì)，各專門委員會(huì)之間形成了一個(gè)董事會(huì)的功能架構(gòu)，與黨委和經(jīng)營(yíng)層之間形成了一種權(quán)責(zé)法定的治理關(guān)系，黨委定方向、董事會(huì)作決策、經(jīng)理層抓經(jīng)營(yíng)，這有助于加強(qiáng)和完善企業(yè)治理。在政企分開方面，派遣外部董事代表出資人入駐企業(yè)并執(zhí)行相關(guān)職責(zé)，有利于出資人有效管理規(guī)模龐大、數(shù)量繁多的企業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)運(yùn)行效率的進(jìn)一步提升。在管理科學(xué)方面，外部董事以其高水平的經(jīng)驗(yàn)和智慧加入企業(yè)，能夠提升國(guó)有企業(yè)的治理能力和管理水平，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公司治理向更加規(guī)范化的方向發(fā)展。

3.3 有利于優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu)

央企的董事會(huì)通常由5人以上的外部董事與內(nèi)部董事共同組成，形成一個(gè)超過(guò)9人的強(qiáng)大決策團(tuán)隊(duì)。在組織配置上，這一團(tuán)隊(duì)由擁有央企高層管理經(jīng)驗(yàn)的外部董事領(lǐng)銜，并吸納了具備財(cái)務(wù)管理專長(zhǎng)、熟悉行業(yè)動(dòng)態(tài)、精通法律政策與國(guó)資監(jiān)管規(guī)則的外部董事，他們各自的專業(yè)領(lǐng)域和工作背景多樣，為董事會(huì)提供了更為豐富和多元的視角。外部董事加入董事會(huì)并積極參與工作，通過(guò)互動(dòng)與學(xué)習(xí)，極大地促進(jìn)了董事會(huì)整體能力的提升，同時(shí)也提升了其個(gè)人的決策水平，有利于企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)依法、民主與科學(xué)的決策機(jī)制。

3.4 有利于完善現(xiàn)代企業(yè)制度

在產(chǎn)權(quán)明晰的框架下，外部董事以出資人代表的身份介入企業(yè)治理，維護(hù)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的出資人權(quán)益。這一做法有助于確保產(chǎn)權(quán)的功能和作用得以充分展現(xiàn)和實(shí)施，有效構(gòu)筑起抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的屏障，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)以及國(guó)有資產(chǎn)的保值乃至增值。

4 外部董事效能發(fā)揮的制約因素

在實(shí)踐中，外部董事制度的推進(jìn)過(guò)程略顯倉(cāng)促，在組織形式、作用發(fā)揮等方面存在以下問(wèn)題亟待解決。

4.1 選任機(jī)制存在不足

2004年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的《關(guān)于國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》對(duì)外部董事的選聘來(lái)源進(jìn)行了清晰界定，為央企和地方國(guó)企在挑選外部董事時(shí)提供了重要指導(dǎo)[7]。然而，在實(shí)踐中，外部董事的來(lái)源多集中于同級(jí)別其他國(guó)有企業(yè)的在職或退休高管，導(dǎo)致外部董事選拔存在“內(nèi)部消化”和“安置”的現(xiàn)象，所選外部董事大多局限于國(guó)資委管轄范圍內(nèi)的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)層。此外，當(dāng)前面臨著科學(xué)高效的分類管理機(jī)制缺失以及外部董事備選人與董事會(huì)之間匹配模式不完善的問(wèn)題，企業(yè)層面在外部董事選拔過(guò)程中的參與度不足。在構(gòu)建外部董事人才庫(kù)的過(guò)程中，目前僅設(shè)定了包括工作年限、專業(yè)領(lǐng)域或行業(yè)背景等在內(nèi)的寬泛性要求。若國(guó)資委無(wú)法精準(zhǔn)把握任職企業(yè)對(duì)人才的需求，而將外部董事委派至其完全不熟悉的領(lǐng)域，這將導(dǎo)致在業(yè)務(wù)方向和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的把握上存在困難。

4.2 培訓(xùn)機(jī)制有待完善

當(dāng)前，部分外部董事在認(rèn)知層面尚存不足，眾多企業(yè)已開始深刻意識(shí)到任職培訓(xùn)對(duì)于外部董事的重要性，并迫切希望完善及細(xì)化相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)制。然而，培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制的落實(shí)卻面臨挑戰(zhàn)，事后評(píng)估環(huán)節(jié)薄弱，對(duì)培訓(xùn)成效的評(píng)估和后續(xù)跟蹤調(diào)查缺乏足夠的重視。

4.3 激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制滯后

由于公職人員不得兼職取酬的規(guī)定，許多外部董事僅擔(dān)任職務(wù)而未額外領(lǐng)取薪酬。在一些地區(qū)，地方國(guó)企的專職外部董事薪酬相較于央企外部董事明顯偏低，且相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制細(xì)則尚未完善。在評(píng)價(jià)外部董事的履職情況時(shí)，其代表性、外部性和獨(dú)立性等關(guān)鍵作用未能充分體現(xiàn)在評(píng)價(jià)內(nèi)容當(dāng)中，同時(shí)，個(gè)人的履職能力、政治素養(yǎng)、廉潔自律等指標(biāo)的量化評(píng)估也存在較大難度。

4.4 管理監(jiān)督失范

管理監(jiān)督失范分為制度保障缺位及履職保障缺位兩個(gè)方面：一方面，我國(guó)國(guó)有企業(yè)逐漸向市場(chǎng)化、公眾化方向邁進(jìn)，以外部董事占多數(shù)的董事會(huì)治理結(jié)構(gòu)可能存在“搭便車”“敗德”等行為。另一方面，涉及外部董事的相關(guān)政策與法律規(guī)定相對(duì)較少。2016年，國(guó)資委印發(fā)的《中央企業(yè)董事會(huì)及董事評(píng)價(jià)暫行辦法》提出建立外部董事獨(dú)立報(bào)告制度，但在有關(guān)具體實(shí)施細(xì)則制定方面仍是空白[8]。此外，國(guó)資委與外部董事之間的信息不對(duì)等情況持續(xù)存在，且缺乏一套明確的規(guī)范與指導(dǎo)文件來(lái)構(gòu)建常態(tài)化的溝通機(jī)制，這致使外部董事在履行其職責(zé)時(shí)無(wú)法得到足夠的支持與保障。

4.5 法律責(zé)任模糊

從《公司法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《破產(chǎn)法》以及當(dāng)前的國(guó)資監(jiān)管規(guī)定來(lái)看，國(guó)有企業(yè)外部董事在法律責(zé)任及其追究方面，并未與其他類型的董事進(jìn)行清晰的界定或區(qū)分[9]。在實(shí)際操作中，國(guó)有企業(yè)外部董事應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任及其可能遭遇的法律風(fēng)險(xiǎn)往往被忽視。然而，一旦未能履行忠實(shí)勤勉義務(wù)，他們同樣會(huì)面臨嚴(yán)格的責(zé)任追究風(fēng)險(xiǎn)。

5 國(guó)有企業(yè)外部董事效能提升的有效途徑

本文認(rèn)為，應(yīng)從外部董事的選聘機(jī)制、履職保障、培訓(xùn)與評(píng)價(jià)、決策參與度、法律責(zé)任機(jī)制等方面對(duì)外部董事制度進(jìn)行檢視，并針對(duì)性完善。

5.1 優(yōu)化外部董事選聘機(jī)制

第一，明確選聘標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需求和行業(yè)特點(diǎn)，制定科學(xué)、系統(tǒng)的外部董事選聘標(biāo)準(zhǔn)，包括專業(yè)知識(shí)、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、管理能力、職業(yè)操守等方面。同時(shí)，應(yīng)注重選拔具有創(chuàng)新精神、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐獠慷?，以提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二，拓寬選聘渠道。國(guó)有企業(yè)應(yīng)拓寬外部董事的選聘渠道，除了從本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)選拔外，還可以從其他行業(yè)、領(lǐng)域甚至國(guó)際市場(chǎng)上選拔優(yōu)秀的外部董事。通過(guò)拓寬選聘渠道，國(guó)有企業(yè)可以吸引更多優(yōu)秀人才加入外部董事隊(duì)伍，提升外部董事的整體素質(zhì)和水平。第三，完善選拔流程。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)、公正的外部董事選拔流程，包括提名、資格審查、面試、考察等環(huán)節(jié)。通過(guò)完善的選拔流程，國(guó)有企業(yè)可以確保選拔出的外部董事符合企業(yè)需求，具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。

5.2 完善外部董事履職保障

第一，加強(qiáng)信息溝通。國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與外部董事的信息溝通，確保外部董事能夠及時(shí)了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)定期召開董事會(huì)會(huì)議、提供詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告等方式，為外部董事提供充足的信息支持。第二，保障調(diào)研時(shí)間。國(guó)有企業(yè)應(yīng)為外部董事提供充足的調(diào)研時(shí)間，支持其深入企業(yè)一線了解實(shí)際情況。通過(guò)安排實(shí)地考察、組織專題調(diào)研等方式，幫助外部董事全面了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。第三，建立履職激勵(lì)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的履職激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的外部董事給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)物質(zhì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的方式，激發(fā)外部董事的履職積極性和創(chuàng)造性。

5.3 強(qiáng)化外部董事培訓(xùn)與評(píng)價(jià)

第一，建立培訓(xùn)體系。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)的外部董事培訓(xùn)體系，通過(guò)培訓(xùn)，幫助外部董事了解企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)流程，提升其專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。第二，完善評(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的外部董事評(píng)價(jià)機(jī)制，包括自我評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、上級(jí)評(píng)價(jià)等。通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)制的完善，國(guó)有企業(yè)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)外部董事在履職過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，為其改進(jìn)和提升提供依據(jù)。第三，加強(qiáng)反饋與改進(jìn)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外部董事履職情況的反饋和改進(jìn)工作。通過(guò)定期召開反饋會(huì)議、制定改進(jìn)措施等方式，幫助外部董事及時(shí)糾正錯(cuò)誤、改進(jìn)不足，不斷提升其履職水平和效能。

5.4 推動(dòng)外部董事深度參與決策

第一，明確決策職責(zé)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)在公司章程中明確規(guī)定外部董事的決策職責(zé)和權(quán)限范圍，確保外部董事在重大決策中具有足夠的話語(yǔ)權(quán)和影響力。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外部董事決策職責(zé)的宣傳和培訓(xùn)，提高其在企業(yè)治理中的地位和作用。第二，加強(qiáng)決策參與。國(guó)有企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)和支持外部董事積極參與企業(yè)決策過(guò)程，特別是在重大投資、并購(gòu)重組、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面。通過(guò)加強(qiáng)決策參與，國(guó)有企業(yè)可以幫助外部董事更好地了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況和發(fā)展方向，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

5.5 健全外部董事法律責(zé)任機(jī)制

國(guó)有企業(yè)需逐步明確外部董事的法律責(zé)任、責(zé)任承擔(dān)形式及責(zé)任追究機(jī)制，依據(jù)現(xiàn)有法律界定其責(zé)任，并參考國(guó)企董事及上市公司獨(dú)立董事的規(guī)定，探索以損害賠償為主的承擔(dān)方式，并設(shè)定賠償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)清晰界定外部董事的追責(zé)主體，縮小范圍，排除企業(yè)其他股東和債權(quán)人。若外部董事因故意或重大過(guò)失致企業(yè)受損，受損企業(yè)可通過(guò)訴訟追責(zé)。為確保追責(zé)流程的順暢進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)明確界定追責(zé)主體的適用優(yōu)先級(jí)，依次為任職企業(yè)、國(guó)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，以此激勵(lì)外部董事高效履行職責(zé)并接受有效監(jiān)管。

6 結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)外部董事制度的引入和完善，對(duì)于提升企業(yè)治理水平、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。然而，外部董事在實(shí)際履職過(guò)程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)和制約因素。因此，探索國(guó)有企業(yè)外部董事效能提升的有效途徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過(guò)分析和探討國(guó)有企業(yè)外部董事效能發(fā)揮的制約因素，提出了優(yōu)化外部董事選聘機(jī)制、完善外部董事履職保障、強(qiáng)化外部董事培訓(xùn)與評(píng)價(jià)、推動(dòng)外部董事深度參與決策、健全外部董事法律責(zé)任機(jī)制等策略。這些策略的實(shí)施將有助于提升國(guó)有企業(yè)外部董事的效能和水平，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。未來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入推進(jìn)和外部董事制度的不斷完善，相信外部董事將在企業(yè)治理中發(fā)揮更加重要的作用。

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【4】趙秀蘋，陳占奪.國(guó)有企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)問(wèn)題及建議[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2021（4）：40-43.

【5】高紅運(yùn)，楊俊，陳亮.國(guó)有企業(yè)外部董事工作機(jī)制問(wèn)題優(yōu)化研究[J].產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究，2024（4）：144-146.

【6】蔣進(jìn).我國(guó)國(guó)有企業(yè)外部董事制度研究[J].沿海企業(yè)與科技，2023，28（5）：40-45.

【7】國(guó)資發(fā)改革〔2004〕229號(hào).關(guān)于國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）[Z].

【8】張赤.公司治理——外部董事管理機(jī)制創(chuàng)新與完善[J].銷售與管理，2022（1）：75-78.

【9】吳詩(shī)嘉，黎竹茵，鄧德軍，等.我國(guó)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)外部董事制度的運(yùn)行不足及對(duì)策研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2023（24）：99-102.