高校離退休工作管理信息化探析

文/鹽城師范學(xué)院離退休工作處 張偉娟

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感?！盵1]這一理論為高校離退休信息化管理工作提出了具體要求，指明了工作方向。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作、黨建工作重要指示精神，圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步推動(dòng)高校離退休工作信息化管理，增強(qiáng)高校離退休教職工獲得感、幸福感和安全感。

一、高校離退休工作管理信息化的原因

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的信息顯示，截至2022 年12 月，我國網(wǎng)民規(guī)模為10.67 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75.6%，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為10.65 億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的比例為99.8%。其中60 歲及以上老年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.53 億，占網(wǎng)民整體的比例達(dá)14.3%。60歲及以上網(wǎng)民群體由2021年12月的11.5%提升至14.3%，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步向中老年群體滲透[2]。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化已經(jīng)深度融入學(xué)習(xí)、工作、生活的方方面面，在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，開展高校離退休工作管理信息化是主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，是提供精準(zhǔn)服務(wù)管理的需要，是提高信息溝通效率的需要，對(duì)提高高校離退休服務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。信息化在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略意義，中國自20世紀(jì)90年代起，歷屆政府都將信息化納入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)范圍?！靶畔⒒癁橹腥A民族帶來了千載難逢的機(jī)遇”“當(dāng)今世界，信息化發(fā)展很快，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退”。在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想指引下，我國網(wǎng)信事業(yè)取得了歷史性成就。

隨著信息化在日常工作、生活中的不斷加深，各部門通過開展各類活動(dòng)，不斷解決互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用弱勢(shì)群體在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難。工業(yè)和信息化部開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化和無障礙專項(xiàng)行動(dòng)，截至2022 年12 月，有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)為老年用戶推出遠(yuǎn)程辦理、故障排除等電信服務(wù)，組織648 家網(wǎng)站和App 完成適老化改造[3]。為了讓老年人能夠在線上盡快找到“歸屬感”，圍繞老年用戶的特點(diǎn)和需求，聚焦老年人出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等服務(wù)場(chǎng)景和日常生活涉及的高頻事項(xiàng)，及時(shí)制定落實(shí)舉措，為更多老年人暢享智能技術(shù)的便利，提供多途徑、多維度、多功能的服務(wù)。高校離退休服務(wù)管理工作也要跟緊時(shí)代步伐，不斷推進(jìn)信息化管理進(jìn)程，主動(dòng)對(duì)接社會(huì)信息資源，通過信息化管理進(jìn)一步提高服務(wù)管理工作水平和工作效率。

（二）提供精準(zhǔn)服務(wù)管理的需要。隨著高校離退休教職工數(shù)量的不斷增加，加上高校離退休教職工之間年齡差異大、文化程度懸殊、居住地分散等因素，其涉及的各類信息越來越多，離退休服務(wù)管理工作也更加繁重，這在一定程度上增加了管理者的工作難度。諸如傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理、賬冊(cè)管理、普通的Excel電子表格登記等管理方式已經(jīng)無法滿足高校現(xiàn)代化管理的需求，研發(fā)新的適合高校離退休教職工信息管理系統(tǒng)已勢(shì)在必行。

在信息化時(shí)代背景下，高校離退休管理部門在結(jié)合實(shí)際工作需求的同時(shí)，通過走訪調(diào)研離退休黨務(wù)工作者、老黨員骨干、老教授、老年社團(tuán)成員等群體了解他們的服務(wù)需求，創(chuàng)建基本信息、醫(yī)療休養(yǎng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、發(fā)揮作用、特殊群體等信息齊全、功能強(qiáng)大的系統(tǒng)模塊。通過對(duì)數(shù)據(jù)信息的收集、分析和管理，既能夠?yàn)楦咝ｋx退休管理工作提供科學(xué)合理的參考依據(jù)，又能夠?yàn)榫珳?zhǔn)化、個(gè)性化、規(guī)范化服務(wù)提供技術(shù)支持。同時(shí)，通過技術(shù)手段規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，還可以與老干部系統(tǒng)、社區(qū)管理等相關(guān)部門共享數(shù)據(jù)，滿足社會(huì)管理需求。

（三）提高信息溝通效率的需要。高校離退休教職工數(shù)量眾多，傳統(tǒng)的信息溝通交流方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化的管理需要。信息化管理既可以為離退休管理部門提供數(shù)據(jù)信息，又可以為離退休教職工開展學(xué)習(xí)、參與活動(dòng)、傳遞信息、表達(dá)訴求等提供平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化和無紙化，這在很大程度上提高了信息傳播速度。將離退休老同志關(guān)切的問題進(jìn)行采集整理，為其開展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提供精細(xì)化服務(wù)給予了信息技術(shù)和平臺(tái)支持。

信息化管理系統(tǒng)具有獨(dú)立的運(yùn)行環(huán)境，有較高的安全性能和抗誤差操作能力。信息化管理在保證管理過程中信息安全的同時(shí)，很大程度上也可以減少離退休教職工基本信息的重復(fù)采集，避免因人為操作而導(dǎo)致的信息缺失，確保了離退休教職工基本信息的一致性、完整性和準(zhǔn)確性，讓從事離退休管理工作的從業(yè)者從大量的信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中解放出來，將更多的精力投入為離退休教職工服務(wù)上來，既提高了工作效率，又提升了離退休管理與服務(wù)水平。

二、高校離退休工作信息化管理的內(nèi)容

和老同志的聯(lián)系和溝通不順暢是高校離退休管理工作中的難點(diǎn)問題。以鹽城師范學(xué)院為例，截至2023 年3月底，該校離退休教職工共計(jì)546人，其中黨員人數(shù)286人，最小年齡50 歲，最大年齡100 歲，退休前分布在學(xué)校的各個(gè)崗位，從事著教學(xué)、科研、管理、后勤服務(wù)等工作。他們年齡差異大，文化程度不同，居住地相對(duì)分散，身體條件和認(rèn)知程度均存在差異，這給離退休職工管理部門開展服務(wù)管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，高校離退休工作納入全校信息化建設(shè)進(jìn)程，充分利用現(xiàn)代化手段實(shí)施科學(xué)的管理方法，為破解離退休服務(wù)管理工作難題提供了信息決策，有利于進(jìn)一步助推離退休服務(wù)管理工作提質(zhì)增效。

（一）管理基本信息。為更好地服務(wù)管理離退休教職工，根據(jù)工作需要，收集離退休老同志的姓名、性別、出生年月、政治面貌、加入時(shí)間、工作時(shí)間、退休時(shí)間、健康狀況、家庭情況、重要社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等基本信息以及興趣愛好、專業(yè)特長(zhǎng)、黨支部信息、黨費(fèi)繳納情況、參與活動(dòng)情況、困難幫扶情況、作用發(fā)揮情況、獲獎(jiǎng)情況等信息，在核實(shí)上述信息的基礎(chǔ)上，納入信息數(shù)據(jù)庫管理并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新維護(hù)，方便準(zhǔn)確查詢離退休教職工各類信息。這為精準(zhǔn)掌握離退休教職工情況，更好地開展離退休服務(wù)管理工作提供了技術(shù)支持。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際及離退休老同志需求，可以將與離退休老同志密切相關(guān)的工作模塊遷移至手機(jī)端，部分常用功能嵌入微信，便于離退休老同志“一鍵化”聯(lián)系老友、查看信息、參加學(xué)習(xí)、參與活動(dòng)、表達(dá)訴求等。通過使用智能信息技術(shù)，增強(qiáng)離退休老同志信息平臺(tái)的互動(dòng)體驗(yàn)。

（二）開展線上教育。充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)離退休老同志線上教育管理工作。引導(dǎo)離退休老同志下載“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)、關(guān)注“離退休干部工作”“江蘇老干部”“江蘇先鋒”等微信公眾號(hào)，根據(jù)離退休黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過線上個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)研討、觀看紅色電影、參加線上知識(shí)競(jìng)賽等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提升黨性修養(yǎng)，提高學(xué)習(xí)教育成效。信息平臺(tái)的充分運(yùn)用，既讓離退休老同志能夠及時(shí)接受形勢(shì)政策教育，了解黨的大政方針政策，又做到方法靈活、時(shí)間自由，在較短的時(shí)間內(nèi)得到全面、系統(tǒng)的知識(shí)和信息，滿足離退休老同志居家學(xué)習(xí)需要的同時(shí)，提高了老同志學(xué)習(xí)的自覺性。同時(shí)，信息技術(shù)手段的應(yīng)用，彌補(bǔ)了年高體弱、行動(dòng)不便的離退休老同志缺席線下學(xué)習(xí)的“短板”，成為特殊群體的重要學(xué)習(xí)平臺(tái)，是一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶、送學(xué)上門的有力補(bǔ)充。

（三）組織文體活動(dòng)。傳統(tǒng)的文體活動(dòng)多是在線下開展，近幾年因疫情的出現(xiàn)，在很大程度上改變了人們的生產(chǎn)生活方式，也給離退休教職工服務(wù)管理工作帶來了挑戰(zhàn)和啟示。為讓更多的離退休教職工參與到活動(dòng)中來，作為離退休管理部門，一定要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式方法，豐富活動(dòng)內(nèi)容，并將信息技術(shù)融入服務(wù)管理工作中來。如圍繞同一主題開展線上文體活動(dòng)，不局限于線下活動(dòng)項(xiàng)目，離退休教職工可以根據(jù)自身實(shí)際情況，圍繞主題創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容；針對(duì)高齡、行動(dòng)不便或居住異地的離退休教職工參加線上文體活動(dòng)，可以通過拍攝活動(dòng)視頻、圖片等方式積極參加活動(dòng)，展示離退休教職工積極向上的精神風(fēng)貌。信息技術(shù)在文體活動(dòng)中的應(yīng)用，既調(diào)動(dòng)了離退休教職工參與的積極性、擴(kuò)大了活動(dòng)的覆蓋面，又創(chuàng)新了活動(dòng)形式、豐富了活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)了離退休教職工的歸屬感、幸福感和凝聚力。

（四）引導(dǎo)作用發(fā)揮。信息化管理有助于引導(dǎo)離退休老同志充分發(fā)揮作用。結(jié)合離退休教職工的基本信息，可以了解他們的健康狀況、興趣愛好、專業(yè)特長(zhǎng)、作用發(fā)揮情況等，本著自愿參與、量力而為的原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們積極參與學(xué)校發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、關(guān)心下一代等工作，通過指導(dǎo)黨建活動(dòng)、宣傳黨的最新理論，參與科技文化教育幫扶志愿服務(wù)，送文化、送科技下鄉(xiāng)，救助弱勢(shì)群體、調(diào)解鄰里糾紛，積極參與青少年思想道德建設(shè)等活動(dòng)，開展“銀發(fā)生輝”志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，為進(jìn)一步拓寬離退休教職工發(fā)揮作用的渠道，離退休工作機(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，積極搭建人才交流平臺(tái)，建立銀色人才資源庫，展示離退休教職工的風(fēng)采，根據(jù)社會(huì)需求和離退休教職工實(shí)際，廣開門路，拓展發(fā)揮作用服務(wù)領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)“老有所樂、老有所學(xué)、老有所為”。

三、高校離退休工作信息化管理的效果

高校離退休教職工信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)電子化，納入信息系統(tǒng)管理，將分散的信息進(jìn)行有效整合，提高了信息數(shù)據(jù)的利用率，為管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，信息系統(tǒng)的應(yīng)用，在很大程度上提高了工作效率和管理水平，降低了管理成本，促進(jìn)了離退休教職工服務(wù)管理規(guī)范化。高校離退休管理信息化助推服務(wù)精準(zhǔn)化、個(gè)性化，管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，對(duì)提高高校離退休管理工作水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）服務(wù)更加精細(xì)化。運(yùn)用信息技術(shù)，推動(dòng)服務(wù)精細(xì)化。用好離退休教職工基礎(chǔ)信息庫，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)精準(zhǔn)把握離退休教職工服務(wù)需求變化，通過篩選對(duì)應(yīng)的信息和數(shù)據(jù)，開展相應(yīng)的活動(dòng)，為離退休教職工提供精準(zhǔn)化服務(wù)。高校離退休教職工因其學(xué)歷職稱職務(wù)不同、個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入及家庭狀況差異，需求存在多層次、多方面、多樣化等特點(diǎn)。在離退休工作中實(shí)施信息化管理，可以根據(jù)離退休教職工不同的服務(wù)需求針對(duì)性開展服務(wù)管理工作。如針對(duì)愛好書法繪畫、攝影、舞蹈等活動(dòng)的老同志，為他們組織多種戶外活動(dòng)，開設(shè)興趣輔導(dǎo)班，推薦參加校內(nèi)外各級(jí)比賽；開設(shè)離退休老同志喜聞樂見的健康知識(shí)、社保知識(shí)、智能手機(jī)使用等專題講座，滿足老同志精神文化生活等需求。

（二）管理更加規(guī)范化。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理、賬冊(cè)管理、普通的Excel電子表格登記等形式，工作量大而煩瑣，不方便查詢和統(tǒng)計(jì)，不利于數(shù)據(jù)的使用，又易因人為操作失誤導(dǎo)致信息缺少。信息化技術(shù)在離退休工作中的應(yīng)用，可以根據(jù)崗位、職稱、年齡、愛好等不同進(jìn)行分類管理，便于信息利用和查詢，做好離退休教職工服務(wù)管理工作。利用系統(tǒng)流程完成信息審批，做好網(wǎng)絡(luò)信息的審核發(fā)布工作，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)；根據(jù)工作需要，篩選符合條件、自愿參加活動(dòng)的離退休教職工開展“銀發(fā)生輝”志愿服務(wù)活動(dòng)等。信息化的應(yīng)用，進(jìn)一步促進(jìn)高校離退休服務(wù)管理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化。通過對(duì)全體離退休教職工信息數(shù)據(jù)的分析處理，精準(zhǔn)把握離退休教職工實(shí)際情況，為離退休管理部門開展活動(dòng)提供數(shù)據(jù)和信息參考，有利于決策規(guī)范化。

（三）回應(yīng)更加高效率。離退休工作信息化管理，既可以通過信息平臺(tái)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，布置活動(dòng)任務(wù)，發(fā)布各項(xiàng)通知及重要信息資源等，為離退休教職工提供工資查詢、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老知識(shí)等信息，又能夠快速高效收集到離退休老同志文件學(xué)習(xí)情況、活動(dòng)參與情況、訴求建議處理進(jìn)度及部門待辦事項(xiàng)處理情況等信息，快速回應(yīng)在離退休服務(wù)管理過程中的各項(xiàng)事宜，極大地提高了離退休服務(wù)管理的工作效率。此外，高校離退休工作信息化管理可以實(shí)現(xiàn)高校不同部門之間的信息交流與資源共享，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，減少因信息不對(duì)等而產(chǎn)生的決策偏差。還可以通過數(shù)據(jù)端口對(duì)接，進(jìn)一步加強(qiáng)與老干部系統(tǒng)、社區(qū)管理部門的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)連接，滿足社會(huì)管理需求。