始終堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一

洪向華 楊佳惠

[摘要] 堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，是新時代以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的科學方法論。全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，強調(diào)堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，解決問題的過程就是達成目標的過程，達成目標的過程也是解決問題的過程。堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，是我們黨在長期革命、建設(shè)、改革實踐中形成的寶貴經(jīng)驗，是習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特征。

[關(guān)鍵詞] 目標導(dǎo)向；? 問題導(dǎo)向；? 主題教育

[中圖分類號] D610.4? ? ? ? ?[文獻標識碼] A? ? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2024）01-0008-04

目標是奮斗方向，問題是時代聲音，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，是我們黨在革命、建設(shè)和改革實踐中始終堅持的重要工作方法?！吨泄仓醒腙P(guān)于在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的意見》強調(diào)堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，解決黨內(nèi)存在的突出問題。全黨深入開展主題教育，始終堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，確保主題教育不走偏、不走形式，取得實實在在的成效。

目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向是辯證統(tǒng)一的關(guān)系

目標是奮斗方向，是一個人或是一個地方、一個領(lǐng)域、一個行業(yè)、一個組織乃至一個國家不斷前進的原動力；問題是時代聲音，是困擾人類社會發(fā)展、影響社會發(fā)展進程的普遍性物質(zhì)問題、精神問題和各種行為表現(xiàn)問題。目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，是一個相互銜接的命題。

目標導(dǎo)向是從將來出發(fā)謀劃長遠和整體的工作思路。堅持目標導(dǎo)向，是以實現(xiàn)目標為方向，持之以恒、一步一步地朝著既定目標奮斗前行。堅持目標導(dǎo)向，就是要抓好頂層設(shè)計和任務(wù)落實，把發(fā)展需要和現(xiàn)實能力、長遠目標和近期目標統(tǒng)籌起來考慮，堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)，提出切合實際的發(fā)展方向、目標、工作重點。黨在不同歷史時期，總是根據(jù)時代形勢和條件變化、具體國情和發(fā)展水平變化，根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，制定順應(yīng)時代要求、符合客觀實際、富有感召力的發(fā)展目標，團結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗。在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，目標明確，任務(wù)清晰。此次主題教育提出了五項具體目標，即凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風。五項具體目標不僅是對主題教育根本任務(wù)的具體細化，還指明了主題教育的工作重點、具體部署和努力方向。

問題導(dǎo)向是以解決問題為目的和方向的一種工作方法。堅持問題導(dǎo)向，是把問題放在第一位，以解決問題為發(fā)展突破口，分析不同方面的因素，明確問題之間的聯(lián)系，篩選出可行性更強的解決辦法。2016年5月，習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話中指出：“問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源。只有聆聽時代的聲音，回應(yīng)時代的呼喚，認真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律，推動理論創(chuàng)新?！眻猿謫栴}導(dǎo)向，是黨的二十大提出的“六個必須堅持”中的一項重要內(nèi)容，是我們正確認識世界、改造世界的重要方法論。馬克思主義認為，矛盾無處不在，矛盾無時不有，問題是矛盾的表現(xiàn)形式。堅持問題導(dǎo)向，是馬克思主義的鮮明特點。對馬克思主義矛盾觀的堅持和發(fā)展，其實質(zhì)就是一個及時發(fā)現(xiàn)問題、科學分析問題、著力解決問題的過程。毛澤東指出：“什么叫問題？問題就是事物的矛盾。哪里有沒有解決的矛盾，哪里就有問題?！?中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國存在的現(xiàn)實問題。堅持問題導(dǎo)向，是我們黨重要的思想方法和工作方法，在實踐中就是要把解決實際存在的問題作為打開工作局面的突破口。

習近平總書記指出，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，就是“既要以目標為著眼點，在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計上下功夫，以增強方向感、計劃性；又要以問題為著力點，在補短板、強弱項上持續(xù)用力，以增強精準性、實效性”。2堅持目標導(dǎo)向是為了實現(xiàn)美好理想，堅持問題導(dǎo)向是為了解決現(xiàn)實問題，二者是辯證統(tǒng)一的。堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，就是要在實現(xiàn)美好理想的征途中，不斷克服困難、解決問題向著既定目標邁進。我們黨帶領(lǐng)人民100多年的偉大奮斗實踐表明，突出目標導(dǎo)向，就能在推進黨和國家事業(yè)發(fā)展的過程中既增強方向感、計劃性，又有效化解矛盾、解決問題。

堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一是我們黨既成功解決自身問題又實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨百年奮斗的一條重要寶貴經(jīng)驗就是，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，既著眼于解決自身存在的問題，又不斷提升黨的建設(shè)目標追求，實現(xiàn)黨的建設(shè)偉大事業(yè)發(fā)展，使黨變得更加堅強有力。這是我們黨在革命、建設(shè)和改革各個歷史時期一直堅持的重要工作方法，是我們黨既成功解決自身問題又實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗。

中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就一直致力于解決自身存在的問題。1929年12月召開的古田會議，通過了毛澤東起草的古田會議決議，著重解決思想建黨、政治建軍的問題，同時也把嚴格黨內(nèi)政治生活擺在了重要位置。1942年，在全黨范圍內(nèi)開展整風運動，反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風。1957年，毛澤東提出，希望通過整風，達到這樣的目標：“造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面?！?黨的十八大以來，針對黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)的一些問題，以習近平同志為核心的黨中央堅持目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，強調(diào)以堅定理想信念強骨補鈣、純潔黨的組織，加強干部隊伍建設(shè)、強調(diào)嚴守黨的紀律，開展系列教育活動，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，嚴肅查處黨員干部違紀違法問題。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持全面從嚴治黨，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)也出現(xiàn)了新的變化。在堅持問題導(dǎo)向不斷解決問題的同時，強調(diào)深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的目標是長遠的，問題的解決也絕非一朝一夕之功。唯有堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅持和加強黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決打贏反腐敗斗爭的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，我們黨才能在面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗時，有效避免精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等危險現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延。

中國共產(chǎn)黨在解決自身存在問題的同時，不斷推動黨的建設(shè)偉大事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了黨的建設(shè)目標的推陳出新。1939年10月，在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中，毛澤東提出了黨的建設(shè)的總目標、總?cè)蝿?wù)，即“建設(shè)一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”。在黨的十二屆二中全會上，鄧小平指出：“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅強核心?！?中國共產(chǎn)黨勇于自我革命，不斷加強自身建設(shè)，從改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期第一次明確論述黨的建設(shè)目標，到黨的十九大報告提出把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，再到黨的二十大報告強調(diào)落實新時代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨在不同歷史時期提出了黨的建設(shè)的新目標，在自我革命過程中堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，不斷推進黨的建設(shè)偉大工程，推動黨和國家事業(yè)發(fā)展取得重大成就。

堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，主題教育取得實實在在的成效

全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，提出的五個具體目標指明了我們的努力方向、工作重點和衡量標準，實現(xiàn)這些目標的過程也是著力解決黨員干部在理論學習、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔當作為、工作作風、廉潔自律六個方面存在的突出問題的過程。緊緊錨定目標任務(wù)和根本要求，著力解決突出問題，這次主題教育取得一系列實實在在的成效。

加強理論學習。堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一這一重要工作方法，在錨定目標的同時對著問題改，解決部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學習淺嘗輒止、一知半解，對黨的創(chuàng)新理論把握不全、學習不深、把握不準、理解不透的問題；解決部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不擔當作為、斗爭精神不足、斗爭本領(lǐng)不強的問題等。習近平總書記指出：“學習理論最有效的辦法是讀原著、學原文、悟原理，強讀強記，常學常新，往深里走、往實里走、往心里走，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，做到學、思、用貫通，知、信、行統(tǒng)一。”2這就要求全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持原原本本學、認認真真悟，堅持多思多想、學深悟透。從馬克思主義經(jīng)典文本中深刻領(lǐng)會其基本原理和科學方法論，堅持知行合一、學以致用，善于運用黨的一系列創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐，發(fā)揮理論對實踐的指導(dǎo)作用，更好解決現(xiàn)實問題，實現(xiàn)目標。認真學習《習近平著作選讀》（第一卷）（第二卷）、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等重要理論成果，全面學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，把握好這一重要思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想的過程中，把穩(wěn)思想之舵，形成風清氣正的馬克思主義學風。

堅定理想信念。理想信念是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱，堅守理想是偉大建黨精神的核心內(nèi)容之一。因為堅守理想，中國共產(chǎn)黨人始終保持立黨興黨強黨的清醒頭腦，始終堅定正確的政治立場和政治方向，這深刻體現(xiàn)了目標導(dǎo)向；因為堅守理想，中國共產(chǎn)黨人始終保持走在時代前列的歷史主動，在不斷解決問題中向著既定目標砥礪奮進，這深刻體現(xiàn)了問題導(dǎo)向。堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，查不足、找差距、明方向，接受政治檢驗，解決思想不純、組織不純方面的突出問題，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

提升理論素養(yǎng)。強化黨員干部把握大勢、洞察細節(jié)、明辨是非的政治判斷力，理性思考、科學分析、一觸即通的政治領(lǐng)悟力，落實不打折扣、擔當不講條件的政治執(zhí)行力。引導(dǎo)黨員干部堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在不斷克服困難、解決問題中向著既定目標邁進。

深入調(diào)查研究。在改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段的今天，需要有深度的思考，有直擊根源的魄力，才能做出讓黨和人民滿意的成績。調(diào)查研究有深度，問題整改才有基礎(chǔ)。深度的調(diào)查研究有聚焦目標的目標導(dǎo)向，也有聚焦問題的問題導(dǎo)向，對著問題去、向著目標努力，主題教育通過指導(dǎo)實踐產(chǎn)生巨大作用。要堅持黨的群眾路線，把不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以踐行宗旨為民造福的目標導(dǎo)向和以解決問題作為突破口的問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，解決問題的過程就是達成目標的過程，達成目標的過程也是解決問題的過程。撲下身子沉到一線接地氣，了解群眾真實訴求，發(fā)現(xiàn)真正的問題。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾提出的意見建議，認真剖析根源、找準癥結(jié)，及時解決問題。發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，敢于啃硬骨頭、涉險灘，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進工作、戰(zhàn)勝困難、解決難題、實現(xiàn)目標的實際成效。

[參考文獻]

[1]習近平著作選讀（第一卷）（第二卷）[M].北京：人民出版社，2023.

[2]鞏固拓展主題教育成果? 為強國建設(shè)民族復(fù)興偉業(yè)匯聚強大力量[N].人民日報，2023-12-23.

（作者簡介：洪向華，中共中央黨校（國家行政學院）科研部副主任、教授、博士生導(dǎo)師；楊佳惠，中共中央黨校（國家行政學院）黨的建設(shè)教研部博士研究生）

責任編輯／王曉方