行政單位人力資源管理與大數(shù)據(jù)技術(shù)融合的思考

陸成偉 司維維 王貴媛

摘要：?信息技術(shù)的發(fā)展，催生了大數(shù)據(jù)時(shí)代的快速到來，而且被廣泛運(yùn)用到人類生存發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。在我國社會主義事業(yè)進(jìn)程中，行政單位是不可或缺的國家力量，其人力資源也是這種力量的重要支撐。傳統(tǒng)的行政單位人力資源管理理念及方法已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時(shí)代國家治理和管理的需要。因此要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代潮流，將先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用到人力資源管理工作中，以大數(shù)據(jù)思維為起點(diǎn)，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為工具，推動行政單位人力資源管理由經(jīng)驗(yàn)型向數(shù)據(jù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人力資源管理決策更科學(xué)、管理內(nèi)容更具體、管理成效更明顯。

關(guān)鍵詞：?行政單位；人力資源管理；大數(shù)據(jù)；技術(shù)融合；思考

行政單位肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的管理職責(zé)和服務(wù)職能，其人力資源結(jié)構(gòu)與其他企事業(yè)單位有所區(qū)別，行政單位的人力資源結(jié)構(gòu)更趨于知識型和責(zé)任性，不僅體現(xiàn)一個(gè)單位或部門的組織規(guī)模及架構(gòu)，更重要的是反映了行政單位運(yùn)營管理的社會效能。大數(shù)據(jù)人力資源管理是對信息化人力資源管理的進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新，我們在強(qiáng)調(diào)大數(shù)據(jù)對行政單位人力資源管理功能作用的同時(shí)，更重要的是認(rèn)真研究如何運(yùn)用大數(shù)據(jù)為人力資源管理工作服務(wù)。

一、大數(shù)據(jù)技術(shù)理論概述

20世紀(jì)20年代初，美國《自然》雜志正式提出“大數(shù)據(jù)”這一概念。麥肯錫研究院在報(bào)告中對大數(shù)據(jù)給出的基本定義為：大數(shù)據(jù)是超過了常規(guī)數(shù)據(jù)庫工具獲取、存儲、管理、分析能力的數(shù)據(jù)聚集。大數(shù)據(jù)是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，是科學(xué)進(jìn)步的標(biāo)志，是人工智能的表現(xiàn)形態(tài)，其功能可以說是無所不能，其數(shù)據(jù)生成、存儲、分析、處理可以突破人的思維。

大數(shù)據(jù)以計(jì)算機(jī)硬件和軟件技術(shù)為支撐，將客觀事實(shí)以數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行科學(xué)呈現(xiàn)，讓使用者能夠最大程度地全面了解“事物”，而且計(jì)算速度驚人，存儲成本大大下降，在信息對等的基礎(chǔ)上，解放了腦力勞動，使機(jī)器超越了人的計(jì)算能力。大數(shù)據(jù)不僅具有隨機(jī)分析能力，而且能夠?qū)λ袛?shù)據(jù)進(jìn)行分類歸納和邏輯分析，其最直觀的特點(diǎn)是容量大、多元化、價(jià)值高、分析速度快、客觀真實(shí)且流動性強(qiáng)。

二、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于行政單位人力資源管理的優(yōu)勢

行政單位傳統(tǒng)的人力資源管理評估及人才配置，主要憑借管理者的個(gè)人主觀意識和經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行，對員工的工作評價(jià)也僅限于考勤、人事報(bào)表和工作資歷等。人工采集數(shù)據(jù)，花費(fèi)的時(shí)間和精力很多，但數(shù)據(jù)依然存在局限性，全面性不足。傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔和簡單的Excel表格形式形成了靜態(tài)的人力資源管理模式，對人才管理的層次不夠深入，動態(tài)延伸不足，缺乏有效的信息共享，如財(cái)務(wù)、后勤和監(jiān)察等部門容易造成“信息孤島”，無法對人才管理進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與跟蹤。大數(shù)據(jù)技術(shù)所具有的先進(jìn)性，使其應(yīng)用于行政單位人力資源管理具有突出優(yōu)勢。

（一）大數(shù)據(jù)為人力資源管理帶來新理念和新模式

大數(shù)據(jù)的到來，為人力資源管理帶來了全新的思維視角。行政單位屬于國家體制，不存在“人才匱乏”的問題，重點(diǎn)是人才效益的問題。首先，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)建立人力資源管理系統(tǒng)，可以整合分析工作人員在數(shù)據(jù)庫中留下的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)信息，使數(shù)據(jù)導(dǎo)向更加客觀公正，有效規(guī)避管理層對工作人員的主觀態(tài)度和認(rèn)知，以科學(xué)客觀的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，能夠營造公平公開的競爭環(huán)境，激發(fā)工作人員的熱情和潛能。其次，依托大數(shù)據(jù)進(jìn)行崗位需求分析，運(yùn)用數(shù)據(jù)整合、存儲、清洗、挖掘、分析等功能，還能夠構(gòu)建人才潛力信息和人才儲備信息，精準(zhǔn)鎖定高質(zhì)量人才，構(gòu)建人才潛力信息和人才儲備信息。最后，以工作崗位能力和勝任能力為基本要素，應(yīng)用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠?qū)T工數(shù)據(jù)庫中的信息進(jìn)行甄選，建立一套精準(zhǔn)搜尋和識別優(yōu)秀人才的機(jī)制，并針對不同崗位目標(biāo)進(jìn)行“數(shù)字畫像?”，以此作為崗位競聘和考核評價(jià)的依據(jù)。

（二）大數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)人才資源管理的智能化

“人”和“事”是行政單位人力資源管理的“點(diǎn)”和“線”，也是大數(shù)據(jù)平臺的基本要素。從“人”的角度來說，數(shù)據(jù)主要包括工作人員的心理素質(zhì)、身體素質(zhì)、政治面貌、文化層次、工作閱歷、崗位勝任能力以及未來發(fā)展?jié)摿Φ龋粡摹笆隆钡慕嵌葋碚f，數(shù)據(jù)主要包括對人才的謀劃、布局、招聘、篩選、培訓(xùn)和統(tǒng)籌等。這些是人力資源的事實(shí)數(shù)據(jù)、才能數(shù)據(jù)和潛能數(shù)據(jù)的重要載體，也是深層次挖掘和使用單位內(nèi)部人力資源的基本數(shù)據(jù)。當(dāng)全體員工都具備相對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫權(quán)限以后，參與深度與廣度會不斷加大，績效考核與監(jiān)督也會更加規(guī)范和透明。在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，單位的日常人事管理變得更加智能化，從而提高管理效率和實(shí)際工作效率。

（三）大數(shù)據(jù)能夠促進(jìn)內(nèi)部充分溝通與交流

大數(shù)據(jù)平臺是一種具有自助性質(zhì)的服務(wù)系統(tǒng)，通過平臺數(shù)據(jù)，單位工作流程更加快捷，在文件傳遞、通知發(fā)送、月報(bào)管理等方面實(shí)現(xiàn)自動化，避免人工操作誤差。單位還可以利用數(shù)據(jù)平臺開展思想政治教育宣傳、單位運(yùn)行發(fā)展建議問卷調(diào)查等，充分發(fā)揮民主精神，推動單位內(nèi)部各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。工作人員也可以在權(quán)限范圍內(nèi)查詢自己需要的信息，例如考核情況、福利待遇、績效獎金、培訓(xùn)計(jì)劃、公休安排等具體事項(xiàng)，同時(shí)了解自身存在的薄弱環(huán)節(jié)，以明確改進(jìn)的方向。同事或者同行業(yè)領(lǐng)域還可以在平臺上互幫互學(xué)，共同進(jìn)步。這些都能夠提升單位內(nèi)部的溝通效率，為工作開展奠定良好基礎(chǔ)。

（四）大數(shù)據(jù)有利于提高單位的整體績效

大數(shù)據(jù)作為人力資源管理的先進(jìn)工具，通過專業(yè)化模塊，高效服務(wù)于行政單位的人力資源管理。在人力資源管理系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置與使用，并構(gòu)建和諧的單位內(nèi)部協(xié)作關(guān)系，營造濃郁的文化和工作氛圍。人力資源管理職能實(shí)現(xiàn)了工作重心轉(zhuǎn)移，由過去的以考核評價(jià)職工業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)轉(zhuǎn)化為以單位的戰(zhàn)略發(fā)展為重點(diǎn)。比如，在以往的管理過程中，有些單位注重員工的潛能開發(fā)，追求員工為單位創(chuàng)造價(jià)值的量化指標(biāo)。大數(shù)據(jù)管理則是以單位的文化理念和職能特性為出發(fā)點(diǎn)，注重人力資源管理的發(fā)展空間，建立更全面更有效的人才激勵和績效評價(jià)策略，以此來激發(fā)職工、感染職工、調(diào)動職工的主觀能動性，這樣有效促進(jìn)了單位的整體績效提升。

三、行政單位人力資源管理與大數(shù)據(jù)融合的路徑分析

大數(shù)據(jù)技術(shù)作為新生事物，目前隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，還在不斷地更新迭代，行政單位人力資源管理應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)或多或少還在探索前進(jìn)中，因此會存在一些問題。這就需要行政單位加大對大數(shù)據(jù)技術(shù)的學(xué)習(xí)力度，不斷提升大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用水平，充分利用這一技術(shù)為人力資源管理提供服務(wù)。

（一）基于單位實(shí)際開展大數(shù)據(jù)的實(shí)踐應(yīng)用

大數(shù)據(jù)作為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在技術(shù)開發(fā)與利用方面需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。行政單位在實(shí)施大數(shù)據(jù)人力資源管理項(xiàng)目之前，需要對單位的人力資源情況進(jìn)行全面掌握，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的專業(yè)學(xué)習(xí)，并與其他優(yōu)秀的兄弟單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，對創(chuàng)新性方案進(jìn)行可行性論證，根據(jù)單位規(guī)模和應(yīng)用需求，投入人力、物力和財(cái)力，來構(gòu)建大數(shù)據(jù)管理平臺。行政單位還要加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)功能和價(jià)值的實(shí)踐摸索。首先是要培養(yǎng)專業(yè)人才，對大數(shù)據(jù)管理平臺進(jìn)行及時(shí)維護(hù)和更新，不斷探索大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的方法，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的八大功能和技術(shù)（預(yù)測分析、NOSQL數(shù)據(jù)庫、流式分析、內(nèi)部數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、分布式存儲系統(tǒng)、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)預(yù)處理、數(shù)據(jù)校驗(yàn)）等，將行政單位的人力資源管理理念、管理方法和管理目標(biāo)形成完整的數(shù)據(jù)嵌入人力資源管理系統(tǒng)，并細(xì)化到人才的發(fā)掘、人才的培養(yǎng)和人才的發(fā)展等領(lǐng)域，使單位的人力資源及其管理價(jià)值在各項(xiàng)業(yè)務(wù)單元模塊中得到全面體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術(shù)與人力資源管理融合。同時(shí)，還要做好信息安全工作，對于個(gè)人信息、隱私數(shù)據(jù)、機(jī)密信息等，加強(qiáng)信息泄露風(fēng)險(xiǎn)管理。

（二）大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)與人力資源規(guī)劃的融合

大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是對傳統(tǒng)HR預(yù)測法、回歸分析法等手段的補(bǔ)充和輔助方[HJ2.6mm]式，實(shí)現(xiàn)對行政單位人力資源未來的供給與需求進(jìn)行預(yù)測。二者的有效結(jié)合，可以進(jìn)一步完善單位的人力資源規(guī)劃策略，管理系統(tǒng)內(nèi)容的加持使預(yù)測的范圍更加寬泛、過程更加細(xì)致、效果更加精準(zhǔn)，可以直接預(yù)測出單位未來人力資源的數(shù)量、類型及勝任素質(zhì)要求，使得預(yù)測的寬度進(jìn)一步延伸，從短期到中長期的人力資源規(guī)劃顯得清晰、明朗并具有可行性。管理系統(tǒng)精準(zhǔn)、快速分析現(xiàn)有人員的詳細(xì)信息，掌握工作人員的工作狀態(tài)、勝任能力、專業(yè)特長、興趣愛好及發(fā)展?jié)摿Φ?，為后續(xù)的人才開發(fā)和使用提供信息支持，使人員與崗位的調(diào)配更加科學(xué)合理。

（三）大數(shù)據(jù)與人員在職培訓(xùn)的融合

NOSQL數(shù)據(jù)庫中具有海量的數(shù)據(jù)信息，在管理系統(tǒng)中，有一些動態(tài)的人才成長數(shù)據(jù)，主要體現(xiàn)在工作人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和再教育方面。利用大數(shù)據(jù)快速了解工作人員的成長經(jīng)歷和培訓(xùn)需求，制定目標(biāo)性的培訓(xùn)措施和培訓(xùn)內(nèi)容，系統(tǒng)可以全過程跟蹤記錄接受培訓(xùn)人員的培訓(xùn)過程及狀態(tài)，隨時(shí)反映工作人員的培訓(xùn)進(jìn)展和培訓(xùn)效果，并接受培訓(xùn)工作的反饋信息，形成系統(tǒng)性的培訓(xùn)檔案數(shù)據(jù)庫，這樣，就能夠全面掌握整個(gè)培訓(xùn)過程和培訓(xùn)效果，同時(shí)也能夠優(yōu)化培訓(xùn)的監(jiān)督和反饋機(jī)制。由此，促進(jìn)人力資源管理人員和工作人員的全面素質(zhì)提升，在實(shí)際工作中，歷練思想素養(yǎng)、增強(qiáng)認(rèn)知認(rèn)同、形成高尚的品質(zhì)和職業(yè)操守，促進(jìn)單位的健康發(fā)展。

（四）大數(shù)據(jù)與工作績效評價(jià)的融合

使行政單位人力資源日常管理工作的報(bào)表及分析平臺，能夠構(gòu)建多業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，打破信息孤島，具有綜合性分析功能，使管理決策更加清晰和準(zhǔn)確。大數(shù)據(jù)可視化創(chuàng)新傳統(tǒng)的績效管理模式，避免管理者的個(gè)人主觀意識對工作人員的?績效評價(jià)，促進(jìn)績效考核的公平與公正。行政單位現(xiàn)有的績效指標(biāo)在某種程度上不能完全代表所有工作人員績效能力，工作人員的遞次性和差異性沒有得到重視和體現(xiàn)。大數(shù)據(jù)可視化通過大量的動態(tài)數(shù)據(jù)與運(yùn)行軌跡實(shí)現(xiàn)對工作人員全方位的績效考核與評估，不僅能夠分析出各個(gè)崗位工作人員的勝任素質(zhì)及要求，同時(shí)能分析出工作人員的工作付出所獲得的實(shí)際效果。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建人才選聘機(jī)制，建立科學(xué)考核體系，順應(yīng)績效工資制度改革形勢，設(shè)計(jì)出更為準(zhǔn)確合理的績效考評指標(biāo)，加強(qiáng)績效指標(biāo)與崗位要求之間的關(guān)聯(lián)度，制定鼓勵性和懲戒性的獎懲政策措施，充分發(fā)揮績效工資獎勤罰懶的功能效應(yīng)，最大限度地調(diào)動工作人員的工作積極性，使績效考核更加客觀公正和準(zhǔn)確。

（五）大數(shù)據(jù)與人事管理數(shù)據(jù)效率與質(zhì)量優(yōu)化的融合

在人力資源管理向大數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)換過程中，首先要建立自身豐富的數(shù)據(jù)庫，并具有篩選優(yōu)質(zhì)資源的技術(shù)能力。針對人力資源管理體系、制度建立、規(guī)范層次、執(zhí)行落實(shí)效果、業(yè)務(wù)開展的特殊戰(zhàn)略要求以及解決問題的實(shí)施方案等，建立具有高度自動化、最高聚合性的數(shù)據(jù)App，搜索引擎需要“一點(diǎn)登錄”、輸入形態(tài)盡量“零手動”，界面閱覽做到“多點(diǎn)調(diào)用”。而且不能只局限于單位內(nèi)部數(shù)據(jù)的整合，同時(shí)還要重視外部資源的拓展渠道。因?yàn)樾姓挝坏娜肆Y源管理不是孤立地存在于一項(xiàng)工作中，而是與單位的職能特性、整體發(fā)展相關(guān)，同時(shí)也與外部環(huán)境息息相關(guān)。具體可以涉及工作人員的基本信息，如年齡、文化、家庭、薪資標(biāo)準(zhǔn)，甚至婚姻狀況以及現(xiàn)實(shí)工作表現(xiàn)等，都是需要整合的人力資源數(shù)據(jù)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)蜘蛛技術(shù)，對海量的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)、有效的分析與歸納，在做好數(shù)據(jù)整合工作的基礎(chǔ)上，制定與單位發(fā)展相適應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，有針對性地對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，以指導(dǎo)人力資源管理工作。為確保信息與數(shù)據(jù)質(zhì)量，需要構(gòu)建科學(xué)的維護(hù)系統(tǒng)，以防止單位信息和個(gè)人隱私信息泄露，同時(shí)培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)的大數(shù)據(jù)管理人員，對單位信息進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管并定期清理。

四、結(jié)束語

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，推動了行政單位人力資源管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，提高了行政單位人力資源管理的科學(xué)化水平，促進(jìn)了行政單位人力資源管理的質(zhì)量和效率的提升。面對海量而豐富的數(shù)據(jù)信息，行政單位應(yīng)該將對大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用納入人力資源管理工具的范疇中，構(gòu)建適合本單位健康發(fā)展的人力資源管理大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)整合技術(shù)為人力資源管理中的挑選、任用、培養(yǎng)、驅(qū)策等具體工作提供數(shù)據(jù)支持。

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