關(guān)雪峰
摘要:在我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后,中央企業(yè)便面臨著更多新挑戰(zhàn),為了促進(jìn)自身健康持久發(fā)展,部分央企引入了財務(wù)共享模式,在建設(shè)財務(wù)共享中心期間能夠在拓寬央企價值空間、提升內(nèi)控品質(zhì)等方面發(fā)揮明顯的作用。但財務(wù)共享模式的應(yīng)用,離不開央企內(nèi)控管理的協(xié)調(diào)配合,尤其是事前準(zhǔn)備和事后控制,需要央企對此引起高度重視,對內(nèi)控系統(tǒng)加以優(yōu)化和調(diào)整,綜合運(yùn)用動態(tài)管理模式,增強(qiáng)財務(wù)共享和內(nèi)控的協(xié)調(diào)性,起到助推央企穩(wěn)健發(fā)展的作用。鑒于此,文章圍繞中央企業(yè)的實(shí)際情況,概述了財務(wù)共享和傳統(tǒng)財務(wù)管理的差異、財務(wù)共享自身的優(yōu)勢、內(nèi)控管理的基本要素、財務(wù)共享對內(nèi)控管理的影響,并提出了財務(wù)共享建設(shè)及內(nèi)控動態(tài)管理的可行性措施。
關(guān)鍵詞:中央企業(yè);財務(wù)共享建設(shè);內(nèi)控動態(tài)管理;措施;影響
中央企業(yè)在傳統(tǒng)財務(wù)模式下的內(nèi)控管理活動實(shí)施以來,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但財務(wù)共享模式發(fā)展時間較短,外加既有財務(wù)與核算方法發(fā)生的變動,使得存在聯(lián)系的控制與風(fēng)險點(diǎn)同樣有所改變。因此,中央企業(yè)要針對財務(wù)共享模式的運(yùn)作流程、基本特征等,加強(qiáng)對內(nèi)控動態(tài)管理的優(yōu)化,使財務(wù)共享中心切實(shí)發(fā)揮出自身效能,在今后服務(wù)于央企的持續(xù)發(fā)展。
一、企業(yè)財務(wù)共享與內(nèi)控管理的概述
(一)財務(wù)共享與傳統(tǒng)財務(wù)管理的差異
1.業(yè)財一體實(shí)現(xiàn)方面
在以往的財務(wù)管理模式中,存在會計信息收集較為分散的問題,難以及時將會計信息反饋至企業(yè)的管理層,或受到人為因素的影響而降低會計信息的可信度。但在使用財務(wù)共享模式后,便能將財務(wù)數(shù)據(jù)迅速追溯至業(yè)務(wù)部門底層,迅速定位有關(guān)問題,為企業(yè)投融資等關(guān)鍵活動提供信息支持,還減少了人為因素的影響,提高了會計信息的真實(shí)性,對于業(yè)財一體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)大有裨益。
2.財務(wù)管理制度方面
傳統(tǒng)財務(wù)管理模式下,有時容易產(chǎn)生無法協(xié)調(diào)、監(jiān)督的問題,而在建立財務(wù)共享體系后,內(nèi)控管理工作將內(nèi)嵌至財務(wù)共享體系中,工作人員只需按照既定操作要求完成任務(wù)即可。因所有數(shù)據(jù)信息都有章可循的緣故,便能憑借數(shù)據(jù)信息記錄內(nèi)控管理機(jī)制的發(fā)展演變,提升了企業(yè)財務(wù)管理制度的可執(zhí)行性與延續(xù)性。
3.數(shù)據(jù)處理和分析能力方面
在傳統(tǒng)財務(wù)管理中,數(shù)據(jù)處理通常依賴于手工操作,容易產(chǎn)生錯誤和延遲。與此不同,財務(wù)共享模式利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理和分析工具,能夠以更高的速度和準(zhǔn)確性處理大量財務(wù)數(shù)據(jù)。這些工具不僅可以生成實(shí)時的財務(wù)報告,還可以進(jìn)行高級數(shù)據(jù)分析,識別趨勢、模式和異常,使管理層能夠更快速地做出決策,并更深入地了解企業(yè)的財務(wù)狀況。財務(wù)共享模式通過提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理和分析能力,使企業(yè)能夠更好地適應(yīng)競爭激烈的商業(yè)環(huán)境,更靈活地應(yīng)對市場變化,這一點(diǎn)在傳統(tǒng)財務(wù)管理中往往難以實(shí)現(xiàn)。
4.實(shí)時性和可追溯性方面
傳統(tǒng)財務(wù)管理往往面臨生成報告的周期延遲,可能導(dǎo)致管理層無法及時獲取關(guān)鍵的財務(wù)信息。相比之下,財務(wù)共享模式能夠提供更高的實(shí)時性。財務(wù)數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中以實(shí)時或接近實(shí)時的方式更新和共享,因此,管理層可以隨時訪問最新的財務(wù)數(shù)據(jù),及時作出決策,應(yīng)對市場波動和戰(zhàn)略調(diào)整。此外,財務(wù)共享模式具備卓越的可追溯性。所有的財務(wù)數(shù)據(jù)和交易記錄都可以追溯到其原始數(shù)據(jù)源,通過完善的審計追蹤機(jī)制,確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可信度。財務(wù)共享模式的可追溯性對于合規(guī)性和審計要求至關(guān)重要,有助于減少潛在的錯誤和不當(dāng)行為。相反,傳統(tǒng)財務(wù)管理過程中,其數(shù)據(jù)處理通常分散在不同的部門,很難保證數(shù)據(jù)的一致性和可追溯性。
(二)財務(wù)共享的優(yōu)勢
1.優(yōu)化內(nèi)控管理的方式
在使用財務(wù)共享模式之前,企業(yè)多運(yùn)用單點(diǎn)、局域多點(diǎn)電算化的方法,完成會計核算的任務(wù),安排財務(wù)人員做好對錄入信息的核對工作。當(dāng)采用財務(wù)共享模式后,便可以實(shí)現(xiàn)一次性錄入、動態(tài)更新財務(wù)信息的目標(biāo),促進(jìn)內(nèi)控管理業(yè)務(wù)流程的完善,使以往較為分散的內(nèi)控環(huán)節(jié)被整合至相同的平臺中,在授權(quán)審批體系的作用下,減少了內(nèi)控管理的人力成本投入。
2.加強(qiáng)內(nèi)控管理全面性
傳統(tǒng)內(nèi)控管理工作的中心任務(wù)是監(jiān)管、約束企業(yè)內(nèi)的工作成員,以防財務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)生失真等問題。但在投用財務(wù)共享之后,紙質(zhì)實(shí)體材料將被電子文件所取代,使內(nèi)控管理工作效能從根本上得到了提升,但同樣也帶來了安全問題,迫使企業(yè)比以往更加重視內(nèi)控管理的全面性,除了做好常規(guī)成員監(jiān)管工作以外,還投入部分精力于內(nèi)控系統(tǒng)安全維護(hù)中,使?jié)撛诘娘L(fēng)險問題有所緩解。
3.強(qiáng)化內(nèi)控管理決策的基礎(chǔ)
財務(wù)共享模式的實(shí)施,強(qiáng)化了內(nèi)控管理決策的基礎(chǔ),為企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營和風(fēng)險管理提供了重要支持。首先,財務(wù)共享模式將內(nèi)控管理工作融入了整個財務(wù)共享體系中,形成全面、系統(tǒng)化的管理方法。傳統(tǒng)財務(wù)管理中的內(nèi)控工作通常分散在各個部門,可能存在協(xié)調(diào)不一致、監(jiān)督不到位的問題。但財務(wù)共享模式將內(nèi)控納入了財務(wù)數(shù)據(jù)的處理流程,標(biāo)準(zhǔn)化了內(nèi)控操作,減少了風(fēng)險漏洞,確保了財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。同時,財務(wù)共享模式下的內(nèi)控管理具有更高的可擴(kuò)展性和可適應(yīng)性。隨著企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模變化,內(nèi)控管理的要求不斷轉(zhuǎn)變,財務(wù)共享模式能夠相對容易地進(jìn)行調(diào)整和升級,以滿足新的內(nèi)控需求,此種靈活性有助于企業(yè)更好地適應(yīng)不斷變化的商業(yè)環(huán)境和法規(guī)要求。
4.提高內(nèi)控管理透明度和合規(guī)性
財務(wù)共享模式的應(yīng)用提高了內(nèi)控管理的透明度和合規(guī)性,為企業(yè)建立更加穩(wěn)健的內(nèi)部管理體系提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。首先,財務(wù)共享模式將內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)和程序集成到財務(wù)數(shù)據(jù)處理的流程中,使其變得透明和可見,在這一模式下管理層和審計人員可以更容易地了解內(nèi)控措施的執(zhí)行情況,監(jiān)督控制是否符合預(yù)定標(biāo)準(zhǔn),有助于決策者發(fā)現(xiàn)潛在的問題和風(fēng)險,及時采取糾正措施,降低了企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險隱患。同時,財務(wù)共享模式有助于企業(yè)更好地應(yīng)對監(jiān)管要求。各行業(yè)和地區(qū)都有各自的法規(guī)和合規(guī)性要求,企業(yè)需要確保其內(nèi)部控制符合這些要求。財務(wù)共享模式可以根據(jù)不同的法規(guī)要求進(jìn)行配置,確保內(nèi)部控制的合規(guī)性,系統(tǒng)可以自動生成合規(guī)性報告,簡化合規(guī)性監(jiān)管工作,減少潛在法律風(fēng)險。此外,財務(wù)共享模式能夠提高內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)和外部利益相關(guān)者對企業(yè)內(nèi)控管理的信任度。透明的內(nèi)控流程和合規(guī)性措施能夠增強(qiáng)企業(yè)聲譽(yù),向投資者、股東和合作伙伴傳遞積極信息,有助于吸引更多的投資和合作機(jī)會,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
(三)內(nèi)控管理的基本要素
1.控制環(huán)境
是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)控管理的基礎(chǔ),可劃分為內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境,能夠體現(xiàn)出企業(yè)目前的內(nèi)控管理情況,還可以彰顯企業(yè)今后發(fā)展與優(yōu)化內(nèi)控管理的條件、能力、可能性等。
2.控制活動
是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)控管理的關(guān)鍵方式,即企業(yè)按照差異性的風(fēng)險評價結(jié)果,在經(jīng)營管理中全程應(yīng)用的管理控制舉措。建立系統(tǒng)和組織機(jī)構(gòu),是做好內(nèi)控管理工作的先決條件,便于讓企業(yè)各層均能分工協(xié)作,朝著共同的內(nèi)控管理目標(biāo)而奮斗。
3.風(fēng)險評估
是企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)控管理目標(biāo)的重點(diǎn),即確定和分析影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有關(guān)的風(fēng)險原因、采取處理措施的過程。當(dāng)代企業(yè)仍然處于來自內(nèi)部、外部的風(fēng)險中,需要管理層以風(fēng)險為導(dǎo)向,事先制定出風(fēng)險管理預(yù)案。
4.溝通交流
是企業(yè)內(nèi)控管理達(dá)標(biāo)的前提,是指企業(yè)內(nèi)部之間、內(nèi)外之間的信息互動,可以輔助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理工作,在內(nèi)控管理中始終其他要素協(xié)調(diào)一致。
5.內(nèi)部監(jiān)督
是企業(yè)內(nèi)控管理的保障,即采用監(jiān)督檢查的方式,關(guān)注企業(yè)內(nèi)控管理的運(yùn)行情況,在問題發(fā)生后可以做到盡快解決,在內(nèi)控管理體系的影響下,力求達(dá)到內(nèi)控管理各項(xiàng)措施高效執(zhí)行與完善的目的。
(四)財務(wù)共享對內(nèi)控管理的影響
在以往的財務(wù)管理模式下,企業(yè)下屬機(jī)構(gòu)獨(dú)立性較強(qiáng),分別各自開展風(fēng)險評估工作,制定和開展內(nèi)控管理工作,使得企業(yè)和下屬機(jī)構(gòu)間的管理控制結(jié)構(gòu)較為松散,對于下屬機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理情況提出的建議,未能發(fā)揮出指導(dǎo)與規(guī)范作用。但在財務(wù)共享模式下,企業(yè)將對下屬機(jī)構(gòu)采用統(tǒng)一的內(nèi)控管理制度,致使下屬機(jī)構(gòu)和財務(wù)共享中心間的關(guān)系更加密切,有助于企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度、工作規(guī)劃的具體實(shí)施,讓分支機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的進(jìn)行得到全程管控。由于財務(wù)共享模式側(cè)重于操作的規(guī)范化、信息的集中化,使得對于內(nèi)控管理的影響和傳統(tǒng)財務(wù)管理模式有所不同。
二、中央企業(yè)財務(wù)共享建設(shè)及內(nèi)控動態(tài)管理的措施
(一)轉(zhuǎn)變財務(wù)人員自身的工作思想
在中央企業(yè)中實(shí)施財務(wù)共享模式,并非直接開展財務(wù)共享中心的建設(shè)工作,而要優(yōu)先轉(zhuǎn)變財務(wù)人員自身的工作思想,樹立相應(yīng)的財務(wù)管理意識,才能確保財務(wù)共享中心的持續(xù)發(fā)展。
財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對央企財務(wù)工作當(dāng)前情況的分析,明確發(fā)展中財務(wù)管理的主要需求,以及財務(wù)管理今后的發(fā)展趨勢,用于進(jìn)一步認(rèn)知央企在財務(wù)管理中,建設(shè)財務(wù)共享模式的價值,其具體措施涵蓋以下層面:一是對央企財務(wù)工作當(dāng)前情況進(jìn)行分析。央企財務(wù)工作包括審計、報告、預(yù)算、成本控制等多個方面,財務(wù)人員需要對各項(xiàng)工作進(jìn)行全面梳理,找出潛在的問題和挑戰(zhàn)。只有通過對當(dāng)前情況的深刻洞察,財務(wù)人員才能夠明確在財務(wù)管理領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn),為建設(shè)財務(wù)共享模式提供具體的改進(jìn)方向。二是財務(wù)人員需要預(yù)見財務(wù)管理的未來發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)、科技和法規(guī)的不斷變化,財務(wù)管理領(lǐng)域也在不斷演進(jìn)。了解這些數(shù)字化財務(wù)、數(shù)據(jù)分析、可持續(xù)性財務(wù)等新興趨勢并積極應(yīng)對,將有助于央企保持競爭力并適應(yīng)快速變化的商業(yè)環(huán)境。財務(wù)人員應(yīng)該與其他行業(yè)專家和同行保持溝通,關(guān)注最新的財務(wù)管理趨勢和最佳實(shí)踐,以便將這些知識應(yīng)用到中央企業(yè)的實(shí)際情況中。
按照財務(wù)共享模式的運(yùn)用,分析相關(guān)財務(wù)管理工作,使財務(wù)人員意識到財務(wù)共享模式的優(yōu)勢。按照財務(wù)共享模式中存在的積極影響,平衡多層面的因素,能夠達(dá)到央企財務(wù)信息運(yùn)用能力提高的目的,其具體措施涵蓋以下層面:一是財務(wù)人員應(yīng)該通過分析相關(guān)的財務(wù)管理工作,清晰地認(rèn)識到財務(wù)共享模式所帶來的積極影響,明確通過財務(wù)共享模式,其能夠減少數(shù)據(jù)重復(fù)錄入的機(jī)會,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時性,簡化審批流程,降低成本等。通過深入了解這些優(yōu)勢,財務(wù)人員能夠更好地理解為什么財務(wù)共享模式是財務(wù)管理的有力工具,從而不斷深化央企財務(wù)管理。二是財務(wù)人員需要平衡多層面的因素。在實(shí)施財務(wù)共享模式時,可能會面臨需要重新設(shè)計流程,培訓(xùn)員工,引入新的技術(shù)和系統(tǒng)等挑戰(zhàn)。財務(wù)人員應(yīng)該通過全面的分析,權(quán)衡多層面因素,確保順利實(shí)施財務(wù)共享模式的同時,最大限度地減少潛在的干擾和問題。因此,財務(wù)人員需要具備全面的視野,能夠看到長期利益和短期挑戰(zhàn)之間的平衡。
財務(wù)共享模式的運(yùn)用,還需要按照央企的發(fā)展現(xiàn)狀,將財務(wù)部門的工作水平統(tǒng)籌規(guī)劃處理,嚴(yán)格管控財務(wù)人員的思想認(rèn)知、專業(yè)素質(zhì)等,降低財務(wù)共享模式存在的風(fēng)險性,提前引導(dǎo)財務(wù)人員的思想觀念,采用風(fēng)險防范措施、計劃等,使央企的財務(wù)管理工作能力有所提高。
(二)提高財務(wù)共享中心的建設(shè)水平
在中央企業(yè)實(shí)施財務(wù)共享模式并結(jié)合內(nèi)控動態(tài)管理的過程中,關(guān)鍵措施之一是提高財務(wù)共享中心的建設(shè)水平。財務(wù)共享中心作為支持財務(wù)管理和內(nèi)控的核心樞紐,其高效運(yùn)作對于企業(yè)的財務(wù)穩(wěn)健性和風(fēng)險控制至關(guān)重要。因此,在建立和使用財務(wù)共享模式時,中央企業(yè)可以采取以下措施,以不斷提升財務(wù)共享中心的能力和水平。
1.識別并解決信息管理不足等問題
中央企業(yè)需要識別當(dāng)前存在的數(shù)據(jù)不一致性、數(shù)據(jù)低質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全性風(fēng)險等方面的問題。識別問題的關(guān)鍵是進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)審查和分析,找出問題根源。隨后,中央企業(yè)應(yīng)該采取措施解決這些問題,以提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,建立數(shù)據(jù)清洗和驗(yàn)證的流程,確保數(shù)據(jù)在共享過程中是可信的。同時,應(yīng)采取措施加強(qiáng)數(shù)據(jù)的安全性,采用加密技術(shù)和權(quán)限管理,防止數(shù)據(jù)泄露和未經(jīng)授權(quán)訪問。
2.制定內(nèi)控動態(tài)管理機(jī)制的建設(shè)方案
內(nèi)控是財務(wù)共享模式中的關(guān)鍵要素,確保財務(wù)數(shù)據(jù)的安全和合規(guī)性。中央企業(yè)可以充分利用信息技術(shù)的智能化特征,制定出內(nèi)控動態(tài)管理機(jī)制,實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng),自動檢測異常交易和潛在的風(fēng)險。此外,中央企業(yè)還可以采用人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù),預(yù)測和識別潛在的內(nèi)部控制問題。通過這些技術(shù)的應(yīng)用,中央企業(yè)可以更加高效地管理內(nèi)部控制,確保財務(wù)共享模式的穩(wěn)健運(yùn)行。
3.健全完善新型財務(wù)管理模式
中央企業(yè)在實(shí)施財務(wù)共享模式時應(yīng)對新型財務(wù)管理模式進(jìn)行持續(xù)學(xué)習(xí)和評估,其可以通過與同行企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)分享和與行業(yè)專家的合作來了解最新的財務(wù)管理趨勢和最佳實(shí)踐。此外,中央企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況總結(jié)出財務(wù)管理平臺建設(shè)所需硬件、軟件、人員培訓(xùn)等方面條件,確保信息技術(shù)支持能夠滿足財務(wù)共享需求,同時也有助于中央企業(yè)更好地應(yīng)對變化的商業(yè)環(huán)境和法規(guī)要求,保持競爭力。
(三)為企業(yè)提供全面信息技術(shù)保障
1.建設(shè)安全的信息平臺
在財務(wù)共享模式覆蓋中央企業(yè)所有業(yè)務(wù)流程的條件下,財務(wù)共享中心內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程均可以科學(xué)銜接,但對于央企現(xiàn)有信息平臺提出了更高的要求。在財務(wù)共享模式應(yīng)用下,信息平臺中覆蓋了信息存儲、財務(wù)處理、風(fēng)險評估等諸多模塊,提高了財務(wù)分析的深度、廣度,但為了規(guī)避網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險,以防對央企的商業(yè)信息隱私產(chǎn)生破壞或被盜取,央企要注意信息平臺的改進(jìn)與調(diào)整,投入更多的時間、精力、資金開展維護(hù)和改進(jìn)工作,努力打造運(yùn)行更加平穩(wěn)、安全等級更高的信息平臺,為關(guān)乎央企安全的資料信息提供保障。
2.縮短系統(tǒng)的維護(hù)周期
部分央企在平臺功能設(shè)置上相對先進(jìn),但無法做到及時更新升級、維護(hù)檢查,但央企內(nèi)部較多業(yè)務(wù)情況伴隨市場的變動而發(fā)生變化,使得央企的風(fēng)險同樣具有動態(tài)變化的特征。決定了央企要定期開展內(nèi)部數(shù)據(jù)信息的分析和維護(hù)工作,加大力度分析央企在市場宏觀環(huán)境、微觀運(yùn)營方面存在的動態(tài)變化,對信息平臺內(nèi)的數(shù)據(jù)庫實(shí)時進(jìn)行維護(hù)處理。由于央企要公布各年度的財務(wù)報告,可以考慮至少在第一季度末,每年定期對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,避免由于非重要因素的積累而對于央企財務(wù)信息產(chǎn)生不利影響。
(四)采用風(fēng)險防控機(jī)制與評估體系
1.樹立人員風(fēng)險防控意識
央企需要采用高效的宣傳方式和教育措施,在確保工作人員了解、掌握財務(wù)共享模式內(nèi)控管理內(nèi)涵、價值等要點(diǎn)的條件下,幫助工作人員樹立風(fēng)險防控意識。在內(nèi)控管理手冊的試用下,明確各自的崗位職責(zé),使工作人員能夠在崗位工作中更加自覺、自主地發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理中的風(fēng)險問題。
2.明確風(fēng)險評價分析指標(biāo)
根據(jù)中央企業(yè)財務(wù)共享中心的日常業(yè)務(wù),可將風(fēng)險問題劃分為內(nèi)部風(fēng)險、外部風(fēng)險兩種類型,前者包括管理風(fēng)險、業(yè)務(wù)風(fēng)險,后者包括政策風(fēng)險、法律風(fēng)險。央企要經(jīng)過對內(nèi)部、外部風(fēng)險的精細(xì)化劃分,讓風(fēng)險評價分析指標(biāo)更加詳細(xì),配合對風(fēng)險的分級處理,提出風(fēng)險防范的有關(guān)措施。
3.優(yōu)化內(nèi)控風(fēng)險識別機(jī)制
央企可使用人工配合科技的方法,使內(nèi)控風(fēng)險得到動態(tài)監(jiān)測與反饋,重點(diǎn)加強(qiáng)對財務(wù)共享模式運(yùn)用中出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的識別。在此條件下,央企更要強(qiáng)化對風(fēng)險的分析和應(yīng)對,深挖財務(wù)共享模式應(yīng)用中暗藏的風(fēng)險,采用風(fēng)險排序、細(xì)化的方式,將識別出的風(fēng)險按照高、中、低的等級排列后,重點(diǎn)應(yīng)對高級別的內(nèi)控風(fēng)險。內(nèi)控風(fēng)險的評估和應(yīng)對本身便是一項(xiàng)具有持續(xù)性、動態(tài)化的工作,伴隨央企生產(chǎn)經(jīng)營的擴(kuò)張和演變,動態(tài)化風(fēng)險評估理念對于央企內(nèi)控水平的提高具有推動作用,說明央企應(yīng)該注意打造風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,做好財務(wù)數(shù)據(jù)的收集和整理工作,鞏固財務(wù)風(fēng)險防控的信息基礎(chǔ)。在內(nèi)控保障機(jī)制的作用下,便能及時、精確地傳遞有關(guān)信息,提高風(fēng)險防控的實(shí)效性與財務(wù)信息管理的透明度。
4.構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體制
風(fēng)險防控機(jī)制和評估體系,離不開風(fēng)險預(yù)警體制的建立。央企的首要任務(wù)是對實(shí)際運(yùn)營中風(fēng)險問題的源頭加以評估,及時掌握風(fēng)險指數(shù),使風(fēng)險預(yù)警體制在運(yùn)行中,達(dá)到預(yù)警值后便可發(fā)布預(yù)警和形成報告。除此之外,央企還要確保信息平臺、數(shù)據(jù)庫等的統(tǒng)一集中化管理,屬于財務(wù)安全預(yù)警監(jiān)測管理機(jī)制高效運(yùn)行的前提條件之一,而管理層一方則要比以往更加關(guān)注央企內(nèi)部對于當(dāng)前現(xiàn)有財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體制的后續(xù)監(jiān)控維護(hù),使財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體制始終處于穩(wěn)健、高效的狀態(tài),定期對現(xiàn)有財務(wù)風(fēng)險預(yù)警分析管理系統(tǒng)內(nèi)反饋至央企的相關(guān)信息加以歸納和整理,根據(jù)央企的要求調(diào)整財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體制。央企還要遵守投資成本效益原則,發(fā)揮出當(dāng)代財務(wù)科學(xué)預(yù)警體制中的科技價值,使該預(yù)警體制的運(yùn)行對于央企今后的穩(wěn)定經(jīng)營帶來諸多益處。
(五)強(qiáng)化財務(wù)共享服務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督
1.轉(zhuǎn)變內(nèi)部監(jiān)督模式
科學(xué)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,是確保中央企業(yè)監(jiān)督效果的核心,由于財務(wù)共享中心自身的特殊性,無法直接使用央企總部的監(jiān)督考核制度,便要在顧及自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對央企內(nèi)現(xiàn)階段使用的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制加以完善,讓監(jiān)督機(jī)制更具可行性。為此,央企可以在組織問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析活動后,采用實(shí)地調(diào)研、專題討論等方法,掌握內(nèi)控管理的具體作用。在審計工作開展之時,應(yīng)用更多類型的數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)分析軟件等,對審計工作加以立體式檢查。相關(guān)工作人員要在考慮到財務(wù)共享中心業(yè)務(wù)性質(zhì),以及央企內(nèi)控管理特殊性的情況下,建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部監(jiān)督考核體系,強(qiáng)化對監(jiān)督流程的理順,確定監(jiān)督對象,做到以央企實(shí)際情況制定出合理的考核標(biāo)準(zhǔn),避免各部門人員發(fā)生互相推卸責(zé)任的問題。還應(yīng)當(dāng)運(yùn)用監(jiān)督考核的結(jié)果,將該結(jié)果和部門、崗位人員的職位晉升、薪資待遇等問題產(chǎn)生關(guān)聯(lián),采用“多勞多得”的原則,科學(xué)協(xié)調(diào)工作人員的薪酬??己酥笜?biāo)上則要適當(dāng)維持定性指標(biāo)與定量指標(biāo)間的平衡,使被考核對象受到全面、公正的考核。
2.發(fā)揮內(nèi)部審計價值
央企內(nèi)的審計部門要緊隨時代潮流,顧及財務(wù)共享模式的特點(diǎn),將審計制度有所轉(zhuǎn)變,憑借現(xiàn)代科技,打造財務(wù)審計連接平臺,強(qiáng)化對內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的嚴(yán)格管控和全面監(jiān)督,盡快發(fā)現(xiàn)存在的問題,使審計的監(jiān)督價值有所發(fā)揮。可以搭建信息化審計操作平臺,確保央企資產(chǎn)受到動態(tài)化、即時化、持續(xù)化的跟蹤監(jiān)督,優(yōu)選最適合的指標(biāo),對央企財會工作情況實(shí)施綜合監(jiān)管與評價處理,提高內(nèi)部審計的效果。與此同時,內(nèi)部審計人員自身的綜合素質(zhì)同樣需要得到保障,央企可定期邀請權(quán)威專家,對審計人員加以培訓(xùn)和教育,拓寬審計人員的知識視野,突破傳統(tǒng)審計思維模式的局限,滿足于財務(wù)共享信息平臺的運(yùn)行需要,用更加先進(jìn)的審計方式,堅持現(xiàn)場與非現(xiàn)場審計工作的同步開展,使審計人員在今后的工作中可以做到重點(diǎn)審計薄弱與關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高內(nèi)部審計的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。
三、結(jié)語
綜上所述,采用多元措施,在財務(wù)共享建設(shè)的基礎(chǔ)上開展內(nèi)控動態(tài)管理工作,對于中央企業(yè)的健康運(yùn)營具有現(xiàn)實(shí)意義。因此,在我國現(xiàn)已進(jìn)入到信息時代的今天,央企要不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控,促使財務(wù)共享服務(wù)模式走向成熟,通過轉(zhuǎn)變財務(wù)人員自身的工作思想、提高財務(wù)共享中心的建設(shè)水平、為企業(yè)提供全面信息技術(shù)保障、采用風(fēng)險防控機(jī)制與評估體系、強(qiáng)化財務(wù)共享服務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督等手段的應(yīng)用,帶動我國中央企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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(作者單位:中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)遼寧有限公司營口分公司)