論新質(zhì)生產(chǎn)力的幾個(gè)基本理論問題

摘要：自習(xí)近平總書記2023年在地方考察時(shí)提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念以來，學(xué)界從科技、數(shù)據(jù)、未來產(chǎn)業(yè)、全要素生產(chǎn)率等多個(gè)層面展開各種視角的研究，如何準(zhǔn)確理解和把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、要素，是當(dāng)前學(xué)術(shù)界的一個(gè)研究熱點(diǎn)。文章圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的幾個(gè)基本理論問題展開討論，對(duì)加深關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的理解和凝聚共識(shí)具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)力；新質(zhì)生產(chǎn)力；創(chuàng)新；全要素生產(chǎn)率；生產(chǎn)關(guān)系

中圖分類號(hào)：F124""" 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A""" 文章編號(hào)：1007-4767（2024）03-0008-09

生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門歷史悠久的經(jīng)濟(jì)學(xué)問。從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)開始，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們就一直在探究生產(chǎn)力問題。從歷史視角看，每一次科技革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命都會(huì)帶來生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，形成先進(jìn)生產(chǎn)力。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，孕育著巨大的生產(chǎn)力更新升級(jí)機(jī)遇，各領(lǐng)域科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，為生產(chǎn)力發(fā)展提供了強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，創(chuàng)新正在先進(jìn)生產(chǎn)力形成中發(fā)揮主導(dǎo)作用。自習(xí)近平總書記在地方考察時(shí)提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，理論界甚至社會(huì)各界都在討論“新質(zhì)生產(chǎn)力”，有“科技說”“數(shù)據(jù)說”“未來產(chǎn)業(yè)說“”全要素生產(chǎn)率說”“指數(shù)說”，莫衷一是，各執(zhí)一說，使得這一概念被泛化。為了澄清新質(zhì)生產(chǎn)力概念，本文試圖討論其涉及的幾個(gè)基本理論問題。

一、生產(chǎn)力理論演化及其要素構(gòu)成

馬克思主義經(jīng)典理論告訴我們，生產(chǎn)力是人類適應(yīng)自然和改造自然為自身創(chuàng)造財(cái)富的能力。最早提出生產(chǎn)力概念的是法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗斯瓦·魁奈[1]；亞當(dāng)·斯密基于分工理論討論了“勞動(dòng)生產(chǎn)力”改良的各種原因[2]；大衛(wèi)·李嘉圖繼承了亞當(dāng)·斯密的生產(chǎn)力理論并強(qiáng)調(diào)了機(jī)器生產(chǎn)力［3］；赫斯提出“共同活動(dòng)即生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)［4］；薩伊提出基于自然和精神的“生產(chǎn)力”［5］；李斯特基于國家或民族的“生產(chǎn)力理論”，把國家生產(chǎn)力分為物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)力［6］。

馬克思生產(chǎn)力理論的核心要義包括兩個(gè)層面，即個(gè)人生產(chǎn)力和社會(huì)生產(chǎn)力，重點(diǎn)突出社會(huì)生產(chǎn)力。他認(rèn)為，“生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的決定力量”，也是“全部歷史的基礎(chǔ)”，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)筑了“生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系”辯證運(yùn)動(dòng)的理論體系，“生產(chǎn)力表現(xiàn)為一種完全不依賴于各個(gè)人并與他們分離的東西，表現(xiàn)為各個(gè)人同時(shí)存在的特殊世界，其原因是，各個(gè)人是分散和彼此對(duì)立的，而這些力量從自己方面來說只有在這些個(gè)人的交往和相互聯(lián)系中才能成為真正的力量”［7］。恩格斯指出，只有社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定的程度，才“不致在社會(huì)的生產(chǎn)方式中引起停滯甚至倒退”［8］。列寧認(rèn)為，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的最高標(biāo)準(zhǔn)［9］。斯大林認(rèn)為，勞動(dòng)者運(yùn)用生產(chǎn)工具生產(chǎn)物質(zhì)資料才稱為生產(chǎn)力［10］。毛澤東認(rèn)為，生產(chǎn)力有兩項(xiàng)，一項(xiàng)是人，一項(xiàng)是工具，工具是人創(chuàng)造的［11］。發(fā)展經(jīng)濟(jì)“最根本的問題是生產(chǎn)力向上發(fā)展的問題”［12］。鄧小平明確指出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”［13］。習(xí)近平總書記提出，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?？傊?，這一理論淵源深厚并且基本邏輯是一致的，體現(xiàn)了生產(chǎn)力理論動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。

馬克思主義生產(chǎn)力理論基本觀點(diǎn)認(rèn)為生產(chǎn)力有三要素，即勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象。后來的研究者進(jìn)一步從系統(tǒng)論角度梳理了生產(chǎn)力要素，提出主體要素是勞動(dòng)者，實(shí)體要素是勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象，滲透性要素包括科技、管理和信息等［14］。時(shí)代不同，科技發(fā)展水平不同，勞動(dòng)者受教育水平不同，管理水平不同，信息產(chǎn)生、使用和傳播方式不同，在生產(chǎn)力發(fā)展中各要素的作用也不同，生產(chǎn)力要素隨著時(shí)代發(fā)展也在不斷地演化和發(fā)展。單就生產(chǎn)力三要素來看：在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)者主體是農(nóng)民，勞動(dòng)工具主要是借助于自然力的工具和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)工具，勞動(dòng)對(duì)象是土地；第一次工業(yè)革命完成了生產(chǎn)力要素的第一次升級(jí)，勞動(dòng)者主體是工人，勞動(dòng)工具是蒸汽動(dòng)力和機(jī)械等，勞動(dòng)對(duì)象是來自于廣義土地（自然資源）及其逐步深入加工后的人工產(chǎn)物；第二次工業(yè)革命，電力取代蒸汽動(dòng)力，勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能水平進(jìn)一步提高，勞動(dòng)工具升級(jí)為自動(dòng)化，勞動(dòng)對(duì)象范圍也進(jìn)一步擴(kuò)展；第三次工業(yè)革命，勞動(dòng)者出現(xiàn)了勞動(dòng)型工人（圍繞在機(jī)器旁的工人）和知識(shí)型工人（圍繞在計(jì)算機(jī)旁的工人）的分化，勞動(dòng)工具出現(xiàn)了“核電動(dòng)力+傳統(tǒng)電動(dòng)力”和“計(jì)算機(jī)+機(jī)器”等機(jī)械化、自動(dòng)化工具，勞動(dòng)對(duì)象既包括自然資源及其逐步深入加工后的人工產(chǎn)物，也包括計(jì)算機(jī)里的虛擬數(shù)字勞動(dòng)對(duì)象。受過良好教育并具有技術(shù)素質(zhì)的勞動(dòng)者的占比逐漸增加，勞動(dòng)工具的動(dòng)力結(jié)構(gòu)和操控模式發(fā)生了質(zhì)的飛躍，勞動(dòng)對(duì)象從實(shí)體的自然物逐步升級(jí)為“自然物+人造自然物+虛擬的數(shù)字符號(hào)物”［15］，隨著人工智能時(shí)代的到來，數(shù)字化勞動(dòng)對(duì)象的比重越來越大。

新質(zhì)生產(chǎn)力是面向新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革而提出的生產(chǎn)力新理論構(gòu)念，其要素結(jié)構(gòu)沒有變化，而要素質(zhì)量發(fā)生了質(zhì)的變化。從勞動(dòng)者要素看，人形機(jī)器人會(huì)替代部分勞動(dòng)者，或者人形機(jī)器人與自然人勞動(dòng)者共同工作，人形機(jī)器人不僅是勞動(dòng)工具，而且具有了人類智力特征；從勞動(dòng)工具要素看，實(shí)現(xiàn)了智能化的機(jī)器生產(chǎn)過程或創(chuàng)造了智能化的勞動(dòng)工具，不僅解放人的體力，也解放人的腦力，甚至可以形成數(shù)字孿生；從勞動(dòng)對(duì)象要素看，除了傳統(tǒng)勞動(dòng)對(duì)象，越來越多的是一些虛擬的或者數(shù)字化的勞動(dòng)對(duì)象，勞動(dòng)對(duì)象的范圍進(jìn)一步擴(kuò)展。機(jī)器人是勞動(dòng)者還是勞動(dòng)工具？形式上似乎是勞動(dòng)者，實(shí)質(zhì)上是否是勞動(dòng)工具，人的主體地位會(huì)不會(huì)改變，這是最近學(xué)界和實(shí)業(yè)界討論最多的話題之一。這既是生產(chǎn)力要素特性發(fā)生革命性變化的問題，也是人類面臨的大問題。

二、科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素

科技這一生產(chǎn)力滲透性要素在生產(chǎn)力三要素中能夠發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”，掌握科技的勞動(dòng)者、科技含量高的勞動(dòng)工具和科技加持的勞動(dòng)對(duì)象及其新的組合，會(huì)大大促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。技術(shù)是人類進(jìn)步的階梯，人類的每一點(diǎn)技術(shù)進(jìn)步都會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力還是生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力的又一次質(zhì)的飛躍?？萍甲饔糜趧趧?dòng)者要素成為“高科技”勞動(dòng)者，科技作用于勞動(dòng)工具要素形成“智能化”勞動(dòng)工具，科技作用于勞動(dòng)對(duì)象使其范圍更廣闊?？萍歼M(jìn)步不僅僅是人類進(jìn)步的結(jié)果，也是人類進(jìn)步的過程。只有勞動(dòng)者進(jìn)步，才有勞動(dòng)工具的進(jìn)步和勞動(dòng)對(duì)象的范圍擴(kuò)展、形式變化。形成新質(zhì)生產(chǎn)力，就是借助于科技進(jìn)步形成新的生產(chǎn)力。人類只有孜孜不倦地追求科技進(jìn)步，才能夠?qū)崿F(xiàn)“非零和博弈”。1798年馬爾薩斯的人口論提出時(shí)，全球僅有8億多人，200多年后的今天，全球人口已超過80億，而人均壽命和生活質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于馬爾薩斯時(shí)代，這一人口理論之所以“破產(chǎn)”，正是因?yàn)榭萍歼M(jìn)步帶來生產(chǎn)力的巨大發(fā)展［15］。科學(xué)革命引發(fā)技術(shù)革命，技術(shù)革命引爆產(chǎn)業(yè)革命，每一次技術(shù)革命都推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)生一次質(zhì)的飛躍。筆者認(rèn)為，人類已經(jīng)經(jīng)歷兩次科學(xué)革命、三次技術(shù)革命和三次產(chǎn)業(yè)革命，我們正處在“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革”關(guān)鍵期，必須抓住這一歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力新發(fā)展。習(xí)近平總書記在2024年1月31日主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”?？萍紕?chuàng)新包括科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新三種活動(dòng)，在新質(zhì)生產(chǎn)力形成中各自發(fā)揮著不同作用。

生產(chǎn)力是一個(gè)包含“量變”和“質(zhì)變”辯證關(guān)系的概念，每一次技術(shù)革命所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命都使生產(chǎn)力發(fā)生一次“質(zhì)”的飛躍，形成先進(jìn)生產(chǎn)力，在兩次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命之間僅是“量變”過程。第一次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命，生產(chǎn)力從農(nóng)業(yè)時(shí)代的舊質(zhì)生產(chǎn)力“質(zhì)變”到以蒸汽動(dòng)力撬動(dòng)的先進(jìn)生產(chǎn)力，人類進(jìn)入蒸汽時(shí)代；第二次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命，生產(chǎn)力從蒸汽時(shí)代的舊質(zhì)生產(chǎn)力“質(zhì)變”到以電力撬動(dòng)的先進(jìn)生產(chǎn)力，人類進(jìn)入電氣時(shí)代；第三次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命，生產(chǎn)力從電氣時(shí)代的舊質(zhì)生產(chǎn)力“質(zhì)變”到以計(jì)算機(jī)撬動(dòng)的先進(jìn)生產(chǎn)力，人類進(jìn)入到信息時(shí)代；新一輪技術(shù)革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命，生產(chǎn)力可能從信息時(shí)代的舊質(zhì)生產(chǎn)力“質(zhì)變”到以人工智能和生命科學(xué)技術(shù)撬動(dòng)的先進(jìn)生產(chǎn)力，人類進(jìn)入智能時(shí)代。每一輪生產(chǎn)力的質(zhì)的飛躍，都是由技術(shù)革命特征決定的，前兩次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的特征在于延伸了人類的“體力”，第三次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的特征在于延伸了人類的“腦力”，新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的主要特征集中表現(xiàn)為延伸人類的“智力”和“壽命”兩大領(lǐng)域［16］。所以，未來科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大方向都是圍繞著延伸人類的“智力”和“壽命”而展開，這是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的大方向。

技術(shù)革命性突破引發(fā)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。科技史研究表明，科學(xué)革命引發(fā)技術(shù)革命，技術(shù)革命引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命。歷史上，已經(jīng)發(fā)生了以牛頓力學(xué)體系和愛因斯坦相對(duì)論為標(biāo)志的兩次科學(xué)革命，發(fā)生了以紡織機(jī)和蒸汽機(jī)、電的存儲(chǔ)和運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)和核能為代表的三次技術(shù)革命，進(jìn)而引發(fā)了三次產(chǎn)業(yè)革命。英國在第一次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命中成為“日不落帝國”，直至今天還是世界強(qiáng)國之一；美國在第二次、第三次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命中成就了“帝國夢想”，現(xiàn)在仍然是全球第一大國、強(qiáng)國；德國也在第二次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命中進(jìn)入世界強(qiáng)國。當(dāng)前，正在發(fā)生第四次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命，大量的突破性技術(shù)、顛覆性技術(shù)和原創(chuàng)性技術(shù)涌現(xiàn)，正在引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)革命，促成生產(chǎn)力的又一次質(zhì)的飛躍。中國必須抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重大機(jī)遇，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

康德拉季耶夫周期理論認(rèn)為，技術(shù)群50年左右一個(gè)周期。新技術(shù)群正在生成一場新的技術(shù)革命，將引發(fā)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。一是新技術(shù)涌現(xiàn)的群組性。新一輪技術(shù)革命不是少數(shù)技術(shù)創(chuàng)新突破，而是包括量子技術(shù)、基因技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等多個(gè)群組技術(shù)的持續(xù)涌現(xiàn)。二是新技術(shù)應(yīng)用的顛覆性。量子計(jì)算和核聚變技術(shù)將會(huì)顛覆引發(fā)第三次技術(shù)革命的計(jì)算機(jī)技術(shù)和核裂變技術(shù)；基因技術(shù)不僅顛覆了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)技術(shù)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，而且對(duì)生物制造技術(shù)產(chǎn)生了顛覆性影響；數(shù)字技術(shù)以工業(yè)軟件為代表，正在顛覆傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)。諸如此類新技術(shù)的應(yīng)用，使生產(chǎn)和生活全面產(chǎn)生顛覆性變化。三是新技術(shù)影響的全面性。新技術(shù)涌現(xiàn)不僅發(fā)生在工業(yè)領(lǐng)域，對(duì)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)也產(chǎn)生深刻影響，對(duì)人類生產(chǎn)和生活方式也進(jìn)行了全面滲透性、跨界融合性改造，影響之深之廣前所未有。四是新技術(shù)擴(kuò)散的快速性?？缃鐢U(kuò)散和跨國擴(kuò)散都十分迅速，不僅是科學(xué)—技術(shù)—?jiǎng)?chuàng)新—產(chǎn)業(yè)的演化周期大大縮短，而且?guī)缀跏窃诓煌瑖液偷貐^(qū)之間、不同領(lǐng)域之間同步發(fā)生一場技術(shù)變革。另外，技術(shù)源頭的多元性和去中心化也十分明顯。新一輪技術(shù)革命性突破正在引發(fā)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。

三、創(chuàng)新在新質(zhì)生產(chǎn)力中起主導(dǎo)作用

生產(chǎn)要素和條件新組合孕育新質(zhì)生產(chǎn)力。創(chuàng)新就是要“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，把一種從來沒有的關(guān)于生產(chǎn)要素和條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系?？茖W(xué)的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律，技術(shù)的任務(wù)是發(fā)明新的技術(shù)，創(chuàng)新的任務(wù)是技術(shù)成果的商業(yè)化。創(chuàng)新鏈的邏輯是科學(xué)—技術(shù)—?jiǎng)?chuàng)新的雙向邏輯，既包括科學(xué)發(fā)現(xiàn)所帶來的技術(shù)發(fā)明進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果商業(yè)化的供給側(cè)路徑，又包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)難題進(jìn)而拉動(dòng)技術(shù)開發(fā)，甚至需要在科學(xué)上揭示其內(nèi)在規(guī)律的需求側(cè)路徑。創(chuàng)新不一定需要從科學(xué)開始，但是創(chuàng)新的根基在于科學(xué)，關(guān)鍵在于技術(shù)新發(fā)明，目的在于實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)明成果商業(yè)化，使技術(shù)成果變成新的經(jīng)濟(jì)力量。要素投入的簡單增加并沒有質(zhì)上的新變化，只是同一生產(chǎn)過程中量的變化，只有引入“生產(chǎn)要素和條件新組合”的創(chuàng)新才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展，所以，新質(zhì)生產(chǎn)力由要素升級(jí)并形成新的要素組合而催生，并產(chǎn)生新的生產(chǎn)體系。

根據(jù)馬克思的平均利潤理論，生產(chǎn)要素在各行業(yè)中自由流動(dòng)實(shí)現(xiàn)了平均利潤，超額利潤歸零。熊彼特認(rèn)為，創(chuàng)新能夠打破經(jīng)濟(jì)均衡。當(dāng)創(chuàng)新浪潮來臨時(shí)，舊的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)被打破，新的生產(chǎn)要素組合催生新的生產(chǎn)力形成。從生產(chǎn)力要素看，勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象三要素，不僅在質(zhì)量和范圍上獲得了提升擴(kuò)展而且正在產(chǎn)生新的優(yōu)化組合，新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)正在形成。從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)要素理論看，傳統(tǒng)的土地、資本、勞動(dòng)三位一體要素結(jié)構(gòu)，正在加入技術(shù)（知識(shí)）、數(shù)據(jù)等新要素，形成五位一體新要素結(jié)構(gòu)，新生產(chǎn)要素特別活躍，且在新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮的作用越來越大。中國改革開放以來40多年的快速發(fā)展，初步完成了各領(lǐng)域的追趕任務(wù)，形成了扎實(shí)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)，但進(jìn)一步發(fā)展需依賴生產(chǎn)要素新組合的創(chuàng)新。中國正在從DUI（Doing干/Using用/Interacting互動(dòng)）模式向STI（science科學(xué)/technology技術(shù)/Innovation創(chuàng)新）模式轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，引入生產(chǎn)要素和條件新組合的創(chuàng)新正在更新生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，向具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征的新質(zhì)生產(chǎn)力躍進(jìn)。

科技創(chuàng)新不是指科技工作者的創(chuàng)新活動(dòng)，也不是指科技本身的創(chuàng)新，而是科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)關(guān)系?？萍既藛T通過科研活動(dòng)形成科技研發(fā)成果，推動(dòng)技術(shù)革命性突破，而企業(yè)通過將科技研發(fā)成果商業(yè)化，將生產(chǎn)要素和條件新組合引入生產(chǎn)體系，完成創(chuàng)新任務(wù)，形成先進(jìn)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?？茖W(xué)家的任務(wù)是科學(xué)發(fā)現(xiàn)，揭示自然規(guī)律；工程師的任務(wù)是技術(shù)發(fā)明，依據(jù)科學(xué)發(fā)現(xiàn)的自然規(guī)律，開發(fā)對(duì)人類有用的技術(shù)和產(chǎn)品；企業(yè)的任務(wù)是創(chuàng)新，將技術(shù)成果商業(yè)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。現(xiàn)實(shí)中將科技、創(chuàng)新混在一起談?wù)?，模糊了社?huì)認(rèn)知，混淆了科技研發(fā)和創(chuàng)新的區(qū)別與聯(lián)系，經(jīng)常弄錯(cuò)創(chuàng)新主體不利于讓真正的創(chuàng)新主體發(fā)揮應(yīng)有的職能。

企業(yè)家的核心職能不是經(jīng)營或管理，而是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素和條件“新組合”的創(chuàng)新。只有將生產(chǎn)要素和條件“新組合”引入生產(chǎn)體系實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，才能形成新的生產(chǎn)力。科學(xué)家和工程師無法實(shí)現(xiàn)土地、資本、勞動(dòng)、技術(shù)（知識(shí)）和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的新組合，科技研發(fā)只能形成技術(shù)（知識(shí)），必須由企業(yè)將投入在舊的生產(chǎn)領(lǐng)域的各種生產(chǎn)要素，逐漸抽離出來投入新的生產(chǎn)領(lǐng)域，或者組織新的生產(chǎn)要素去發(fā)展新的生產(chǎn)領(lǐng)域，形成新的生產(chǎn)力?！澳悴还馨讯啻髷?shù)量的驛路馬車或郵車連續(xù)相加，也決不能得到一條鐵路”［17］，必須要有一批又一批企業(yè)不斷地將生產(chǎn)要素新組合創(chuàng)建為新企業(yè)，逐漸累積成新興產(chǎn)業(yè)，才能形成新的生產(chǎn)力。技術(shù)發(fā)明不是熊彼特界定的創(chuàng)新，技術(shù)發(fā)明成果商業(yè)化才是其所定義的創(chuàng)新。

四、全要素生產(chǎn)率的大幅提升是新質(zhì)生產(chǎn)力核心標(biāo)志

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)力理論重點(diǎn)聚焦于“經(jīng)濟(jì)增長”理論或者“生產(chǎn)率”理論，也可以說是邊際生產(chǎn)力理論。馬歇爾新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)采取邊際分析方法，根據(jù)邊際生產(chǎn)力理論，提出廠商在追求利潤最大化的生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)要素的報(bào)酬等于它的邊際生產(chǎn)力［18］。早在20世紀(jì)初，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人熊彼特在吸收馬克思主義生產(chǎn)力基本理論的基礎(chǔ)上，將“創(chuàng)新”概念引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。他認(rèn)為，要素投入的增加只能夠帶來經(jīng)濟(jì)增長，不會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他是最早將“經(jīng)濟(jì)增長”與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”區(qū)分開來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。凱恩斯創(chuàng)立的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，強(qiáng)調(diào)消費(fèi)、投資和出口“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，是一個(gè)短期的刺激經(jīng)濟(jì)增長的理論，缺乏對(duì)長期生產(chǎn)力發(fā)展的指導(dǎo)意義，正如凱恩斯自己所言“從長期來看，我們都死了”。

2024年1月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。新古典增長理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長是勞動(dòng)和資本的函數(shù)，并把土地合并到資本要素之中，其代表人物索洛將經(jīng)濟(jì)增長中不能夠被勞動(dòng)和資本解釋的部分，理解為不可觀測的、外生的、?？怂怪行缘募夹g(shù)進(jìn)步所帶來的產(chǎn)出增長率。索洛和斯旺強(qiáng)調(diào)俱樂部式增長，雖然意識(shí)到技術(shù)進(jìn)步的作用，但還是將技術(shù)看成外生變量。直到20世紀(jì)90年代，盧卡斯將人力資本積累和一般性技術(shù)進(jìn)步看作是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制，將技術(shù)看成是投入要素。羅默認(rèn)為技術(shù)變革是經(jīng)濟(jì)增長的核心要素，技術(shù)進(jìn)步主要源自人們有意識(shí)的研發(fā)活動(dòng)，技術(shù)是與其他經(jīng)濟(jì)物品具有內(nèi)在差別的一種特殊物品。高投入的技術(shù)，具有邊際成本超于0的屬性，即非競爭性（Non-rivalry）。格羅斯曼和赫爾普曼看到了技術(shù)的跨國轉(zhuǎn)移帶來了全球經(jīng)濟(jì)增長，阿吉翁和赫威特進(jìn)一步指出一個(gè)國家或地區(qū)的內(nèi)生增長依靠技術(shù)進(jìn)步。進(jìn)入21世紀(jì)以來，內(nèi)生增長理論成為經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流理論并在全球范圍內(nèi)演化。內(nèi)生增長理論認(rèn)為，技術(shù)不是經(jīng)濟(jì)體外生的變量而是內(nèi)生的變量，從而修正了新古典增長理論，其內(nèi)在含義是技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的核心要素，所以研發(fā)投入至關(guān)重要。

內(nèi)生增長理論解釋了經(jīng)濟(jì)增長的一種內(nèi)生機(jī)制，代表性人物和理論包括：羅默的生產(chǎn)要素外溢理論［19］，盧卡斯的人力資本積累理論和壟斷競爭與Ramp;D理論[20]，格羅斯曼和赫爾普曼的橫向創(chuàng)新理論［21］，阿吉翁和赫威特的縱向創(chuàng)新理論［22］。阿吉翁和赫威特認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長是由一系列隨機(jī)的質(zhì)量改進(jìn)（或者說縱向創(chuàng)新）帶來的，這里可以理解為落后國的自主創(chuàng)新，而不是僅僅接受發(fā)達(dá)國家的技術(shù)外溢。新發(fā)明會(huì)使舊技術(shù)或產(chǎn)品過時(shí)。阿吉翁和赫威特關(guān)于縱向創(chuàng)新理論的研究成果最早見于1992年發(fā)表的《創(chuàng)造性毀滅的增長模型》一文，其中給出了縱向創(chuàng)新理論的基本模型。1998 年，在《內(nèi)生增長理論》一書中，他們對(duì)增長與失業(yè)、經(jīng)濟(jì)周期、國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長、教育、政治制度等多方面進(jìn)行了分析研究?？v向創(chuàng)新理論是一個(gè)龐大的理論體系，除了阿吉翁和赫威特的研究貢獻(xiàn)之外，還有很多學(xué)者在豐富這一理論體系?？傮w上看，縱向創(chuàng)新理論主要集中在四個(gè)方面，即競爭、專利政策、收入的國際差異、技術(shù)革命［23］。從內(nèi)生增長理論來理解新質(zhì)生產(chǎn)力，可以認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動(dòng)力和原因，其模型被稱為研發(fā)模型、內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型、內(nèi)生技術(shù)變遷模型、內(nèi)生知識(shí)積累模型［24］。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中，探究技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響的理論逐漸成熟，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力研究具有參考價(jià)值，科學(xué)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)增長或新的生產(chǎn)力形成中的作用將越來越大。

五、科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈

科學(xué)的任務(wù)不是“創(chuàng)新”，而是“發(fā)現(xiàn)”。科學(xué)研究可以在研究方法上創(chuàng)新，但不能在研究結(jié)果上有任何新創(chuàng)造，只能稱其為“新發(fā)現(xiàn)”?？茖W(xué)研究從假說到證實(shí)，是對(duì)自然界本來就存在而人類尚未認(rèn)知到的規(guī)律性的一種揭示?？茖W(xué)家發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律對(duì)于人類進(jìn)步至關(guān)重要?；A(chǔ)科學(xué)的誕生在于形式邏輯的發(fā)展，科學(xué)的初心是對(duì)真理的追求，而不是為“有什么用”去開展科學(xué)研究，功利主義會(huì)阻礙科學(xué)的發(fā)展，但是應(yīng)用基礎(chǔ)研究或需求導(dǎo)向的科學(xué)研究，就具有功利性。長期以來，人們對(duì)“科學(xué)”與“技術(shù)”往往不作區(qū)分，統(tǒng)稱為“科技”，容易將“科學(xué)”理解為“技術(shù)”?！翱萍紕?chuàng)新”這一復(fù)合名詞，包括科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新，創(chuàng)新是名詞，不是動(dòng)詞，不能夠誤以為是科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)將創(chuàng)新作為一個(gè)獨(dú)立的概念，有特定的含義?？茖W(xué)是技術(shù)的根基，技術(shù)是產(chǎn)業(yè)的支撐，所以，科學(xué)家是新質(zhì)生產(chǎn)力根基的奠定者，科學(xué)根基越深厚，技術(shù)的枝干越多，結(jié)出的生產(chǎn)力果實(shí)也就越豐富。

工程師的職責(zé)在于技術(shù)發(fā)明。工程師的任務(wù)不是簡單地從事工業(yè)活動(dòng)或工程項(xiàng)目的技術(shù)維護(hù)與指導(dǎo)，更重要的任務(wù)是技術(shù)發(fā)明。技術(shù)發(fā)明是工程師借助于基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)原理，為了解決一定的生產(chǎn)力發(fā)展問題而發(fā)明的新技術(shù)，其帶有人類的創(chuàng)造性，是自然界沒有的，由人類創(chuàng)造的一種工具、方法或技術(shù)訣竅，在有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)，一般以申請(qǐng)技術(shù)專利的形式獲得保護(hù)?？茖W(xué)發(fā)現(xiàn)無法申請(qǐng)專利，只能夠在各種科學(xué)期刊或著作中首先發(fā)表，從而提升人類對(duì)自然界的認(rèn)知水平，但不能夠直接產(chǎn)生商業(yè)價(jià)值。技術(shù)發(fā)明不僅帶有人類的創(chuàng)造性，而且有潛在的商業(yè)用途，會(huì)產(chǎn)生商業(yè)價(jià)值。技術(shù)發(fā)明可以申請(qǐng)專利保護(hù)，也可以不申請(qǐng)專利保護(hù)，還可以無私奉獻(xiàn)給社會(huì)共享。工程師的技術(shù)發(fā)明不是生產(chǎn)力，只是生產(chǎn)力的一個(gè)要素或者改變要素的質(zhì)量。正如一項(xiàng)科學(xué)發(fā)現(xiàn)可以引發(fā)很多應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)生新技術(shù)發(fā)明，一項(xiàng)技術(shù)發(fā)明也會(huì)在很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。技術(shù)發(fā)明本質(zhì)上是技術(shù)活動(dòng)，不是直接的商業(yè)活動(dòng)。

新質(zhì)生產(chǎn)力的承載實(shí)體是產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)，在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)或新企業(yè)發(fā)生著生產(chǎn)要素和條件的新組合，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)具有生命周期性，技術(shù)創(chuàng)新與市場需求互動(dòng)促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)形成，技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新產(chǎn)業(yè)能夠滿足社會(huì)更高層次的需求，新的社會(huì)需求又誘發(fā)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生。產(chǎn)業(yè)融合會(huì)形成新產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)分化（細(xì)化分工）也能形成新產(chǎn)業(yè)。新技術(shù)注入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來產(chǎn)業(yè)升級(jí)：工業(yè)軟件技術(shù)注入制造業(yè)推進(jìn)了制造業(yè)智能化升級(jí)；基因技術(shù)注入農(nóng)業(yè)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)注入服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了各種服務(wù)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化，并使商業(yè)模式發(fā)生了新的革命性迭代。新的技術(shù)成果商業(yè)化應(yīng)用形成了新興產(chǎn)業(yè)。新原料發(fā)現(xiàn)和新的開采技術(shù)改變了勞動(dòng)對(duì)象的來源和范圍，新材料技術(shù)改變了勞動(dòng)對(duì)象的可靠性或產(chǎn)生新應(yīng)用，新的零部件和裝備技術(shù)提高了勞動(dòng)工具的先進(jìn)性，工業(yè)軟件重新定義了制造業(yè)且在多層面改變了生產(chǎn)者的生產(chǎn)方式。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既要抓緊推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)工業(yè)軟件、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)APP在制造業(yè)中廣泛應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高端化、綠色化和智能化；又要想方設(shè)法加大已經(jīng)形成的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入力度，依靠科技創(chuàng)新支撐其可持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；更要緊抓新技術(shù)革命的機(jī)遇，超前布局面向未來的產(chǎn)業(yè)（未來材料、未來能源、未來制造、未來信息、未來空間和未來健康等），培育一批新產(chǎn)業(yè)，這是新質(zhì)生產(chǎn)力的主要代表性產(chǎn)業(yè)［16］。加快形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要在第一時(shí)間將科技研發(fā)成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，旨在存量升級(jí)，著力點(diǎn)在于打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，既要解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人問題，實(shí)現(xiàn)自主可控、安全可靠，又要解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值低、能耗和原材料消耗高的難題，實(shí)現(xiàn)高端化和綠色化發(fā)展；圍繞著創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，旨在增量培育，著力點(diǎn)在于新的技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，形成新產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增加新興產(chǎn)業(yè)力量，高度重視工業(yè)軟件、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)APP在制造業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化發(fā)展中的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用，使制造業(yè)智能化成為新質(zhì)生產(chǎn)力的頂梁柱。

六、生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)

馬克思主義生產(chǎn)力理論強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。政府的職能在于調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。馬克思主義生產(chǎn)力理論認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展受生產(chǎn)關(guān)系影響。生產(chǎn)關(guān)系是人們在生產(chǎn)中形成的相互關(guān)系，若生產(chǎn)關(guān)系不能順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要，會(huì)阻礙生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)程，但不會(huì)改變生產(chǎn)力發(fā)展方向，生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，最終還是會(huì)顛覆不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系。先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系會(huì)促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，加快新的生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)程。所有制關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系體系的基礎(chǔ)關(guān)系，是生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)的前提條件，并體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系中[25]，因此，處理好所有制關(guān)系才能夠優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系中的其他關(guān)系。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革洶涌而至，全球科技發(fā)展突飛猛進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，“推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”。黨的十九屆三中全會(huì)進(jìn)一步指出，“在全面深化改革進(jìn)程中，下決心解決黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性”。這都明確要求調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要。深化束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制和科技體制改革，是政府部門亟待完成的重要任務(wù)，是釋放新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展能量的必然選擇。在所有制上，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，尤其要正確對(duì)待民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家；在市場體系建設(shè)上，要堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用，微觀層面上政府只能在市場失靈（壟斷、公共產(chǎn)品、信息不對(duì)稱和外部性）時(shí)發(fā)揮作用，政府通過體制機(jī)制改革和創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，由企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，將生產(chǎn)要素和條件的新組合引入生產(chǎn)關(guān)系，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方向順暢流動(dòng)；在對(duì)外開放上，要始終堅(jiān)持全方位對(duì)外開放，積極營造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的良好國際環(huán)境。中國必須緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以確保中國式現(xiàn)代化任務(wù)圓滿完成。

總之，習(xí)近平總書記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力理論，是馬克思主義生產(chǎn)力理論的新發(fā)展。科學(xué)研究是技術(shù)大國的根基，也是生產(chǎn)力發(fā)展和可持續(xù)性的奠基石，科學(xué)家的研究發(fā)現(xiàn)，揭示了大自然的內(nèi)在規(guī)律，成為技術(shù)發(fā)明的重要源泉，一項(xiàng)科學(xué)發(fā)現(xiàn)可以引發(fā)很多應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)生新技術(shù)發(fā)明，因此，要高度重視基礎(chǔ)科學(xué)研究。一項(xiàng)技術(shù)發(fā)明也會(huì)在很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，基于科學(xué)研究的技術(shù)發(fā)明具有顛覆性和原創(chuàng)性。技術(shù)發(fā)明成果商業(yè)化的創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的源動(dòng)力，只有引入生產(chǎn)要素“新組合”的創(chuàng)新并使其發(fā)揮主導(dǎo)作用，才能夠形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

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