網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)視角下青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的內(nèi)涵界定、測(cè)評(píng)方式與教育路徑

摘 要： 網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)要求中國(guó)少年網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)。中國(guó)化的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)急需突破西方抵制保護(hù)主義、 分析范式和表征范式的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)觀。在內(nèi)涵界定上， 確立必備品格和關(guān)鍵能力兩個(gè)基本內(nèi)涵， 品格上要恪守網(wǎng)絡(luò)倫理和網(wǎng)絡(luò)文明， 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)人格相統(tǒng)一， 具備網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)力、 勝任力和創(chuàng)造力; 能力上要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知為先， 網(wǎng)絡(luò)技能為重， 網(wǎng)絡(luò)道德為魂， 體現(xiàn)時(shí)代性、 實(shí)踐性、 創(chuàng)造性、 人民性和國(guó)際性的鮮明特征。在測(cè)評(píng)研究上， 應(yīng)該緊跟當(dāng)前核心素養(yǎng)教育的改革方向， 堅(jiān)持走網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的 “知行統(tǒng)一” 路線， 借鑒核心素養(yǎng)測(cè)評(píng)的評(píng)價(jià)方法， 秉持 “以證據(jù)為中心的設(shè)計(jì)” 的理念， 開展 “基于證據(jù)進(jìn)行推理” 的測(cè)評(píng)設(shè)計(jì)， 用組合模型實(shí)現(xiàn)科學(xué)評(píng)價(jià)。在教育路徑上， 要關(guān)注在中國(guó)開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的地區(qū)差異、 階層差異和文化差異， 要從提升教師的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)開始， 將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育與數(shù)字素養(yǎng)教育有機(jī)融合， 組建教科研共同體， 開展基于網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升的課程開發(fā)研究和教育行動(dòng)研究， 持續(xù)推進(jìn)大中小網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育一體化。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó); 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育; 測(cè)評(píng)方式; 教育一體化

中圖分類號(hào)： G41

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

文章編號(hào)： 1672-1217 （2024） 03-0133-10

收稿日期： 2024-03-01

基金項(xiàng)目： 教育部人文社科青年項(xiàng)目（19YJC880011） ： 認(rèn)知雙加工的青少年網(wǎng)絡(luò)偏差行為控制與網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升研究;

山東省研究生教育質(zhì)量提升計(jì)劃教學(xué)案例庫(kù)建設(shè) （sdyal19055）。

作者簡(jiǎn)介： 陳彥壘 （1983-）， 山東濰坊人， 聊城大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授， 心理學(xué)博士。

趙 偉 （1981-）， 山東聊城人， 聊城大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授， 浙江師范大學(xué)教師教育學(xué)院博士研究生。

1994年中國(guó)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)， 30年來(lái)， 我國(guó)已成為互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)， 但距離互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)還有一定差距。習(xí)近平總書記多次談到 “過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)， 就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)” 。青少年是祖國(guó)的未來(lái)， 網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想應(yīng)該由他們來(lái)實(shí)現(xiàn)。2023年7月出版的《習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想概論》 更是提出： “要強(qiáng)化青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育， 規(guī)范青少年網(wǎng)上行為， 引導(dǎo)青少年依法用網(wǎng)、 文明用網(wǎng)。” 【中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室： 《習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想概論》， 北京： 人民出版社， 2023年， 第17-23頁(yè)?！?/p>

青少年是網(wǎng)絡(luò)世界的原住民， 網(wǎng)絡(luò)已成為當(dāng)代青少年生存與發(fā)展的必備工具和生活方式， 也逐漸成為現(xiàn)代教育的主要載體。時(shí)代的變遷對(duì) “培養(yǎng)什么人， 怎么培養(yǎng)人” 提出了立德樹人和核心素養(yǎng)的新要求【袁建林、 劉紅云： 《核心素養(yǎng)測(cè)量：理論依據(jù)與實(shí)踐指向》， 《教育研究》 2017年第7期， 第21-35頁(yè)?！俊Ｖ袊?guó)化的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育， 一方面要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中找到自己的位置， 另一方面需要為世界網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)【李寶敏： 《 “互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代” 青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)發(fā)展》， 上海： 華東師范大學(xué)出版社， 2018年， 第6-20頁(yè)?！?。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中， 意識(shí)對(duì)行為的控制減弱， 無(wú)意識(shí)行為增加， 更容易出現(xiàn)偏差行為， 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)脫胎于媒介素養(yǎng)， 媒介素養(yǎng)在內(nèi)涵上是指 “人們對(duì)各種媒介信息的解讀和批判能力以及使用媒介信息為個(gè)人生活、 社會(huì)發(fā)展所用的能力”。網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)除了包括媒介素養(yǎng)的基本內(nèi)容外， 還包括了解計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)知識(shí)、 對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)及其使用有相應(yīng)的管理能力、 創(chuàng)造和傳播信息的能力、 保證網(wǎng)絡(luò)安全的能力， 其內(nèi)涵界定、 測(cè)評(píng)方法和教育方式是當(dāng)前教育研究的難點(diǎn)和弱點(diǎn)。

青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的內(nèi)涵界定是網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的出發(fā)點(diǎn)， 青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的指揮棒， 青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的教育路徑是網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的落腳石。本研究從網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的內(nèi)涵界定、 測(cè)評(píng)方式和教育路徑三個(gè)方面探索中國(guó)化網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的發(fā)展趨勢(shì)和未來(lái)路徑。

一、 青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的內(nèi)涵界定

（一） 國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)內(nèi)涵的變遷

網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)內(nèi)涵隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及逐漸被建構(gòu)， 又隨著智能技術(shù)的革新不斷被學(xué)者解構(gòu)。西方研究者最初將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)界定為對(duì)計(jì)算機(jī)信息的使用能力， 后來(lái)逐漸擴(kuò)展為對(duì)包括手機(jī)在內(nèi)的多種網(wǎng)絡(luò)媒體的信息整合、 篩選和運(yùn)用能力。本質(zhì)上是把網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)界定為一種結(jié)果性能力， 具體包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知能力和操作能力。隨著數(shù)字素養(yǎng)的提出， 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的內(nèi)涵需要更新為一種過(guò)程性能力。特別是從核心素養(yǎng)的角度看， 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)應(yīng)該是兼具過(guò)程性和結(jié)果性的互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題解決能力。

西方的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)內(nèi)涵研究呈現(xiàn)三個(gè)方向： 抵制-保護(hù)主義認(rèn)為要盡可能避免未成年人上網(wǎng); 分析范式認(rèn)為要區(qū)別給未成年人呈現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容; 符號(hào)解讀范式要求區(qū)分網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的預(yù)設(shè)和生成， 避免正性內(nèi)容產(chǎn)生消極影響， 也要引導(dǎo)消極內(nèi)容產(chǎn)生積極影響。中國(guó)化網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)研究開始于2002年【卜衛(wèi)： 《媒介教育與網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育》， 《家庭教育 （中小學(xué)家長(zhǎng)）》 2002年第11期， 第14-15頁(yè)?！俊Ｄ壳皣?guó)內(nèi)的研究從抵制保護(hù)主義逐漸向分析范式過(guò)度， 即是說(shuō)從杜絕未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)到區(qū)分上網(wǎng)內(nèi)容， 并引導(dǎo)青少年文明上網(wǎng)。2016年以來(lái)， 網(wǎng)絡(luò)安全法、 數(shù)據(jù)安全法、 個(gè)人信息保護(hù)法的連續(xù)出臺(tái)， 說(shuō)明了國(guó)家對(duì)民眾網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的認(rèn)知也在逐漸變化， 面對(duì)數(shù)字時(shí)代， 民眾既充滿了對(duì)新生事物的好奇， 又充滿了對(duì)洪水猛獸的擔(dān)憂。現(xiàn)代開放的網(wǎng)絡(luò)為兒童提供了開放的視野和多元文化景觀， 網(wǎng)絡(luò)不僅是學(xué)習(xí)的內(nèi)容， 更是一種生活方式【Sonia， Livingstone.The Changing Nature and Uses of Media Literacy. MEDIA， 2006， （4） ：p1-10.】。傳統(tǒng)的素養(yǎng)觀忽視了學(xué)生的主體性和參與性， 還不足以體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)是生活方式的特點(diǎn)。脫離學(xué)生主體性談網(wǎng)絡(luò)教育就會(huì)走進(jìn)赫爾巴特 “教師中心論” 的圈子， 違背素質(zhì)教育改革的基本方向【李子建、 尹弘飚： 《課堂環(huán)境對(duì)香港學(xué)生自主學(xué)習(xí)的影響——兼論 “教師中心” 與 “學(xué)生中心” 之辨》， 《北京大學(xué)教育評(píng)論》 2010年第1期， 第70-82頁(yè)?！俊?/p>

我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的概念界定一直跟隨西方有關(guān)結(jié)果性能力界定的研究方向。2021年王偉軍等總結(jié)了我國(guó)二十年來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)內(nèi)涵的研究結(jié)果， 結(jié)合核心素養(yǎng)探究網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)， 通過(guò)質(zhì)性研究方法將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)定義為網(wǎng)絡(luò)生存與發(fā)展的綜合能力， 并將其劃分為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)與認(rèn)知、 網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)與發(fā)展、 網(wǎng)絡(luò)參與與互動(dòng)三個(gè)維度【王偉軍、 劉輝、 王瑋、 董柔純： 《中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》， 《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào) （人文社會(huì)科學(xué)版）》 2021年第1期， 第165-173頁(yè)?！?。該劃分體現(xiàn)了東西方研究結(jié)果的融合， 但中國(guó)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的本質(zhì)特征是什么？如何對(duì)素養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng)？該分類還不能給予很好的回答。

黨的十九大以來(lái)， 網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分， 為全國(guó)的網(wǎng)信工作提供了根本遵循。2019年突發(fā)的新冠疫情， 給線下教育按下了暫停鍵， 卻倒逼中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)行了一次革命性的轉(zhuǎn)變。隨著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)， 民眾接受了 “線上溝通” 可以變?yōu)?“真實(shí)世界” 。這一革命性轉(zhuǎn)變對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提出了更高的要求。

與西方相比， 國(guó)內(nèi)對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的內(nèi)涵研究， 一直跟隨著國(guó)家政策不斷演變， 但仍有一條主線始終貫穿其中， 那便是對(duì)網(wǎng)絡(luò)道德重視的一致性。主要體現(xiàn)在： 既尊重網(wǎng)絡(luò)生活中學(xué)習(xí)與發(fā)展的自主性， 又強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)生活中思想與道德的統(tǒng)一性， 尤其注重社會(huì)主義核心價(jià)值觀在網(wǎng)絡(luò)生活中的滲透【馬曉輝、 雷厲： 《青少年網(wǎng)絡(luò)道德與其網(wǎng)絡(luò)偏差行為的關(guān)系》， 《心理科學(xué)》 2010年第10期， 第988頁(yè)?！?。2021年國(guó)新辦開始的 “清朗” 系列專項(xiàng)行動(dòng)， 對(duì)網(wǎng)上歷史虛無(wú)主義、 算法濫用、 網(wǎng)絡(luò)水軍、 流量造假、 黑公關(guān)等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治， 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升與治理網(wǎng)絡(luò)亂象、 凈化網(wǎng)絡(luò)空間密切相連， 同步進(jìn)行。值得反思的是， 由外而內(nèi)的道德和法律約束， 依然是抵制保護(hù)主義的范式， 雖可以通過(guò)提升外生動(dòng)機(jī)促進(jìn)素養(yǎng)提升， 但缺少對(duì)內(nèi)生動(dòng)機(jī)的培養(yǎng)。 “清朗” 行動(dòng)同時(shí)也應(yīng)該幫助民眾澄清模糊的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)， 做到既讓網(wǎng)絡(luò) “清朗” 又讓素養(yǎng) “清晰” 【蔡曙山： 《網(wǎng)絡(luò)和虛擬條件下的道德行為—基于當(dāng)代認(rèn)知科學(xué)立場(chǎng)的分析》， 《人民論壇》 2016年第24期， 第53-67頁(yè)。】。

（二） 青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)內(nèi)涵的重新審視

網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)從媒介素養(yǎng)發(fā)展而來(lái)， 而時(shí)代將其歸屬為核心素養(yǎng)。核心素養(yǎng)是學(xué)生應(yīng)具備的， 能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力【李寶敏： 《 “互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代” 青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)發(fā)展》， 上海： 華東師范大學(xué)出版社， 2018年， 第6-20頁(yè)?！?。據(jù)此而言， 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)應(yīng)該是學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)生活中應(yīng)具備的， 適應(yīng)終身發(fā)展需要和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。

具體來(lái)講， 中國(guó)化網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)在必備品格上的內(nèi)涵就是恪守新時(shí)代中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)倫理和網(wǎng)絡(luò)文明， 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)人格與現(xiàn)實(shí)人格相統(tǒng)一， 形成網(wǎng)絡(luò)中積極樂(lè)觀的人格特征， 具備網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)力、 勝任力和創(chuàng)造力。必備品格是中國(guó)化網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)區(qū)別于西方的典型特征。中國(guó)化網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)在關(guān)鍵能力上的內(nèi)涵就是網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知為先， 網(wǎng)絡(luò)技能為重， 網(wǎng)絡(luò)道德為魂。其中， 網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知包括網(wǎng)絡(luò)價(jià)值認(rèn)知和網(wǎng)絡(luò)道德認(rèn)知; 網(wǎng)絡(luò)技能包含網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)單技能和網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜技能， 前者是指可以通過(guò)簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)而習(xí)得的網(wǎng)絡(luò)技能， 滿足于青少年的日常生活需要， 例如網(wǎng)絡(luò)交流、 平臺(tái)使用等， 后者是指青少年通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)而習(xí)得的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 主要涉及網(wǎng)絡(luò)編程、 資訊整理、 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用等; 網(wǎng)絡(luò)道德涉及對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶行為的評(píng)價(jià)和網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的調(diào)節(jié)， 中國(guó)化的網(wǎng)絡(luò)道德追求向上向善， 取法乎上， 既是一種價(jià)值體系， 又是一種行為能力【馬曉輝、 雷厲： 《青少年網(wǎng)絡(luò)道德與其網(wǎng)絡(luò)偏差行為的關(guān)系》， 《心理科學(xué)》 2010年第10期， 第988頁(yè)?！俊?/p>

如前文所述， 結(jié)果性標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法體現(xiàn)素養(yǎng)的動(dòng)態(tài)性， 因此， 必備品格和關(guān)鍵能力必須同時(shí)從過(guò)程性和結(jié)果性兩個(gè)角度拓展， 并在互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題解決的過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)。在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的視角下， 中國(guó)化的青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)還需要體現(xiàn)方向性， 即是說(shuō)， 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)要服務(wù)于國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略， 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 具有時(shí)代性、 實(shí)踐性、 創(chuàng)造性、 人民性和國(guó)際性五個(gè)鮮明特征。

時(shí)代性強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)應(yīng)該站在全局視角， 注意世界百年未有之大變局和信息革命時(shí)代潮流發(fā)展的歷史性交會(huì)， 立足于為新時(shí)代中國(guó)特色治網(wǎng)之道建立民眾認(rèn)知基礎(chǔ); 實(shí)踐性強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)應(yīng)該充分體現(xiàn)黨管網(wǎng)治網(wǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 植根于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)， 服務(wù)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展， 源于教育實(shí)踐， 指導(dǎo)教育實(shí)踐， 又被教育實(shí)踐所驗(yàn)證; 創(chuàng)造性強(qiáng)調(diào)要有中國(guó)特色原創(chuàng)性的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)內(nèi)涵、 評(píng)價(jià)和教育路徑， 科學(xué)地回答馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有論及的網(wǎng)絡(luò)空間的理論和實(shí)踐問(wèn)題; 人民性強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升和民眾福祉增進(jìn)的關(guān)系， 尊重網(wǎng)信規(guī)律和學(xué)生主體地位， 強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)幸福和網(wǎng)絡(luò)幸福相統(tǒng)一， 青少年網(wǎng)絡(luò)人格與現(xiàn)實(shí)人格相統(tǒng)一; 國(guó)際性強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)要關(guān)照全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系與網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體構(gòu)建， 為世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案【中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室： 《習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想概論》， 北京： 人民出版社， 2023年， 第17-23頁(yè)。】。

二、 青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的測(cè)評(píng)方式

（一） 當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)方式的不足

問(wèn)卷調(diào)查在網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)研究中應(yīng)用較為廣泛。國(guó)外網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的測(cè)評(píng)一直以量化的自評(píng)問(wèn)卷為主。早期開發(fā)的問(wèn)卷， 基本也是以描述統(tǒng)計(jì)的方式呈現(xiàn)研究結(jié)果， 大多數(shù)問(wèn)卷國(guó)內(nèi)研究者都曾經(jīng)進(jìn)行了翻譯【王偉軍、 劉輝、 王瑋、 董柔純： 《中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》， 《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào) （人文社會(huì)科學(xué)版）》 2021年第1期， 第165-173頁(yè)?！?。目前使用比較廣泛的是Stodt2016年編制的Internet Literacy Questionnaire， 簡(jiǎn)稱ILQ， 該測(cè)驗(yàn)基于Stodt的四維度理論， 共有24個(gè)項(xiàng)目。2018年Stodt又對(duì)ILQ進(jìn)行了修訂， 形成了18個(gè)題目的簡(jiǎn)版問(wèn)卷， 使其應(yīng)用更經(jīng)濟(jì)更簡(jiǎn)便【Benjamin S， Matthias B， Cornelia S， et al. Investigating the Effect of Personality， Internet Literacy， and Use Expectancies in Internet-Use Disorder： A Comparative Study between China and Germany， International Journal of Environmental Research and Public Health， 2018， 15 （4） ：579.】【Stodt B， Wegmann E， Brand M . Predicting Dysfunctional Internet Use， International Journal of Cyber Behavior， Psychology and Learning，" 2016， 6 （4） ：28-43.】。近幾年有研究者通過(guò)觀察、 訪談、 記錄、 參與行動(dòng)研究等方式， 發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育正逐漸融合在學(xué)校的教育實(shí)踐中， 也有研究者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育實(shí)踐進(jìn)行案例分析， 探索網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育實(shí)踐的路徑【李寶敏： 《 “互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代” 青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)發(fā)展》， 上海： 華東師范大學(xué)出版社， 2018年， 第6-20頁(yè)?！?。

實(shí)證研究方面， 部分心理學(xué)工作者將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和其他變量進(jìn)行結(jié)合， 可以從側(cè)面反映網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與其他變量的關(guān)系， 但不能有效的提供網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)本身的有效測(cè)評(píng)方法。近幾年研究者開始使用質(zhì)性研究方法探索網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的維度， 如鄭久華等通過(guò)文獻(xiàn)法、 訪談法等質(zhì)性研究方法為基礎(chǔ)， 編制了由五維度組成的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)量表; 黃斌等則將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)劃分為七個(gè)維度， 并以此為基礎(chǔ)來(lái)編制大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)問(wèn)卷; 王偉軍等通過(guò)質(zhì)性分析， 基于核心素養(yǎng)提出了網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)的理論框架， 但目前還沒(méi)有看到實(shí)證研究結(jié)果【王偉軍、 劉輝、 王瑋、 董柔純： 《中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》， 《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào) （人文社會(huì)科學(xué)版）》 2021年第1期， 第165-173頁(yè)?！俊?/p>

目前來(lái)看， 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)驗(yàn)的主流方向依然是基于經(jīng)典測(cè)量理論編制問(wèn)卷， 基于現(xiàn)代測(cè)量理論并結(jié)合核心素養(yǎng)測(cè)評(píng)的研究較少。究其原因， 一是對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)概念內(nèi)涵和外延的界定需要與時(shí)俱進(jìn)的探索; 二是掌握最新測(cè)評(píng)技術(shù)的教育學(xué)和心理學(xué)研究者， 并未將研究關(guān)注點(diǎn)放到網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的測(cè)評(píng)領(lǐng)域。更為重要的是， 完成素養(yǎng)的測(cè)評(píng)首先需要的不是測(cè)評(píng)工具， 而是測(cè)評(píng)理念設(shè)計(jì)和測(cè)評(píng)方法論設(shè)計(jì)。

（二） 核心素養(yǎng)測(cè)評(píng)范式對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)的啟示

素養(yǎng)是一種抽象且寬泛的能力， 超越了知識(shí)和一般能力的范疇， 傳統(tǒng)的測(cè)量范式無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)評(píng)出其所包含的全部?jī)?nèi)容。目前的PISA測(cè)評(píng)、 STEAM教育測(cè)評(píng)、 基于真實(shí)情景的測(cè)評(píng)以及游戲化測(cè)評(píng)能為網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)提供技術(shù)支持。同時(shí)， 在融合這四種測(cè)評(píng)方式的基礎(chǔ)上， 要圍繞 “基于證據(jù)進(jìn)行推理” 的核心思想進(jìn)行測(cè)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和開發(fā)。下文嘗試從上述視角對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)進(jìn)行理論探討。

1. PISA對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)的啟示

1997年， 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 （OECD） 啟動(dòng)了 “素養(yǎng)的界定與遴選： 理論和概念基礎(chǔ)項(xiàng)目”， 是基于21世紀(jì)需要什么人才的實(shí)踐探索。該項(xiàng)目建立了核心素養(yǎng)的總體概念參照框架。同年以此為框架啟動(dòng)了PISA （國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目）， 因各國(guó)教育方法和教育內(nèi)容存在巨大差異， PISA期望通過(guò)一套能夠測(cè)量教育結(jié)果的國(guó)際教育質(zhì)量指標(biāo)來(lái)對(duì)世界各國(guó)學(xué)生進(jìn)行測(cè)試， 比較素養(yǎng)間的國(guó)際差異【楊惠雯： 《OECD核心素養(yǎng)框架的理論基礎(chǔ)》， 《外國(guó)中小學(xué)教育》 2018年第11期， 第20-27頁(yè)?！?。主要以情境串聯(lián)知識(shí)和能力的方式來(lái)體現(xiàn)出了動(dòng)態(tài)的素養(yǎng)過(guò)程， 注重過(guò)程性、 情境性和動(dòng)態(tài)性測(cè)評(píng)， 期望全面、 細(xì)致的測(cè)量出核心素養(yǎng)的水平。受測(cè)者需面對(duì)的不是與現(xiàn)實(shí)相割裂的傳統(tǒng)測(cè)驗(yàn)， 而是來(lái)自于不同真實(shí)情景中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題， 受測(cè)者需要通過(guò)將基礎(chǔ)的知識(shí)認(rèn)知和深層次的思維邏輯相整合的方式來(lái)解決問(wèn)題， 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的測(cè)評(píng)問(wèn)題也鑲嵌在PISA的項(xiàng)目中。

從PISA測(cè)評(píng)看， 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)要重點(diǎn)考察學(xué)生應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技能的能力， 以及在不同情境中提出、 解決和解釋問(wèn)題時(shí)有效地分析、 推理和交流的能力， 就是說(shuō)不單單看學(xué)生學(xué)了什么知識(shí)， 更關(guān)注學(xué)生能運(yùn)用在學(xué)校里學(xué)到的知識(shí)做什么。測(cè)評(píng)的目的不在于篩選學(xué)生而在于改進(jìn)教育政策， 評(píng)估過(guò)程中需要制定精細(xì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施手冊(cè)， 選擇合理的抽樣方法， 從命題程序和技術(shù)上保證命題的科學(xué)性和公平性， 最終對(duì)學(xué)生的能力做出最佳估計(jì)。

2.STEAM對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)的啟示

STEAM教育是一種多學(xué)科融合的綜合性教育理念和教育模式， 要求所有學(xué)科都能而且應(yīng)該要彼此關(guān)聯(lián)， 這樣學(xué)生才能夠?qū)φ鎸?shí)世界獲得整體的、 相互聯(lián)系的認(rèn)知。STEAM教育與核心素養(yǎng)的要求相契合， 首先， 雙方的目標(biāo)都是指向未來(lái)， 即培養(yǎng)全方面發(fā)展的未來(lái)人才; 其次， 都注重學(xué)校教育和實(shí)際生活相融合， 在教學(xué)中以不同學(xué)科之間的整合、 運(yùn)用跨學(xué)科的思維和知識(shí)去解決真實(shí)情境中的問(wèn)題為導(dǎo)向， 即要求在被割裂的學(xué)科之間建構(gòu)相互聯(lián)系的通道， 給予學(xué)生完整的知識(shí)世界的體驗(yàn)。有研究者認(rèn)為這種范式可以滿足中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的本質(zhì)要求， 相關(guān)的課程可以作為培養(yǎng)全面發(fā)展的現(xiàn)代人的合理范式。從測(cè)評(píng)的角度來(lái)看， 這種測(cè)評(píng)范式要求組成跨學(xué)科的測(cè)評(píng)， 應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)融進(jìn)所有學(xué)科進(jìn)行， 利用學(xué)科的綜合化測(cè)評(píng)， 完成對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的測(cè)評(píng)【袁利平、 張欣鑫： 《論STEAM教育與核心素養(yǎng)的對(duì)接》， 《陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào) （哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》 2017年第5期， 第164-169頁(yè)。】。

具體到網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)評(píng)價(jià)內(nèi)容， 應(yīng)注重四個(gè)方面， 第一， 評(píng)價(jià)探究性學(xué)習(xí)能力， 比如提出問(wèn)題、 設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)、 分析數(shù)據(jù)、 得出結(jié)論的水平等; 第二， 評(píng)價(jià)創(chuàng)新能力， 比如創(chuàng)意產(chǎn)生、 創(chuàng)意表達(dá)、 創(chuàng)意實(shí)現(xiàn)等; 第三， 評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)合作能力， 如溝通協(xié)作、 分工合作、 互相支持等; 第三， 評(píng)價(jià)實(shí)踐能力， 如實(shí)驗(yàn)操作、 制作作品、 解決問(wèn)題等。具體到評(píng)價(jià)方法上要綜合使用觀察記錄、 問(wèn)卷調(diào)查、 作品展示、 口頭表達(dá)和考試測(cè)評(píng)等多種方法， 進(jìn)行優(yōu)化選擇和組合， 完成對(duì)學(xué)生的整體評(píng)估。

3.真實(shí)情景測(cè)評(píng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)的啟示

教育量化研究的外部效度一直被詬病。情境認(rèn)知理論認(rèn)為， 真實(shí)情景下的教育研究結(jié)果才是可證偽的、 科學(xué)的、 可重復(fù)的和可推廣的， 任何脫離特定情境或場(chǎng)合的知識(shí)都是毫無(wú)意義的。相較于人為設(shè)計(jì)的問(wèn)題， 真實(shí)情景問(wèn)題來(lái)自于現(xiàn)實(shí)， 具有情境性、 動(dòng)態(tài)性和交互性三大特征【蘇小兵、 楊向東、 潘艷： 《真實(shí)情境下地理診斷問(wèn)題解決的專家認(rèn)知模型》， 《課程·教材·教法》 2019年第2期， 第107-113頁(yè)?！?。真實(shí)情景是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的基本條件， 用脫離實(shí)際的傳統(tǒng)測(cè)評(píng)范式來(lái)闡釋核心素養(yǎng)是不準(zhǔn)確的， 應(yīng)該通過(guò)學(xué)生在問(wèn)題解決的真實(shí)情境中所表現(xiàn)認(rèn)知行為特征來(lái)推論。

具體到網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)評(píng)價(jià)， 基于真實(shí)情景的測(cè)評(píng)要求改變過(guò)去直接在課堂上講解和操練知識(shí)點(diǎn)的做法， 強(qiáng)調(diào)在真實(shí)情境下創(chuàng)設(shè)任務(wù)， 讓學(xué)生在解決真實(shí)任務(wù)的過(guò)程中獲得對(duì)事物的認(rèn)識(shí)， 以評(píng)價(jià)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要關(guān)注學(xué)生面對(duì)真實(shí)場(chǎng)景時(shí)能否站在任務(wù)和問(wèn)題的特定需求下思考， 以及運(yùn)用什么樣的知識(shí)、 方法解決當(dāng)前的問(wèn)題的能力， 特別是整合利用各種資源解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的綜合品質(zhì)?；谡鎸?shí)情景的測(cè)評(píng)注重網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的教學(xué)評(píng)一體化， 不僅明確了為什么教， 教什么， 教到什么程度， 而且強(qiáng)化了怎么教的具體指導(dǎo)， 也就是說(shuō)明確了如何知道學(xué)生已經(jīng)達(dá)到了預(yù)期的學(xué)習(xí)結(jié)果， 哪些證據(jù)可以證明他們的理解和掌握。這一測(cè)評(píng)范式聚焦真實(shí)情景， 打通了知識(shí)學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)生活的最后一公里， 要求在現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)際問(wèn)題解決中測(cè)量素養(yǎng)。該范式的提出令人振奮， 只是該范式需要復(fù)雜的數(shù)據(jù)分析過(guò)程和大量的教學(xué)工作量， 在實(shí)踐中操作起來(lái)比較復(fù)雜。

4.游戲化測(cè)評(píng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)的啟示

基于游戲的測(cè)評(píng)， 根據(jù)受測(cè)者在游戲中的行為表現(xiàn)數(shù)據(jù)， 對(duì)個(gè)體的能力、 人格等心理特征和行為進(jìn)行量化測(cè)評(píng)， 契合了核心素養(yǎng)對(duì)潛在特質(zhì)測(cè)評(píng)的要求， 通過(guò)創(chuàng)設(shè)一個(gè)類似真實(shí)情境的游戲環(huán)境來(lái)讓受測(cè)者參與其中， 相比傳統(tǒng)心理測(cè)評(píng)， 基于游戲的測(cè)評(píng)可以排除測(cè)驗(yàn)焦慮和社會(huì)贊許效應(yīng)的影響， 而且能夠提高測(cè)評(píng)的參與度， 從而測(cè)出受測(cè)者更真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)水平【徐俊怡、 李中權(quán)： 《基于游戲的心理測(cè)評(píng)》， 《心理科學(xué)進(jìn)展》 2021年第3期， 第394-403頁(yè)。】。

基于游戲化測(cè)評(píng)框架， 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)可以通過(guò)游戲化設(shè)計(jì)、 虛擬化環(huán)境、 互動(dòng)體驗(yàn)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)， 以增強(qiáng)測(cè)試的吸引力和可操作性， 提高測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性和適用性。測(cè)評(píng)的難點(diǎn)在于如何將測(cè)評(píng)任務(wù)轉(zhuǎn)換為具有挑戰(zhàn)性、 可操作性和愉悅性的游戲任務(wù)， 這要求教師不僅需要充分了解學(xué)生的需求和心理特點(diǎn)， 還要結(jié)合測(cè)評(píng)目的和要素選取游戲化元素、 規(guī)劃場(chǎng)景、 設(shè)定角色、 制定規(guī)則。此外， 教師也可使用虛擬化技術(shù)， 將實(shí)際環(huán)境轉(zhuǎn)換為虛擬環(huán)境進(jìn)行測(cè)試。

（三） 青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)的測(cè)評(píng)理念與方法論設(shè)計(jì)

整體來(lái)看， “問(wèn)題-反應(yīng)” 的傳統(tǒng)問(wèn)卷方式， 基本都是基于學(xué)生的自我報(bào)告， 既無(wú)法保證客觀性， 也很難測(cè)得潛在能力; 真實(shí)情景的 “表現(xiàn)性評(píng)價(jià)”， 評(píng)分者信度低， 評(píng)價(jià)的客觀性一直存在爭(zhēng)議。PISA測(cè)評(píng)提出了個(gè)體問(wèn)題解決和合作問(wèn)題解決的思路， 符合核心素養(yǎng)指向問(wèn)題解決的評(píng)估方向， 也就對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)提供了問(wèn)題解決的測(cè)評(píng)框架; STEAM教育建議將學(xué)科測(cè)評(píng)與網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)相結(jié)合進(jìn)行， 非常有利于學(xué)科的融合; 基于真實(shí)情景測(cè)評(píng)實(shí)現(xiàn)了過(guò)程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)的結(jié)合， 將問(wèn)題解決具象化， 推進(jìn)了測(cè)評(píng)的情境性、 動(dòng)態(tài)性和交互性; 基于游戲的測(cè)評(píng)也能將過(guò)程和結(jié)果性相統(tǒng)一， 增進(jìn)了受測(cè)者的參與性， 降低社會(huì)掩飾性。不過(guò)上述四種方法， 從根本上來(lái)說(shuō)還是測(cè)評(píng)技術(shù)而不是測(cè)評(píng)原理。

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量， 中國(guó)實(shí)現(xiàn)彎道超車必須立足我國(guó)國(guó)情， 培養(yǎng)中國(guó)化的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)， 研究具有中國(guó)特色的測(cè)評(píng)方法。網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)脫胎于媒介素養(yǎng)， 融合于數(shù)字素養(yǎng)， 不應(yīng)繼續(xù)拘泥于傳統(tǒng)的測(cè)評(píng)范式， 應(yīng)融合PISA測(cè)評(píng)、 STEM測(cè)評(píng)、 真實(shí)情景測(cè)評(píng)和游戲化測(cè)評(píng)的優(yōu)勢(shì)， 借鑒核心素養(yǎng)的最新測(cè)評(píng)方法， 以證據(jù)為中心， 通過(guò)分析數(shù)據(jù)、 抽取證據(jù)的方式來(lái)推論學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。

目前， 我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育采用的是融合模式， 要求把網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育融合進(jìn)所有課程。由于沒(méi)有考試要求， 也有沒(méi)有形成國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)也就缺少理論指南。本研究認(rèn)為， 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的測(cè)評(píng)應(yīng)獨(dú)立于課程和教學(xué)展開， 特別是結(jié)合國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量檢測(cè)工作展開。教育部2023年2月發(fā)布了《教師數(shù)字素養(yǎng)》 標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)教師在數(shù)字化時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提出了明確的要求， 意味著從師資的角度為青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)開展提供了保障?；谀壳拔覈?guó)的實(shí)際情況， 本研究認(rèn)為應(yīng)該組建大中小教科研共同體， 以開展教育行動(dòng)研究的方式展開網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育， 并借助 “證據(jù)中心設(shè)計(jì)” 模式開展教育評(píng)價(jià)。

證據(jù)中心設(shè)計(jì) （Evidence-Centered Design， ECD） 最早由美國(guó)教育考試服務(wù)中心提出并完善， 是指導(dǎo)測(cè)驗(yàn)開發(fā)的方法論。該模式以心理評(píng)估的結(jié)構(gòu)作為證據(jù)來(lái)建立被試在特定條件下的行為表現(xiàn)與心理特征的聯(lián)系， 在國(guó)際和國(guó)內(nèi)的心理與教育測(cè)評(píng)領(lǐng)域有著極大的影響力。

ECD認(rèn)為對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)本質(zhì)上是對(duì)學(xué)生的知識(shí)、 技能和成就進(jìn)行的推理， 推理的過(guò)程需要以學(xué)生的能力證據(jù)作為基礎(chǔ)， 主要是從學(xué)生所說(shuō)、 所做或所提供的具體支撐材料推論出學(xué)生的能力【袁建林、 劉紅云： 《核心素養(yǎng)測(cè)量：理論依據(jù)與實(shí)踐指向》， 《教育研究》 2017年第7期， 第21-35頁(yè)?！?， 力圖運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)獲取證據(jù)， 應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型對(duì)高階能力進(jìn)行基于證據(jù)的推理， 適用于復(fù)雜技能的測(cè)量問(wèn)題， 特別適合于我國(guó)當(dāng)前的核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)也需要以 “證據(jù)為中心的設(shè)計(jì)” 的理論基礎(chǔ)， 開展 “基于證據(jù)進(jìn)行推理” 的測(cè)評(píng)設(shè)計(jì)。

從具體操作上說(shuō)， 如圖所示， ECD模式從以下五個(gè)方面來(lái)指導(dǎo)素養(yǎng)測(cè)驗(yàn)開發(fā)：

（1） 特質(zhì)模型 （Proficiency Models） ： 希望測(cè)評(píng)的素養(yǎng)是什么

（2） 任務(wù)模型 （Task Models） ： 如何設(shè)計(jì)題目或任務(wù)來(lái)測(cè)評(píng)這種素養(yǎng)

（3） 證據(jù)模型 （Evidence Models） ： 如何保證測(cè)評(píng)到了這種素養(yǎng)

（4） 組合模型 （Assembly Models） ： 如何整合素養(yǎng)、 任務(wù)和證據(jù)模型

（5） 呈現(xiàn)模型 （Presentation Models） ： 如何向被試呈現(xiàn)題目

資料來(lái)源： Mislevy， Almond， amp; Lukas （2003-03-16） 【Mislevy， R. J.， Almond， R. G.， amp; Lukas， J. F. A Brief Introduction to Evidence-Centered Design， ETS Re- search Report Series，" 2003， （1） ：p1-29.】

現(xiàn)有的大部分的考試內(nèi)容和測(cè)評(píng)工具都是基于任務(wù)模型的， 重點(diǎn)是對(duì)統(tǒng)計(jì)和評(píng)分的高質(zhì)量控制， 將選擇題、 填空題、 計(jì)算題、 簡(jiǎn)答題、 論述題、 寫作題等題目編寫和題目類型作為測(cè)驗(yàn)的核心， 對(duì)能力的考核存在明顯的預(yù)測(cè)偏差。

在ECD模式中， 組合模型較為特殊， 其本身并不涉及額外的功能， 僅作為特質(zhì)模型、 任務(wù)模型和證據(jù)模型的紐帶和組合體而存在， 可將組合模型融入到能力模型、 任務(wù)模型和證據(jù)模型當(dāng)中。同時(shí)， 由于證據(jù)模型包含統(tǒng)計(jì)模型和評(píng)分模型兩個(gè)相對(duì)復(fù)雜的子模型， 因此應(yīng)從以下五個(gè)方面開展青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)工具研發(fā)：

（1） 特質(zhì)模型： 對(duì)應(yīng)青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)的領(lǐng)域分析與框架構(gòu)建。

（2） 任務(wù)模型： 對(duì)應(yīng)青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)的題目編寫與質(zhì)量控制。

（3） 統(tǒng)計(jì)模型： 對(duì)應(yīng)青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)的信效度驗(yàn)證。

（4） 評(píng)分模型： 對(duì)應(yīng)青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)的計(jì)分方法與結(jié)果解釋。

（5） 呈現(xiàn)模型： 對(duì)應(yīng)青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)的測(cè)驗(yàn)系統(tǒng)開發(fā)。

特質(zhì)模型關(guān)注題目背后的能力品質(zhì)， 而非題目所展現(xiàn)的知識(shí)和內(nèi)容本身; 任務(wù)模型強(qiáng)調(diào)用何種任務(wù)實(shí)現(xiàn)能力品質(zhì)的測(cè)評(píng)， 需要建立任務(wù)和能力的因果模型; 統(tǒng)計(jì)和計(jì)分模式實(shí)際是對(duì)測(cè)評(píng)精度的控制， 不是評(píng)價(jià)的關(guān)鍵， 要避免數(shù)據(jù)中心的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí); 呈現(xiàn)模型強(qiáng)調(diào)測(cè)評(píng)方式的友好性和倫理性。

上述ECD的評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)原理， 應(yīng)該逐步地推廣到信息技術(shù)能力、 綜合素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)評(píng)價(jià)的過(guò)程中， 注重評(píng)價(jià)的流程設(shè)計(jì)， 將結(jié)果性與過(guò)程性評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。

三、 青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的教育路徑

（一） 理解網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)內(nèi)涵， 圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略， 構(gòu)建終身培育體系

中國(guó)化的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育首先要解決 “培養(yǎng)什么人、 怎樣培養(yǎng)人、 為誰(shuí)培養(yǎng)人” 的基本問(wèn)題， 這里的人是現(xiàn)實(shí)人和網(wǎng)絡(luò)人的統(tǒng)一體。 “為誰(shuí)培養(yǎng)人” 是第一位的問(wèn)題， 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育要培養(yǎng)社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人， 要求每一個(gè)網(wǎng)民都要堅(jiān)定黨的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略， 理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀。 “知行統(tǒng)一” 是達(dá)到這一目標(biāo)的唯一通道， 知者行之始， 行者知之成【中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室： 《習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想概論》， 北京： 人民出版社， 2023年， 第50-69頁(yè)。】。

“知” 的問(wèn)題， 第一層是對(duì)網(wǎng)絡(luò)與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)系的認(rèn)知， 第二層是對(duì)網(wǎng)絡(luò)自身特征與規(guī)律的認(rèn)知。 “知” 的問(wèn)題具體化為網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知知識(shí)與網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知能力。 “行” 的問(wèn)題是如何在網(wǎng)絡(luò)生活中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀， 具體體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)操作能力和網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范。值得特別關(guān)注的是， “知行統(tǒng)一” 的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育中， 網(wǎng)絡(luò)道德依然是貫穿始終的靈魂， 這也是日本、 新加坡和中國(guó)等東亞儒家文化圈區(qū)別于西方網(wǎng)絡(luò)教育的核心要素， 也是中國(guó)化網(wǎng)絡(luò)概念的核心特征。

具體來(lái)講， 要以網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)為方向， 宣傳中國(guó)化網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)內(nèi)涵， 遵循各學(xué)段青少年的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律， 指引青少年樹立正確的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)觀， 為提高青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提供制度保障和思想引導(dǎo)【謝新洲： 《網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)》， 北京： 人民日?qǐng)?bào)出版社， 2023年， 第7-11頁(yè)?！俊Ｋ茉爝m合我國(guó)青少年的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育宣教環(huán)境， 制定青少年數(shù)字產(chǎn)品使用標(biāo)準(zhǔn)， 研發(fā)青少年友好型數(shù)字產(chǎn)品， 繼續(xù)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理， 發(fā)揮各種媒體、 社區(qū)等在青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育中的積極作用。正確認(rèn)識(shí)中國(guó)存在的青少年城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝， 優(yōu)化和合理配置網(wǎng)絡(luò)資源， 改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育方式方法， 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)終身培育體系。

（二） 優(yōu)化課程設(shè)計(jì)， 在做中學(xué)， 促進(jìn)知行合一

目前網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育課程實(shí)施不統(tǒng)一， 政府組織教育與非政府組織教育并行， 義務(wù)教育的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)主要還應(yīng)有學(xué)校教育完成， 不能僅僅交給社會(huì)教育承擔(dān)。

從課程設(shè)置上來(lái)講， 獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)必修課程有助于系統(tǒng)地傳遞網(wǎng)絡(luò)知識(shí)， 但不利于學(xué)生獲得整體的經(jīng)驗(yàn); 將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)融合進(jìn)某一科目， 教育時(shí)間被迫縮減， 融合進(jìn)所有課程， 課程的編制和開發(fā)過(guò)分復(fù)雜， 造成了教學(xué)效率低下。將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)作為研究課題， 開展教育行動(dòng)研究是比較理想的教育模式。

從課程開發(fā)上講， 應(yīng)該塑造數(shù)字化校園的氛圍， 打破傳統(tǒng)信息技術(shù)教育知識(shí)和技能為中心的授課方式， 要求學(xué)生在行動(dòng)中學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)使用， 在生活中提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)， 在作業(yè)中掌握數(shù)字技術(shù)， 讓學(xué)生做到在用中學(xué)會(huì)， 而不是學(xué)會(huì)再用。

從課程實(shí)施上講， 創(chuàng)新教育為主體的學(xué)校可以借鑒美國(guó)的探究式教育模式， 發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校可以借鑒英國(guó)的靈活課程設(shè)計(jì)模式， 欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校更多的應(yīng)該使用家庭、 學(xué)校和企業(yè)形成教育共同體的東亞模式【黃志軍、 鄭國(guó)民： 《國(guó)際視野下跨學(xué)科核心素養(yǎng)測(cè)評(píng)的經(jīng)驗(yàn)及啟示》， 《教育科學(xué)研究》 2018年第7期， 第42-47頁(yè)?！俊?/p>

（三） 構(gòu)建教師網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)評(píng)價(jià)體制， 建設(shè)高水平的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教師隊(duì)伍

當(dāng)前， 首先要解決的是高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教師的結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題， 在教師選聘、 選拔和調(diào)崗過(guò)程中， 增加運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)解決問(wèn)題的能力考核比重， 同時(shí)對(duì)新入職老師的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)進(jìn)行嚴(yán)格把控， 吸納網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)水平高的青年教師作為學(xué)校的后備力量， 培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的種子教師。

持續(xù)推進(jìn)教育信息化行動(dòng)計(jì)劃， 用數(shù)字素養(yǎng)帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)， 要通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、 自我學(xué)習(xí)等多種途徑來(lái)提高在校老師的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)水平。要依托教育部關(guān)于《教師數(shù)字素養(yǎng)》 教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)教師網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)進(jìn)行定期考核， 開展教師網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的發(fā)展性評(píng)價(jià)， 嘗試使用增值性評(píng)價(jià)， 保證網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的流暢銜接【DeRosier， M. E.， amp; Thomas， J. M. . Hall of heroes： A digital game for social skills training with young adolescents， International Journal of Computer Games Technology， 2019， （6） ：p 1-12.】。

（四） 以網(wǎng)絡(luò)示范校為榜樣， 建設(shè)數(shù)字校園， 推進(jìn)教學(xué)實(shí)踐

學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)示范校建設(shè)， 打造數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)校園， 智慧化網(wǎng)絡(luò)校園， 用數(shù)字技術(shù)武裝全校， 實(shí)現(xiàn)全環(huán)境育人， 在全體師生中推廣網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育， 在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用中提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。在外圍創(chuàng)造全校園數(shù)字化環(huán)境， 在日常管理與教學(xué)中實(shí)現(xiàn)數(shù)字化常規(guī)應(yīng)用， 將數(shù)字技術(shù)與學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)緊密結(jié)合， 在實(shí)踐中提高數(shù)字技術(shù)應(yīng)用技能， 在實(shí)踐中提升網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知。

教學(xué)實(shí)踐中， 以信息技術(shù)課為主， 教授學(xué)生信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)知識(shí)， 以及網(wǎng)絡(luò)道德、 網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律知識(shí)等， 促使學(xué)生將所學(xué)應(yīng)用到實(shí)踐中， 逐步提高數(shù)字素養(yǎng)。周末和假期結(jié)合 “互聯(lián)網(wǎng)+” 相關(guān)平臺(tái)， 在學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)空間學(xué)習(xí)知識(shí)， 提交作業(yè)， 與教師互動(dòng)， 實(shí)現(xiàn)線上線下學(xué)習(xí)結(jié)合。鼓勵(lì)學(xué)校為教師提供教學(xué)平臺(tái)， 一方面可以保存教師的教學(xué)資源， 為教師提供備課與學(xué)習(xí)資料庫(kù)， 另一方面可以方便快捷的實(shí)現(xiàn)在線備課、 小組研討、 線上合作教學(xué)活動(dòng)、 點(diǎn)評(píng)作業(yè)等功能。教師還可以為特殊學(xué)生同步直播校內(nèi)課堂教學(xué)， 充分利用數(shù)字教學(xué)技術(shù)， 幫助學(xué)生及時(shí)跟進(jìn)教學(xué)進(jìn)度。

學(xué)校也應(yīng)將德育工作與網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育提升結(jié)合， 在學(xué)校的數(shù)字平臺(tái)上展示德育內(nèi)容、 要求、 事跡等供教師和學(xué)生學(xué)習(xí)， 將德育內(nèi)容整合進(jìn)數(shù)字資源， 將課程思政融入線上全科學(xué)習(xí)領(lǐng)域， 全體師生在數(shù)字資源應(yīng)用中潛移默化提升德育水平， 同時(shí)也促進(jìn)數(shù)字素養(yǎng)的提高【陳彥壘、 刁國(guó)錫、 竇延麗、 劉冰： 《數(shù)字賦能心理健康教育-聊城市實(shí)驗(yàn)中學(xué)心理健康教育工作時(shí)間》， 《心理與健康》 2024年第2期， 第70-71頁(yè)?！?。

（五） 構(gòu)建教科研共同體， 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育大中小一體化

不同地區(qū)之間的青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)水平發(fā)展不平衡。信息技術(shù)課、 云課堂、 網(wǎng)絡(luò)作業(yè)、 網(wǎng)絡(luò)安全周、 網(wǎng)絡(luò)主題班會(huì)、 編程奧賽班是當(dāng)前中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育活動(dòng)的主要形式。目前， 我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化的課程體系， 不同學(xué)段各自為戰(zhàn)， 缺乏學(xué)段之間網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的有機(jī)銜接， 即便開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的學(xué)校課程其設(shè)計(jì)也缺乏整體規(guī)劃， 呈現(xiàn)出碎片化的特征【尚俊杰、 王鈺茹、 何奕霖： 《探索學(xué)習(xí)的奧秘：我國(guó)近五年學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)證研究》， 《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào) （教育科學(xué)版） 》 2020年第9期， 第162-178頁(yè)。】。

教育一體化指的是尊重教育對(duì)象的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律【俞國(guó)良、 張亞利： 《大中小幼心理健康教育一體化：人格的視角》， 《教育研究》 2020年第6期， 第128-133頁(yè)?！浚?著眼于教育對(duì)象的最近發(fā)展區(qū)， 依據(jù)學(xué)段獨(dú)特的認(rèn)知特征， 設(shè)計(jì)有的放矢的教育， 助推教育對(duì)象到達(dá)最高發(fā)展水平， 形成銜接性、 系統(tǒng)性、 發(fā)展性的教育體系。實(shí)踐中應(yīng)分為小學(xué)、 初中、 高中、 大學(xué)四個(gè)學(xué)段， 合理設(shè)計(jì)每個(gè)學(xué)段的教育內(nèi)容， 規(guī)劃每個(gè)學(xué)段的教育目標(biāo)， 做好不同學(xué)段的有機(jī)銜接， 從而建立大中小網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育一體化的培養(yǎng)體系。

小學(xué)階段應(yīng)該逐漸引導(dǎo)學(xué)生正確上網(wǎng)， 學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)交流與分享， 注意網(wǎng)絡(luò)隱私與安全， 開展跨學(xué)科的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備體驗(yàn)， 形成對(duì)線上學(xué)習(xí)和生活的基本認(rèn)識(shí)。其中， 小學(xué)低年級(jí)注重網(wǎng)絡(luò)生活體驗(yàn)， 小學(xué)高年級(jí)注重網(wǎng)絡(luò)基本概念、 基本原理和應(yīng)用體驗(yàn)。中學(xué)階段應(yīng)該深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)基本原理的認(rèn)識(shí)， 探索利用網(wǎng)絡(luò)手段解決問(wèn)題的過(guò)程和方法。其中， 初中階段應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生使用網(wǎng)、 研究網(wǎng)， 了解網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和信息編碼的基本知識(shí)， 理解身邊的網(wǎng)絡(luò)算法， 嘗試開展基于網(wǎng)絡(luò)的問(wèn)題解決能力培養(yǎng)實(shí)踐。高中階段應(yīng)該了解互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用與創(chuàng)新， 理解物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)踐與探索， 形成對(duì)人工智能和智慧社會(huì)的基本認(rèn)知， 開展基于網(wǎng)絡(luò)的研究性學(xué)習(xí)。大學(xué)階段的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育要更全面更深入， 應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、 網(wǎng)絡(luò)價(jià)值、 網(wǎng)絡(luò)安全、 網(wǎng)絡(luò)信息、 網(wǎng)絡(luò)識(shí)別、 網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)、 網(wǎng)絡(luò)傳播、 網(wǎng)絡(luò)道德、 網(wǎng)絡(luò)行為等多環(huán)節(jié)開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。

（六） 優(yōu)化評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)， 以評(píng)價(jià)為抓手推進(jìn)家校協(xié)作

具體的評(píng)價(jià)過(guò)程中， 首先需要基于認(rèn)知科學(xué)和學(xué)習(xí)科學(xué)， 特別是教育神經(jīng)科學(xué)的研究成果， 探索技能與素養(yǎng)的關(guān)系， 構(gòu)建類似PISA的問(wèn)題解決的測(cè)評(píng)框架; 其次， 需要基于統(tǒng)計(jì)技術(shù)獲取網(wǎng)絡(luò)技能與網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的復(fù)雜證據(jù)， 結(jié)合STEM學(xué)科測(cè)評(píng)形成可觀察的指標(biāo)和測(cè)評(píng)題目， 以滿足標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)評(píng)的需要; 再次， 需要構(gòu)建基于概率的推理統(tǒng)計(jì)模型， 使用項(xiàng)目反應(yīng)理論進(jìn)行分?jǐn)?shù)估計(jì); 最后， 需要設(shè)計(jì)仿真網(wǎng)絡(luò)情景， 尋找可觀察可測(cè)評(píng)的證據(jù)， 比如真實(shí)情景測(cè)評(píng)或游戲化測(cè)評(píng)證據(jù)， 建立證據(jù)與網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的推理鏈條， 最終形成測(cè)驗(yàn)系統(tǒng)【袁建林、 劉紅云： 《核心素養(yǎng)測(cè)量：理論依據(jù)與實(shí)踐指向》， 《教育研究》 2017年第7期， 第21-35頁(yè)?！?。

具體實(shí)施中要注重課前、 課中、 課后全過(guò)程評(píng)價(jià)， 促進(jìn)師生及生生高效互動(dòng)、 學(xué)情即時(shí)反饋、 學(xué)習(xí)過(guò)程評(píng)價(jià)多維， 推進(jìn)信息技術(shù)與教師教學(xué)、 學(xué)生學(xué)習(xí)、 師生評(píng)價(jià)的巧妙融合。評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)將學(xué)生、 家長(zhǎng)和教師共同卷入， 建議以評(píng)價(jià)為契機(jī)， 推進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育工作做出特色， 科學(xué)利用測(cè)評(píng)結(jié)果， 做到網(wǎng)絡(luò)偏差行為的早發(fā)現(xiàn)、 早預(yù)防、 早干預(yù); 注重評(píng)價(jià)前后的教師培訓(xùn)， 提升教師的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和教育能力; 注重家校合作， 在家長(zhǎng)和學(xué)生中傳播 “誰(shuí)做誰(shuí)受益” 的理念， 做好評(píng)價(jià)后的跟蹤服務(wù)， 注重網(wǎng)絡(luò)偏差行為的定級(jí)、 研判和干預(yù)工作， 更要做好網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程與教學(xué)的改革創(chuàng)新， 實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)為教育服務(wù)的目標(biāo)。

應(yīng)避免社會(huì)教育中網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培訓(xùn)的功利化、 短期化和應(yīng)試化， 開展注重以未來(lái)生活為導(dǎo)向的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培訓(xùn)【中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室： 《習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想概論》， 北京： 人民出版社， 2023年， 第17-23頁(yè)?！?。從長(zhǎng)期來(lái)講， 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育應(yīng)由學(xué)校、 家庭、 社會(huì)三方共同協(xié)力， 以家庭教育為基礎(chǔ)， 以學(xué)校教育為主導(dǎo)， 以社會(huì)力量為輔助， 從網(wǎng)絡(luò)意識(shí)、 計(jì)算思維、 數(shù)字化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、 網(wǎng)絡(luò)社會(huì)責(zé)任四個(gè)方面形成教育氛圍， 真正實(shí)現(xiàn)青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)不斷提升， 助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施【謝新洲： 《網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)》， 北京： 人民日?qǐng)?bào)出版社， 2023年， 第144-152頁(yè)?！俊?/p>

The Connotation definition， Assessment method and Practice Orientation of

Network Literacy from the Perspective of National Cyber Development Strategy

CHEN Yan-Lei， ZHAO Wei

（School of Education Science， Liaocheng University， Liaocheng 252059， China）

Abstract： National cyber development strategy requires that the young are strong and the country is strong. It is urgent for Chinese network literacy to break through the Western concept of resisting protectionism， analytical paradigm and representational paradigm of network media literacy. In the definition of connotation， two basic connotations of essential character and key ability should be established. In character， we should abide by network ethics and network civilization， realize the unity of network and real personality， and have network adaptability， competence and creativity. Ability to adhere to the network cognition first， network skills as a priority， network ethics as the soul， reflecting the times， practical， creative， people and international characteristics. In the assessment research， we should keep up with the current reform direction of core literacy education， adhere to the line of “unity of knowledge and practice” of network literacy education， draw lessons from the evaluation methods of core literacy assessment， uphold the concept of “evidence-based design”， carry out the assessment design of “evidence-based reasoning”， and use the combination model to achieve scientific evaluation. In the path of education， we should pay attention to the regional differences， class differences and cultural differences in the implementation of network literacy education in China. We should start from improving teachers' network literacy， organically integrate network literacy education with digital literacy education， establish a teaching and research community， and carry out curriculum development research and educational action research based on network literacy improvement. Continue to promote the integration of network literacy education in large and small schools.

Key words： national cyber development strategy; network literacy cultivation; evidence center design; integration of education

［責(zé)任編輯 治平］