廣東省鄉(xiāng)村振興時(shí)空演變特征及障礙因子分析

摘 要：本文從鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的五個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系，利用多指標(biāo)綜合測(cè)度法評(píng)價(jià)2011—2021年廣東省鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平，同時(shí)采用障礙度模型探討其發(fā)展過程中的障礙因素。結(jié)果表明，2011年以來廣東省鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平逐步上升，珠三角和粵東地區(qū)鄉(xiāng)村振興水平排名出現(xiàn)上升，部分地區(qū)空間格局分布出現(xiàn)變動(dòng)。最后，文章從促進(jìn)廣東省鄉(xiāng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展、補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；時(shí)空演變；障礙因子分析；廣東省

中圖分類號(hào)：F327

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-2697（2024）05-0041-07

一、引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸拉大成為我國各省市的普遍問題，其中又以廣東省最為突出。廣東省是我國第一經(jīng)濟(jì)大省，全省大致可劃分為四大區(qū)域，以廣州、深圳為代表綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國前列的珠三角地區(qū)，以云浮、河源為代表發(fā)展生態(tài)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)為主的粵北地區(qū)，以湛江為中心發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和濱海旅游業(yè)為主的粵西地區(qū)和以汕頭、潮州為代表發(fā)展華僑華商經(jīng)濟(jì)為特色的粵東地區(qū)。受歷史、地理等多重原因的影響，廣東省在擁有充滿活力的世界級(jí)城市群的同時(shí)，也存在部分城鎮(zhèn)化水平遠(yuǎn)落后于全省和全國水平的地區(qū)，省內(nèi)發(fā)展格局呈現(xiàn)出兩極分化的現(xiàn)象，各區(qū)域間城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的問題日漸凸顯，嚴(yán)重阻礙了省內(nèi)各區(qū)域和城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。2023年，廣東省人民政府發(fā)布《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，通過全面推進(jìn)實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為廣東高質(zhì)量發(fā)展的潛力板，積極探索中國式現(xiàn)代化的廣東路徑^[1-2]。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，是縮小廣東省城鄉(xiāng)發(fā)展差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必由之路。

從脫貧攻堅(jiān)到精準(zhǔn)扶貧，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興積累了重要經(jīng)驗(yàn)^[3]。進(jìn)入新發(fā)展階段，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)廣東省鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，要重視金融幫扶對(duì)實(shí)現(xiàn)二者有效銜接的作用^[4]。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗化和農(nóng)民富?；?，因此其基本內(nèi)涵包括產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效以及生活富裕。基于此，現(xiàn)有研究大多圍繞以上五個(gè)維度構(gòu)建鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但細(xì)分指標(biāo)則各有側(cè)重，從不同角度、采用不同方法測(cè)度各地區(qū)的鄉(xiāng)村振興水平。黃敦平^[5]、楊朝娟^[6]均從上述五個(gè)維度構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系評(píng)價(jià)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平，據(jù)此探索該區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興時(shí)空演變特征，分別分析了其影響因素和預(yù)測(cè)未來發(fā)展趨勢(shì)；項(xiàng)松林^[7]根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵與總體要求，采用熵值法和灰色關(guān)聯(lián)度模型實(shí)證分析安徽省各地級(jí)市鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平以及影響因素；吳儒練^[8]則測(cè)度了我國31個(gè)省份的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平并分析其空間集聚特征；李燕凌^[9]分析了數(shù)字鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村振興兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)序特征及影響因素，研究發(fā)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平穩(wěn)中有增，耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)由失調(diào)衰退轉(zhuǎn)為初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)態(tài)特征，并存在向更高層次轉(zhuǎn)移的可能性。

已有文獻(xiàn)成果提供了一定的研究基礎(chǔ)，但也顯示出一些研究不足之處，例如鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的測(cè)度對(duì)象以全國或區(qū)域?yàn)橹?，省域范圍的研究相?duì)較少；而在針對(duì)廣東省鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的研究成果中，又以針對(duì)單個(gè)縣市地區(qū)的鄉(xiāng)村振興相關(guān)研究居多，而對(duì)于全省范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村振興時(shí)空演化特征和障礙因子分析相對(duì)不足。因此，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系客觀評(píng)價(jià)廣東省鄉(xiāng)村振興各維度的發(fā)展水平，分析廣東省的鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中的阻礙因素，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、促進(jìn)廣東農(nóng)村充分發(fā)展、縮小廣東省城鄉(xiāng)發(fā)展差距具有重要意義。

二、指標(biāo)體系構(gòu)建

依據(jù)鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)涵、以及2021年6月1日起施行的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第二條規(guī)定的鄉(xiāng)村振興總要求，并參考和借鑒黃敦平^[5]、楊朝娟^[6]和大部分學(xué)者的研究方法，沿用上述產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)維度構(gòu)建廣東省鄉(xiāng)村振興水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體見表1。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基石，選取7個(gè)細(xì)分指標(biāo)。農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值是評(píng)估產(chǎn)業(yè)興旺的首要指標(biāo)，與單位面積糧食產(chǎn)量、有效灌溉面積一同反映該地區(qū)農(nóng)村是否擁有堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量和種植面積增長(zhǎng)情況。農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力、農(nóng)村人均耗電量、化肥和農(nóng)藥施用強(qiáng)度反映是否擁有較高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)供給體系，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率情況。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展的保障，考量重點(diǎn)是自然生態(tài)環(huán)境和居民生活環(huán)境，選取9個(gè)細(xì)分指標(biāo)^[5]。農(nóng)村綠化率直觀反映生態(tài)環(huán)境建設(shè)，生活垃圾和生活污水處理率、農(nóng)村廁所普及率、禽畜糞污利用率、安全飲用水普及率、開通互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)率和有線電視覆蓋率等指標(biāo)則反映該地區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施水平和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民居住和生活環(huán)境的改善狀況。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在靈魂，考量重點(diǎn)是農(nóng)民文化素養(yǎng)和鄉(xiāng)村文化建設(shè)，選取4個(gè)細(xì)分指標(biāo)，分別通過農(nóng)民受教育程度等指標(biāo)和鄉(xiāng)村文化站數(shù)量衡量^[7]。治理有效是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的決定性環(huán)節(jié)，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施效果的直接體現(xiàn)，選取6個(gè)細(xì)分指標(biāo)，重點(diǎn)考察鄉(xiāng)村規(guī)劃整治情況和失業(yè)率、貧困發(fā)生率、城鄉(xiāng)發(fā)展差距等情況。生活富裕是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，選取6個(gè)細(xì)分指標(biāo)，只有農(nóng)民生活逐漸富裕、城鄉(xiāng)發(fā)展差距持續(xù)縮小，才能有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)從農(nóng)民收入、消費(fèi)水平和生活質(zhì)量三方面進(jìn)行評(píng)估。

三、研究方法及數(shù)據(jù)來源

（一）研究方法

1.多指標(biāo)綜合測(cè)度法

為消除數(shù)據(jù)單位、屬性等因素的影響，首先對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理；其次利用熵值法測(cè)度鄉(xiāng)村振興相關(guān)指標(biāo)的最優(yōu)權(quán)重；最后，參考楊奇峰^[10]的測(cè)度方式采用多指標(biāo)綜合測(cè)度法，測(cè)算廣東省鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平。多指標(biāo)綜合測(cè)度法的計(jì)算公式如下：

Z_ij=∑mi=1W_jU_ij（1）

其中，m為指標(biāo)個(gè)數(shù)，Z_ij為第i個(gè)地區(qū)第j個(gè)指標(biāo)綜合得分，W_j為利用熵值法計(jì)算出的指標(biāo)權(quán)重，U_ij為指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化之后的指標(biāo)值。

2.障礙度模型

借鑒張俊婕^[12]的研究方法采用障礙度模型，對(duì)廣東省鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵障礙因素進(jìn)行識(shí)別。計(jì)算公式如下：

F_ij=1－U_ij（2）

D_ij=W_ij×F_ij（3）

Y_ij=D_ij∑nj=1D_ij （4）

在式（2）～（4）中，F(xiàn)_ij代表指標(biāo)的偏離程度，即i地區(qū)的第j個(gè)指標(biāo)實(shí)際值與最大值之間的差距；U_ij代表進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化之后的指標(biāo)值；D_ij代表指標(biāo)貢獻(xiàn)度，即i地區(qū)的第j個(gè)指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度；W_j代表通過熵值法計(jì)算得出的權(quán)重；Y_ij代表具體指標(biāo)的障礙度，即i地區(qū)的第j個(gè)指標(biāo)對(duì)該地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的制約程度。

（二）數(shù)據(jù)來源

由于深圳市在2004年已全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，基于實(shí)際情況和數(shù)據(jù)的可得性，本文以2011—2021年廣東省除深圳外的20個(gè)地級(jí)市為研究對(duì)象。相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》（2011—2021）、《廣東省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》（2011—2021）、各地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒等，個(gè)別缺失數(shù)據(jù)通過插值法和綜合增長(zhǎng)率估算法得到。

四、廣東省鄉(xiāng)村振興水平時(shí)空演變特征

（一）總體演變特征

由圖1可知，整體看來，廣東省鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐步上升的態(tài)勢(shì)，從2011年的15.72升至2021年的33.23，年均增長(zhǎng)率為7.77%。表明“十二五”規(guī)劃以來，廣東省立足于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面發(fā)展，貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境和生產(chǎn)條件，加快建設(shè)農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，推動(dòng)了廣東省鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的穩(wěn)步提升。

從各維度來看，2011-2021年廣東省各地級(jí)市產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕均有不同程度的增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)興旺年均增長(zhǎng)率僅為0.65%，增速較慢。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的發(fā)展重點(diǎn)，研究期間呈現(xiàn)出波浪型的變動(dòng)趨勢(shì)，增幅較小。說明在研究期間，廣東省雖然致力于破解城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾，但還是以城市發(fā)展為主，容易忽視農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)宜居呈現(xiàn)出持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)率為11.83%，這得益于近年來農(nóng)村地區(qū)注重對(duì)生活垃圾和生活污水的無公害化處理，政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綠化的建設(shè)和天然旱廁的改建，提升了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的年均增長(zhǎng)率分別為11.17%、8.80%和13.55%，說明隨著農(nóng)村居民生活條件的不斷改善，農(nóng)民的收入水平逐漸提高，物質(zhì)生活條件得到滿足，轉(zhuǎn)而逐漸追求精神富足，并在教育文娛方面的支出增加，文化教育逐漸得到重視。同時(shí)政府也加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化基站的建設(shè)，逐步提高了農(nóng)村居民的道德素養(yǎng)，逐漸縮小城鄉(xiāng)居民間的差距。

（二）分區(qū)域演變特征

將廣東省除深圳外的20個(gè)地級(jí)市依據(jù)地理位置劃分為珠三角、粵東、粵北和粵西地區(qū)，2011年和2021年各城市鄉(xiāng)村振興水平及各維度的變化情況如表2所示?？梢钥闯?，珠三角地區(qū)的珠海、肇慶、惠州、東莞和中山的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平排名上升。究其原因可能是，珠三角地區(qū)是廣東省最具經(jīng)濟(jì)活力的區(qū)域，也是全國重要的制造業(yè)基地，其發(fā)展重心集中在城市。但自從提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃以來，珠三角地區(qū)逐步重視城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，依靠自身良好的經(jīng)濟(jì)條件支持農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。佛山和江門鄉(xiāng)村振興水平出現(xiàn)下降，可能原因是，在城鄉(xiāng)二元思想的影響下，出現(xiàn)“以犧牲農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為代價(jià)來發(fā)展城市及其產(chǎn)業(yè)”，導(dǎo)致佛山和江門地區(qū)城市化水平逐漸升高，但鄉(xiāng)村振興的后勁力不足。

粵東地區(qū)的汕頭、汕尾、潮州和揭陽的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平排名均出現(xiàn)上升，主要得益于生態(tài)宜居和生活富裕綜合得分升高。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以前，粵東地區(qū)人口外流嚴(yán)重，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)落后，農(nóng)村建設(shè)歷史欠賬較多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板，農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、基本社會(huì)保障等方面存在欠缺。脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，促使粵東地區(qū)加快建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)改造農(nóng)村地區(qū)廁所和治理污水、垃圾等污染治問題，農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步提升。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，農(nóng)民生活逐漸得到改善，鄉(xiāng)村振興水平逐漸提高。

粵北和粵西地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的排名出現(xiàn)下降，尤其是清遠(yuǎn)和陽江。原因在于，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)有頭腦、有闖勁、年輕力強(qiáng)的年輕人大都外出務(wù)工或進(jìn)入城鎮(zhèn)發(fā)展，村莊“空心化”嚴(yán)重，“三留守”現(xiàn)象普遍存在，直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村企業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)監(jiān)督能力不足，村干部年齡普遍偏大，思維模式固化，接受新事物能力偏弱，對(duì)鄉(xiāng)村治理和管理方式存在欠缺。種種原因?qū)е逻@些地區(qū)鄉(xiāng)村振興水平雖然升高，但排名出現(xiàn)下滑。

為進(jìn)一步顯示廣東省各城市鄉(xiāng)村振興的變化特征，本文借助ArcGIS10.8軟件繪制出空間格局分布圖，根據(jù)自然斷點(diǎn)法將鄉(xiāng)村振興水平從低到高分為5種類型，分別是低等水平、較低水平、中等水平、較高水平和高等水平，具體情況如圖2所示。整體看來，與2011年相比，2021年廣東省鄉(xiāng)村振興總體得分有所提升。從空間格局分布來看，廣州一直處于高等水平，其鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平綜合得分排名第一。云浮和清遠(yuǎn)一直處于低等水平，韶關(guān)一直處于較低水平，梅州、肇慶、中山、茂名和湛江一直位于中等水平，東莞一直處于較高水平。同時(shí)，部分城市有所變動(dòng)。潮州、汕尾、惠州和江門由2011年的較低水平上升到2021年的中等水平，揭陽和汕頭從低等水平升至較低水平，珠海由低等水平升至中等水平。清遠(yuǎn)由2011年的較低水平降至低等水平，佛山由較高水平降至較低水平，陽江由中等水平降至低等水平。

五、廣東省鄉(xiāng)村振興障礙因子分析

（一）準(zhǔn)測(cè)層障礙度特點(diǎn)

障礙度模型可以分析指標(biāo)體系中各具體指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)村振興水平的負(fù)向貢獻(xiàn)程度，對(duì)于研究廣東省鄉(xiāng)村振興的障礙因素并據(jù)此探索行之有效的政策建議具有重要意義。文章在測(cè)算廣東省鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，計(jì)算準(zhǔn)測(cè)層和指標(biāo)層的障礙度，對(duì)2011年以來廣東省鄉(xiāng)村振興發(fā)展存在的障礙因素進(jìn)行具體分析，結(jié)果如圖3所示。

樣本期間內(nèi)，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的年均值分別為34.03%、23.99%、10.65%、11.84%和19.49%。其中，產(chǎn)業(yè)興旺的障礙度始終位于首位，排名第二的是生態(tài)宜居，生活富裕位居第三，治理有效和鄉(xiāng)風(fēng)文明的障礙度相對(duì)較低，排名位居最后兩位。從變化趨勢(shì)來看，各準(zhǔn)則層存在著不同趨勢(shì)的變化幅度。具體來說，2011—2021年廣東省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺的障礙度呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢(shì)，從2011年的30.55%上升至2021年的38.82%；生態(tài)宜居維度的障礙度呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢(shì)，由2011的24.79%下降至2021年的22.83%；生活富裕維度的障礙度呈現(xiàn)出持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)，其障礙度由11.32%下降至10.00%，年均下降率為1.23%；治理有效維度的障礙度2012出現(xiàn)輕微上漲，隨后呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢(shì)；生活富裕維度的障礙度由2011年的20.62%下降至2021年的17.45%，呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)。綜上可見，近年來產(chǎn)業(yè)興旺是廣東省鄉(xiāng)村振興的發(fā)展進(jìn)程中面臨的首要障礙，生態(tài)宜居和生活富裕呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

（二）指標(biāo)層障礙度特點(diǎn)

分析具體指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的障礙度，將指標(biāo)層的障礙度列出。由于評(píng)價(jià)指標(biāo)較多，限于篇幅，本文篩選列示出2011—2021年排名前6的障礙因子，結(jié)果如表3所示。研究期間，廣東省鄉(xiāng)村振興排名前3的障礙因子相對(duì)穩(wěn)定，主要是農(nóng)村人均耗電量（C₅）、農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力（C₄）和農(nóng)村每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)（C₂₉）。農(nóng)村人均耗電量可以從側(cè)面反映出農(nóng)村居民的生活水平質(zhì)量和農(nóng)村地區(qū)的電力供應(yīng)程度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展會(huì)增加農(nóng)村人均用電量，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都需要電力，其障礙度高居第一且呈現(xiàn)出上漲的趨勢(shì)，說明廣東省農(nóng)村地區(qū)沒有及時(shí)更新產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后。農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力（C₄）障礙度排名第二。廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在不平衡不充分問題，農(nóng)作物的生產(chǎn)機(jī)械化水平較高，但畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、果菜茶等機(jī)械化水平較低。同時(shí)，廣東省地形復(fù)雜，部分地區(qū)耕地碎片化，土地集約化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化程度較低，因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力（C₄）的障礙度高居不下。農(nóng)村每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)（C₂₉）障礙都排名第三，呈下降趨勢(shì)。主要表現(xiàn)為廣東省農(nóng)村地區(qū)人才外流嚴(yán)重，醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員都集中在城鎮(zhèn)地區(qū)。

從障礙度的排名變化情況來看，2011—2021年，指標(biāo)層排名前三的障礙度較穩(wěn)定，基本沒出現(xiàn)變化，排名第四、第五、第六的障礙因子出現(xiàn)波動(dòng)。2011—2012年，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出（C₂₇）排名第四，之后出現(xiàn)下降，2013—2014排名第五，2015排名第六，說明其制約作用在逐漸減弱；2013—2018年，農(nóng)村居民每百戶年末家用汽車擁有量（C₃₁）的障礙度排名第四， 2019—2020年排名出現(xiàn)下降，障礙都排名第五；有效灌溉面積（C₃）的障礙度排名在上升，2015—2017年排名第五，2021年排名升高至第三，說明其制約作用在不斷提高；農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值（C₁）的制約作用較為穩(wěn)定，研究期間除2015年外，排名一直第六。

六、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

文章通過構(gòu)建廣東省鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，采用多指標(biāo)綜合測(cè)度法測(cè)度其水平并對(duì)其時(shí)空特征進(jìn)行分析，同時(shí)采用障礙度模型對(duì)其障礙因子進(jìn)行探究，結(jié)論如下：

從整體演變特征看，2011年以來廣東省鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平穩(wěn)步上升，綜合得分從2011的15.72提升至2021年的33.23，年均增長(zhǎng)率達(dá)7.77%。從目標(biāo)層指標(biāo)結(jié)果來看，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的發(fā)展速度存在差異，2019—2020年產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展水平指數(shù)顯著高于其他指數(shù)，生活富裕年均增長(zhǎng)率為13.55%，顯著高于其他指數(shù)的增長(zhǎng)率。

從區(qū)域演變特征看，廣東省珠三角和粵東地區(qū)的部分地級(jí)市鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的排名上升，粵北和粵西地區(qū)地級(jí)市的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的排名出現(xiàn)下降。從空間格局分布來看，廣州、云浮、清遠(yuǎn)等城市鄉(xiāng)村振興水平類型保持不變；潮州、汕尾、惠州等城市鄉(xiāng)村振興水平類型升高；清遠(yuǎn)、佛山、陽江鄉(xiāng)村振興水平類型下降。

從準(zhǔn)測(cè)層的障礙度變化看，廣東省產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕存在不同程度的障礙度。研究期間，產(chǎn)業(yè)興旺是廣東省鄉(xiāng)村振興位居首位的障礙因子，其次分別是生態(tài)宜居和生活富裕。從具體指標(biāo)層的障礙因子來看，2011—2021年農(nóng)村人均耗電量，農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力和農(nóng)村每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)始終占據(jù)前3名位置，表明這三項(xiàng)指標(biāo)對(duì)廣東省鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的制約作用較為顯著。

（二）建議

1.促進(jìn)鄉(xiāng)村振興各方面協(xié)調(diào)發(fā)展

根據(jù)研究結(jié)論，產(chǎn)業(yè)興旺的貢獻(xiàn)率呈下降趨勢(shì)，說明廣東省需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的支持力度，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化。同時(shí)，繼續(xù)保持對(duì)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的治理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。例如，順應(yīng)當(dāng)代廣東省“逆城市化”浪潮，在農(nóng)村地區(qū)開設(shè)農(nóng)家樂、自摘水果、農(nóng)舍等延伸產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.發(fā)揮各區(qū)域鄉(xiāng)村振興發(fā)展優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局

珠三角地區(qū)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，粵東粵西粵北地區(qū)聚焦村莊提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，縣域是連接城鄉(xiāng)的重要樞紐，是廣東省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，可以推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。珠三角地區(qū)聚集了眾多高新產(chǎn)業(yè)，應(yīng)積極響應(yīng)“千百萬工程”戰(zhàn)略，將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到粵東西北地區(qū)的縣（市），推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。另一方面，要根據(jù)各地級(jí)市的資源稟賦差異，定向發(fā)展地區(qū)特色農(nóng)業(yè)，部分地區(qū)可以充分發(fā)揮其特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。如針對(duì)茂名荔枝產(chǎn)業(yè)，可建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中和規(guī)模發(fā)展，以促進(jìn)農(nóng)民的收入，擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力。

3.堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益

加快完善粵東西北農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推動(dòng)公共資源向農(nóng)村配置。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加大對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼的支持，補(bǔ)齊特色經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及丘陵山區(qū)機(jī)械化短板。完善鄉(xiāng)村基層衛(wèi)生健康人才激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，確保農(nóng)民增收穩(wěn)定，做好社會(huì)保障建設(shè)。

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（責(zé)任編輯：楚 霞）

Analysis of the Spatiotemporal Evolution Characteristics and Obstacle Factors of Rural Revitalization in Guangdong Province

QIU Hui-ting， LIANG Bei-bei， GAO Wei-xin

（School of Economics， Guangdong Ocean University， Zhanjiang 524088）

Abstract： The rapid advancement of urbanization has made insufficient rural development the most prominent problem in the economic development process of Guangdong Province， and the implementation of the rural revitalization strategy is of great significance. This paper constructs an indicator system from five aspects of rural revitalization， namely， industrial prosperity， ecological livability， rural civilization， effective governance and affluent life. It uses the multi indicator comprehensive measurement method to evaluate the development level of rural revitalization in Guangdong Province from 2011 to 2021， and uses the obstacle degree model to explore the obstacle factors in its development process. The results indicate that since 2011， the level of rural revitalization development in Guangdong Province has gradually increased， and the ranking of rural revitalization levels in the Pearl River Delta and eastern Guangdong regions has risen， with changes in the spatial distribution of some areas. Finally， the article proposes countermeasures and suggestions from the aspects of promoting coordinated development in various aspects of rural areas in Guangdong Province， filling the gaps in regional development， optimizing industrial structure and spatial layout， and improving agricultural economic benefits.

Key words： Rural revitalization; Spatiotemporal evolution; Obstacle factor analysis; Guangdong Province