嵌入理論視角下研究生基層黨組織執(zhí)行力評估體系構(gòu)建

摘" 要：研究基于經(jīng)濟社會學(xué)家波蘭尼提出的嵌入理論，提出了研究生基層黨組織執(zhí)行力的評估體系，通過收集20個科研院所的研究生基層黨組織建設(shè)情況，使用驗證性因子分析方法，分析評估體系的信度和結(jié)構(gòu)效度，調(diào)整和完善評估體系，最后就如何從4個嵌入維度加強和改進(jìn)研究生基層黨組織建設(shè)和組織執(zhí)行力給出建議與對策。該成果也運用于高校、科研院所研究生基層黨組織建設(shè)。

關(guān)鍵詞：研究生；基層黨組織；嵌入理論；組織執(zhí)行力；評估體系

中圖分類號：G641" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號：2096-000X（2023）13-0001-05

Abstract： This study analyzes the form and features of graduate-student party organizations in research institutes based on the embedding theory proposed by economic sociologist Polanyi. The study examines these organizations from four embedding dimensions， proposing the theoretical model of the executive force of a graduate-student party organization. Using confirmatory factor analysis， 20 graduate-student party construction situations from scientific research institutes were analyzed to test the structural validity of the theoretical model. Finally， recommendations and countermeasures on how to strengthen and improve the party organization construction and organizational execution of graduate students in scientific research institutes from four embedded dimensions were established. These findings may also prove useful for the party organization construction of graduate students in colleges and universities.

Keywords： graduate students; grassroots party organizations; embedding theory; organizational execution; evaluation system

黨的二十大報告提出，增強黨組織政治功能和組織功能，堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性[1]。教育部也提出，要以構(gòu)建學(xué)校思政工作體系為抓手，建立健全愛國主義教育長效機制[2]。高校及科研院所的研究生基層黨組織作為黨在高層次人才教育領(lǐng)域的基層黨組織，是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)及培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和可靠接班人在基層的重要保障，也是國家創(chuàng)新源泉的思想戰(zhàn)斗堡壘，如何加強和改進(jìn)研究生基層組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，落實好立德樹人根本任務(wù)，實現(xiàn)厚植愛國主義情懷的靈魂塑造作用，是當(dāng)下亟待解決的問題。

一" 本研究的理論基礎(chǔ)

研究生基層黨組織作為國家高等教育、黨建治理體系的錨點和基石，學(xué)界對其的理論思考從未停止。武曉峰等[3]提出關(guān)于清華大學(xué)研究生黨建工作體系，將體系分為制度建設(shè)、黨組織建設(shè)、骨干隊伍建設(shè)和黨建研究四大支撐體系。王海榮[4]提出基層黨組織“體系網(wǎng)絡(luò)-社會功能-政治屬性-制度運行” 4個維度檢視當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的具體問題，并在此基礎(chǔ)上探尋完善基層黨組織建設(shè)的實踐路徑，但尚未建立科學(xué)的評價體系。在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時代加強和改進(jìn)思想政治工作的意見》，意見指出建立科學(xué)有效的評價考核體系，建立內(nèi)容全面、指標(biāo)合理和方法科學(xué)的思想政治工作測評體系，增進(jìn)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同[5]。

本研究以社會經(jīng)濟學(xué)家卡爾·波蘭尼（Karl Polanyi）的嵌入理論為理論依據(jù)，提出研究生基層黨組織執(zhí)行力的評估體系。20世紀(jì)50年代，社會經(jīng)濟學(xué)家卡爾·波蘭尼提出所有經(jīng)濟體都嵌入并融入了社會關(guān)系和制度中[6]，反對將經(jīng)濟人、個體和社會組織當(dāng)作單一的存在的研究。此后波蘭尼本人及其他經(jīng)濟學(xué)家將這一理論進(jìn)一步深化。波蘭尼在其作品《大轉(zhuǎn)型》與《早期帝國的貿(mào)易與市場》中，逐漸系統(tǒng)化了嵌入理論觀點，提出了比如人在社會中的互惠，再分配和交流作為市場的整合形式，都取決于獨特的“制度支持”，形成了嵌入理論的“制度嵌入”維度。波蘭尼還受到馬克思的影響，認(rèn)為人在經(jīng)濟活動中會相互作用，而經(jīng)濟活動本身是在文化上進(jìn)行的，表現(xiàn)出對物質(zhì)生產(chǎn)以外的精神的追求和重視，提出了嵌入的“文化嵌入”維度，同時還提出了基于各類組織機構(gòu)構(gòu)建的“結(jié)構(gòu)嵌入”維度，和受到政府政策調(diào)控調(diào)節(jié)作用的“政治嵌入”維度[7]。

二" 研究方法與結(jié)果

研究方法：本研究使用問卷調(diào)查法，收集20個中國科學(xué)院地學(xué)、資源與環(huán)境類學(xué)科為主的研究所研究生基層黨組織的信息，共收到 36名教育干部，1 113名研究生（博士生554名，碩士生559名）的有效數(shù)據(jù)，樣本具有分布地域廣泛、建所時間分布跨度大，以及典型性強等特點。

研究工具：自制調(diào)查問卷。調(diào)查問卷根據(jù)劉蕾等[8]關(guān)于高?；鶎狱h組織組織力提升的影響因素研究，嘗試構(gòu)建科研院所研究生基層黨組織執(zhí)行力評估體系。

問卷計量方法：根據(jù)波蘭尼的嵌入理論與已有研究設(shè)計了研究所黨組織執(zhí)行力的測量問卷，問卷設(shè)計原理如下（表1）。

研究所黨組織情況調(diào)查問卷根據(jù)波蘭尼的嵌入理論，設(shè)計使用了定性與定量相結(jié)合的訪談問卷，問卷結(jié)果采集靶向編碼信息，使用虛擬變量賦值法量化[9]。

研究結(jié)果：本研究使用驗證性因素分析法（CFA）分析評估體系，該方法具備主成分分析法（PCA）的優(yōu)點，區(qū)別是主成分分析法是從演繹—歸納，在沒有固定理論基礎(chǔ)支持下，通過數(shù)據(jù)探索規(guī)律，而驗證性因素分析則是從歸納—演繹，根據(jù)已有的理論基礎(chǔ)設(shè)計定量化的成分因素。

使用SPSS軟件進(jìn)行信度檢驗，AMOS軟件進(jìn)行結(jié)構(gòu)效度檢驗，并根據(jù)理論進(jìn)一步調(diào)整模型，認(rèn)為結(jié)構(gòu)嵌入維度與政治嵌入維度之間必然存在著內(nèi)在相關(guān)性，即內(nèi)生關(guān)系，調(diào)整后的評估體系如圖1所示。

KMO 檢驗度量值為 0.770，大于 0.5。Bartlett球形檢驗顯著性P=0.000lt;0.05，檢驗結(jié)果顯著，表明評價體系具有較好的信度，見表2。

由表2可知，Plt;0.05 說明達(dá)到顯著性水平，各維度相對獨立，接受評估體系維度結(jié)構(gòu)假設(shè)，認(rèn)為該理論模型的各維度設(shè)計符合嵌入理論的假設(shè)。

由表3可知，從調(diào)整后評估體系的適配度指標(biāo)數(shù)可以看出，評估體系適配度符合統(tǒng)計學(xué)標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)出良好的適配性，表明評價體系結(jié)構(gòu)合理，因素選擇合適，符合理論假設(shè)。

上述公式中：ξ為研究生黨組織執(zhí)行力；X1，X2，X3，X4分別為4個嵌入維度的分值；λ1，λ2，λ3，λ4為對應(yīng)的路徑值（Estimate值）；δ1，δ2，δ3，δ4為對應(yīng)的殘差值（e1，e2，e3，e4）；Φ為協(xié)方差值[10]。

研究結(jié)果表明黨組織執(zhí)行力可以從結(jié)構(gòu)嵌入維度、制度嵌入維度、政治嵌入維度和文化嵌入維度4個維度進(jìn)行考量，4個維度對于組織執(zhí)行力的作用重要程度依次為政治嵌入維度大于文化嵌入維度大于制度嵌入維度大于結(jié)構(gòu)嵌入維度。

三" 討論與建議

在評價和改進(jìn)與加強研究生基層黨組織建設(shè)水平時，首先需要認(rèn)清目標(biāo)問題“為什么要加強和改進(jìn)黨組織建設(shè)”及“如何加強和改進(jìn)黨組織建設(shè)”[11-12]。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才[13]。有利于實現(xiàn)“立德樹人”，培養(yǎng)社會主義事業(yè)的接班人是目標(biāo)。

在開展研究生基層黨組織建設(shè)時，要處理好以立德樹人為目標(biāo)的思想政治工作與量化測評指標(biāo)之間的矛盾[14]。在研究生基層黨組織建設(shè)中，有利于實現(xiàn)“立德樹人”、培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人和實現(xiàn)“三全育人”的目標(biāo)和任務(wù)是本和道，而本研究中所提到的研究生基層黨組織建設(shè)評估體系則是術(shù)。道為術(shù)之本，術(shù)為道之末，知其道、得其道、守其道，道以明向，才能術(shù)以立策。

就制度嵌入維度來說，在研究生基層黨組織建設(shè)中，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，研究生基層黨組織需要既懂業(yè)務(wù)也懂黨政建設(shè)的“雙肩挑”研究所/學(xué)院黨委書記領(lǐng)導(dǎo)掛帥，同時研究所、學(xué)院內(nèi)應(yīng)積極建立有利于上級黨組織、研究所/高校黨組織、內(nèi)部各部門（科技處、所綜合辦、黨辦、科普處和青年科學(xué)家促進(jìn)會等）、各機構(gòu)、實驗室、導(dǎo)師、課題項目組、野外臺站、研究生學(xué)生干部和團委等多個部門、群體多方面力量形成合力的多級、點面結(jié)合的工作體系，同時黨組織內(nèi)容需要形成相應(yīng)的制度、條例，并對相關(guān)的制度條例進(jìn)行匯編，建立好研究生基層黨組織對研究生學(xué)生干部隊伍的培訓(xùn)和教育工作機制，建立健全研究生基層黨組織的教育和管理的各項制度，如黨支部目標(biāo)管理制度、組織生活制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度和流動黨員管理制度等，力求做到制度化、規(guī)范化[15]。

就結(jié)構(gòu)嵌入維度來說，為有效實現(xiàn)“三全育人”打破各部門之間的管理壁壘，研究所/學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加入思政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)隊伍，研究生基層黨組織實現(xiàn)黨政、行政的雙重領(lǐng)導(dǎo)。同時遵循研究生教育成長規(guī)律，建立獨立的研究生基層黨組織，搭建適合博士、碩士、不同學(xué)科和不同專業(yè)之間黨員交流學(xué)習(xí)平臺，構(gòu)建一支專兼職相結(jié)合的研究生輔導(dǎo)員隊伍，將青年導(dǎo)師、學(xué)生工作的老師、實驗室秘書和野外臺站管理導(dǎo)師等與研究生密切接觸的老師形成輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)體系，結(jié)合研究生朋輩學(xué)生干部隊伍共同發(fā)揮作用，從生活、學(xué)習(xí)和科研的方方面面加強對于研究生的思想引領(lǐng)作用和服務(wù)、支持及支撐作用，為研究生構(gòu)建思想堡壘和社會支持系統(tǒng)。

就政治嵌入維度來說，工作首先需要有強有力的現(xiàn)實支撐條件與政治后盾，需要研究所/學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，對研究生基層黨組織建設(shè)的經(jīng)費、平臺和資源的保障與支持，同時應(yīng)采取研究生容易接受的方式密切結(jié)合政治形勢的要求，充實、豐富黨內(nèi)教育和黨組織生活的內(nèi)容和方式，形成支部的品牌活動、特色做法，總結(jié)經(jīng)驗，注重實效。而要做到這些就需要實現(xiàn)“五個結(jié)合”：①將研究生黨建工作與所中心工作相結(jié)合。通過研究生基層黨組織了解研究所當(dāng)前的科研重點任務(wù)，發(fā)展規(guī)劃，讓研究生有更多的機會、形式參與到服務(wù)國家的各類研究所科研工作、科普工作、鄉(xiāng)村振興工作及科技支撐地方發(fā)展等工作中，讓研究生獲得“主人翁”的身份感。②將研究生黨建工作與常規(guī)教育工作相結(jié)合。在開展工作時必須考慮黨建工作與常規(guī)工作的整體協(xié)調(diào)，整合各方資源，把握好活動開展的步調(diào)和節(jié)奏，將思想政治教育工作與課程教學(xué)、研究生社會實踐、野外科考教學(xué)和科研實踐活動等第二課堂緊密結(jié)合，實現(xiàn)“全員、全過程、全方位”思政育人。③將研究生基層黨組織思想引領(lǐng)與導(dǎo)師教育相結(jié)合。導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，也是研究生的精神支柱、心靈啟迪者，是研究生學(xué)習(xí)生活中除父母外最親密的人。充分發(fā)揮導(dǎo)師立德樹人的作用，讓導(dǎo)師參與到研究生黨建思想教育工作中，對于引導(dǎo)研究生成長為有理想信仰、愛黨愛國的人才有不可估量的作用。采取請導(dǎo)師講黨課，或者參與黨組織生活等方式，實現(xiàn)思政教育的師學(xué)相長。④將研究生基層黨組織建設(shè)與心理教育工作相結(jié)合。設(shè)置心理委員兼任支部支委，做好相應(yīng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，由支委收集，掌握研究生心理、思想和生活等各方面的動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，形成研究生身心健康的“防火墻”。⑤將研究生基層黨組織建設(shè)與解決實際問題相結(jié)合。通過班級觀察員制度，了解研究生科研、學(xué)習(xí)和生活中的實際困惑，結(jié)合主題教育，開展確實能解決基層研究生實際困難的各類交流學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)和政策解讀與指導(dǎo)等。多維度、全方位開展研究生黨建活動，將研究生基層黨組織建設(shè)成“四個平臺”，建設(shè)成保障研究生身心健康的“防火墻”、了解政策前沿動態(tài)的“瞭望臺”、豐富精神世界的家園及愛黨愛國人才的培養(yǎng)基地[14]。為了實現(xiàn)以上“五個結(jié)合”和將研究生基層黨組織建設(shè)成“四個平臺”，就需要研究生基層黨組織與所內(nèi)黨務(wù)辦公室、科技部門、綜合事務(wù)部門、所團委、科普負(fù)責(zé)部門、青年科學(xué)家創(chuàng)新促進(jìn)會、地方科普機構(gòu)和地方政府組織等聯(lián)合開展各類活動，在實踐中建立更多的合作伙伴。

就文化嵌入維度來說，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，采取線上與線下相結(jié)合的方式，著力打造各類黨建主題教育，線上公共學(xué)習(xí)平臺。如學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號、微博、抖音公眾號和嗶哩嗶哩網(wǎng)站機構(gòu)號等網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)互動交流式學(xué)習(xí)平臺。通過開設(shè)支部微課堂視頻講座，開展網(wǎng)絡(luò)黨組織生活會，以及網(wǎng)絡(luò)有獎知識問答、微博、朋友圈展、卡片設(shè)計展和時事微評論等形式多樣的方式開展活動，這些方式符合當(dāng)代青年學(xué)生黨員的認(rèn)知習(xí)慣和時代潮流，以“潤物細(xì)無聲”的方式開展思想引領(lǐng)工作。在內(nèi)容上，積極挖掘特色，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，如中國科學(xué)院的“科學(xué)家精神”[16]，指的是弘揚老一輩“兩彈一星”科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的愛國精神，勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻(xiàn)精神，集智攻關(guān)、團結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神，甘為人梯、獎掖后學(xué)的育人精神。而這種精神在不同的科研院所又有不同的傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式，如中國科學(xué)院水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所的“山地精神”，形容如登山者一般“服務(wù)國家、造福山區(qū)、尊重自然、理性求實、艱苦奮斗、團結(jié)協(xié)作、堅守特色、永攀高峰”的科學(xué)家精神；中國科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院的“牦牛精神”，形容科學(xué)家具有如高寒地區(qū)牦牛一般的“憨厚、忠誠、悲憫、堅韌、勇悍、盡命”的精神， “特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能團結(jié)、特別能忍耐”的精神。還有中科院新疆生地所的“胡楊精神”，形容有服務(wù)國家、扎根邊疆、奉獻(xiàn)邊疆和堅忍不拔的科研精神；“駱駝精神”，形容如駱駝一般對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，默默奉獻(xiàn)、踏實工作和不計個人得失的大公無私的精神。這些都將成為豐富研究生思政教育的寶貴精神財富。

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基金項目：中國科學(xué)院政研會重點課題“加強和改進(jìn)研究所研究生思想政治教育工作——以資環(huán)類研究所為例”（E1R4340340）

第一作者簡介：姚彩云（1984-），女，漢族，廣東平遠(yuǎn)人，博士研究生，六級職員，中國科學(xué)院水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所人教處副處長、研究生部主任。研究方向為高等教育管理，思想政治教育。