鄉(xiāng)村振興,教育先行,教師為本。鄉(xiāng)村教師是發(fā)展更加公平更有質(zhì)量鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。目前,廣州市專任教師約18萬(wàn)人,其中鄉(xiāng)村教師約1.3萬(wàn)人,占比約7.2%。廣州市始終堅(jiān)持推動(dòng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)強(qiáng)化“三薄”教師培訓(xùn),開設(shè)針對(duì)薄弱學(xué)校、薄弱地區(qū)教師、薄弱學(xué)科的培訓(xùn)項(xiàng)目,提升薄弱地區(qū)教師隊(duì)伍質(zhì)量,助力鄉(xiāng)村振興。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保鄉(xiāng)村教師“方向正”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),教師不能只做傳授書本知識(shí)的教書匠,而要成為塑造學(xué)生品格、品行、品味的“大先生”。廣州市以黨建為引領(lǐng),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),建立起“把骨干教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)骨干”的雙培養(yǎng)機(jī)制。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。廣州市注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有威信、肯奉獻(xiàn)的黨員教師擔(dān)任黨支部書記。做好在鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員的工作,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動(dòng)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校思政建設(shè)。建強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校思政教師隊(duì)伍,創(chuàng)新思想政治教育方式,強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐參與,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師真正深入當(dāng)?shù)匕傩丈睿〞脏l(xiāng)情民意,增強(qiáng)教育實(shí)效。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)。廣州市高度重視師德師風(fēng)建設(shè),豎起鄉(xiāng)村“大先生”的旗幟,培育一批立足鄉(xiāng)村教育大地、富有鄉(xiāng)村教育情懷的鄉(xiāng)村“大先生”,做鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的推動(dòng)者和實(shí)踐者。
優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,確保鄉(xiāng)村教師“供給足”
堅(jiān)持存量挖潛。針對(duì)廣州市鄉(xiāng)村教師資源緊缺問題,引導(dǎo)各區(qū)靈活用好現(xiàn)有編制,創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師編制配備,科學(xué)合理核定教職工編制,向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校適當(dāng)傾斜,保障鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展需要。
創(chuàng)新方式方法。堅(jiān)持探索教師跨學(xué)科、跨學(xué)段轉(zhuǎn)崗機(jī)制,跨校兼課、教師走教等方式緩解鄉(xiāng)村學(xué)校音體美、綜合實(shí)踐等學(xué)科(領(lǐng)域)教師短缺矛盾。
完善交流輪崗激勵(lì)機(jī)制。暢通城鄉(xiāng)一體配置渠道,鼓勵(lì)引導(dǎo)公費(fèi)師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。用好“三區(qū)人才”教師專項(xiàng)計(jì)劃等中央扶持政策,最大限度發(fā)揮教育人才資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展。
多舉措重引領(lǐng),確保鄉(xiāng)村教師“發(fā)展好”
多元協(xié)同,建強(qiáng)區(qū)級(jí)教師發(fā)展中心。抓好鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),保障繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入,為鄉(xiāng)村教師提供高質(zhì)量培訓(xùn)機(jī)會(huì)。將復(fù)式教學(xué)、留守兒童關(guān)愛、心理健康教育、信息素養(yǎng)提升等作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的主要內(nèi)容。2021—2023年,每年開展鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升培訓(xùn),2022年開展廣州市鄉(xiāng)村青年教師助力培訓(xùn),2023年開展鄉(xiāng)村教師保教能力提升培訓(xùn)、廣州市鄉(xiāng)村和民辦中小學(xué)教師助力研修,投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1400多萬(wàn)元,共培訓(xùn)6000余人次。
激發(fā)活力,深度推進(jìn)“鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升計(jì)劃”。2019年秋季,廣州在全省率先啟動(dòng)“鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升計(jì)劃”,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”教育手段,整合開放大學(xué)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)資源,創(chuàng)新學(xué)歷教育及培訓(xùn)模式,為鄉(xiāng)村幼兒園、小學(xué)專任教師提升學(xué)歷層次提供政策、學(xué)費(fèi)及技術(shù)手段支持,助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。基于智慧師訓(xùn)的研究與工作基礎(chǔ),項(xiàng)目覆蓋廣州7個(gè)區(qū)600多所中小學(xué)、幼兒園鄉(xiāng)村教師,共服務(wù)6屆4787名學(xué)員,截至2023年6月,共畢業(yè)1318人,學(xué)員滿意度98%。預(yù)計(jì)2025年符合條件的鄉(xiāng)村教師將100%完成學(xué)歷提升。首屆畢業(yè)生當(dāng)中,40余人獲國(guó)家開放大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金,56人獲職稱晉升。依托廣州市中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng),按照“一人一策”進(jìn)行課程學(xué)時(shí)轉(zhuǎn)換,已為3853名學(xué)員登記繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。項(xiàng)目形成延伸課題11項(xiàng)、論文25篇,入選2020年中國(guó)高校繼續(xù)教育優(yōu)秀成果及特色案例,獲2022年省繼續(xù)教育質(zhì)量提升工程項(xiàng)目立項(xiàng)。
狠抓素質(zhì)提升,確保鄉(xiāng)村教師“能力強(qiáng)”
積極搭建平臺(tái),全力推動(dòng)教科研能力提升,大力發(fā)揮國(guó)家、省、市等教學(xué)名師、名校(園)長(zhǎng)的示范引領(lǐng)作用,通過名師送教下鄉(xiāng)、骨干教師聯(lián)合教研、名師+研修等多種方式,提升鄉(xiāng)村教師能力,助力鄉(xiāng)村振興。
充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的便利條件,深入開展送教幫扶。廣州市著力提高受援地教師水平,助力鄉(xiāng)村振興。2022年,廣州市共承擔(dān)8省1直轄市共計(jì)14個(gè)點(diǎn)的教育幫扶任務(wù),全年共選派753名教師支教,組織集中培訓(xùn)26期,培訓(xùn)2825人,開展線上培訓(xùn)400余場(chǎng),培訓(xùn)教師8萬(wàn)余人次,吸納受援地1000多名教師為我市“三名”工作室網(wǎng)絡(luò)學(xué)員,與受援地開展聯(lián)合教研1000余場(chǎng),約8萬(wàn)人次參與。開展教研指導(dǎo)講學(xué)活動(dòng)505次。建設(shè)線上培訓(xùn)交流項(xiàng)目,搭建鄉(xiāng)村教育與城市教師的教育教學(xué)資源共享平臺(tái),鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師和城市教師通過線上模式進(jìn)行分享、交流及學(xué)習(xí),推動(dòng)鄉(xiāng)村教師走上專業(yè)發(fā)展的“快車道”。
加大投入科技賦能,抓實(shí)教師資源優(yōu)質(zhì)均衡。2020年起,廣州市先后獲得“全國(guó)智慧教育示范區(qū)”,教育部“第二批人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)”,中央網(wǎng)信辦、教育部“國(guó)家智能治理實(shí)驗(yàn)(教育)基地——智能教育教師發(fā)展中心”等榮譽(yù)稱號(hào)。2023年6月,廣州市遴選出26所基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)村校作為第二批鄉(xiāng)村實(shí)驗(yàn)校。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗模式,破解區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校教育不均衡的難題。強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn),全面促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、5G 等信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。
全力發(fā)展智慧教育,解決城鄉(xiāng)二元制矛盾。利用智慧教育創(chuàng)新實(shí)踐中心、線上智慧培訓(xùn)環(huán)境與平臺(tái),以及5G新基建建設(shè)基地,推進(jìn)“三個(gè)課堂”以及人人協(xié)同、人機(jī)協(xié)同的名家名師“雙師課堂”改革,開展鄉(xiāng)村教師信息化教學(xué)示范培訓(xùn)與實(shí)踐,推進(jìn)課堂教學(xué)分析AI診斷,提升薄弱地區(qū)教育質(zhì)量,以破解城鄉(xiāng)教育資源不均衡頑疾,助力鄉(xiāng)村振興。
提供政策保障,確保鄉(xiāng)村教師“留得住”
2020年《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》指出,要落實(shí)中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平政策,教師職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜,符合條件的鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)卣》勘U象w系。
繼續(xù)落實(shí)職稱評(píng)審傾斜政策。落實(shí)“在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)限制”的規(guī)定,評(píng)聘職稱時(shí)對(duì)農(nóng)村教師發(fā)表論文、課題、獎(jiǎng)項(xiàng)頭銜等不作剛性要求政策。激勵(lì)農(nóng)村教師愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取,自2015年職稱制度改革以來(lái),農(nóng)村教師申報(bào)和通過中小學(xué)高級(jí)職稱人數(shù)不斷增加,累計(jì)通過人數(shù)已達(dá)4055人,僅2022年就有875人,占當(dāng)年總通過人數(shù)的37%,在地域、身份、學(xué)段等方面,為我市建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡的教師隊(duì)伍作出了積極貢獻(xiàn)。
繼續(xù)落實(shí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。加大對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)表彰和宣傳力度。在各類人才項(xiàng)目、榮譽(yù)表彰、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中,向鄉(xiāng)村教師傾斜。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)和榮譽(yù)表彰。
下一步,廣州將持續(xù)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)置于區(qū)域教育發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃,把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上統(tǒng)籌推進(jìn)。同時(shí),通過教研引領(lǐng)、交流輪崗、人工智能等方式,為鄉(xiāng)村學(xué)校教師提供更優(yōu)的學(xué)習(xí)平臺(tái),通過選樹“鄉(xiāng)村大先生”,讓更多鄉(xiāng)村骨干教師在專業(yè)成長(zhǎng)上起到示范、引領(lǐng)作用,成為堅(jiān)守廣州鄉(xiāng)村教育、推動(dòng)廣州鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。