全民閱讀生態(tài)的構(gòu)建與可持續(xù)發(fā)展

［摘 要］閱讀推廣已成為當(dāng)前和未來(lái)公共圖書(shū)館最重要的職責(zé)之一，也是深入開(kāi)展和促進(jìn)全民閱讀工作的重要組成部分。但是，全民閱讀工作要想取得預(yù)期成效，在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮更大、更積極的作用，除了公共圖書(shū)館還需要更多相關(guān)行業(yè)投入其中。本文從生態(tài)構(gòu)建的視角將全民閱讀的不同參與主體分成上游、中游、下游、底層等不同生態(tài)位并分析各自的作用與意義，同時(shí)討論外部工具對(duì)全民閱讀生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的影響，期望公共圖書(shū)館在進(jìn)行閱讀推廣時(shí)能吸納更多行業(yè)外的資源，與其他社會(huì)力量共同努力推動(dòng)全民閱讀工作持續(xù)、健康發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］全民閱讀；生態(tài)；可持續(xù)發(fā)展

［中圖分類號(hào)］G252.0［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A［文章編號(hào)］1005-6041（2023）03-0070-06

1 引 言

《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見(jiàn)》指出，閱讀是獲取知識(shí)、增長(zhǎng)智慧的重要方式，是傳承文明、提高國(guó)民素質(zhì)的重要途徑，深入推進(jìn)全民閱讀，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步具有重要意義。2014年，“全民閱讀”被首次寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，至2023年，“全民閱讀”已經(jīng)連續(xù)10年出現(xiàn)其中。其提法從“倡導(dǎo)全民閱讀”到“大力推動(dòng)全民閱讀”再到“深入推進(jìn)全民閱讀”，讓人感受到了國(guó)家層面由淺入深、由表及里、層層遞進(jìn)推動(dòng)全民閱讀工作的決心和舉措。

然而，從另一個(gè)角度來(lái)看，“全民閱讀”被連年寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》也反映出該項(xiàng)工作與國(guó)家預(yù)期還存在差距并需要在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)持之以恒、不斷改進(jìn)、提速增效。圖書(shū)館學(xué)界、業(yè)界有學(xué)者在相關(guān)研究中陸續(xù)指出全民閱讀存在的一些問(wèn)題和不足。例如，社區(qū)圖書(shū)館數(shù)量少且功能不夠完善、圖書(shū)館閱讀環(huán)境和資源配置地區(qū)差異明顯、閱讀輔導(dǎo)不夠?qū)I(yè)化、公眾閱讀習(xí)慣欠缺等。不難看出，這些研究的視角大多局限在圖書(shū)館行業(yè)內(nèi)部，在此語(yǔ)境下，“全民閱讀”與“閱讀推廣”幾乎可以畫(huà)等號(hào)。但是，二者的內(nèi)涵有大小之分?！伴喿x推廣”是公共圖書(shū)館的職責(zé)，甚至在當(dāng)前和未來(lái)都會(huì)是最重要的職責(zé)之一，其主體是公共圖書(shū)館，客體是公共圖書(shū)館的用戶（即讀者）；“全民閱讀”是在更廣泛的層面（全社會(huì)）對(duì)閱讀行為進(jìn)行倡導(dǎo)、宣揚(yáng)、激勵(lì)、推動(dòng)，它的主體和客體都是全體民眾：由全民共同參與，其成果也由全民共享。全民閱讀不但關(guān)注閱讀行為本身，更要關(guān)注與閱讀行為密切相關(guān)的其他領(lǐng)域，如政策法規(guī)、出版市場(chǎng)、各方權(quán)益、宣傳導(dǎo)向等，其目的是促進(jìn)非讀者向讀者轉(zhuǎn)化，在滿足“存量”讀者服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上追求讀者群體的“增量”擴(kuò)充，并在這個(gè)過(guò)程中提升讀者的閱讀素養(yǎng)，最終實(shí)現(xiàn)提高國(guó)民素質(zhì)的目標(biāo)。因此，如果需要在一個(gè)更高的層面和更大的范圍推動(dòng)全民閱讀向科學(xué)化、專業(yè)化、體系化發(fā)展，僅依靠公共圖書(shū)館的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)包含全民閱讀相關(guān)要素在內(nèi)且各要素之間能夠互相影響、整體實(shí)現(xiàn)正向循環(huán)的系統(tǒng)，即全民閱讀生態(tài)。

2 全民閱讀生態(tài)及其參與主體

全民閱讀生態(tài)是全民閱讀中從供給側(cè)到需求側(cè)主要和潛在參與主體之間關(guān)系的總和。《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見(jiàn)》提出一個(gè)主要目標(biāo)、九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、三大保障措施總計(jì)39個(gè)方面的內(nèi)容，翔實(shí)而全面。然而，工作的落實(shí)和開(kāi)展需要抓手和著力點(diǎn)，全民閱讀生態(tài)的構(gòu)建正是體現(xiàn)了這樣的工作思路。其并非提出一個(gè)新概念或新理論，而是將現(xiàn)有的全民閱讀的主要參與主體以產(chǎn)業(yè)生態(tài)的角度視為一個(gè)有機(jī)結(jié)合、互相影響的結(jié)構(gòu)，減少內(nèi)耗，放大集群效應(yīng)，推動(dòng)全民閱讀取得更好的效果。根據(jù)供給側(cè)到需求側(cè)各參與主體在系統(tǒng)內(nèi)所處的位置和所發(fā)揮的作用進(jìn)行劃分，可以得到比較清晰的全民閱讀生態(tài)結(jié)構(gòu)。

在全民閱讀生態(tài)中，除了公共圖書(shū)館，還有許多直接或間接參與推動(dòng)全民閱讀不斷發(fā)展的主體。圍繞“書(shū)”這個(gè)閱讀行為的基本前提，本文將這些參與主體分為4個(gè)生態(tài)位。

2.1 上游生態(tài)位：供給端

在全民閱讀生態(tài)中，參與書(shū)的創(chuàng)作及生產(chǎn)的主體直接在質(zhì)量和數(shù)量方面影響著書(shū)的供給，因此占據(jù)著上游生態(tài)位。書(shū)具有精神屬性和物質(zhì)屬性，因此該生態(tài)位的參與主體可以細(xì)分為：負(fù)責(zé)精神創(chuàng)作的著作權(quán)人和負(fù)責(zé)實(shí)物生產(chǎn)的出版方。

2.1.1 著作權(quán)人。著作權(quán)人是書(shū)的創(chuàng)作者，書(shū)中所記載的內(nèi)容都是著作權(quán)人觀點(diǎn)、思想的集合與再現(xiàn)。創(chuàng)作是著作權(quán)人隱性知識(shí)向顯性知識(shí)轉(zhuǎn)化的過(guò)程，其隱性知識(shí)的豐富程度和個(gè)人的表達(dá)能力決定了作品質(zhì)量的高低。只有數(shù)量眾多且質(zhì)量上乘的書(shū)被創(chuàng)作出來(lái)，整個(gè)全民閱讀生態(tài)才猶如從源頭被注入持續(xù)不斷的活水。因此，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，讓更多人能從創(chuàng)作的過(guò)程中獲取合法利益，才會(huì)對(duì)出版市場(chǎng)起到正向的刺激作用，最終受益的是廣大讀者。

2.1.2 出版方。著作權(quán)人的觀點(diǎn)、思想從無(wú)法觸摸的抽象狀態(tài)到能被閱讀和感知的實(shí)體形態(tài)，最終以某種文獻(xiàn)形式在社會(huì)上流傳，需要經(jīng)歷一系列出版程序。雖然《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》規(guī)定作品不論是否發(fā)表均享有著作權(quán)，但是只有經(jīng)過(guò)出版方，著作權(quán)人的作品才算正式進(jìn)入公共流通領(lǐng)域，成為公開(kāi)發(fā)行（或發(fā)表）的、更容易受到法律保護(hù)的智力成果，而這幾乎涵蓋了全民閱讀中所有種類的“書(shū)”。

2.2 中游生態(tài)位：媒介端

在全民閱讀生態(tài)中，書(shū)被創(chuàng)作及生產(chǎn)出來(lái)后必須經(jīng)過(guò)一定的流通渠道才能到達(dá)讀者手里，因此，作為流通渠道連接供給端和讀者、發(fā)揮媒介作用參與主體占據(jù)著中游生態(tài)位。處于該生態(tài)位的主體種類較多，它們大多是書(shū)的消費(fèi)者，但卻不是終端消費(fèi)者，即將購(gòu)買(mǎi)到的書(shū)以不同形式提供給各自用戶使用，也可稱為“中間消費(fèi)者”。下面列舉一些全民閱讀生態(tài)中的“媒介端”主體。從性質(zhì)來(lái)說(shuō)，大概可以分為“公共”和“市場(chǎng)”兩種屬性。

2.2.1 公共圖書(shū)館?！吨腥A人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》第三條“公共圖書(shū)館是社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)將推動(dòng)、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)”和第三十六條“公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)展閱讀指導(dǎo)、讀書(shū)交流、演講誦讀、圖書(shū)互換共享等活動(dòng)，推廣全民閱讀”［1］都對(duì)公共圖書(shū)館在全民閱讀方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用和職責(zé)提出要求，具有法律強(qiáng)制性。在我國(guó)的“國(guó)家—?。ㄊ校厥小h（區(qū)）”4級(jí)公共圖書(shū)館體系中，公共圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和購(gòu)書(shū)、服務(wù)經(jīng)費(fèi)均由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。作為全民閱讀最主要陣地的公共圖書(shū)館，一直以來(lái)憑借著豐富的文獻(xiàn)資源、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)、專業(yè)的人才隊(duì)伍、廣泛的用戶群體、良好的社會(huì)評(píng)價(jià)積極推動(dòng)全民閱讀事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。

2.2.2 農(nóng)家書(shū)屋。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)居住在鄉(xiāng)村的人口為50 979萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?6.11%［2］。如果忽略這一群體的存在、漠視他們的精神需求，全民閱讀工作的開(kāi)展和成績(jī)的取得就完全脫離了“全民”二字。然而現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)久以來(lái)處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)，農(nóng)村居民將大部分精力投入物質(zhì)生產(chǎn)，精神需求比較壓抑。在日常有限的休閑時(shí)間內(nèi)，閱讀不會(huì)是他們的第一選擇。為了改善農(nóng)村人口精神文化生活貧瘠的現(xiàn)狀，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的長(zhǎng)治久安與和諧穩(wěn)定，國(guó)家從2007年開(kāi)始實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”工程。如果說(shuō)公共圖書(shū)館保障了城鎮(zhèn)人口的基本閱讀權(quán)利，那么農(nóng)家書(shū)屋就像毛細(xì)血管般深入廣大農(nóng)村地區(qū)，成為公共文化服務(wù)基層保障的“最后一公里”。在近年來(lái)轟轟烈烈的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，“扶貧必先扶智，治窮必先治愚”成為廣泛共識(shí)，在提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)方面，農(nóng)家書(shū)屋發(fā)揮著重要作用。同樣地，在促進(jìn)全民閱讀向深、向?qū)嶉_(kāi)展的過(guò)程中，農(nóng)家書(shū)屋是其在農(nóng)村地區(qū)重要的服務(wù)陣地和工作窗口。

2.2.3 教育機(jī)構(gòu)圖書(shū)館。教育機(jī)構(gòu)圖書(shū)館主要指設(shè)于初等、中等、高等教育機(jī)構(gòu)（非民辦教育機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)化教培機(jī)構(gòu)）內(nèi)且主要對(duì)機(jī)構(gòu)成員開(kāi)放的圖書(shū)館，主要為中小學(xué)圖書(shū)館和高校圖書(shū)館。教育機(jī)構(gòu)圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象限于機(jī)構(gòu)內(nèi)人員，很少對(duì)社會(huì)開(kāi)放。近年來(lái)，要求高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的呼聲越來(lái)越高，但是整體上還未形成氣候，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)，這與公共圖書(shū)館的公益性、普惠性是有差距的，但是其不以營(yíng)利為目的，又與一些提供閱讀服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)屬性有所區(qū)別。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)在校生2.9億人，教職工1 800萬(wàn)人，是世界上規(guī)模最大的教育體系［3］。為如此龐大群體的閱讀需求服務(wù)，教育機(jī)構(gòu)圖書(shū)館可以被認(rèn)為具有“有限的公共性”。學(xué)習(xí)與閱讀有著天然緊密的聯(lián)系，學(xué)生階段是一個(gè)人閱讀興趣最濃厚、閱讀意愿最強(qiáng)烈、閱讀時(shí)間最充裕的時(shí)期，不管是中小學(xué)圖書(shū)館還是高校圖書(shū)館，都在幫助在校學(xué)生養(yǎng)成終身閱讀、終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，壯大全民閱讀的有生力量。

2.2.4 書(shū)店。如果說(shuō)圖書(shū)館、農(nóng)家書(shū)屋等更靠近讀者，那么書(shū)店則更靠近出版社。如今，在圖書(shū)零售市場(chǎng)上主要存在大型綜合性書(shū)店、獨(dú)立書(shū)店、連鎖書(shū)店、網(wǎng)上書(shū)店等采用不同經(jīng)營(yíng)模式的書(shū)店［4］。雖然圖書(shū)館的藏書(shū)種類更全、內(nèi)容更豐富，但是由于圖書(shū)館購(gòu)書(shū)存在時(shí)間周期，有一定的滯后性，無(wú)法滿足讀者對(duì)新書(shū)的追捧和需求。而書(shū)店追求市場(chǎng)效益，總是在售最新、最受歡迎的圖書(shū)，且讀者無(wú)需辦理相關(guān)證件即可在內(nèi)閱覽。在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以前，去書(shū)店購(gòu)書(shū)、看書(shū)是相當(dāng)流行的精神文化活動(dòng)，以致培養(yǎng)了一代又一代讀者對(duì)實(shí)體書(shū)店的深厚感情。即使在互聯(lián)網(wǎng)大行其道的今天，仍有不少出版社或作者將新書(shū)發(fā)布、簽售等線下宣傳活動(dòng)安排在實(shí)體書(shū)店舉行，其注重的是創(chuàng)造讀者與作者、作品近距離接觸的獨(dú)特體驗(yàn)。書(shū)店作為傳統(tǒng)的閱讀空間，富有濃厚的閱讀氛圍，占據(jù)著新書(shū)銷(xiāo)售渠道且擁有忠誠(chéng)度極高的客戶群體，其在全民閱讀生態(tài)中的地位仍不可替代。2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+”在國(guó)家層面受到重視后，一些書(shū)店開(kāi)始轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思維，逐步向城市公共文化空間轉(zhuǎn)型，深受年輕人的歡迎，這也為全民閱讀的前景探索了一條創(chuàng)新之路。

2.2.5 新型閱讀空間。與傳統(tǒng)閱讀空間相比，新型閱讀空間具有以下特征：1）運(yùn)營(yíng)主體靈活多變。除了公共圖書(shū)館和實(shí)體書(shū)店，一些小微企業(yè)、社會(huì)組織甚至不乏大型連鎖商業(yè)機(jī)構(gòu)十分看好新型閱讀空間的發(fā)展前景，將其視為表達(dá)經(jīng)營(yíng)理念和獲取客戶的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。2）數(shù)量與所在地城鎮(zhèn)化水平呈正相關(guān)。新型閱讀空間可視為一種商業(yè)形態(tài)，城鎮(zhèn)化水平越高的地方，經(jīng)濟(jì)條件和居民對(duì)第三空間的需求才足以支撐其長(zhǎng)期存在。3）擴(kuò)展了空間的含義。傳統(tǒng)閱讀空間功能單一，空間的價(jià)值完全為閱讀功能服務(wù)；新型閱讀空間始于閱讀卻不止于閱讀，而是兼具多重、復(fù)合的文化服務(wù)屬性。4）重塑了用戶與空間的關(guān)系。新型閱讀空間更注重用戶體驗(yàn)，將用戶“休閑”“交互”需求放在與“求知”同等重要的地位。除了基本的閱讀服務(wù)，空間的環(huán)境選址、裝飾氛圍、主題概念都更具特色，有的還具備附加商業(yè)屬性，與其他商業(yè)主體合作提供輕食、新品發(fā)布、文創(chuàng)產(chǎn)品販?zhǔn)鄣确?wù)。全民閱讀作為我國(guó)建設(shè)新時(shí)代社會(huì)文明的重要載體，社會(huì)各界參與公共文化服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著公共文化服務(wù)覆蓋面的擴(kuò)大，由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與、具備多元文化消費(fèi)屬性的新型閱讀空間將在我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中占據(jù)越來(lái)越重要的地位［5］。

2.3 下游生態(tài)位：需求端（讀者）

2.3.1 讀者類型。讀者是實(shí)施閱讀行為的主體，是全民閱讀的受益者，是全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施和資源的需求方，在全民閱讀生態(tài)中處于下游生態(tài)位。依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，可以將讀者分為不同類型：依據(jù)書(shū)的載體形態(tài)，可以分為實(shí)體書(shū)讀者和電子書(shū)讀者，或者稱為傳統(tǒng)讀者與數(shù)字讀者；依據(jù)年齡，可以分為低幼讀者、未成年讀者、成年讀者、老年讀者；依據(jù)場(chǎng)所特征，可以分為公共圖書(shū)館讀者、高校圖書(shū)館讀者、中小學(xué)圖書(shū)館讀者；依據(jù)閱讀目的，可以分為大眾讀者和專業(yè)讀者。不同的讀者類型可以共同存在，不具有排他性，事實(shí)上，這也是促進(jìn)全民閱讀的主要目標(biāo)之一，即培養(yǎng)更多具備多種類型特征的復(fù)合型讀者。作為全民閱讀生態(tài)供需關(guān)系中的兩極之一，讀者的閱讀需求能夠刺激閱讀產(chǎn)品的供給，推動(dòng)出版市場(chǎng)多元化高質(zhì)量發(fā)展。單一類型的讀者在對(duì)閱讀產(chǎn)品的需求上必定弱于復(fù)合類型的讀者。

2.3.2 讀者群體中的“內(nèi)卷”?！伴喿x鄙視鏈”作為一種大眾心理學(xué)現(xiàn)象普遍存在，客觀上，對(duì)于全民閱讀來(lái)說(shuō)，其在正面上能起到引導(dǎo)正確閱讀取向、抵制“三俗”閱讀傾向的作用；然而，負(fù)面上其為閱讀行為增設(shè)了一些不必要的門(mén)檻和條件，加劇了不同讀者群體間的對(duì)立情緒。從全民閱讀生態(tài)的角度來(lái)看，供給端會(huì)迎合和適配需求端的變化，需求端被等級(jí)化將導(dǎo)致閱讀產(chǎn)品的品類單一化，出版市場(chǎng)萎縮，最終又會(huì)反過(guò)來(lái)抑制需求的增長(zhǎng)，形成一個(gè)互相影響的惡性循環(huán)。因此，擯棄“閱讀鄙視鏈”，在法律的框架下提倡無(wú)差別閱讀，鼓勵(lì)更多人參與和享受多種形式的閱讀應(yīng)該成為全民閱讀生態(tài)中的廣泛共識(shí)。

2.3.3 讀者閱讀素養(yǎng)。讀者在進(jìn)行閱讀時(shí)都希望取得好的閱讀效果，閱讀效果取決于主觀和客觀因素?？陀^因素即閱讀條件，包括閱讀環(huán)境、

閱讀對(duì)象、閱讀設(shè)備（進(jìn)行數(shù)字閱讀時(shí)）等；主觀因素即閱讀素養(yǎng)，包括閱讀意識(shí)、閱讀能力等。閱讀意識(shí)指讀者進(jìn)行閱讀的意愿和欲望。閱讀能力指讀者在閱讀過(guò)程中表現(xiàn)出的讀寫(xiě)、理解、歸納、思辨等能力。閱讀條件的提高需要依賴外部力量如資金、政策等的介入逐步改善，而閱讀素養(yǎng)的提高主要通過(guò)讀者自身不斷地學(xué)習(xí)和練習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。讀者閱讀素養(yǎng)越高，其對(duì)全民閱讀生態(tài)的供給端和媒介端所發(fā)揮的正向刺激作用就越明顯。

2.4 底層生態(tài)位：回收端

資源回收的目的和本質(zhì)是再分配，因此，對(duì)于舊書(shū)的回收有利于發(fā)揮書(shū)的最大剩余價(jià)值。在全民閱讀生態(tài)中，書(shū)作為核心要素之一在各生態(tài)位之間順暢流動(dòng)十分重要。因?yàn)槊浇槎说姆?wù)屬性，為了滿足各種類型讀者的需求，大量的書(shū)滯留在該生態(tài)位。其中，書(shū)店、新型閱讀空間因?yàn)轶w制靈活且大多自負(fù)盈虧，對(duì)于滯留的書(shū)可以采用市場(chǎng)手段自行處置。然而，藏書(shū)最多的公共圖書(shū)館和教育機(jī)構(gòu)圖書(shū)館由于經(jīng)費(fèi)來(lái)源于各級(jí)財(cái)政撥款，所購(gòu)圖書(shū)屬于國(guó)有資產(chǎn)，在對(duì)破損、過(guò)時(shí)或借閱率低的圖書(shū)進(jìn)行處置時(shí)則比較煩瑣。如果不定期進(jìn)行舊書(shū)處置，加上每年新購(gòu)大量圖書(shū)，會(huì)使得場(chǎng)所空間愈發(fā)擁擠，服務(wù)效能降低，同時(shí)也不利于圖書(shū)館動(dòng)態(tài)調(diào)整藏書(shū)結(jié)構(gòu)以構(gòu)建合理的文獻(xiàn)資源體系。2022年4月7日，文化和旅游部印發(fā)《公共圖書(shū)館館藏文獻(xiàn)信息處置管理辦法》，規(guī)定對(duì)屬于損壞嚴(yán)重或者存儲(chǔ)格式過(guò)時(shí)等8種情形的館藏文獻(xiàn)信息可采用無(wú)償劃轉(zhuǎn)、捐贈(zèng)、置換、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損或報(bào)廢等方式處置［6］，但并未對(duì)個(gè)人如何購(gòu)買(mǎi)或接收公共圖書(shū)館所處置文獻(xiàn)的內(nèi)容有所涉及。目前，二手書(shū)回收與售賣(mài)主要是通過(guò)一些專門(mén)開(kāi)展此業(yè)務(wù)的網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行。不得不說(shuō)，在該生態(tài)位上參與主體還比較少，且純粹以市場(chǎng)為導(dǎo)向，期待未來(lái)有更靈活的機(jī)制與法律法規(guī)來(lái)保護(hù)和促進(jìn)公共圖書(shū)館文獻(xiàn)處置與個(gè)人藏書(shū)的關(guān)系，這對(duì)激發(fā)存量圖書(shū)的閱讀潛力、滿足更廣大讀者的閱讀需求、最大限度發(fā)揮圖書(shū)閱讀價(jià)值都大有裨益。

3 全民閱讀生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

3.1 全民閱讀生態(tài)環(huán)境

全民閱讀生態(tài)作為一個(gè)有機(jī)復(fù)雜的功能體，其環(huán)境的形成受到參與主體關(guān)系的影響。具體來(lái)說(shuō)，全民閱讀生態(tài)環(huán)境具有以下特征：1）整體性。全民閱讀生態(tài)中，各個(gè)參與主體構(gòu)成了以圖書(shū)供需關(guān)系為核心且相對(duì)穩(wěn)定的整體。其中，供給端和需求端既互相依存又互相影響。只要推動(dòng)和促進(jìn)全民閱讀這個(gè)總體目標(biāo)沒(méi)有改變，全民閱讀生態(tài)作為一個(gè)整體而客觀存在的現(xiàn)狀也不會(huì)改變。事實(shí)上，將與全民閱讀相關(guān)的參與主體視為一個(gè)“泛閱讀生態(tài)圈”或“泛閱讀聯(lián)盟”對(duì)今后為全民閱讀進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo)設(shè)立非常必要。2）競(jìng)合性。全民閱讀生態(tài)中，不同的生態(tài)位或者同一生態(tài)位的不同主體之間既有沖突競(jìng)爭(zhēng)，又有合作共贏。例如，處于需求端的讀者是各方需要爭(zhēng)奪的資源，因?yàn)樽x者的閱讀需求、閱讀時(shí)間、閱讀消費(fèi)都具有排他性，這種情境下各主體之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。而當(dāng)讀者在閱讀行為中的“痛點(diǎn)”出現(xiàn)時(shí)，一些主體之間又會(huì)互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，為了達(dá)到共同的目的構(gòu)成合作關(guān)系。3）開(kāi)放性。全民閱讀生態(tài)不是封閉的，也沒(méi)有極高的門(mén)檻，當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，其開(kāi)放程度就越高，會(huì)有更多的主體出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益或社會(huì)效益的追求而“入圈”，同時(shí)也將淘汰一些過(guò)時(shí)、落后、效能低下的主體及業(yè)態(tài)。這為全民閱讀生態(tài)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。4）豐富性。全民閱讀生態(tài)中存在多個(gè)生態(tài)位，每個(gè)生態(tài)位上都有多個(gè)參與主體，這體現(xiàn)了全民閱讀生態(tài)的多樣性。多樣化程度也是外界環(huán)境變化對(duì)全民閱讀生態(tài)的影響程度。以公共圖書(shū)館為例，在“跨界”“破圈”“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)思潮下，一些新業(yè)態(tài)逐漸成為新常態(tài)。例如，為了增強(qiáng)購(gòu)書(shū)的目的性、更好地滿足讀者個(gè)性化閱讀需求，公共圖書(shū)館和出版社合作產(chǎn)生了“讀者決策采購(gòu)”的新模式；為了吸引更多讀者，公共圖書(shū)館玩起了主題與概念，打造各種“第三空間”；為了適應(yīng)“文旅融合”的新形勢(shì)，公共圖書(shū)館開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、挖掘自身研學(xué)價(jià)值和旅游價(jià)值。這也從側(cè)面反映出全民閱讀生態(tài)的開(kāi)放性，能夠與時(shí)俱進(jìn)、自我革新。

3.2 全民閱讀生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展

3.2.1 特征?？沙掷m(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一，指的是“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。根據(jù)這個(gè)定義，全民閱讀生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展是指既能滿足當(dāng)前社會(huì)大眾最廣泛的閱讀需求，又具備向未來(lái)社會(huì)新型閱讀關(guān)系轉(zhuǎn)型潛質(zhì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展能力。那么，全民閱讀生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展有哪些特征？或者說(shuō)，評(píng)價(jià)全民閱讀生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展都有哪些標(biāo)準(zhǔn)？本文認(rèn)為，具體包括以下方面：1）出版市場(chǎng)穩(wěn)定繁榮。如前所述，著作權(quán)人與出版方位于全民閱讀生態(tài)的上游，它們是出版市場(chǎng)的主要組成部分，是閱讀產(chǎn)品的供給端。國(guó)家政策、行業(yè)法規(guī)、權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)意愿等因素都會(huì)影響出版市場(chǎng)的規(guī)模。只有保持出版市場(chǎng)的穩(wěn)定繁榮，全民閱讀生態(tài)才能從源頭上擁有一個(gè)大的“蓄水池”，從而為中下游的參與主體提供充足的發(fā)展空間。出版市場(chǎng)還是文化產(chǎn)業(yè)重要的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”。2）閱讀需求持續(xù)旺盛。個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況、閱讀基礎(chǔ)設(shè)施的便利性、閱讀素養(yǎng)等因素會(huì)影響讀者的閱讀需求，而讀者的閱讀需求最直接的反映就是閱讀消費(fèi)支出的意愿。由于供需關(guān)系互相影響的客觀規(guī)律，當(dāng)閱讀需求受到抑制，出版市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)滯漲，從而導(dǎo)致整體規(guī)模的萎縮。因此，只有不斷刺激讀者保持旺盛的閱讀需求，才能更好地理順全民閱讀生態(tài)的供需關(guān)系，為全民閱讀生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。3）監(jiān)督管理措施到位。監(jiān)督管理是一種外部調(diào)控手段，它既包括行政管理措施，也包括法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“兩只手”理論在全民閱讀生態(tài)中也同樣適用。一方面，監(jiān)督管理措施不能缺位，否則放任個(gè)體盲目追求利益最大化可能造成整體的利益和最終目標(biāo)受到損害；另一方面，監(jiān)督管理措施不能越位，否則忽視市場(chǎng)規(guī)律容易使整體僵化而缺乏活力。因此，監(jiān)督管理措施要到位，把握好調(diào)控時(shí)機(jī)和調(diào)控程度。4）行業(yè)自律發(fā)揮作用。如果說(shuō)監(jiān)督管理是一種外部調(diào)控手段，行業(yè)自律就是一種內(nèi)部的自我約束，當(dāng)其發(fā)展到一定程度，有可能演變成行業(yè)規(guī)則或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而提高行業(yè)整體的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，行業(yè)自律是行業(yè)發(fā)展程度的一個(gè)重要指標(biāo)。全民閱讀生態(tài)中包含了幾個(gè)不同的行業(yè)，如圖書(shū)出版、教育、公共文化服務(wù)、電子商務(wù)，除了公共文化服務(wù)，其他行業(yè)中專門(mén)針對(duì)全民閱讀而提出的標(biāo)準(zhǔn)和做法還很少。全民閱讀生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)各行業(yè)主體的共同建設(shè)與共同治理。5）讀者群體規(guī)模擴(kuò)大。黨的二十大報(bào)告提出：“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)?！彪m然說(shuō)的是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但是也為我們正確理解質(zhì)與量的辯證關(guān)系指明了方向。讀者是全民閱讀工作的重心，對(duì)全民閱讀生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，讀者群體規(guī)模的擴(kuò)大既是目標(biāo)也是動(dòng)力。只注重在“質(zhì)”的方面提高讀者素養(yǎng)容易導(dǎo)致閱讀精英化、背離“全民”基礎(chǔ)；只注重在“量”的方面追求讀者數(shù)量容易造成閱讀功利化、浪費(fèi)閱讀資源。因此，全民閱讀生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展追求讀者群體規(guī)模的有效擴(kuò)大，在“質(zhì)”和“量”兩個(gè)維度上要給予同等的重視。

3.2.2 措施。全民閱讀生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)一些外部工具發(fā)揮作用，這些工具可以在全民閱讀生態(tài)的各個(gè)生態(tài)位介入且不同的工具發(fā)揮的作用也不同，具體包括：1）政策工具。政策工具主要指中央或地方出臺(tái)的對(duì)全民閱讀有重要指導(dǎo)意義和明確推動(dòng)措施的文件，對(duì)全民閱讀生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展起到鼓勵(lì)和導(dǎo)向的作用。例如，中央的有中共中央宣傳部《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見(jiàn)》；省級(jí)的有《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》《關(guān)于加快推進(jìn)全民閱讀建設(shè)書(shū)香浙江的意見(jiàn)》《廣東省全民閱讀促進(jìn)條例》等；市級(jí)的有《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全民閱讀促進(jìn)條例》《寧波市全民閱讀促進(jìn)條例》《揚(yáng)州市城市書(shū)房條例》等［7］。2）法規(guī)工具。政策工具主要指國(guó)家層面出臺(tái)的具有強(qiáng)制性的全國(guó)性法律，對(duì)全民閱讀生態(tài)中的不同生態(tài)位參與主體及其行為起到監(jiān)管作用。例如，在供給端《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》對(duì)侵權(quán)行為的打擊和對(duì)著作權(quán)人權(quán)益的保護(hù)；在媒介端《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)圖書(shū)低價(jià)傾銷(xiāo)行為的處罰，《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》對(duì)讀者享受公共文化服務(wù)和獲取信息權(quán)利的保障；在需求端《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)讀者閱讀消費(fèi)行為的保障等。3）媒體工具。媒體工具主要指通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字媒體對(duì)全民閱讀進(jìn)行報(bào)道和傳播的平臺(tái)，對(duì)全民閱讀生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展起到宣傳作用。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為大眾主流的上網(wǎng)模式后，社交媒體、直播、短視頻、Vlog（視頻網(wǎng)絡(luò)日志）等新媒體受到幾乎所有年齡層用戶的喜愛(ài)，通過(guò)這些渠道和方式對(duì)全民閱讀進(jìn)行形式新穎的宣傳，容易達(dá)到事半功倍的效果。例如，網(wǎng)紅視頻博主對(duì)新型閱讀空間的“探店”，圖書(shū)館通過(guò)短視頻開(kāi)展每日的新書(shū)推薦，不同城市的讀者通過(guò)“云上直播間”進(jìn)行閱讀分享，通過(guò)社交媒體開(kāi)展圖書(shū)漂流和“真人圖書(shū)館”活動(dòng)等。

4 結(jié) 語(yǔ)

全民閱讀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，不可能一蹴而就，也無(wú)法畢其功于一役，需要全社會(huì)共同參與和大量的資源投入其中，單獨(dú)依靠少數(shù)行業(yè)、群體既不利于凝聚共識(shí)，也不能形成合力，有時(shí)還會(huì)造成資源的內(nèi)耗和浪費(fèi)。發(fā)揮好政策、法律、媒體的作用，構(gòu)建健康、可持續(xù)發(fā)展的全民閱讀生態(tài)，是為了順暢各主體之間的關(guān)系，加強(qiáng)各主體之間的合作，明確和保護(hù)各體的利益并將其統(tǒng)一到促進(jìn)全民閱讀、打造書(shū)香社會(huì)、提高公民素養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的宏大敘事背景和時(shí)代主題中來(lái)。全民共建閱讀生態(tài)，全民共享發(fā)展成果。

［參考文獻(xiàn)］

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［2］國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.2020年第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)［M］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2021：80.

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［4］來(lái)斌.如何面對(duì)開(kāi)放后的圖書(shū)發(fā)行市場(chǎng)：我國(guó)圖書(shū)發(fā)行業(yè)生存發(fā)展戰(zhàn)略研究［D］.北京：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2002：18-25.

［5］王勛榮.面向全民閱讀的新型公共閱讀空間建設(shè)研究［J］.圖書(shū)館界，2022（4）：70-73.

［6］文化和旅游部關(guān)于印發(fā)《公共圖書(shū)館館藏文獻(xiàn)信息處置管理辦法》的通知［EB/OL］.［2022-12-13］.http：∥www.gov.cn/gongbao/content/2022/content_5699933.htm.

［7］中國(guó)全民閱讀網(wǎng)|地方法規(guī)［EB/OL］.［2022-12-15］.https：∥www.nationalreading.gov.cn/dffg/sj/.

［收稿日期］2023-03-13

［作者簡(jiǎn)介］李 裴（1987—），女，本科，館員，廣西壯族自治區(qū)圖書(shū)館。