職教高考路在何方？

摘 要：自2019年“職教高考”制度一詞首次提出以來(lái)，學(xué)界相關(guān)研究呈井噴般增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)?；谖谋痉治龇謩e從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面剖析職教高考制度研究的文獻(xiàn)來(lái)源、主題特征及主要論域。得出當(dāng)前研究成果在種類上以期刊文獻(xiàn)為主，缺乏學(xué)位論文；在研究方法上以理論思辨為主，缺乏實(shí)證研究；在研究視角上以宏觀層面為主，缺乏微觀對(duì)策研究等結(jié)論。基于此，提出今后應(yīng)創(chuàng)新研究方法，鼓勵(lì)開(kāi)展實(shí)證研究；拓展研究視角，聚焦研究問(wèn)題；密切關(guān)注職教高考發(fā)展新動(dòng)向，倡導(dǎo)基于職教高考制度開(kāi)展碩博士論文寫(xiě)作與研究等建議。

關(guān)鍵詞：職教高考；現(xiàn)代職業(yè)教育；高考改革；發(fā)展趨向

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)2020年度一般項(xiàng)目“新時(shí)代農(nóng)民工城市創(chuàng)業(yè)‘精準(zhǔn)培訓(xùn)政策及模式研究”（項(xiàng)目編號(hào)：BJA200099）

作者簡(jiǎn)介：唐文瑞，男，寧波大學(xué)教師教育學(xué)院2021級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)楦呓袒纠碚?、高校招生考試制度?/p>

中圖分類號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2023）11-0054-13

建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的考試招生制度，打通職業(yè)教育人才上升通道，是近年來(lái)我國(guó)教育領(lǐng)域工作的中心任務(wù)。2019年1月，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，二者具有同等重要地位，同時(shí)明確提出要建立“職教高考”制度[1]。由此，“職教高考”一詞首次出現(xiàn)在公眾視野。職教高考制度作為我國(guó)教育體系中的一項(xiàng)關(guān)鍵性制度，對(duì)推進(jìn)不同層次職業(yè)教育縱向貫通、不同類型教育橫向融通具有重要意義。2021年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要“加快建立‘職教高考制度”，“加強(qiáng)職業(yè)教育理論研究，及時(shí)總結(jié)中國(guó)特色職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律和制度模式”[2]。隨著政策文件的頒布，職教高考制度成為教育研究者關(guān)注的焦點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前學(xué)界相關(guān)研究進(jìn)行系統(tǒng)梳理，從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面進(jìn)行剖析，有助于探尋職教高考制度研究的特征與經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)其不足與完善措施，從而為今后的相關(guān)研究提供有益借鑒。

一、樣本選取與研究工具

（一）樣本選取

本文選取的數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）。為了保證文獻(xiàn)檢索的全面性，本文使用中國(guó)知網(wǎng)的“高級(jí)檢索”功能，將主題詞設(shè)定為“職教高考”“職業(yè)教育*高考”“中等職業(yè)教育*升學(xué)”“高等職業(yè)教育*招生”“職業(yè)教育*考試招生”，各主題詞之間的邏輯關(guān)系為“OR”，檢索自2019年“職教高考”一詞出現(xiàn)以來(lái)至2023年7月所有學(xué)術(shù)期刊和學(xué)位論文，得到3 216條結(jié)果。手動(dòng)剔除相關(guān)性較弱的文章后，得到文獻(xiàn)426篇。

（二）研究工具

研究主要采用武漢大學(xué)信息管理學(xué)院沈陽(yáng)教授編碼開(kāi)發(fā)的數(shù)字人文輔助研究平臺(tái)ROST Content Mining 6.0（以下簡(jiǎn)稱ROST.CM）作為研究工具。ROST.CM是一款基于內(nèi)容挖掘的可相互智能協(xié)作的軟件及插件包，可通過(guò)定量分析和定性分析的結(jié)合，從海量的數(shù)字化人文資料中歸納出具有說(shuō)服力的普遍性結(jié)論。該平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)詞頻統(tǒng)計(jì)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)分析、情感分析、聚類分析等多種分析，在高校中應(yīng)用范圍較廣，多被用來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析和情感分析。

基于文本分析法，本文使用ROST.CM分別從中觀和微觀層面對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)和語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)分析。具體分析步驟為：首先，利用功能性分析把文本中的句子轉(zhuǎn)化為具有實(shí)際意義的詞組；其次，將本研究所用到的專業(yè)名詞導(dǎo)入系統(tǒng)中，如“職教高考”“普職通融”“百萬(wàn)擴(kuò)招”等，以增強(qiáng)分詞的準(zhǔn)確度；最后，進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)及語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)分析并生成共詞網(wǎng)絡(luò)圖。此外，需要反復(fù)進(jìn)行刪除無(wú)關(guān)詞—合并同義詞—更新自定義詞表的操作，以獲得更加科學(xué)、準(zhǔn)確的分析結(jié)果。

二、宏觀視角：職教高考制度研究文獻(xiàn)來(lái)源

本文對(duì)職教高考制度研究文獻(xiàn)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》和《職教論壇》載文量最高，分別為21篇和20篇；其次為《職業(yè)技術(shù)教育》《職教通訊》《教育與職業(yè)》，其載文量均大于10篇。這說(shuō)明上述期刊對(duì)職教高考制度的關(guān)注度較高，具體情況如表1所示。在期刊類別中，載文量排名前5的均為職教類期刊，在排名前15的期刊（或機(jī)構(gòu)）中，有9家為職教類期刊，占總期刊數(shù)的60%。在期刊級(jí)別上，根據(jù)最新版的中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）和北京大學(xué)中文核心期刊目錄，載文量排名前15的期刊中有6家為“北大核心”期刊，分別為《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》《職教論壇》《職業(yè)技術(shù)教育》《教育與職業(yè)》《中國(guó)考試》《中國(guó)高教研究》，其中，《中國(guó)考試》為CSSCI（擴(kuò)展版）期刊，《中國(guó)高教研究》為CSSCI來(lái)源期刊。

另外，我們發(fā)現(xiàn)即便載文量排名第一的《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》，其與“職教高考”主題相關(guān)的文章數(shù)量也只占文獻(xiàn)總數(shù)的4.93%；而對(duì)400余篇文獻(xiàn)的來(lái)源進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，此結(jié)果并非表示職教高考制度研究的“熱度”不高，恰恰相反，由于職教高考利益相關(guān)主體范圍較廣，各級(jí)各類期刊、本?？茖W(xué)報(bào)都刊發(fā)職教高考制度研究論文。如《高教探索》在2021年第8期刊發(fā)了《關(guān)于建設(shè)我國(guó)“職教高考”制度的建議與思考——德國(guó)經(jīng)驗(yàn)借鑒》一文[3]；《浙江師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》在2023年第2期刊發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革背景下“職教高考”制度的困境與突破》一文等[4]。

三、中觀視角：職教高考制度研究主題特征

（一）詞頻分析

詞頻分析指的是對(duì)文獻(xiàn)正文中重要詞匯出現(xiàn)的次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，以選出頻次最高的詞匯來(lái)表達(dá)文獻(xiàn)的主題內(nèi)容[5]。我們通過(guò)高頻詞表可窺探當(dāng)前職教高考制度研究的范圍和重點(diǎn)，以便對(duì)研究主題進(jìn)行科學(xué)歸納與梳理。根據(jù)多諾霍（Donohue J.C.）于1973年提出的低頻與高頻詞分界臨界值公式n=（-1+√（1+8I））/2[6]，分析上述研究文獻(xiàn)中的題目、摘要、關(guān)鍵詞，可得職教高考制度研究文獻(xiàn)中排名前30的高頻詞（見(jiàn)表2）。通過(guò)表2可將高頻詞匯分為內(nèi)—中—外三層。最內(nèi)層包含“教育”“職業(yè)”“高考”等詞匯，代表職教高考制度的本質(zhì)屬性，即“職教高考制度是職業(yè)教育所獨(dú)有的高考制度，是高職招生考試制度”。正如朱德全所言：“‘職教高考作為一個(gè)新概念看似新事物，但本質(zhì)上，‘職教高考制度只是當(dāng)前高等職業(yè)學(xué)校招生考試制度最新的政策化表達(dá)?！盵7]中層包含“人才”“培養(yǎng)”“質(zhì)量”等詞語(yǔ)，代表職教高考制度的根本目的，即提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量[8]。最外層包含“技能”“升學(xué)”“現(xiàn)代”等詞語(yǔ)，代表職教高考制度的實(shí)踐價(jià)值。一是職教高考制度可拓寬中職生的升學(xué)渠道；二是職教高考制度可培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，提升職業(yè)教育質(zhì)量；三是職教高考制度是現(xiàn)代職業(yè)教育體系縱向貫通的關(guān)鍵性制度。[9]

此外，本文將與職教高考制度研究相關(guān)的關(guān)鍵詞導(dǎo)入ROST.CM分詞詞庫(kù)后，得出高頻關(guān)鍵詞，具體如表3所示。表3可更為具體的反映職教高考制度研究集中趨勢(shì)。除“職業(yè)教育”“職教高考”等因研究主題所致必然會(huì)反復(fù)出現(xiàn)的詞外，“高職院?！薄爸懈呗氥暯印薄捌章毴谕ā钡仍~語(yǔ)也反復(fù)提及。這表明，高職院校是職教高考制度的重要利益相關(guān)者，構(gòu)建職教高考制度需要處理好中高職銜接及普職融通的問(wèn)題。首先，高職院校作為高等職業(yè)人才的首要培養(yǎng)主體，其招生模式與辦學(xué)質(zhì)量影響著職教高考制度的實(shí)踐成效。在招生模式上，陳禮業(yè)認(rèn)為，招考分離是職教高考的基本改革方向，有利于維護(hù)高職院校招生質(zhì)量，但存在著因高職院校招生自主權(quán)的下放帶來(lái)的錄取標(biāo)準(zhǔn)公平性存疑問(wèn)題和高職院校招生能力薄弱的問(wèn)題[10]。在辦學(xué)質(zhì)量上，俞林等人指出，當(dāng)前高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量較低，應(yīng)推動(dòng)有條件的院校舉辦職業(yè)本科教育，升格成為職業(yè)技術(shù)大學(xué)，從而提升職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度[11]。其次，通過(guò)建立職教高考制度，可推進(jìn)中高職銜接。但中高職的一體化銜接與職教高考制度究竟為何種關(guān)系，應(yīng)如何協(xié)調(diào)一體化銜接與保證教育質(zhì)量之間的關(guān)系，還有待深入探討[12]。最后，推動(dòng)普通教育與職業(yè)教育融合貫通，是保證職教高考結(jié)果權(quán)威性和流通性的重要舉措[13]。

（二）語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)分析

語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)分析（Semantic Network Analysis， SNA）可在詞頻分析的基礎(chǔ)上，對(duì)文本內(nèi)容句法與概念之間的語(yǔ)義路徑進(jìn)行解構(gòu)，從而識(shí)別出文本詞匯的關(guān)聯(lián)和意義[14]，實(shí)現(xiàn)對(duì)職教高考制度研究的深層次分析和解讀?；诖耍疚膶⒙毥谈呖贾贫妊芯课墨I(xiàn)的題目、摘要、關(guān)鍵詞導(dǎo)入ROST.CM進(jìn)行社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)分析后，可得如圖1所示的語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)分布圖。

圖1中詞語(yǔ)距核心節(jié)點(diǎn)越近，與核心節(jié)點(diǎn)詞語(yǔ)的聯(lián)系就越緊密。線條的疏密代表共現(xiàn)頻率的高低，線條越密則表明共現(xiàn)次數(shù)越多。從整體上看，語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)圖可分為核心—邊緣的三層結(jié)構(gòu)。首先，最內(nèi)層以“教育”和“職業(yè)”為核心，距離最近的有“高職”“發(fā)展”“改革”等詞語(yǔ)。這表明，當(dāng)前對(duì)于職教高考制度的研究主要集中在職教高考制度的作用與構(gòu)建等宏觀方面，深入微觀層面探討職教高考制度考試內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、科目設(shè)置、考試的公平性與科學(xué)性等方面稍顯不足，擬需進(jìn)一步研究。其次，中間層為過(guò)渡層，包括“人才”“培養(yǎng)”“技能”等詞語(yǔ)。這表明，與普通高考不同的是，職教高考注重考查學(xué)生的技能水平，考試方式更加符合選拔分流和培養(yǎng)技術(shù)技能人才的需要[15]。最后，最外層為邊緣層，由“學(xué)生”“銜接”“分類”等詞語(yǔ)組成。這意味著構(gòu)建職教高考制度需關(guān)注作為直接利益主體的學(xué)生的態(tài)度；同時(shí)，要形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式[16]。

四、微觀視角：職教高考研究?jī)?nèi)容透視

使用ROST.CM對(duì)職教高考制度研究文獻(xiàn)中期刊層次為“北大核心”和“CSSCI（包括拓展版）”的文獻(xiàn)正文進(jìn)行分析，我們可以更為全面地了解當(dāng)前職教高考制度研究所討論的重點(diǎn)。如圖2所示，處于語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)最中間的詞為“教育”與“職業(yè)”，這與職教高考制度研究主題有關(guān)。緊靠核心詞匯的詞有“制度”“考試”“技能”等，這表明在職教高考制度研究中，此類詞語(yǔ)出現(xiàn)極其頻繁。再外層的有“院?！薄鞍l(fā)展”“人才”等詞，說(shuō)明職教高考制度與此類詞語(yǔ)相關(guān)度較高，也經(jīng)常被研究者所提及。最外層包含“經(jīng)濟(jì)”“社會(huì)”“現(xiàn)代”等詞，暗含職教高考制度不僅受制教育自身影響，更是與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)?；诖耍疚膶⒙毥谈呖贾贫妊芯糠譃閮纱竽K，分別為“職教高考制度構(gòu)建”和“職教高考制度的困境與出路”。其中，“職教高考制度構(gòu)建”包含三部分：為何要構(gòu)建職教高考制度？構(gòu)建職教高考制度應(yīng)保持哪些理念？構(gòu)建職教高考制度的關(guān)鍵是什么？此三部分能較為全面地展示職教高考制度構(gòu)建的緣由及重心?！奥毥谈呖贾贫鹊睦Ь撑c出路”部分可全方位地展示當(dāng)前職教高考制度面臨的困境，為今后制度改革與發(fā)展提供更具深度和廣度的參考。

（一）職教高考制度構(gòu)建

1.為何要構(gòu)建職教高考制度。第一，在國(guó)家宏觀層面，隨著新一輪產(chǎn)業(yè)科技革命的到來(lái)，當(dāng)前教育體制下培養(yǎng)出的職業(yè)技術(shù)人才已愈來(lái)愈難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。一方面，普通高考作為眾多學(xué)子進(jìn)入大學(xué)的唯一通道，已逐漸趨向于過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，難以滿足技術(shù)技能型人才的選拔和培養(yǎng)需求；另一方面，高考單一的評(píng)價(jià)體系也推動(dòng)了人才的同質(zhì)化發(fā)展，導(dǎo)致出現(xiàn)“技工荒”“就業(yè)難”及“文憑通脹”等不良現(xiàn)象[17]。第二，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)層面，職業(yè)院校在辦學(xué)過(guò)程中與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接上未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)結(jié)，使得職業(yè)教育的影響相較于普通教育而言明顯弱化[18]，從而難以形成區(qū)域認(rèn)可度，也難以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，在用人單位方面，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，中職畢業(yè)生的知識(shí)儲(chǔ)量和技能水平已無(wú)法滿足當(dāng)前用人單位的需求[19]，而傳統(tǒng)通過(guò)普通高考進(jìn)入高職院校的學(xué)生雖然擁有一定的知識(shí)儲(chǔ)備，但其缺乏相應(yīng)的實(shí)踐能力，入職后往往需要接受一段時(shí)間的“適應(yīng)期”與“培訓(xùn)期”才能勝任工作，從而難以最大化提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。第四，在職業(yè)院校層面，目前高職院校的招生批次通常排在普通本科院校之后，大多數(shù)高職院校的招生分?jǐn)?shù)也低于“本科線”。以錄取批次為基礎(chǔ)的現(xiàn)行考選拔模式不符合職業(yè)教育培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的目標(biāo)，也嚴(yán)重影響了高職的生源質(zhì)量[20]。第五，在學(xué)生層面，由于職業(yè)教育的“天花板”較低，在高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)大幅提升的背景下，很少有學(xué)生會(huì)愿意選擇一種不再有升學(xué)空間的教育路徑，因此構(gòu)建滿足中職生升學(xué)需要的職教高考制度成為國(guó)家推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的題中之義[21]。

2.構(gòu)建職教高考制度應(yīng)保持的理念。職教高考制度作為一項(xiàng)考試招生制度，其構(gòu)建理念應(yīng)符合考試招生制度的共有價(jià)值理念，即公平、科學(xué)、高效?；谥袊?guó)式現(xiàn)代化的理論體系和話語(yǔ)邏輯，馮小紅提出，現(xiàn)代化的職教高考制度應(yīng)堅(jiān)持公平、科學(xué)、高效的原則選拔人才，堅(jiān)持優(yōu)化職業(yè)教育類型化定位、推動(dòng)職業(yè)教育信息化建設(shè)、促進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化體系構(gòu)建[22]。同時(shí)，職業(yè)教育作為與普通教育地位相同的教育類型，職教高考制度也應(yīng)體現(xiàn)職業(yè)教育所獨(dú)有的理念。因此，職教高考制度應(yīng)體現(xiàn)與職業(yè)教育相匹配的人才觀、質(zhì)量觀、培養(yǎng)觀和評(píng)價(jià)觀，跳出普通高考制度的定式，從重精英到重人人，從重分?jǐn)?shù)到重實(shí)踐，從重理論課堂到生產(chǎn)情景，從重選拔到重測(cè)試，從重知識(shí)到重技能等[23]。此外，職教高考制度是否應(yīng)當(dāng)注重選拔性？通過(guò)梳理我國(guó)高職招生政策的演進(jìn)，賀星岳認(rèn)為，新時(shí)代以來(lái)職教招生已經(jīng)帶有明顯地向大眾開(kāi)放的跡象，“選拔性”不斷被弱化，職教高考制度的建立將為更多無(wú)法接受普通高等教育的群體提供改善命運(yùn)和人生軌跡的希望[24]。吳根洲的觀點(diǎn)則與之不同，他認(rèn)為，職教高考制度應(yīng)處理好適應(yīng)性與選拔性之間的關(guān)系，寓選拔性于適應(yīng)性，以適應(yīng)性引領(lǐng)選拔性[25]。

3.構(gòu)建職教高考制度的關(guān)鍵。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展必須形成固化的成果，這一過(guò)程有一些關(guān)鍵制度壁壘需要突破[26]。抓住職教高考制度構(gòu)建的關(guān)鍵，一方面可保證職教高考制度符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，提升職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量；另一方面有利于加快職教高考構(gòu)建進(jìn)度，提升改革成效。馮東認(rèn)為，構(gòu)建職教高考制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有以下四點(diǎn)：一是要積極探究“誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)”，實(shí)施國(guó)家監(jiān)督、省級(jí)統(tǒng)籌、多方協(xié)作的發(fā)展方略；二是要深度分析“面向誰(shuí)”的問(wèn)題，健全普職融通，保障生源質(zhì)量；三是要精心設(shè)計(jì)“怎么考”，突出技術(shù)技能，增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性；四是要嚴(yán)格遴選“誰(shuí)來(lái)招收”的問(wèn)題，擴(kuò)充本科層次職業(yè)教育規(guī)模。[27]總體上說(shuō)，大多學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建職教高考制度的關(guān)鍵有以下兩點(diǎn)：一是完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試方式，尤其是設(shè)計(jì)好職業(yè)技能考試的形式、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等方面，從而保證技能考試的信效度，實(shí)現(xiàn)公平、科學(xué)選擇人才的目標(biāo)；二是加快發(fā)展本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)，提升高職教育辦學(xué)水平，在高職招生端給予學(xué)生更多選擇，從而提升職教高考的吸引力和認(rèn)可度。

（二）職教高考制度的困境與出路

1.職教高考制度困境。有關(guān)學(xué)者對(duì)職教高考制度困境的分析，主要可分為以下六個(gè)方面。

第一，考試方式高效易行的需求與考試群體多元化之間的矛盾。教育部辦公廳在《關(guān)于進(jìn)一步完善高職院校分類考試工作的通知》中指出，在原有普通高中和中職學(xué)校畢業(yè)生基礎(chǔ)上，增加退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民等社會(huì)人員考生群體[28]。這意味著未來(lái)參加職教高考的群體種類愈發(fā)多樣化，如何在既能夠保證考試方式高效易行的同時(shí)又能夠滿足多樣化考試群體的需求，將是難以克服的矛盾。從邏輯推斷和經(jīng)驗(yàn)分析的角度來(lái)看，職教高考方式若過(guò)于復(fù)雜，將難以實(shí)現(xiàn)高效便捷的目標(biāo)，而如果考試方式過(guò)于死板，又無(wú)法準(zhǔn)確反映出職教高考的針對(duì)性和職業(yè)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性、復(fù)雜性[20]。

第二，技能考試可行性、有效性、統(tǒng)一性的問(wèn)題?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出，采用“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的方式進(jìn)行考核，文化素質(zhì)的考核內(nèi)容不難解決，關(guān)鍵在于如何設(shè)計(jì)職業(yè)技能考核內(nèi)容。職教高考需要在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模、嚴(yán)格保密、多樣化的職業(yè)技能考試，這對(duì)考點(diǎn)的設(shè)置提出了較高的要求，特別是在提供專業(yè)設(shè)備和場(chǎng)地條件方面[13]。此外，我國(guó)地緣遼闊，東西部教育資源差異懸殊，加之有些專業(yè)若開(kāi)展技能考試，需要購(gòu)置大批量昂貴的儀器設(shè)備，如何協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)資源投入和分配之間的關(guān)系，使得技能考試整齊劃一、嚴(yán)格順利地開(kāi)展，將是需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

第三，考試評(píng)價(jià)的公平性與可比性問(wèn)題。作為一項(xiàng)招生考試制度，公平性是題中之義。技能考試相比于普通高考的紙筆測(cè)驗(yàn)本身開(kāi)展難度就極大，若保持統(tǒng)一性，則有失科學(xué)性的要求，若不同專業(yè)開(kāi)展最適切的技能考試，則如何保證不同技能考試的難度相當(dāng)？如何保證不同專業(yè)的考試分?jǐn)?shù)具有可比性？不少學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)各方面條件還不成熟，建議以專業(yè)大類為基礎(chǔ)，以紙筆測(cè)驗(yàn)的方式考察學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。也有學(xué)者根據(jù)ASCOT技能與能力測(cè)評(píng)手段，建立了職業(yè)能力評(píng)價(jià)模型[29]，或在 COMET能力測(cè)評(píng)方案基礎(chǔ)上，構(gòu)建了“職教高考”或職業(yè)教育機(jī)構(gòu)畢業(yè)考試模型[30]。但無(wú)論怎樣，如何保證技能考試的成績(jī)具有可比性，同時(shí)能夠體現(xiàn)考生的真實(shí)水平，是需要深入探索解決的問(wèn)題。

第四，普通教育與職業(yè)教育融合貫通存在困境。職教高考改革的重點(diǎn)工作之一就是要推動(dòng)普通教育與職業(yè)教育融合發(fā)展。一直以來(lái)，我國(guó)實(shí)行的是普通教育與職業(yè)教育雙軌并行式發(fā)展，兩者少有交集。推動(dòng)普職融通涉及普通高中與職業(yè)高中的課程設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)分互認(rèn)等多方面問(wèn)題，但由于雙方在教育資源配置、師資力量協(xié)調(diào)、學(xué)生升學(xué)等方面尚未建立完善的運(yùn)行機(jī)制，使得高中階段教育的普職融通在實(shí)踐層面存在現(xiàn)實(shí)障礙[31]。

第五，職教高考吸引力和認(rèn)可度過(guò)低。受制中國(guó)傳統(tǒng)觀念“勞心者治人，勞力者治于人”“學(xué)而優(yōu)則仕”等因素的影響，職業(yè)教育一直被視為“次等教育”而備受輕視。2021年《教育家》雜志發(fā)布的《中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展大型問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告》顯示，受訪學(xué)生和家長(zhǎng)在選擇“職業(yè)教育發(fā)展面臨的最大困難”時(shí)，均把“社會(huì)認(rèn)可度”排在前列[32]。這主要給職教高考的推行帶來(lái)了三個(gè)方面的困難。一是學(xué)生和家長(zhǎng)在高中階段難以主動(dòng)接受職業(yè)教育、進(jìn)入職業(yè)中學(xué)[33]；二是接受普通教育或進(jìn)入普通高中的學(xué)生難以接受職業(yè)教育課程，影響普職融通的推行；三是許多學(xué)生寧愿選擇復(fù)讀也不愿進(jìn)入高職院校，這不僅使生源整體質(zhì)量下降，而且還會(huì)導(dǎo)致高職院校出現(xiàn)學(xué)生報(bào)到率低、流失率高，生源危機(jī)持續(xù)蔓延等嚴(yán)重后果[34]。

第六，高質(zhì)量職業(yè)院校規(guī)模較小。構(gòu)建職教高考制度，打通職業(yè)教育人才上升通道，為接受職業(yè)教育的學(xué)生提供中—高—本—碩—博貫通式人才培養(yǎng)體制，將是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。然而，當(dāng)前高質(zhì)量的職業(yè)院校較之普通院校少之又少，尤其是本科層次職業(yè)院校還處在規(guī)劃和發(fā)展之中，暫時(shí)還無(wú)法滿足中職學(xué)生的升學(xué)需求。中國(guó)教育在線發(fā)布的《2023年高招調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)職業(yè)大學(xué)數(shù)量為33所[35]，而同時(shí)期的普通本科院校已達(dá)1 275所[36]。此外，由于受本科層次職業(yè)院校規(guī)模的限制，如何為參加職教高考的中職生提供多樣化的專業(yè)選擇，也是亟待解決的問(wèn)題。

2.職教高考制度出路。已有學(xué)者對(duì)構(gòu)建和完善職教高考制度的思考可分為宏觀和微觀兩個(gè)層面。在宏觀上，一要穩(wěn)固制度保障，堅(jiān)持職業(yè)教育類型化特征與評(píng)價(jià)[37]；二要統(tǒng)籌配置省域職教資源[38]，加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，平衡不同地區(qū)職業(yè)教育資源水平；三要平衡考試主體的多元性與考試的科學(xué)性、公平性方面的關(guān)系，建立以職業(yè)能力評(píng)價(jià)為核心的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)制度[39]；四要探索普通高中特色發(fā)展，促進(jìn)普職融通[40]；五要穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，將一批優(yōu)質(zhì)的、職教特色鮮明的高職學(xué)校建設(shè)成為職業(yè)本科院校[41]；六要加大宣傳力度，逐步扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育“低人一等”的社會(huì)理念。在微觀上，孫善學(xué)基于改革要堅(jiān)持整體性、系統(tǒng)性及協(xié)同性的要求，綜合考慮我國(guó)職教高考的實(shí)際情況，同時(shí)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，提出了以“五性一化”為特點(diǎn)、以六種入學(xué)通道為主體、以三項(xiàng)機(jī)制為突破點(diǎn)的改革建議[42]。凌磊基于職教高考“多樣性”的特征，從價(jià)值理念、話語(yǔ)體系、政策機(jī)制、實(shí)施環(huán)節(jié)等維度進(jìn)行了深入思考[43]。紀(jì)占武以技能型社會(huì)建設(shè)為背景，提出以“人人具備技能”為導(dǎo)向，建立完善的“職教高考”制度；以“人人學(xué)習(xí)技能”為方向，建立公平的“職教高考”制度；以“國(guó)家注重技能”為引擎，建立特色化“職教高考”管理制度等建議。[44]

五、總結(jié)與展望

（一）職教高考制度研究的總結(jié)

基于上文對(duì)職教高考制度研究現(xiàn)狀的分析，可得出以下五點(diǎn)結(jié)論。

第一，在發(fā)文期刊上，缺少專注刊發(fā)職教類的高質(zhì)量期刊。根據(jù)上文文獻(xiàn)來(lái)源的分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，刊發(fā)職教高考主題類的期刊較多，既包括《職業(yè)技術(shù)教育》《教育與職業(yè)》等“北大核心”類刊物，也包括《中國(guó)高教研究》《教育研究》等CSSCI來(lái)源刊物，還包括本專科學(xué)報(bào)等其它普通類刊物。但總體而言，缺少諸如CSSCI來(lái)源，且專注刊發(fā)職教類文章的期刊，而同時(shí)期普通教育教學(xué)類期刊則多如牛毛。以2021版“北大核心”中文期刊要目中的教育類期刊（G4、G5、G65，除G43）為例，在共計(jì)81本教育類期刊中，僅有7本為職業(yè)技術(shù)教育類，分別為《職教論壇》《職業(yè)技術(shù)教育》《教育與職業(yè)》《中國(guó)特殊教育》《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》《民族教育研究》《成人教育》，占教育類總期刊數(shù)的8.64%。由此也能從側(cè)面反映出職業(yè)教育長(zhǎng)久以來(lái)被視為“次等教育”的事實(shí)。

第二，在研究方法上，已有文獻(xiàn)多為思辨研究，缺乏實(shí)證研究。以職教高考為主題，檢索知網(wǎng)2019—2023年的期刊文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)僅有7篇文章為實(shí)證類研究，占總文獻(xiàn)數(shù)的7.53%。雖然已有大量學(xué)者基于多學(xué)科、多視角、多理論基礎(chǔ)開(kāi)展了卓有成效的研究，但總體上說(shuō)多以理論分析、思辨分析、對(duì)比分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為主，缺乏量化和質(zhì)性研究。尤其是深入職教高考各利益主體，基于訪談法或問(wèn)卷調(diào)查法深入開(kāi)展調(diào)研的，更是寥寥無(wú)幾。

第三，在研究成果種類上，缺乏學(xué)位論文。在上文分析中，不難發(fā)現(xiàn)職教高考制度研究成果主要集中在期刊文獻(xiàn)上。然而相較于期刊論文而言，碩士和博士學(xué)位論文作為更為深入和全面的研究成果，卻在職教高考制度研究中呈現(xiàn)出相對(duì)稀缺的現(xiàn)象。雖說(shuō)已有不少學(xué)位論文以職教高考為背景，探討了中職學(xué)校發(fā)展、課程建設(shè)、教育教學(xué)、高職招生等內(nèi)容，但終究并非“職教高考”制度本身。真正研究職教高考制度的內(nèi)涵、價(jià)值、考什么以及怎么考等問(wèn)題的學(xué)位論文，僅有姜蓓佳博士撰寫(xiě)的《職教高考制度構(gòu)建研究》一文。當(dāng)然，職教高考制度于2019年首次提出，距今僅相隔4年，而碩博學(xué)位論文研究和成稿周期較長(zhǎng)，相應(yīng)缺少也在情理之中。

第四，在研究范圍上，當(dāng)前研究多集中在宏觀理論層面，缺乏對(duì)微觀實(shí)踐、對(duì)策的研究。例如，張仁杰基于費(fèi)希爾政策評(píng)估框架，對(duì)職教高考政策進(jìn)行了分層評(píng)估[45]；祝蕾在系統(tǒng)論視域下對(duì)職教高考制度設(shè)計(jì)的邏輯進(jìn)行了多重復(fù)分析等[46]。在微觀層面上，已有研究對(duì)職教高考的技能考試、文化考試做了探討，但技能測(cè)試應(yīng)如何組織？如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與落后地區(qū)對(duì)技能測(cè)試相關(guān)儀器設(shè)備的需求，以確保測(cè)試的可對(duì)比性和有效性？如何篩選適宜的技能測(cè)試內(nèi)容？如何保證測(cè)試評(píng)價(jià)的公平性與科學(xué)性？文化考試內(nèi)容應(yīng)如何選擇？如何設(shè)計(jì)試題？分值和比重如何確定？此類實(shí)踐性強(qiáng)的問(wèn)題還有待深入探討。

第五，在研究背景上，已有研究成果與國(guó)家的政策導(dǎo)向密切相關(guān)。2019年政府工作報(bào)告提出了“高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)人”的工作任務(wù)，同年5月，教育部正式發(fā)布了《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，部署百萬(wàn)擴(kuò)招的時(shí)間表和路線圖。也在同年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，明確提出要建立“職教高考”制度。2022年，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第34次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，這是職業(yè)教育法制定近26年來(lái)的第一次重大修改。同年年底，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》，將完善職教高考制度作為重點(diǎn)工作。政策文件的相繼出臺(tái)，反映了國(guó)家對(duì)職業(yè)教育領(lǐng)域改革的決心，各類研究也隨之相繼開(kāi)展。回顧職教高考制度相關(guān)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)已有研究成果與國(guó)家政策導(dǎo)向密切相關(guān)。例如，除了探討職教高考制度本身外，不少學(xué)者在探討中高職人才培養(yǎng)、學(xué)校建設(shè)、學(xué)生工作、招生考試等內(nèi)容時(shí)，往往會(huì)基于“職教高考”“百萬(wàn)擴(kuò)招”“新職教法”“職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”等背景開(kāi)展，以保證研究?jī)?nèi)容與國(guó)家政策導(dǎo)向的一致性。例如，孔德忠等人以“百萬(wàn)擴(kuò)招”為背景，探討了高職院校面臨的困境及轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑[47]；李嘉等人以“新職教法”為依據(jù)，認(rèn)為雖然當(dāng)前中職高質(zhì)量發(fā)展面臨諸多困境，但新職教法的頒布給中職高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇[48]。

（二）職教高考制度研究的展望

基于上文對(duì)職教高考研究的主題、特征與內(nèi)容分析，本文擬提出以下五點(diǎn)建議，以加強(qiáng)職教高考制度研究，推進(jìn)職教高考建設(shè)與改革，從而促進(jìn)職業(yè)教育體系向更高質(zhì)量發(fā)展。

第一，創(chuàng)制職業(yè)教育高質(zhì)量專門(mén)期刊，為職教研究提供高質(zhì)量平臺(tái)。期刊管理部門(mén)可通過(guò)新辦、改制、合并的方式，努力提升當(dāng)前職業(yè)教育期刊辦刊質(zhì)量，在保持一定數(shù)目“北大核心”級(jí)別期刊的基礎(chǔ)上，打造至少兩本CSSCI來(lái)源期刊。同時(shí)，職教期刊社應(yīng)配備一批專業(yè)的審稿、編輯和管理團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)一批致力于職業(yè)教育考試制度研究、具備多學(xué)科背景、擁有多學(xué)科視角的專家擔(dān)任審稿人。各期刊可設(shè)置諸如“職教高考制度研究”的常設(shè)欄目，以長(zhǎng)期接收、系統(tǒng)刊發(fā)職教高考制度研究的相關(guān)文章，展示職教高考研究成果，推進(jìn)職教高考改革成效。

第二，創(chuàng)新研究方法，鼓勵(lì)開(kāi)展實(shí)證研究。對(duì)于職教高考制度研究來(lái)說(shuō)，諸如概念界定、價(jià)值屬性、功能定位等理論研究固然重要，但也應(yīng)通過(guò)實(shí)證研究探尋理論的合理性與適用性。各研究者一方面要不斷利用新的理論、新的視角進(jìn)行分析，還應(yīng)深入“田間地頭”與中高職教師、管理人員、學(xué)生展開(kāi)對(duì)話。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談等方法收集一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職教高考推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)踐性問(wèn)題并制定操作性強(qiáng)的解決方案，做到既有頂層設(shè)計(jì)，又有實(shí)踐探索；既要從上而下保持方向的一致性，又要從下而上保持政策的針對(duì)性；既能保證國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的要求，又能滿足學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的需求。

第三，拓展研究視角，聚焦研究問(wèn)題。當(dāng)前關(guān)于職教高考制度的內(nèi)涵、價(jià)值、功能、癥結(jié)已基本厘清。研究者應(yīng)將研究重心從宏觀理論分析轉(zhuǎn)為微觀對(duì)策研究，尤其是要加強(qiáng)“技能考試”的考試內(nèi)容、考試方法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的研究，同時(shí)應(yīng)深入探討如何在未來(lái)職業(yè)教育入學(xué)群體多元化的背景下確保不同群體考試的公平性、科學(xué)性等問(wèn)題。此外，在普職融通已成為共識(shí)的背景下，研究者還應(yīng)加強(qiáng)促進(jìn)普職融通方式方法的研究，促使中等職業(yè)教育與普通高中教育充分合作，努力提升職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育“低質(zhì)”的社會(huì)評(píng)價(jià)。

第四，加強(qiáng)中高職教師科研技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)中高職教師與職教高考制度研究專家開(kāi)展交流互動(dòng)。在研究過(guò)程中，筆者還發(fā)現(xiàn)，目前研究主體主要集中在教學(xué)研究型大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，而真正直接受制度影響的中高職教師在該領(lǐng)域的研究參與則相對(duì)較少，或者缺乏深入的研究。然而，中高職教師作為制度的直接利益相關(guān)者，其經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解具有重要價(jià)值。因此，加強(qiáng)中高職教師的科研技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)其與職教高考制度研究專家進(jìn)行交流互動(dòng)，具有必要性與合理性。首先，職業(yè)院?？衫媒處熀罴贂r(shí)間開(kāi)展培訓(xùn)，設(shè)計(jì)并實(shí)施專門(mén)針對(duì)中高職教師的科研培訓(xùn)課程，助其提升研究方法、文獻(xiàn)檢索、論文寫(xiě)作等方面的能力。其次，職業(yè)院?？蓜?chuàng)建在線或線下的交流平臺(tái)，并定期舉辦職教高考制度的學(xué)術(shù)會(huì)議，使中高職教師和職教高考制度研究專家能夠方便地分享經(jīng)驗(yàn)、交流觀點(diǎn)，進(jìn)而相互合作共同解決問(wèn)題。最后，職業(yè)院校應(yīng)鼓勵(lì)中高職教師與職教高考制度研究專家共同參與研究項(xiàng)目，通過(guò)合作研究實(shí)現(xiàn)知識(shí)的互補(bǔ)和創(chuàng)新。

第五，密切關(guān)注職教高考發(fā)展新動(dòng)向，倡導(dǎo)基于職教高考制度開(kāi)展碩博士論文寫(xiě)作與研究。受到職業(yè)教育自身特性的影響，職教高考制度構(gòu)建與改革不僅涉及職業(yè)教育本身，還與整個(gè)教育體系乃至社會(huì)、經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。因此，職教高考制度構(gòu)建具有高度復(fù)雜性，其制度設(shè)計(jì)、實(shí)施效果、評(píng)價(jià)方式、改進(jìn)策略等問(wèn)題需要借助多學(xué)科視角進(jìn)行深入研究。一方面，基于多學(xué)科視角開(kāi)展職教高考制度研究具有一定難度，短期內(nèi)難以取得較為顯著的成果，且限于期刊論文版面限制，難以對(duì)其進(jìn)行充分深入的闡述。而碩博士論文結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、體系完整，基本不受字?jǐn)?shù)限制，可以在某一維度進(jìn)行系統(tǒng)性的研究。例如，從教育學(xué)的角度可以關(guān)注職教高考資源配置及體系建構(gòu)；從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度可以分析職教高考對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的影響及對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率；從社會(huì)學(xué)的角度分析職教高考困境背后的社會(huì)文化因素及未來(lái)對(duì)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響等。這些不同角度的研究相互交織，有助于形成更全面的認(rèn)識(shí)。另一方面，碩博士論文撰寫(xiě)周期長(zhǎng)，工作量大，需要投入更多時(shí)間和資源進(jìn)行系統(tǒng)深入的探索，有利于開(kāi)展深層次、大樣本的混合研究。因此，其研究深度基本遠(yuǎn)超越期刊論文，可以更為全面地了解職教高考制度從政策制定到實(shí)踐執(zhí)行、從資源配置到方案設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，能為政策制定和優(yōu)化提供更為科學(xué)、實(shí)際的支持。

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[責(zé)任編輯? ? 秦? ?濤]

Where is the way out for Vocational Education College Entrance Examination？ ——The Theme Perspective and Prospects of the Research on the Vocational Education College Entrance Examination System in China

TANG Wenrui

Abstract： Since the term "vocational education college entrance examination system" was first introduced in 2019， there has been a rapid growth in academic research related to it. Based on text analysis， this paper analyze the literature sources， thematic characteristics， and main discourse areas of the research on the vocational education college entrance examination system from macro， meso， and micro levels. It was found that the current research results are mainly based on journal literature and lack degree papers; in terms of research methods， theoretical speculation is the main focus and lack empirical research; in terms of research perspective， it mainly focuses on the macro level and lacks micro countermeasure research. Based on this， it is proposed to innovate research methods and encourage empirical research in the future; expand research perspectives and focus on research issues; pay close attention to the new trends in the development of vocational college entrance examination， and advocate for the development of master's and doctoral thesis writing and research based on the vocational college entrance examination system.

Key words： vocational education college entrance examination; modern vocational education; reform of the college entrance examination; development trends