“雙循環(huán)”背景下民族地區(qū)閱讀推廣的現(xiàn)實(shí)思考

呂亞霞

摘 要 閱讀推廣是促進(jìn)民族地區(qū)文化教育發(fā)展的重要舉措，“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略給民族地區(qū)閱讀推廣工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，賦予閱讀推廣新的價(jià)值和使命。在“雙循環(huán)”發(fā)展背景下，閱讀推廣對(duì)促進(jìn)多元文化融通、筑牢中華民族共同體意識(shí)、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，民族地區(qū)閱讀推廣過(guò)程中也面臨著一些現(xiàn)實(shí)問題。因此，民族地區(qū)閱讀推廣需要在完善閱讀推廣機(jī)制、加強(qiáng)資金扶持、融合多元文化、優(yōu)化文獻(xiàn)資源供給、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和培育文化消費(fèi)方面推動(dòng)區(qū)域文化服務(wù)均等化，進(jìn)一步提高民族地區(qū)文化教育水平，以內(nèi)涵式發(fā)展參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)，助力和賦能“雙循環(huán)”高質(zhì)量的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 雙循環(huán)；民族地區(qū)；閱讀推廣

分類號(hào)G252

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2023.10.003

The Practical Thinking of Reading Promotion in Minority Areas Under the Background of Dual Circulation

Lv Yaxia

Abstract Reading promotion is an important measure to promote the development of culture and education in Minority Areas. The “dual circulation” strategy brings new challenges and opportunities to reading promotion in minority areas， and endows reading promotion with new mission and value. In the context of the “dual circulation” development， reading promotion has practical significance in promoting multicultural integration， building a sense of Chinese national community， and assisting economic development. At the same time， there are also some practical problems faced in the process of promoting reading in ethnic areas. Therefore， the promotion of reading in ethnic areas needs to promote the equalization of regional cultural services in improving the reading promotion mechanism， strengthening financial support， integrating diverse cultures， optimizing the supply of literature resources， strengthen team building， and cultivating cultural consumption， further improving the level of cultural education in ethnic areas， participating in international cooperation and competition through connotation based development， and assisting and empowering high-quality development of the “dual circulation”.

Keywords Dual circulation. Ethnic minority areas. Reading promotion.

0 引言

閱讀推廣是提升民族地區(qū)知識(shí)素質(zhì)教育、促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、推動(dòng)民族地區(qū)文化發(fā)展的重要舉措。民族地區(qū)大多地處祖國(guó)邊疆，因歷史、地理等客觀因素，我國(guó)民族地區(qū)的文化發(fā)展相對(duì)滯后，閱讀推廣工作起步較晚。近年來(lái)，在國(guó)家文化扶貧政策的引導(dǎo)下，民族地區(qū)充分利用自身優(yōu)勢(shì)和特色大力推進(jìn)文化教育發(fā)展，在全員教育和公共文化服務(wù)方面取得了進(jìn)步和改善，激發(fā)了民族地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際環(huán)境的變化，黨的十九屆五中全會(huì)提出了以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的新發(fā)展戰(zhàn)略?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局是為了提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、因時(shí)因勢(shì)做出的戰(zhàn)略決策，不僅為民族地區(qū)的閱讀推廣工作創(chuàng)造了新的歷史機(jī)遇、賦予了閱讀推廣工作新的價(jià)值和使命，也為民族地區(qū)閱讀推廣提出了新的時(shí)代要求。

1 民族地區(qū)閱讀推廣與“雙循環(huán)”發(fā)展的融通

2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，強(qiáng)調(diào)“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”[1]。2022年10月，習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中指出，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局[2]?！半p循環(huán)”發(fā)展格局的構(gòu)建是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于當(dāng)前新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)判斷、因時(shí)因勢(shì)作出的戰(zhàn)略決策，是重塑我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。作為“十四五”期間推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和全新發(fā)展理念，“雙循環(huán)”發(fā)展的本質(zhì)是更高水平和更高層次的開放，即對(duì)開放要素進(jìn)行科學(xué)配置，擴(kuò)大區(qū)域開放的覆蓋面，促進(jìn)區(qū)域間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，力圖建立更寬領(lǐng)域、更深層次、更加合理、更加均衡的開放發(fā)展格局?！半p循環(huán)”除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外，必然也涉及文化領(lǐng)域。因?yàn)槲幕菄?guó)家的血脈和靈魂，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的精神支撐，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)[3]。在我國(guó)的《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中也將“雙循環(huán)”作為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式。全民閱讀是推動(dòng)我國(guó)文化繁榮、構(gòu)建文化強(qiáng)國(guó)的根基。2021年3月，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》在推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃中，明確提出深入推進(jìn)全民閱讀，建設(shè)書香中國(guó)[4]。鑒于此，閱讀推廣已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市文明建設(shè)的重要舉措，全民閱讀也被納入地方社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，成為民生保障和公共文化服務(wù)的重要內(nèi)容。

筆者認(rèn)為在內(nèi)涵式發(fā)展中開展和加強(qiáng)閱讀推廣工作將會(huì)提升我國(guó)文化軟實(shí)力，并以高水平新優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)、助力和賦能“雙循環(huán)”高質(zhì)量的發(fā)展。在某種程度上，“雙循環(huán)”發(fā)展格局離不開閱讀推廣所達(dá)成的全民閱讀，閱讀推廣也符合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的要求，兩者之間能夠在交匯和融合中實(shí)現(xiàn)更加公平更高質(zhì)量的文化教育，尤其在民族地區(qū)的發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)新的機(jī)遇。一方面，閱讀推廣能夠提高民族地區(qū)民眾素質(zhì)和社會(huì)人力資本質(zhì)量，以間接的高效教育方式提升人才技術(shù)水平，以此帶動(dòng)民族地區(qū)和整個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)率提升，進(jìn)一步培養(yǎng)和增強(qiáng)我國(guó)外循環(huán)的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，閱讀推廣可以有效激發(fā)和促進(jìn)民族地區(qū)民眾的文化消費(fèi)需求和消費(fèi)潛力，形成新的內(nèi)需增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)提供文化消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以擴(kuò)大內(nèi)需助力內(nèi)循環(huán)發(fā)展。

然而，我國(guó)民族地區(qū)多處于祖國(guó)邊疆，民眾整體素質(zhì)和文化發(fā)展相對(duì)滯后，民族地區(qū)的文化發(fā)展也會(huì)因政策、資金、資源保障、人才隊(duì)伍等原因，存在閱讀推廣不均衡、推廣力度不足、形式單一、缺乏系統(tǒng)性等問題。因此，要使閱讀推廣工作發(fā)揮出獨(dú)特文化價(jià)值，必然需要考量閱讀推廣在民族地區(qū)文化發(fā)展中的價(jià)值意蘊(yùn)，認(rèn)真思考民族地區(qū)閱讀推廣面臨的現(xiàn)實(shí)問題，探索出一條民族地區(qū)閱讀推廣的實(shí)施路徑，以文化發(fā)展和文化繁榮助力我國(guó)“雙循環(huán)”發(fā)展。

2 “雙循環(huán)”背景下民族地區(qū)閱讀推廣的價(jià)值意蘊(yùn)

閱讀是獲取信息、提升國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)文化建設(shè)的重要手段。我國(guó)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)復(fù)雜，教育發(fā)展水平較低，公共文化服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，民眾的閱讀意識(shí)和閱讀率不高。作為提高知識(shí)素養(yǎng)、推動(dòng)全民閱讀的重要舉措和推進(jìn)民族地區(qū)文化教育的基本場(chǎng)域，閱讀推廣在民族地區(qū)文化發(fā)展和推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、暢通外循環(huán)發(fā)展背景下具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和導(dǎo)向價(jià)值。

2.1 閱讀推廣在于提升文化認(rèn)知、推動(dòng)多元文化融通

2020年10月，中央宣傳部印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》指出，閱讀是獲取知識(shí)、增長(zhǎng)智慧的重要方式，是傳承文明、提高國(guó)民素質(zhì)的重要途徑。要在全社會(huì)大力營(yíng)造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍，引導(dǎo)人民群眾提升閱讀興趣、養(yǎng)成閱讀習(xí)慣、提高閱讀能力，不斷增強(qiáng)思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)[5]。閱讀推廣是推進(jìn)全民閱讀、提升國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)文化發(fā)展繁榮的重要舉措。我國(guó)地域遼闊、人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、文化教育發(fā)展不均衡，民族地區(qū)面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，文化、教育等公共服務(wù)水平低等現(xiàn)實(shí)問題，人們的閱讀意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)普遍較低。在民族地區(qū)廣泛、深入地開展閱讀推廣，對(duì)于普及閱讀文化、激發(fā)閱讀興趣、營(yíng)造濃厚的閱讀氛圍、促進(jìn)民族地區(qū)文化發(fā)展具有重要意義。隨著市場(chǎng)化和信息化進(jìn)程的快速發(fā)展，文化傳播和知識(shí)獲取的途徑更加便捷和多樣，民族地區(qū)民眾精神層面的需求也越來(lái)越豐富，閱讀推廣能夠通過(guò)閱讀引導(dǎo)、知識(shí)傳遞，文化普及，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)民族地區(qū)民眾自發(fā)自覺閱讀，從而在知識(shí)素養(yǎng)、文化認(rèn)知上滿足人們的文化精神需求，促進(jìn)地區(qū)的文化教育發(fā)展。

由于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局?jǐn)U大了對(duì)外開放的縱深發(fā)展，為國(guó)家之間、民族之間的交流和交往提供了更廣闊的背景，閱讀推廣在滿足民族地區(qū)人們精神文化需求的同時(shí)，也為多元文化的交流融通提供了有效途徑。“雙循環(huán)”發(fā)展促進(jìn)了各民族間的密切交往，民族地區(qū)異質(zhì)文化的交流、多元文化的碰撞日趨凸顯，閱讀推廣的價(jià)值目標(biāo)在于通過(guò)閱讀提升文化認(rèn)知和理解，以開放的視域處理多元文化的沖突，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)人民群眾超越民族、城鄉(xiāng)、地域以及社會(huì)階層等方面的差異，形成包容、開放的文化心態(tài)和進(jìn)行友好族際交往的能力[6]，推動(dòng)民族地區(qū)民眾對(duì)多元文化的認(rèn)識(shí)、理解和尊重，實(shí)現(xiàn)文化的交流和融通。

2.2 閱讀推廣在于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、筑牢共同體意識(shí)

中華民族共同體意識(shí)是基于各個(gè)民族的穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)并在增強(qiáng)自身與國(guó)家關(guān)系的認(rèn)知、增強(qiáng)民眾對(duì)中華民族的認(rèn)同基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。民族地區(qū)的閱讀推廣工作在推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)文化自信、構(gòu)筑中華民族共同體意識(shí)方面具有獨(dú)特作用。

一方面，全民閱讀是構(gòu)建穩(wěn)定社會(huì)、凝聚向心力的有效途徑。社會(huì)的穩(wěn)定、有序、和諧發(fā)展是我國(guó)內(nèi)循環(huán)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。我國(guó)民族地區(qū)開放發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效差異較大，隨著社會(huì)變遷和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的社會(huì)生活和精神世界不斷重塑，這給民族地區(qū)的社會(huì)治理帶來(lái)了極大考驗(yàn)。社會(huì)焦慮、精神疏離、利益訴求、信任匱乏等問題日漸凸顯，社會(huì)成員心理失衡，極易引發(fā)社會(huì)矛盾。從外循環(huán)方面來(lái)看，我國(guó)面臨著日益復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了更多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。由于我國(guó)民族地區(qū)大多處于邊境地帶，頻繁的經(jīng)濟(jì)文化交流對(duì)民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定安全具有重要影響，進(jìn)一步增加了民族地區(qū)社會(huì)治理的復(fù)雜性。閱讀推廣是重要的文化教育工程，在導(dǎo)向性和精準(zhǔn)化的閱讀引導(dǎo)過(guò)程中，通過(guò)理解、主動(dòng)配合和良性互動(dòng)，潛移默化地激發(fā)地區(qū)活力，民眾在閱讀中獲得知識(shí)、獲取正確的價(jià)值導(dǎo)向，增強(qiáng)了主體意識(shí)和價(jià)值自覺，在促進(jìn)個(gè)體發(fā)展的同時(shí)，達(dá)成了社會(huì)的進(jìn)步、和諧、穩(wěn)定狀態(tài)。閱讀推廣以增強(qiáng)文化認(rèn)知、團(tuán)結(jié)公眾文化力量、凝聚社會(huì)向心力為目標(biāo)愿景，在引導(dǎo)民眾閱讀中構(gòu)建了主體行為準(zhǔn)則和價(jià)值理性，從而消融社會(huì)分歧、提升文明秩序，推進(jìn)地區(qū)治理和社會(huì)穩(wěn)定。

另一方面，全民閱讀能夠增強(qiáng)民族文化體認(rèn)，在文化自信中培育全體國(guó)民的中華民族共同體意識(shí)。我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，每個(gè)民族都有著豐富的歷史底蘊(yùn)和文化成果，民族文化積淀著一個(gè)民族和國(guó)家過(guò)去的全部文化創(chuàng)造和文明成果，蘊(yùn)含著它走向未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展的文化基因[7]。民族地區(qū)的閱讀推廣工作不僅引導(dǎo)社會(huì)大眾的閱讀意識(shí)，以文化滋養(yǎng)和浸潤(rùn)人心，還能通過(guò)對(duì)民族文化以及中華民族優(yōu)秀文化的普及和傳播，厚植民族文化自發(fā)自覺意識(shí)，達(dá)成民族地區(qū)的文化共識(shí)，從而增強(qiáng)人們對(duì)民族文化的認(rèn)同，在民族地區(qū)開展愛國(guó)文化閱讀，能夠讓人們深刻理解中華民族愛國(guó)愛民、艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)到平等團(tuán)結(jié)的各民族是中華民族大家庭成員，從而將一體的中華民族與多元的各民族之間的關(guān)系加以固定[8]，增強(qiáng)對(duì)中華民族命運(yùn)共同體的體認(rèn)，提升個(gè)體情感歸屬和價(jià)值歸屬，激發(fā)中華民族的凝聚力和感召力，最終筑牢共同體意識(shí)。

2.3 閱讀推廣在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者舒爾茨提出的“人力資本理論”認(rèn)為，社會(huì)擁有的受過(guò)教育和訓(xùn)練的健康工人決定了生產(chǎn)要素的利用率，并通過(guò)定量研究揭示了教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)[9]。民族地區(qū)因特殊的自然、歷史、環(huán)境等因素，普遍面臨著人力資本整體素質(zhì)不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等現(xiàn)實(shí)困境。通過(guò)閱讀推廣實(shí)現(xiàn)全民閱讀教育，提升民族地區(qū)的勞動(dòng)力教育素質(zhì)和勞動(dòng)能力，這與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是緊密銜接、相互促進(jìn)的，為民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)提供了隱性動(dòng)力。民族地區(qū)貧困率較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，而閱讀普及率低、受教育水平較低必然造成勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。閱讀推廣的價(jià)值在于，能夠補(bǔ)充、輔助和彌補(bǔ)文化教育在社會(huì)生產(chǎn)中的知識(shí)普及，提升勞動(dòng)力素質(zhì)以及勞動(dòng)者對(duì)生產(chǎn)要素的高效利用。我國(guó)各民族文化產(chǎn)業(yè)豐富，在閱讀推廣中，結(jié)合民族地區(qū)的生產(chǎn)實(shí)踐，指導(dǎo)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的有針對(duì)性的閱讀和推廣，普及文化產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)、傳播文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)知識(shí)，通過(guò)提高自我發(fā)展能力，鼓勵(lì)民眾主動(dòng)參與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加民族地區(qū)居民收入，帶動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。閱讀推廣以“扶志”“扶智”提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)“雙循環(huán)”發(fā)展的隱性動(dòng)力。

3 “雙循環(huán)”背景下民族地區(qū)閱讀推廣的現(xiàn)實(shí)思考

閱讀推廣是構(gòu)建民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的重要手段，通過(guò)閱讀提升民族地區(qū)的文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，在文化的傳播、傳承和創(chuàng)新中推動(dòng)民族地區(qū)的文化發(fā)展和文化繁榮，形成適應(yīng)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展的文化體系和文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮民族地區(qū)在“雙循環(huán)”發(fā)展中的作用，推動(dòng)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。因此，筆者認(rèn)為民族地區(qū)的閱讀推廣需要思考以下幾個(gè)問題。

3.1 閱讀推廣中如何保障閱讀權(quán)益的公共性問題

“雙循環(huán)”發(fā)展的根本目的是在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，讓全民共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、滿足人民的精神文化需求。2020年10月中共中央宣傳部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》中指出，“堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性原則，面向基層、面向群眾，優(yōu)化資源配置，保障人民群眾基本閱讀權(quán)益”[10]。閱讀需求是人們社會(huì)文化需求的一部分，平等的閱讀權(quán)益體現(xiàn)了公共文化服務(wù)的均等化原則，也是改革發(fā)展成果的旨?xì)w。民族地區(qū)因年齡、文化程度和群體差異，在閱讀推廣中如何兼顧公平與效益，是國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的背景下活躍閱讀文化消費(fèi)市場(chǎng)、推進(jìn)國(guó)內(nèi)文化事業(yè)發(fā)展所需要考慮的問題。一方面，政府具有保障閱讀權(quán)利的主體責(zé)任，在全民閱讀和書香社會(huì)的建設(shè)中，應(yīng)通過(guò)制度、法律層面整體性保障民族地區(qū)民眾的閱讀權(quán)益。我國(guó)目前已有十余省市制定了全民閱讀的地方性法規(guī)，民族地區(qū)的閱讀立法保障相對(duì)欠缺，可根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)以閱讀權(quán)益的公共性為基點(diǎn)健全閱讀保障體系。另一方面，在具體的閱讀推廣過(guò)程中，還應(yīng)充分考量公平性原則，尊重和保障各類群體的閱讀權(quán)益，如民族地區(qū)農(nóng)牧民、未成年人、老年人、殘障人士等群體，根據(jù)不同群體的閱讀需求，在閱讀推廣的活動(dòng)形式、推廣內(nèi)容、服務(wù)方式上進(jìn)行細(xì)化，兼顧公平，保障民族地區(qū)各類群體平等的閱讀權(quán)益。

3.2 閱讀推廣中如何維護(hù)文化安全問題

“雙循環(huán)”發(fā)展進(jìn)一步深化了對(duì)外開放的力度，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，更加密切了文化交流聯(lián)系?！拔拿鳑_突論”“軟實(shí)力論”“文化例外論”和“文化可持續(xù)發(fā)展論”等都指向了安全—文化安全—國(guó)家文化安全—人類文化多樣性可持續(xù)發(fā)展安全方面[11]。在此背景下，我國(guó)的文化安全也必然面臨著一定威脅和挑戰(zhàn)，尤其是地處邊境的民族地區(qū)，因其特殊的地理位置，跨境婚姻、跨境務(wù)工等跨境往來(lái)頻繁，文化交往增多，容易受西方文化霸權(quán)主義的滲透和影響，是國(guó)家文化安全的敏感之地。文化安全和意識(shí)形態(tài)教育也是閱讀推廣中應(yīng)該關(guān)注的問題。

閱讀推廣是民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的有效補(bǔ)充和延伸，也是文化安全意識(shí)教育的重要途徑。閱讀推廣中應(yīng)積極普及文化安全知識(shí)、傳播文化安全理念，促進(jìn)民族地區(qū)維護(hù)文化安全的凝聚力。結(jié)合民族地區(qū)所面臨的文化滲透和文化沖突境況，發(fā)揮閱讀推廣在文化安全素養(yǎng)、安全防范方面的傳播、引導(dǎo)、提升等作用。首先，在閱讀推廣中加強(qiáng)宣傳國(guó)家文化安全知識(shí)，提高安全素養(yǎng)，引導(dǎo)民族地區(qū)民眾理解文化安全的內(nèi)涵和意義，了解自身與國(guó)家之間的緊密聯(lián)系，并通過(guò)典型事例的示范和教育，增強(qiáng)對(duì)文化安全的認(rèn)識(shí)和理解，讓民族地區(qū)人民自覺肩負(fù)起維護(hù)國(guó)家文化安全的責(zé)任。其次，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化以及社會(huì)主義先進(jìn)文化的推廣，夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和愛國(guó)主義情感的內(nèi)在動(dòng)力，以文化自信和國(guó)家認(rèn)同強(qiáng)化國(guó)家文化安全。最后，在跨文化理解和文化互鑒中維護(hù)國(guó)家安全。維護(hù)文化安全不是對(duì)外來(lái)文化的排斥，閱讀推廣的價(jià)值目標(biāo)在于通過(guò)閱讀提升對(duì)多元文化的認(rèn)知、理解和尊重，在交流互動(dòng)、文化互鑒中自覺維護(hù)國(guó)家安全。

3.3 閱讀推廣中如何平衡宗教文化問題

我國(guó)民族地區(qū)大多都有宗教信仰，宗教文化是民族地區(qū)傳統(tǒng)文化的重要元素和內(nèi)容，在民族地區(qū)民眾的精神生活中占有突出地位，正確處理宗教文化是民族地區(qū)閱讀推廣不可回避的問題。首先要尊重和理解宗教文化。宗教信仰和宗教文化是長(zhǎng)期積淀的歷史產(chǎn)物，承載著本民族的歷史和文明，民族地區(qū)人們的生活方式、思想觀念、價(jià)值意識(shí)等都深受宗教的影響，宗教在民族心理結(jié)構(gòu)和思維方式中的深厚積淀，成為規(guī)定著民族傳統(tǒng)文化以及整個(gè)民族歷史發(fā)展趨勢(shì)和形態(tài)特征的民族文化基因，形成了一種具有神圣特質(zhì)的實(shí)質(zhì)性傳統(tǒng)[12]。尊重和理解是閱讀推廣中正確對(duì)待宗教文化的前提。其次，要積極發(fā)揮宗教文化中積極、健康的內(nèi)容，肯定宗教文化的價(jià)值。如宗教文化中愛國(guó)、仁愛、和諧等元素是和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化相適宜的。閱讀推廣的目的是提高民眾素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)，宗教文化的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)是適應(yīng)和融入社會(huì)主義，并服務(wù)于社會(huì)主義文化建設(shè)，兩者在目標(biāo)意義上具有耦合性。宗教文化中的民族團(tuán)結(jié)、和平和諧等積極內(nèi)容，與社會(huì)主義思想道德有相通之處、在提升民眾的道德素養(yǎng)、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定方面高度契合。最后，宗教文化在促進(jìn)當(dāng)?shù)孛褡宓貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也具有一定的作用。宗教以其豐富的文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，形成了“內(nèi)循環(huán)，外輻射”獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)特征[13]，并通過(guò)多樣的文化形式緊密銜接經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的組成部分?？傊?，在閱讀推廣中要充分挖掘宗教文化中的積極因素，正視宗教文化的價(jià)值，使宗教文化適應(yīng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的要求。

4 民族地區(qū)閱讀推廣助力“雙循環(huán)”發(fā)展的實(shí)踐路徑

“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略賦予了閱讀推廣新的要求和使命，推動(dòng)了全民閱讀教育的現(xiàn)實(shí)性和政治性需求，讓閱讀推廣工作成為驅(qū)動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展、助力內(nèi)外循環(huán)、暢通外循環(huán)的動(dòng)力。閱讀推廣的實(shí)踐路徑既是促進(jìn)民族地區(qū)文化教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，也是提升我國(guó)文化競(jìng)爭(zhēng)力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適應(yīng)“雙循環(huán)”新戰(zhàn)略的重要路向。

4.1 構(gòu)建價(jià)值引導(dǎo)，完善閱讀推廣機(jī)制

“雙循環(huán)”發(fā)展背景下，民族地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化將更加開放和全球化，而更高水平的開放需要有內(nèi)生力的支撐，民族地區(qū)的閱讀推廣將更加凸顯文化教育開放互通的發(fā)展理念和全民閱讀的價(jià)值之策。在這樣的空間環(huán)境和戰(zhàn)略機(jī)遇下，民族地區(qū)閱讀推廣需要契合當(dāng)前時(shí)空環(huán)境，適時(shí)制定和調(diào)整政策方向和制度內(nèi)容，以制度政策支撐和敦促民族地區(qū)閱讀推廣的制度化、系統(tǒng)化。因此，要加強(qiáng)政府層面的價(jià)值引導(dǎo)，構(gòu)建常態(tài)化的閱讀推廣機(jī)制，通過(guò)多主體協(xié)同推進(jìn)民族地區(qū)閱讀“知、情、意、行”的實(shí)施和轉(zhuǎn)化。首先，完善政策體系建設(shè)，明確閱讀推廣的原則、目標(biāo)、方式、價(jià)值定位等，規(guī)范和引導(dǎo)民族地區(qū)的閱讀推廣活動(dòng)，通過(guò)構(gòu)建相關(guān)的頂層制度，以“知”明確閱讀推廣主體的職責(zé)，以“知”保障民族地區(qū)閱讀者的閱讀權(quán)益。其次，民族地區(qū)的圖書館、文化館、出版機(jī)構(gòu)等是民族地區(qū)閱讀推廣的主體力量，應(yīng)充分發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)的作用，在閱讀推廣中以“情”彰顯推廣藝術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)用各種推廣方式方法將知識(shí)、價(jià)值潛移默化傳遞給讀者。同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)民族地區(qū)公益組織、社會(huì)團(tuán)體等多方力量參與，加強(qiáng)資源共享和協(xié)同合作。再次，在閱讀推廣中要突出“意”的價(jià)值信念，以閱讀堅(jiān)定民族地區(qū)人民的文化認(rèn)同，涵化人們的價(jià)值觀，凝聚全民共識(shí)。最后，實(shí)現(xiàn)“行”的有效踐行。知、情、意的最終指向是實(shí)踐，通過(guò)閱讀推廣將閱讀理念和價(jià)值觀念外化為個(gè)體行為，尤其是民族地區(qū)的學(xué)校和農(nóng)村社區(qū)，是閱讀推廣的重要場(chǎng)域，要營(yíng)造濃厚的閱讀氛圍，讓閱讀成為民族地區(qū)的行動(dòng)自覺、文化自覺。

4.2 加強(qiáng)資金扶持，爭(zhēng)取社會(huì)多方參與

民族地區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)、閱讀資源的投入離不開經(jīng)費(fèi)保障。首先應(yīng)加大國(guó)家對(duì)民族地區(qū)政策傾斜，增加文化經(jīng)費(fèi)投入。民族地區(qū)的公共文化投入很大程度上是依靠政府的財(cái)政撥款，因經(jīng)濟(jì)的相對(duì)滯后、經(jīng)費(fèi)緊張，撥款數(shù)額有限，在閱讀資源的建設(shè)和供給、閱讀推廣活動(dòng)的創(chuàng)新和規(guī)模上有一定局限性。因此可增加國(guó)家對(duì)民族地區(qū)的扶持，通過(guò)文化扶貧、鄉(xiāng)村振興等渠道加大對(duì)民族地區(qū)的文化專項(xiàng)投入，劃撥專款用于數(shù)字化閱讀資源建設(shè)、閱讀空間建設(shè)、閱讀紙本的采購(gòu)、人員隊(duì)伍培訓(xùn)等，助推閱讀推廣活動(dòng)的開展，保障民族地區(qū)全民閱讀的實(shí)施。另外，爭(zhēng)取社會(huì)資金的參與和投入。鼓勵(lì)社會(huì)公益組織和社會(huì)力量對(duì)民族地區(qū)閱讀資源和服務(wù)的支持和資助，如設(shè)立少數(shù)民族閱讀推廣基金項(xiàng)目會(huì)，通過(guò)專項(xiàng)資金扶持與當(dāng)?shù)貓D書館、文化館等聯(lián)合進(jìn)行閱讀推廣活動(dòng)。

4.3 融合多元文化，滿足民眾閱讀需求

“雙循環(huán)”發(fā)展格局下國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的打開進(jìn)一步促進(jìn)了民族地區(qū)文化的多元特征，也催生了人們的多元文化需求，閱讀推廣中應(yīng)準(zhǔn)確把握民眾需求，以需求推動(dòng)供給，以供給帶動(dòng)需求，實(shí)現(xiàn)閱讀推廣的精準(zhǔn)服務(wù)。

第一，根據(jù)實(shí)際需求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化推廣。民族地區(qū)民眾因生產(chǎn)生活方式和受教育層次的差異，他們對(duì)閱讀內(nèi)容的需求呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)，在閱讀推廣中應(yīng)切入民眾需求，以需求為導(dǎo)向，結(jié)合各類群體特點(diǎn)、針對(duì)特定人群進(jìn)行精準(zhǔn)化的閱讀推廣。如民族地區(qū)高校大學(xué)生由于具有較高基礎(chǔ)素養(yǎng)，更傾向于知識(shí)的提升和專業(yè)的拓展，可根據(jù)實(shí)際需求開展經(jīng)典文獻(xiàn)閱讀、主題閱讀等豐富多彩的專題閱讀推廣；民族地區(qū)農(nóng)村群眾對(duì)農(nóng)業(yè)信息、政策制度、科學(xué)養(yǎng)殖、交通物流等更為關(guān)注，可側(cè)重推廣經(jīng)濟(jì)信息和科技知識(shí)方面的內(nèi)容，通過(guò)精準(zhǔn)化的閱讀推廣，滿足不同讀者的需求。

第二，滿足雙語(yǔ)閱讀需求。民族地區(qū)的閱讀推廣在文獻(xiàn)資源的語(yǔ)言需求方面具有雙語(yǔ)特殊性。隨著民族地區(qū)雙語(yǔ)教育的加強(qiáng)，人們對(duì)雙語(yǔ)閱讀資源的需求也逐漸增加。可利用調(diào)查問卷和大數(shù)據(jù)分析，感知民眾雙語(yǔ)閱讀需求的內(nèi)容和興趣偏好，擴(kuò)充雙語(yǔ)閱讀資源。在出版讀物方面，當(dāng)?shù)貓D書館可聯(lián)合出版機(jī)構(gòu)出版雙語(yǔ)經(jīng)典文獻(xiàn)以及其他經(jīng)濟(jì)、文化、交通等方面的雙語(yǔ)出版物，還可將當(dāng)前流行的漢文化信息元素翻譯成民族地區(qū)語(yǔ)言，滿足民眾多層次閱讀需求。在數(shù)字資源建設(shè)方面，可根據(jù)民族地區(qū)的人文、環(huán)境等區(qū)域特點(diǎn)，開發(fā)移動(dòng)閱讀雙語(yǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。如內(nèi)蒙古“數(shù)字文化走進(jìn)蒙古包”閱讀推廣項(xiàng)目，就是通過(guò)自主研發(fā)的蒙漢雙語(yǔ)App，為基層農(nóng)牧民提供蒙漢雙語(yǔ)數(shù)字閱讀服務(wù)[14]。

第三，對(duì)民族文化的需求。民族地區(qū)是宗教信仰密集之地，尤其是邊境民族地區(qū)，人們對(duì)中亞文化的閱讀意愿較濃厚。根據(jù)對(duì)維吾爾族民眾閱讀需求的調(diào)查，伊斯蘭文化和宗教因素對(duì)民眾閱讀影響較大，民眾更希望閱讀、了解中亞伊斯蘭文化，閱讀關(guān)注的重心是中亞相關(guān)內(nèi)容[15]。民族文化是人們了解一個(gè)國(guó)家和民族的重要途徑，閱讀推廣通過(guò)閱讀讓民眾理解民族文化、滿足民族文化需求的同時(shí)，還應(yīng)指導(dǎo)民眾建立民族文化理性意識(shí)，辯證合理地利用異質(zhì)文化的合理元素，通過(guò)文化交流融合，激發(fā)中華文化和民族文化的生命力。

4.4 拓展閱讀空間，優(yōu)化文獻(xiàn)資源供給

民族地區(qū)閱讀供給不足、閱讀資源匱乏是制約民眾閱讀的重要原因，保障閱讀資源的供給、拓展閱讀內(nèi)容和形式是閱讀推廣活動(dòng)的基礎(chǔ)。首先，根據(jù)民族地區(qū)的地域特色優(yōu)化閱讀空間布局，利用公共文化設(shè)施和機(jī)構(gòu)拓展閱讀推廣空間服務(wù)，營(yíng)造閱讀環(huán)境和氛圍，如在圖書館、文化館、藝術(shù)館等文化場(chǎng)所建立閱讀創(chuàng)意空間，結(jié)合民族文化建立文化影像閱讀中心，優(yōu)化農(nóng)家書屋的空間布局和智慧化建設(shè)，為閱讀提供信息化、便捷化服務(wù)，通過(guò)空間建設(shè)搭建全民閱讀的橋梁，優(yōu)化閱讀體驗(yàn)，增進(jìn)讀者與閱讀的融合。其次，結(jié)合民族地區(qū)特點(diǎn)和民眾需要，增加讀本資源供給。很多民族地區(qū)圖書館館藏文獻(xiàn)以文化典籍為主，加之文獻(xiàn)資源采購(gòu)成本高，使得讀本資源內(nèi)容單一且陳舊，涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、貼近生活的閱讀資源較少，導(dǎo)致民眾去圖書館閱讀的意愿不強(qiáng)烈。文獻(xiàn)資源是閱讀推廣的基礎(chǔ)，民族地區(qū)應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，結(jié)合民眾生產(chǎn)生活需求，并關(guān)注社會(huì)前沿動(dòng)態(tài)，豐富和擴(kuò)充閱讀資源，保障讀本資源供給。最后，推進(jìn)數(shù)字閱讀資源建設(shè)?，F(xiàn)代信息媒體時(shí)代，民族地區(qū)民眾對(duì)新技術(shù)信息充滿興趣和向往，推動(dòng)了人們信息化、智慧化的閱讀需求。民族地區(qū)圖書館作為閱讀推廣的主力，應(yīng)積極以數(shù)字化技術(shù)構(gòu)建數(shù)字閱讀資源，可通過(guò)合作協(xié)同將資源嵌入信息平臺(tái)，豐富數(shù)字閱讀的內(nèi)容和方式，吸引民眾利用信息平臺(tái)閱讀信息資源，滿足民眾數(shù)字化、內(nèi)容化需求。如湖北恩施土家族苗族自治州圖書館與農(nóng)業(yè)局合作，建立了具有地域及民族特色的茶文化數(shù)字資源庫(kù)，將茶葉相關(guān)的文獻(xiàn)和生產(chǎn)工藝等資料利用文字、圖片、音視頻等多媒體技術(shù)進(jìn)行閱讀推廣，充實(shí)了地方數(shù)字閱讀資源[16]。

4.5 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升閱讀服務(wù)水平

隨著國(guó)家對(duì)民族地區(qū)文化建設(shè)的重視，閱讀推廣的任務(wù)也將日益繁重，隊(duì)伍建設(shè)將成為迫切需要。首先，提高民族地區(qū)閱讀推廣人的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平。閱讀推廣人自身應(yīng)具備閱讀意識(shí)和責(zé)任感、了解當(dāng)?shù)孛癖姷拈喿x習(xí)慣，能夠引導(dǎo)和統(tǒng)籌安排閱讀活動(dòng)，提升閱讀推廣的效益和社會(huì)影響力。因此，要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立閱讀推廣人的培訓(xùn)和培養(yǎng)機(jī)制，提高閱讀推廣人的專業(yè)能力和服務(wù)質(zhì)量，提升閱讀推廣實(shí)效。其次，積極培育社會(huì)力量，擴(kuò)充志愿推廣人隊(duì)伍。充分吸納社會(huì)團(tuán)體、民間閱讀組織等社會(huì)力量參與閱讀推廣活動(dòng)，還可發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)秀作家、名人的影響力，旨在聚集社會(huì)各方力量通過(guò)多渠道、多形式推動(dòng)民族地區(qū)的全民閱讀。最后，民族地區(qū)有不少文化鄉(xiāng)賢，他們了解本土文化是民族文化閱讀推廣的潛在力量，因此可通過(guò)一定的政策制度團(tuán)結(jié)和培養(yǎng)民族地區(qū)鄉(xiāng)賢，鼓勵(lì)他們參與到優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族文化的閱讀推廣中來(lái)。

4.6 培育文化消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

“雙循環(huán)”發(fā)展是供給側(cè)和需求側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，是打通供需堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，推動(dòng)供需良性發(fā)展的新格局戰(zhàn)略。閱讀推廣領(lǐng)域在做好供需側(cè)的雙向管理、平衡供需結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，應(yīng)通過(guò)閱讀推廣推動(dòng)知識(shí)的流通和傳播，進(jìn)一步帶動(dòng)和培育文化消費(fèi)，創(chuàng)造內(nèi)需新的增長(zhǎng)點(diǎn)。首先，豐富的閱讀資源和文化服務(wù)能激發(fā)民族地區(qū)民眾的閱讀興趣和文化消費(fèi)意識(shí)。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的原生動(dòng)力，作為文化消費(fèi)方式之一，閱讀已被提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度并被賦予重大意義。閱讀推廣不僅是社會(huì)文化現(xiàn)象，也成為與經(jīng)濟(jì)、文化嵌合發(fā)展、培育文化消費(fèi)市場(chǎng)、激發(fā)文化消費(fèi)活力和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的潛在力量。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化產(chǎn)品既有教育人民、引導(dǎo)社會(huì)的意識(shí)形態(tài)屬性，也有通過(guò)市場(chǎng)交換獲取經(jīng)濟(jì)利益、實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)的商品屬性、產(chǎn)業(yè)屬性、經(jīng)濟(jì)屬性[17]。閱讀產(chǎn)品和閱讀推廣在服務(wù)人們獲取知識(shí)和信息、提高知識(shí)素質(zhì)、提升個(gè)人發(fā)展、引導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的同時(shí)，所產(chǎn)生的效果也會(huì)進(jìn)一步激發(fā)個(gè)人的文化消費(fèi)意識(shí)行為，促進(jìn)文化消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。另外，文化消費(fèi)是帶動(dòng)民族地區(qū)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，閱讀推廣能激發(fā)閱讀需求、進(jìn)一步擴(kuò)大民眾對(duì)文化資源的消費(fèi)，具有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重效益。經(jīng)濟(jì)效益是出版機(jī)構(gòu)、圖書機(jī)構(gòu)等閱讀產(chǎn)品供給部門提供閱讀資源和閱讀服務(wù)的動(dòng)力，是在以民族地區(qū)人們精神文化需求為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上對(duì)文化信息要素和知識(shí)服務(wù)的生產(chǎn)和配置。通過(guò)閱讀推廣和優(yōu)化資源供給，培育民族地區(qū)民眾的文化消費(fèi)意識(shí)，強(qiáng)化文化消費(fèi)的賦能作用，帶動(dòng)民族地區(qū)文化消費(fèi)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推動(dòng)“雙循環(huán)”的發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

閱讀推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程，民族地區(qū)的閱讀推廣工作肩負(fù)著服務(wù)民族文化發(fā)展、助力“雙循環(huán)”發(fā)展的重要使命。而“雙循環(huán)”格局是驅(qū)動(dòng)民族地區(qū)文化發(fā)展和公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要?jiǎng)恿?。“雙循環(huán)”發(fā)展格局所構(gòu)筑的國(guó)內(nèi)國(guó)際合作交流的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)，為民族地區(qū)閱讀推廣工作提供了全新的理論指引和時(shí)代要求。閱讀推廣不僅滿足了人民群眾精神文化需求、繁榮和發(fā)展了我國(guó)公共文化事業(yè)，也將在相互促進(jìn)和互相融通中為“雙循環(huán)”格局的形成與穩(wěn)固提供持續(xù)的軟動(dòng)力支撐。黨的十九屆五中全會(huì)提出的“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略方向在于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，作為民族地區(qū)的閱讀推廣也應(yīng)在資源、隊(duì)伍、資金方面加強(qiáng)閱讀的供給保障，以供給激發(fā)閱讀需求，保障民族地區(qū)閱讀推廣工作的有序開展。

參考文獻(xiàn)：

中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[EB/OL]. （2020-11-03）[2022-11-02].http：//www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content_5556991.htm.

習(xí)近平：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗：在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL]．（2022-10-25）[2022-11-02].http：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm.

新華社.習(xí)近平：決勝全面建成小康社會(huì)奪取

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利：在中國(guó)共產(chǎn)

黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL]. （2017

-10-27）[2022-11-02].http：//www.gov.cn/zhuanti/

2017-10/27/content_5234876.htm，2017-10-27.

新華社.中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要[EB/OL]. （2021-03-14）[2022-11-02]. http：//www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm，2021-3-13.

新華社.中宣部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》深入推進(jìn)全民閱讀[EB/OL]. （2020-10-23）[2022-11-02].http：//www.gov.cn/xinwen/2020-10/22/content_5553414.htm，2020-10-22.

周虹，陳時(shí)見.文化共享理念下跨境民族教育提升方略[J].廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2020（1）：198.

劉小楠.文化安全視域下廣西邊境民族地區(qū)教育路徑探析[J]. 廣西大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2021（3）：151.

劉春呈.鑄牢中華民族共同體意識(shí)的“中華民族大家庭”符號(hào)認(rèn)同[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2021（11）：113.

陳時(shí)見，胡娜.“一帶一路”視域下跨境民族教育的價(jià)值意蘊(yùn)與創(chuàng)新路徑清華大學(xué)教育研究[J].清華大學(xué)教育研究，2019（2）：85.

黃曉新.列寧關(guān)于保障人民閱讀權(quán)益思想及中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)實(shí)踐[J].中國(guó)出版， 2021（14）：123.

胡惠林.一個(gè)更加開放的中國(guó)如何定義國(guó)家文化安全[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2020（8）：121.

李少惠.民族傳統(tǒng)文化與公共文化建設(shè)的互動(dòng)機(jī)理：基于甘南藏區(qū)的分析[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2013（9）：30.

羅莉.宗教與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2006（6）：72.

烏蘭格日勒，李春陽(yáng)，張耀天，等.邊疆少數(shù)民

族地區(qū)移動(dòng)閱讀資源與 App 研究：以“數(shù)字文化走進(jìn)蒙古包”工程為例[J]. 福建圖書館學(xué)刊，2020（4）：113.

井水，周妮.“一帶一路”倡議下的維吾爾族民眾閱讀現(xiàn)狀及其影響因素[J].圖書館論壇，2021（6）：123.

殷黎，王月娥.武陵山民族聚居區(qū)圖書館閱讀推廣助力文化精準(zhǔn)扶貧對(duì)策探析[J].科技與創(chuàng)新，2021（12）：10.

李長(zhǎng)春.正確認(rèn)識(shí)和處理文化建設(shè)發(fā)展中的若干重大關(guān)系努力探索中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路[J].求是，2010（12）：1.