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    無錫加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的思考

    2023-12-19 04:11:38黃沛張雪萍周朔鋒
    江南論壇 2023年11期
    關(guān)鍵詞:無錫高質(zhì)量發(fā)展

    黃沛 張雪萍 周朔鋒

    摘? 要? 習(xí)近平總書記在江蘇考察期間,指出“中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”,要求“江蘇要在科技創(chuàng)新上率先取得新突破”。中共無錫市委十四屆五次全會(huì)提出,“聚焦打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,構(gòu)建國內(nèi)一流、具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地”,這是無錫落實(shí)重要要求的堅(jiān)實(shí)行動(dòng),是服務(wù)發(fā)展大局的務(wù)實(shí)舉措,是搶抓先發(fā)機(jī)遇的生動(dòng)實(shí)踐。加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,關(guān)鍵是要加速謀劃、加快布局、加緊建設(shè),達(dá)到深化思想認(rèn)識(shí)新高度,形成制度機(jī)制協(xié)同新合力,塑造科創(chuàng)主體培育新優(yōu)勢(shì),邁入重大平臺(tái)布局新區(qū)間,取得核心技術(shù)攻關(guān)新突破,打開高端資源集聚新局面。

    關(guān)鍵詞? 產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新;高質(zhì)量發(fā)展;無錫

    中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。2023年7月,習(xí)近平總書記在江蘇考察期間,賦予江蘇省“四個(gè)新”重大任務(wù),其中第一個(gè)“新”就是“在科技創(chuàng)新上取得新突破”。中共無錫市委十四屆五次全會(huì)結(jié)合實(shí)際作出細(xì)化部署,其中第一條就是“聚焦打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,構(gòu)建國內(nèi)一流、具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地”,旨在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要要求,以當(dāng)表率、做示范、走在前的使命擔(dān)當(dāng),為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化無錫新實(shí)踐提供科創(chuàng)支撐,為江蘇打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心貢獻(xiàn)無錫力量。

    一、無錫加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的重要意義

    國際國內(nèi)科技創(chuàng)新的發(fā)展歷程充分證明,集聚科創(chuàng)資源要素的科技創(chuàng)新高地,往往主導(dǎo)著科技創(chuàng)新的趨勢(shì)和進(jìn)程。特別是當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈之間已經(jīng)形成互相支撐、互相促進(jìn)的融合發(fā)展態(tài)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)恳萍紕?chuàng)新,對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)有著重要意義。

    (一)無錫落實(shí)重要要求的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)

    以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作,始終把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。2023年,習(xí)近平總書記兩次對(duì)江蘇工作發(fā)表重要講話,都涉及科技創(chuàng)新。其中3月5日在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí),寄語江蘇要“著力打造全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”; 7月5日至7日在考察江蘇期間,又提出“江蘇要在科技創(chuàng)新上率先取得新突破,打造全國重要的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,使高質(zhì)量發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)”。面對(duì)新任務(wù)新要求,無錫著力構(gòu)建國內(nèi)一流、具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,就是進(jìn)一步提高政治站位,深耕干事點(diǎn)位,推動(dòng)重要要求落地落實(shí)、見行見效的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)。

    (二)服務(wù)發(fā)展大局的務(wù)實(shí)舉措

    近年來,江蘇大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快科技自立自強(qiáng)步伐,2023年又制定出臺(tái)了《打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心行動(dòng)方案》,實(shí)施系統(tǒng)謀劃、整體部署,吹響了應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的進(jìn)軍號(hào)角,勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒。無錫是江蘇建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的重要一環(huán),不僅在集成電路、新材料、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)上有著較大占比,而且承擔(dān)著建設(shè)太湖實(shí)驗(yàn)室等高水平產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)載體的重要任務(wù),必須加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力和全球競(jìng)爭(zhēng)力,著力提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能,進(jìn)而有效支撐服務(wù)江蘇產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大局。

    (三)搶抓先發(fā)機(jī)遇的生動(dòng)實(shí)踐

    無錫實(shí)體經(jīng)濟(jì)家底豐厚,制造業(yè)集群規(guī)模龐大。近年來,無錫堅(jiān)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局不斷完善,產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平持續(xù)提高。2022年,無錫科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超 68%,在國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)排名中升至全國第 12 位,同時(shí),抓住用好長(zhǎng)三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略疊加實(shí)施的難得機(jī)遇,太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)縱深推進(jìn),環(huán)太湖科創(chuàng)圈建設(shè)漸成區(qū)域共識(shí)。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,能夠充分釋放無錫實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和科創(chuàng)優(yōu)勢(shì),搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來發(fā)展制高點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新“領(lǐng)跑一步”,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)先一路”。

    二、無錫加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

    習(xí)近平總書記指出,“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興,要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”。近年來,無錫聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,持續(xù)向?qū)嵃l(fā)力、向深推進(jìn)、向新探索,在主體培育、載體建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、資源集聚、生態(tài)營(yíng)造等方面多措并舉,制定實(shí)施了一批有針對(duì)性、實(shí)效性的政策措施,逐步展現(xiàn)了科技實(shí)力日益增強(qiáng)、創(chuàng)新能力日益提升的城市形象,為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    (一)堅(jiān)持抓企業(yè)、育梯隊(duì),自立自強(qiáng)的創(chuàng)新主體逐步壯大

    集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)。無錫始終高度重視企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,針對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)集群采用分層分類的梯度式培育路徑,著力孵育科技型中小企業(yè),抓緊構(gòu)筑“雛鷹—瞪羚—準(zhǔn)獨(dú)角獸”的企業(yè)成長(zhǎng)梯次,推動(dòng)更多企業(yè)躋身高新技術(shù)企業(yè)行列。截至2022年底,無錫科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫數(shù)達(dá)到10651家;物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、高端紡織等3個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群入選“國家隊(duì)”,機(jī)械行業(yè)產(chǎn)值超1.1萬億元,成為無錫首個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。研發(fā)能力日益增強(qiáng)。無錫大力開展企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入、增強(qiáng)創(chuàng)新力度、增進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。截至2022年底,累計(jì)建成市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)3527家,中科芯、法爾勝、華進(jìn)半導(dǎo)體等3家企業(yè)入圍江蘇省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)。成果轉(zhuǎn)化日益加速。無錫聚焦科技成果轉(zhuǎn)化,制定了《無錫市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》,以建設(shè)蘇南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)為引領(lǐng),完善科技成果遴選、發(fā)布等工作機(jī)制;推進(jìn)江蘇技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)無錫分中心、江陰分中心、物聯(lián)網(wǎng)分中心、環(huán)保分中心等重大技術(shù)交易平臺(tái)建設(shè);常態(tài)化舉辦“科技成果直通車”等科創(chuàng)活動(dòng),加快推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

    (二)堅(jiān)持建平臺(tái)、拓空間,賦能賦力的創(chuàng)新支撐逐步增強(qiáng)

    空間格局加快形成。無錫秉承“科產(chǎn)城人”融合的發(fā)展理念,深化推進(jìn)太湖灣科技創(chuàng)新帶建設(shè),相繼啟動(dòng)梁溪科技城、霞客灣科學(xué)城、陶都科技新城、宛山湖生態(tài)科技城、洗硯湖生態(tài)科技城等科技新城規(guī)劃建設(shè),同步建立健全科技新城建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,逐步構(gòu)建“一帶多城”創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展格局。2023年上半年,科技新城完成政府性投資102.1億元,建成載體面積162.7萬平方米。重大平臺(tái)加快建設(shè)。無錫聚焦世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求,推動(dòng)深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室,打造承擔(dān)戰(zhàn)略使命、代表國家水平、彰顯無錫實(shí)力的重大科技平臺(tái)體系。加快建設(shè)無錫市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院,創(chuàng)建太陽能光伏、集成電路封裝測(cè)試等領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心,打造以企業(yè)為主體的全國和省、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,布局建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。目前,已累計(jì)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)60家。新型載體加快布局。無錫實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)載體高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),推進(jìn)“百企進(jìn)百樓”科技賦能工程,加強(qiáng)科創(chuàng)綜合體建設(shè),積極構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條孵化育成體系。同時(shí),主動(dòng)“走出去”到科創(chuàng)資源富集的地區(qū),布局孵化器、創(chuàng)新中心、研發(fā)基地等多種形式的“科創(chuàng)飛地”,累計(jì)建成國家級(jí)眾創(chuàng)空間26家、孵化器24家、加速器2家、孵化鏈條2個(gè),“科創(chuàng)飛地”56家。

    (三)堅(jiān)持聚資源、引流量,協(xié)同協(xié)作的創(chuàng)新格局逐步形成

    院校合作持續(xù)出新。無錫持續(xù)加深與中國科學(xué)院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等境內(nèi)外高校院所的深度合作,與東南大學(xué)、南京郵電大學(xué)共建校區(qū),成立全國高校未來技術(shù)學(xué)院合作聯(lián)盟,與12家高校未來技術(shù)學(xué)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋合作,推動(dòng)北京大學(xué)長(zhǎng)三角未來技術(shù)生命健康研究院、香港理工大學(xué)無錫科技創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落地,累計(jì)建設(shè)省級(jí)院士工作站26家。人才引育持續(xù)提能。無錫把人才鏈作為深化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵,升級(jí)實(shí)施“太湖人才計(jì)劃”和“錫引”工程,創(chuàng)新設(shè)立無錫市人才集團(tuán)等服務(wù)載體,分別給予丁漢、丁榮軍院士團(tuán)隊(duì)1億元頂格支持,累計(jì)認(rèn)定“太湖人才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))項(xiàng)目2547個(gè),連續(xù)四年獲評(píng)“中國最佳引才城市”。區(qū)域協(xié)同持續(xù)發(fā)力。無錫深層次融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新一體化,成立先進(jìn)技術(shù)成果長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)化無錫分中心,在首批長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)重點(diǎn)任務(wù)揭榜項(xiàng)目中,無錫企業(yè)包攬了江蘇省3個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目,立項(xiàng)數(shù)和資金額均居長(zhǎng)三角三省一市第一位;積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū),建設(shè)長(zhǎng)三角—粵港澳(無錫)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū),啟用無錫深港協(xié)同創(chuàng)新中心和無錫·橫琴粵澳協(xié)同創(chuàng)新中心。

    (四)堅(jiān)持造生態(tài)、優(yōu)環(huán)境,開源開放的創(chuàng)新土壤逐步豐沃

    政策導(dǎo)向不斷優(yōu)化。無錫率先在江蘇省設(shè)區(qū)市頒布實(shí)施《無錫市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》,陸續(xù)出臺(tái)車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進(jìn)條例等專項(xiàng)政策法規(guī),系統(tǒng)構(gòu)建科技創(chuàng)新政策體系,初步形成推進(jìn)科技自立自強(qiáng)的整體性制度設(shè)計(jì)。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等科技惠企政策,近三年累計(jì)減免稅收492.8億元,惠及企業(yè)31819家(次)。攻關(guān)機(jī)制不斷創(chuàng)新。無錫健全重大攻關(guān)需求征集凝練機(jī)制,探索實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)“包干制”。優(yōu)化實(shí)施“太湖之光”科技攻關(guān)計(jì)劃,持續(xù)完善競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定向委托、“揭榜掛帥”等項(xiàng)目組織方式,近三年組織攻關(guān)項(xiàng)目756項(xiàng),高端通用AI芯片等一批關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸實(shí)現(xiàn)突破。金融服務(wù)不斷完善。無錫圍繞適應(yīng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈需求,面向創(chuàng)新型企業(yè)全生命周期,探索打造服務(wù)全鏈、覆蓋全程的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系,設(shè)立15億元規(guī)模的無錫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使投資引導(dǎo)基金,形成的私募股權(quán)投資基金規(guī)模突破5000億元;引導(dǎo)合作銀行加大科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款投放力度,近三年累計(jì)發(fā)放科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款260.1億元,并在江蘇省首創(chuàng)“人才貸”,累計(jì)為240家人才企業(yè)放款16.74億元。

    三、無錫加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的對(duì)策建議

    在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到,對(duì)比高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)照日新月異的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì),無錫在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新方面還存在一些短板不足,如領(lǐng)軍帶隊(duì)的科創(chuàng)企業(yè)相對(duì)偏少,現(xiàn)有的科創(chuàng)企業(yè)規(guī)模普遍較小,科技創(chuàng)新的集成能力相對(duì)較弱,國家級(jí)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的落地尚未實(shí)現(xiàn)突破,對(duì)高層次人才的吸引力還不夠強(qiáng),金融服務(wù)支持有待進(jìn)一步增強(qiáng)等。因此,需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度和工作力度,著力推動(dòng)破解問題的瓶頸。

    (一)達(dá)到深化思想認(rèn)識(shí)新高度

    習(xí)近平總書記指出,要“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地正是整合集聚科技創(chuàng)新資源、培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新舉措。要引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門提升政治站位,把加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地作為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示精神的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化無錫新實(shí)踐的重要課題,結(jié)合部門職能和工作實(shí)際,進(jìn)一步抓緊研究謀劃,狠抓推進(jìn)落實(shí),切實(shí)掀起新一輪產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新熱潮。要深化調(diào)查研究,充分整合政策、平臺(tái)、企業(yè)、技術(shù)、人才、資金等各類產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新要素,以系統(tǒng)化、集成化、模塊化方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新深層次融合,切實(shí)培育新質(zhì)生產(chǎn)力,激活發(fā)展新動(dòng)能。

    (二)形成制度機(jī)制協(xié)同新合力

    構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地涉及領(lǐng)域廣、關(guān)聯(lián)要素多,相關(guān)工作較為繁雜,需要在更大范圍統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新資源,激發(fā)全域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新活力。要持續(xù)強(qiáng)化大抓科技創(chuàng)新的工作導(dǎo)向,推動(dòng)各級(jí)各相關(guān)部門把加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地有機(jī)納入工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同推進(jìn),形成板塊、部門、行業(yè)系統(tǒng)齊抓共管聯(lián)推的工作新局。要強(qiáng)化“一盤棋”的系統(tǒng)思維,引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同,各司其職、各盡其責(zé),特別是在管理服務(wù)方面,既要狠抓現(xiàn)有政策的宣傳解讀和執(zhí)行落實(shí),又要根據(jù)科創(chuàng)形勢(shì)發(fā)展和企業(yè)需要,因時(shí)因事持續(xù)創(chuàng)新政策供給,動(dòng)態(tài)優(yōu)化政策工具箱。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,探索建立產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,健全完善產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,同時(shí),深化考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,不斷壓實(shí)工作責(zé)任、增添工作合力。

    (三)塑造科創(chuàng)主體培育新優(yōu)勢(shì)

    企業(yè)是市場(chǎng)主體,也是創(chuàng)新主體,企業(yè)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要策源地。要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的重要意義,進(jìn)一步集聚面廣量大質(zhì)優(yōu)的科創(chuàng)企業(yè),針對(duì)企業(yè)主體地位優(yōu)化制度設(shè)計(jì),推出更多鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、深化技術(shù)攻關(guān)、加速成果轉(zhuǎn)化的新舉措,更大力度引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、平臺(tái)、人才等創(chuàng)新要素向科創(chuàng)企業(yè)聚集,以科創(chuàng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展打開產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地建設(shè)的生動(dòng)局面。要針對(duì)不同成長(zhǎng)階段的科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)施策、量身服務(wù),多措并舉支持中小微科創(chuàng)企業(yè)“上規(guī)”,支持科創(chuàng)企業(yè)用好資本市場(chǎng)“上市”,鼓勵(lì)科創(chuàng)企業(yè)加強(qiáng)智能化改造“上云”,推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)提品質(zhì)創(chuàng)品牌“上榜”,加快打造各級(jí)各類科創(chuàng)企業(yè)梯次并進(jìn)、競(jìng)合發(fā)展的科技創(chuàng)新格局。要以企業(yè)為主導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系,支持科創(chuàng)企業(yè)聯(lián)合高校院所組建科技創(chuàng)新聯(lián)合體,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,助力推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。

    (四)邁入重大平臺(tái)布局新區(qū)間

    重大科技創(chuàng)新平臺(tái)是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,也是集聚高端創(chuàng)新資源、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵支撐。要面向國家戰(zhàn)略需求,把握科技創(chuàng)新趨勢(shì),從無錫產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),努力爭(zhēng)取設(shè)立國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地建設(shè)添加更多的重磅砝碼。要在集成電路封裝測(cè)試、太陽能光伏等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì),支持龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)與“國字號(hào)”科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)開展戰(zhàn)略合作,創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心等“國字號(hào)”重大創(chuàng)新平臺(tái),為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵支撐。要進(jìn)一步深化對(duì)外合作,在北上廣、深港澳等科創(chuàng)資源密集地區(qū),持續(xù)布局“科創(chuàng)飛地”,不斷拓展科創(chuàng)發(fā)展版圖。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),加碼資金支持,推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源功能,加快邁向高層次、高能級(jí),助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

    (五)取得核心技術(shù)攻關(guān)新突破

    關(guān)鍵核心技術(shù)是“國之重器”,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地必須加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要圍繞無錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性等問題,探索建立對(duì)國際領(lǐng)先前沿技術(shù)團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)周期、滾動(dòng)式資助機(jī)制,持續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度,努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的原創(chuàng)性突破。要聚焦無錫現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,支持科創(chuàng)企業(yè)聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)基金、公共平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)等科創(chuàng)資源,以柔性方式組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、實(shí)施協(xié)同攻關(guān),同時(shí),進(jìn)一步健全完善競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定向委托、“揭榜掛帥”等項(xiàng)目組織形式,加大力度實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)前瞻及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)短板。

    (六)打開高端資源集聚新局面

    科創(chuàng)資源層次越高,產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力水平越強(qiáng)。要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,不斷深化與國內(nèi)外高校院所的深層次合作,建好用好全國未來技術(shù)學(xué)院無錫合作聯(lián)盟,支持更多一流高校在無錫設(shè)立“研究院+研究生院+產(chǎn)學(xué)研合作”的特色學(xué)院,集聚更多高端科創(chuàng)資源。要牢固樹立人才是第一資源的理念,用足用好“太湖人才計(jì)劃”政策紅利,加大戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才等招引培育力度,全方位、多層次完善人才服務(wù)保障體系,推動(dòng)各類科創(chuàng)人才近悅遠(yuǎn)來。要積極發(fā)揮創(chuàng)投風(fēng)投等金融資本的杠桿作用,深化投融資體制改革,拓寬銀行、基金、證券等融資渠道,撬動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人才集聚,不斷釋放金融對(duì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)。

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