如何遏制針對(duì)教師的擴(kuò)大化舉報(bào)蔓延

熊丙奇

針對(duì)教師的擴(kuò)大化舉報(bào)，折射出學(xué)校的治理、教師的考核評(píng)價(jià)、家校關(guān)系存在著問題。

有位教師因?yàn)橥砣齻€(gè)小時(shí)回復(fù)家長(zhǎng)信息或者作業(yè)布置得“太少”而被舉報(bào)；因?yàn)榇┝艘粭l裙子，一位老師被學(xué)生媽媽投訴“穿得妖里妖氣，不像正經(jīng)人”；還有一位老師，入職第二天就被家長(zhǎng)舉報(bào)沒有經(jīng)驗(yàn)、帶不好班……

據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道，2018年11月，教育部發(fā)布了針對(duì)高校、中小學(xué)、幼兒園教師的違反職業(yè)道德行為處理辦法，明確表示堅(jiān)持師德第一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)師德違規(guī)問題“零容忍”并嚴(yán)肅懲處。截至目前，大約有90多個(gè)典型案例被曝光，而伴隨著這些“真問題”被發(fā)現(xiàn)，不實(shí)的擴(kuò)大化舉報(bào)也開始出現(xiàn)。

擴(kuò)大化的舉報(bào)，已干擾教師正常履行教育職責(zé)，甚至有的教師，為避免被舉報(bào)而選擇“躺平”。一個(gè)需要思考的問題是，為何會(huì)出現(xiàn)擴(kuò)大化的舉報(bào)？這是因?yàn)橐恍┑胤浇逃块T、學(xué)校，把是否有舉報(bào)作為考核、評(píng)價(jià)教師的指標(biāo)，甚至要求教師做到“零舉報(bào)”。要遏制舉報(bào)擴(kuò)大化，必須提高學(xué)校的現(xiàn)代治理能力，成立真正能發(fā)揮作用的家長(zhǎng)委員會(huì)，推進(jìn)家校良性互動(dòng)。

如果有健全的應(yīng)對(duì)舉報(bào)的機(jī)制，這些沒有事實(shí)依據(jù)、捕風(fēng)捉影的舉報(bào)很容易得到澄清。對(duì)于故意編造事實(shí)的“造謠式”舉報(bào)，被舉報(bào)的當(dāng)事人，還可拿起法律武器維護(hù)自身的權(quán)利，要求舉報(bào)人道歉、賠償名譽(yù)損失；造成嚴(yán)重后果的舉報(bào)人，還可能被追究刑責(zé)。然而，當(dāng)前教師卻“怕”這些舉報(bào)，原因在于，有的主管教育部門還沒有對(duì)舉報(bào)反映的問題進(jìn)行調(diào)查，就認(rèn)定被舉報(bào)的教師有問題。一名教師要是被舉報(bào)多了，也就變?yōu)榱恕皢栴}教師”。這種對(duì)待舉報(bào)的態(tài)度，助長(zhǎng)了動(dòng)不動(dòng)就舉報(bào)，出現(xiàn)離譜的擴(kuò)大化舉報(bào)的現(xiàn)象。

誠(chéng)然，家長(zhǎng)是有權(quán)對(duì)教師沒有盡到教育職責(zé)、違反教師行為準(zhǔn)則的行為進(jìn)行舉報(bào)的。這也是對(duì)學(xué)校辦學(xué)、教師教育教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)，維護(hù)受教育者的合法權(quán)利。但是，不能極端片面地認(rèn)為，舉報(bào)者就有理，被舉報(bào)者就一定有問題。在沒有有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、處理之前，被舉報(bào)的老師，都應(yīng)該推定為是沒有問題的，就如沒有經(jīng)過法院審理、判決，不能宣布被起訴的某人“有罪”一樣。也就是說，對(duì)于舉報(bào)，不能直接進(jìn)行“有罪推定”。

即使被舉報(bào)多次，只要舉報(bào)不實(shí)，教育部門、學(xué)校，都應(yīng)該明確支持被舉報(bào)的教師，而不是直接對(duì)教師作出負(fù)面評(píng)價(jià)——這是變相支持無根據(jù)、夸大的舉報(bào)。從本質(zhì)上說，針對(duì)教師的擴(kuò)大化舉報(bào)，折射出學(xué)校的治理、教師的考核評(píng)價(jià)、家校關(guān)系都存在問題。對(duì)于教師的管理和評(píng)價(jià)，應(yīng)該建立教師共同體，堅(jiān)持用教育原則、教育標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)教師的教育教學(xué)能力，應(yīng)對(duì)針對(duì)教師的舉報(bào)、投訴。也就是說，對(duì)于針對(duì)教師的舉報(bào)，要成立獨(dú)立的調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。對(duì)于那些捕風(fēng)捉影的舉報(bào)，調(diào)查委員會(huì)要明確表明對(duì)教師的支持態(tài)度，而不是和稀泥。

另外，要建立良好的家校關(guān)系，需要建立能真正發(fā)揮作用的家長(zhǎng)委員會(huì)，參與學(xué)校管理、監(jiān)督。家長(zhǎng)委員會(huì)應(yīng)由全體家長(zhǎng)選舉產(chǎn)生，有明確的職責(zé)范圍，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。如某位家長(zhǎng)對(duì)教師有意見，應(yīng)該首先反映給家長(zhǎng)委員會(huì)，由家長(zhǎng)委員會(huì)做出基本的評(píng)價(jià)；如果意見有事實(shí)依據(jù)，訴求合理合法，那么，家長(zhǎng)委員會(huì)應(yīng)提交給學(xué)校教師委員會(huì)，要求教師委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查、處理。這就把家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)、教師教育教學(xué)的意見納入依法治理的框架，形成家校的良性互動(dòng)，而不是在擴(kuò)大化的舉報(bào)中，把家校關(guān)系變?yōu)橐坏仉u毛。