澳大利亞教師教育發(fā)展戰(zhàn)略探究

趙一凡 王濤

摘? ?要：澳大利亞的教師教育起源于19世紀(jì)下半葉的師資培養(yǎng)活動，至今已有百余年的歷史。近年來，受社會經(jīng)濟(jì)、新冠疫情等因素的影響，澳大利亞的教師隊(duì)伍呈現(xiàn)新情況。為提升教師隊(duì)伍質(zhì)量，澳大利亞政府在初任教師隊(duì)伍吸引選拔優(yōu)秀人才、搭建身份轉(zhuǎn)變的橋梁、提高教師數(shù)字素養(yǎng)，為偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)的教師提供個性化指導(dǎo)與支持，加強(qiáng)高素質(zhì)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)等方面采取了重要舉措。這些舉措在澳大利亞各級政府的支持下，多以項(xiàng)目、計劃的形式開展，助力澳大利亞高質(zhì)量教師隊(duì)伍的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：澳大利亞;教師教育;初任教師;偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū);數(shù)字素養(yǎng)

中圖分類號：G51? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2023.11.005

一個國家教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升對提高教育質(zhì)量具有重要意義。近年來，澳大利亞面臨師資緊缺、教師社會認(rèn)可度較低、偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)教師發(fā)展受限等問題。為解決這些問題，澳大利亞政府及學(xué)校機(jī)構(gòu)采取了一系列新舉措，并取得了一定成果。

一、為初任教師隊(duì)伍吸引多樣化人才

高質(zhì)量教學(xué)是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的重要因素，吸引多樣化人才從教是高質(zhì)量課堂教學(xué)的第一步。2022年2月24日，澳大利亞政府發(fā)布的《下一步：職前教師教育質(zhì)量審查報告》（Next Steps： Report of the Quality Initial Teacher Education Review）提出，要為教師隊(duì)伍吸引多樣化人才，而要使人才優(yōu)先考慮從事教學(xué)工作，教師的社會地位和職業(yè)吸引力是關(guān)鍵影響因素[1]。因此，增強(qiáng)大眾對教師工作價值的認(rèn)可，提高教師職業(yè)地位，提升教師職業(yè)吸引力，是吸引多樣化教師人選的重要一步。2022年11月9日，澳大利亞教育、技能和培訓(xùn)部發(fā)布《國家教師隊(duì)伍行動計劃草案》（The Draft National Teacher Workforce Action Plan），該草案的第一部分便強(qiáng)調(diào)要提升教師的專業(yè)地位，認(rèn)可教師的價值[2]。

（一）國家設(shè)立官方教學(xué)獎項(xiàng)

2017年起，澳大利亞聯(lián)邦銀行與國家慈善機(jī)構(gòu)School Plus合作設(shè)立“聯(lián)邦銀行教學(xué)獎”，面向澳大利亞所有學(xué)校的注冊教師及領(lǐng)導(dǎo)，表彰并獎勵在教學(xué)、與人協(xié)作、家校共育等方面具有突出成就的教育工作者。目前，該獎項(xiàng)已連續(xù)頒發(fā)六年。2022年8月，澳大利亞成立由國家政府牽頭，各州和地區(qū)工會代表、校長代表和大學(xué)代表參與的工作組，討論制定了《國家教師勞動力行動計劃》。該計劃提出，澳大利亞政府將出資5600萬美元設(shè)立多項(xiàng)獎學(xué)金，每項(xiàng)獎學(xué)金最高可達(dá)4萬美元，以鼓勵優(yōu)秀人才成為教師[3]。同年，《聯(lián)邦銀行教學(xué)獎獎勵細(xì)則》發(fā)布，新增初任教師教學(xué)獎，10名教齡五年及以下的優(yōu)質(zhì)初任教師獲得了該獎項(xiàng)。初任教師教學(xué)獎除了提供用于專業(yè)發(fā)展的10000美元教學(xué)獎金，還將為獲獎教師開展為期一年的個性化專業(yè)培訓(xùn)，以及與教育專家學(xué)習(xí)互動的機(jī)會[4]。這一教學(xué)獎的設(shè)立與頒發(fā)，旨在鼓勵與支持新任教師在其職業(yè)生涯的前五年激發(fā)教學(xué)熱情、堅定從教信心。

“聯(lián)邦銀行教學(xué)獎”的設(shè)立以及《國家教師勞動力行動計劃》的制定，在國家層面上對優(yōu)秀從教人員的工作予以了肯定，從而在社會層面提高教師的職業(yè)地位，提升大眾對教師職業(yè)價值的認(rèn)可，改善教師職業(yè)地位較低的刻板印象，增強(qiáng)教師人選的從教信心。

（二）為偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)的教師隊(duì)伍吸引人才

澳大利亞地廣人稀，城市集中于海岸線附近，教育資源分布極不平衡，師資緊缺成為影響農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)教育發(fā)展水平的重要因素。澳大利亞公共政策智庫機(jī)構(gòu)——格拉頓（Grattan）研究所2019年發(fā)布的《吸引優(yōu)質(zhì)人才從事教學(xué)》（Attracting High Achievers to Teaching）報告顯示，2006—2017年，澳大利亞高等教育入學(xué)排名成績前20%的本科生中，社會經(jīng)濟(jì)地位較低的學(xué)生在選擇教師教育類專業(yè)的意愿方面，下降幅度大于社會經(jīng)濟(jì)地位較高的學(xué)生;來自偏遠(yuǎn)或農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生，選擇教師教育類專業(yè)意愿的下降幅度明顯大于來自城市的學(xué)生（見圖1）。面對與就讀學(xué)校所在城市截然不同的環(huán)境，新任教師難免會產(chǎn)生不適應(yīng)。優(yōu)秀本科生對于教師教育類專業(yè)的選擇意愿下降，使得農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)教師短缺的問題更加突出。因此，減少新教師對農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)環(huán)境的陌生感是提高這類地區(qū)教師職業(yè)吸引力的重要手段。

澳大利亞的城市多分布在沿海地區(qū)，內(nèi)陸人煙稀少。有關(guān)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師政策多由各州負(fù)責(zé)，各州政府在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師教育方面投入了比城市地區(qū)更多的關(guān)注與支持[6]。例如，新南威爾士州2001年推行了“超越線路計劃”（Beyond the Line），該計劃由新南威爾士州教育和培訓(xùn)部與相關(guān)大學(xué)合作發(fā)起，將師范生安排到偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)實(shí)習(xí)，使他們親身感受鄉(xiāng)村風(fēng)土人情，旨在吸引他們畢業(yè)后投身于這些地區(qū)的教育工作。2023年6月，新南威爾士州教育和培訓(xùn)部開啟本年度該項(xiàng)目的申請通道，并于9月安排師范生在該州選定地區(qū)、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)公立學(xué)校開展為期一周的體驗(yàn)教學(xué)，使師范生可以體驗(yàn)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境、生活方式，增進(jìn)與鄉(xiāng)村的全方位交流，為其最終在鄉(xiāng)村安置工作奠定基礎(chǔ)[7]。作為昆士蘭州教師注冊機(jī)構(gòu)，昆士蘭教師學(xué)院主張職前教師應(yīng)學(xué)會在不同學(xué)校環(huán)境中工作，其中包括農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)?；诖?，昆士蘭州陽光海岸大學(xué)在偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)展開了游學(xué)活動——“海岸到鄉(xiāng)村”巴士之旅，旨在增強(qiáng)師范生對偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)的了解，吸引他們到這類地區(qū)實(shí)習(xí)并長期從事教學(xué)工作[8]。該活動將旅游與學(xué)習(xí)相結(jié)合，以促進(jìn)師范生對農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的多方位了解，幫助參與初任教師教育項(xiàng)目的學(xué)生在陽光海岸大學(xué)相關(guān)工作人員的陪同下按照預(yù)定路線在偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)旅行?；顒铀栀M(fèi)用則由蒂姆·費(fèi)爾法克斯家庭基金會（TFFF）提供。

（三）吸引職業(yè)中期的專業(yè)人士從教

教師隊(duì)伍的壯大僅依靠師范類畢業(yè)生還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，多樣化的教師人才隊(duì)伍需要來自各行各業(yè)、不同專業(yè)知識背景的人才。職業(yè)生涯中期的專業(yè)人士——受過高等教育、有工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐知識的人才也可以轉(zhuǎn)型為教師，這些專業(yè)人士可以幫助增加某些學(xué)科領(lǐng)域的師資供應(yīng)。澳大利亞政府在職業(yè)中期的專業(yè)人士從教方面做出了努力。澳大利亞政府行為經(jīng)濟(jì)學(xué)團(tuán)隊(duì)是一個由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、心理學(xué)家、數(shù)據(jù)分析師、政策專家和項(xiàng)目經(jīng)理組成的政府行為經(jīng)濟(jì)學(xué)團(tuán)隊(duì)，為澳大利亞政府政策提供獨(dú)特視角。根據(jù)2022年2月BETA發(fā)布的《激勵卓越，吸引優(yōu)秀的教師候選人》（Incentivising Excellence，Attracting High-achieving Teaching Candidates），10%的職業(yè)中期專業(yè)人士表示自己計劃成為一名教師;另有29%的人考慮過成為教師，并且仍然對此持開放態(tài)度;其余61%的人或都從未考慮過成為教師，或者考慮過成為教師但已放棄了這個想法。大多數(shù)職業(yè)中期的專業(yè)人士（67%）低估了成為教師所需的學(xué)習(xí)時間，只有三分之一的人知道成為一名教師需要2年的碩士研究生學(xué)習(xí)并獲得學(xué)位，即使是在表示“計劃成為一名教師”的10%的人群中，也只有28%的人知道需要獲得兩年制碩士學(xué)位。這說明，盡管一些職業(yè)生涯中期的專業(yè)人士有興趣進(jìn)入教學(xué)行業(yè)，但大多數(shù)人低估了所需的學(xué)習(xí)時間[9]。

基于此，澳大利亞一些高等學(xué)校提供了替代課程或壓縮學(xué)時的措施，旨在幫助職業(yè)生涯中期的專業(yè)人士能夠更快地完成學(xué)業(yè)，節(jié)省時間成本。例如，昆士蘭州提供的19個教學(xué)碩士（MTeach）課程中，有7個可以在18個月內(nèi)完成，這些課程相當(dāng)于學(xué)生兩年的學(xué)習(xí)量;新南威爾士大學(xué)提供壓縮學(xué)時的初任教師教育專業(yè)研究生培養(yǎng)模式，其中，培養(yǎng)中學(xué)教學(xué)碩士的兩年制傳統(tǒng)學(xué)期形式的學(xué)習(xí)時間被壓縮為約15個月;悉尼大學(xué)提供教學(xué)碩士學(xué)位的學(xué)習(xí)時間為20個月;聯(lián)邦大學(xué)和澳大利亞天主教大學(xué)提供混合型加速課程，包括12個月的專業(yè)學(xué)習(xí)，以及在完成學(xué)位期間擔(dān)任6～12個月的學(xué)校輔助專業(yè)人員;自2022年起，塔斯馬尼亞大學(xué)提供兩個初任教師教育學(xué)位：可以在1.5年內(nèi)完成的教學(xué)碩士學(xué)位，或垂直雙學(xué)位/教學(xué)碩士學(xué)位，使學(xué)生完成學(xué)位的時間縮短四年[1]。

二、為初任教師搭建身份轉(zhuǎn)變的橋梁

教師任職的最初幾年是培養(yǎng)優(yōu)秀教師的關(guān)鍵時期，這一時期會對新手教師決定是否繼續(xù)從事教師職業(yè)產(chǎn)生重要影響。因此，為初任教師搭建一個從學(xué)生到教師之間身份轉(zhuǎn)變的橋梁至關(guān)重要。為此，澳大利亞除注重加強(qiáng)入職培訓(xùn)促進(jìn)新手教師適應(yīng)身份轉(zhuǎn)變外，在一些地區(qū)還成立由當(dāng)?shù)鼐用窠M成的志愿者團(tuán)隊(duì)，以幫助初任教師適應(yīng)新的教學(xué)環(huán)境。

（一）立足課堂內(nèi)外，豐富初任教師的專業(yè)學(xué)習(xí)方式

在澳大利亞，研究生教師是指已完成符合國家標(biāo)準(zhǔn)的初任教師教育計劃的學(xué)習(xí)、被授予師范專業(yè)畢業(yè)資格的教師[10]。2019年1月，澳大利亞維多利亞州教育局發(fā)布了面向師范類應(yīng)屆畢業(yè)生和初任教師的入職指南《研究生教師入職指南》（Graduate Teacher Induction Guide），該指南介紹了師范類應(yīng)屆畢業(yè)生和初任教師參與的多種專業(yè)學(xué)習(xí)形式[11]。

一是教師學(xué)習(xí)學(xué)生的課程。維多利亞州課程和評估局為學(xué)校和教師提供專業(yè)指導(dǎo)，以協(xié)助課程學(xué)習(xí)的開展。其中包括維多利亞州早期學(xué)習(xí)與發(fā)展框架，該框架針對從事0—8歲兒童培養(yǎng)工作的專業(yè)人員;維多利亞課程F-10框架，規(guī)定了每個學(xué)生在學(xué)校教育的前11年中應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容;高中課程框架，包括通過取得維多利亞州教育證書、維多利亞州應(yīng)用學(xué)習(xí)證書、職業(yè)教育與培訓(xùn)證書等接受校外教育的途徑。指導(dǎo)新任教師學(xué)習(xí)以上內(nèi)容，為的是方便新任教師根據(jù)課程結(jié)構(gòu)設(shè)置更好地規(guī)劃教學(xué)計劃。

二是學(xué)校作為用人單位，要為初任教師分配導(dǎo)師，幫助新教師加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，參與課堂觀察，提高教學(xué)技能;還要為新教師的短途旅行提供支持和指導(dǎo)，豐富教師的課外學(xué)習(xí)機(jī)會，幫助教師理解如何將短途旅行與學(xué)習(xí)結(jié)合，并為降低教師出行風(fēng)險提供保障。

三是加強(qiáng)對導(dǎo)師的培訓(xùn)。維多利亞州設(shè)置了一項(xiàng)針對初任教師導(dǎo)師的有效指導(dǎo)計劃（Effective Mentoring Program， EMP），該計劃由勞工處和職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合制定，為期兩天，重點(diǎn)關(guān)注新教師入職過程中的幸福感、專業(yè)實(shí)踐和職業(yè)身份。此項(xiàng)計劃旨在為維多利亞州的每一位初任教師都配備一名經(jīng)驗(yàn)豐富的導(dǎo)師，為新任教師提供高水準(zhǔn)的指導(dǎo)。

四是為研究生教師定期開展區(qū)域?qū)W習(xí)會議。在新教師入職的第三學(xué)期，維多利亞州會為全州的新教師舉辦研究生教師會議，為新教師與其學(xué)校附近的研究生教師建立專業(yè)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，以便通過教師之間的合作，幫助新教師提高專業(yè)實(shí)踐能力，建立專業(yè)身份認(rèn)同。

此外，2018年，澳大利亞政府發(fā)布的《從畢業(yè)生邁向熟練：澳大利亞教師入職培訓(xùn)指南》[12]強(qiáng)調(diào)對新教師進(jìn)行入職指導(dǎo)的重要性，規(guī)定了指導(dǎo)應(yīng)涵蓋的方面和內(nèi)容，包括初任教師的專業(yè)實(shí)踐、職業(yè)認(rèn)同、職業(yè)幸福感以及職業(yè)定位等。澳大利亞對于新手教師的培訓(xùn)更強(qiáng)調(diào)時長與導(dǎo)師資質(zhì)。在時長方面，新手教師入職培訓(xùn)長達(dá)兩年，供職單位及導(dǎo)師將培訓(xùn)融入其日常生活與教學(xué)實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)新教師對教學(xué)實(shí)踐的探索和教學(xué)技能的發(fā)展。在導(dǎo)師資質(zhì)方面，作為英聯(lián)邦成員國之一，澳大利亞與英聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)一致，要求導(dǎo)師在個人素質(zhì)、教學(xué)能力、專業(yè)精神、自我發(fā)展水平以及與人合作能力方面達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）社區(qū)居民助力新任教師適應(yīng)環(huán)境

為幫助新任教師盡快適應(yīng)教學(xué)環(huán)境，澳大利亞一些地區(qū)的社區(qū)居民組成志愿者，與教師一起工作，向初任教師提供當(dāng)?shù)匚幕驼Z言交流方面的支持，幫助他們將教學(xué)實(shí)踐與特定的社區(qū)理解相結(jié)合，指導(dǎo)他們與當(dāng)?shù)貙W(xué)生互動。例如，土著和托雷斯海峽島民教育工作者經(jīng)常在文化多樣性的社區(qū)學(xué)校工作，促進(jìn)教師將教學(xué)活動與當(dāng)?shù)匚幕嘟Y(jié)合。包括使用當(dāng)?shù)卣Z言和標(biāo)準(zhǔn)澳大利亞英語幫助學(xué)生和教師溝通，為非土著教師提供專業(yè)學(xué)習(xí)途徑、正式的入職流程及指導(dǎo)，持續(xù)跟進(jìn)深入學(xué)習(xí)的教師等[13]。澳大利亞政府認(rèn)可地區(qū)教育志愿者的工作，高度重視他們在教學(xué)中的作用，也會雇傭他們與教師一起進(jìn)入課堂，提供勞動報酬，助推了教育志愿者團(tuán)隊(duì)的發(fā)展壯大。

三、提高教師數(shù)字素養(yǎng)

隨著工業(yè)4.0時代的到來與疫情的催化，提升教師數(shù)字素養(yǎng)倍受重視。澳大利亞政府基于“聚焦數(shù)字技術(shù)”項(xiàng)目，依托數(shù)字化國家課程線上資源，為教師提高數(shù)字素養(yǎng)提供支持。

（一）基于“聚焦數(shù)字技術(shù)”項(xiàng)目提高教師數(shù)字技能

在新冠疫情背景下，教師掌握數(shù)字技能進(jìn)而熟練運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐至關(guān)重要。2021年11月4日，澳大利亞課程、評估與報告管理局（Australian Curriculum Assessment and Reporting Authority，ACARA）官方網(wǎng)站報道了澳大利亞“聚焦數(shù)字技術(shù)”項(xiàng)目（Digital Technologies in focus，DTiF）的相關(guān)信息[14]。DTiF 項(xiàng)目為期四年，由澳大利亞政府資助，是國家創(chuàng)新和科學(xué)議程（NISA）的一部分。該項(xiàng)目的依托資源為國家數(shù)字化課程9.0版本和8.4版本，重點(diǎn)支持在運(yùn)用數(shù)字技術(shù)方面較薄弱的學(xué)校和教師，旨在幫助教師提高數(shù)字技能及增強(qiáng)其信心，并為教師教授數(shù)字技術(shù)提供支持。目前，該項(xiàng)目已有超過160所學(xué)校、數(shù)千名教師參與其中。

在條件不利地區(qū)的學(xué)校，DTiF項(xiàng)目支撐教師數(shù)字技術(shù)提高主要從以下方面展開：為教師提供大量的數(shù)字技術(shù)課程專家，與教師分享數(shù)字技術(shù)知識;實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)學(xué)習(xí)的多樣化模式，使教師熟悉專業(yè)技術(shù)設(shè)備和相關(guān)課程，同時提升自信心;組織教師分享校內(nèi)創(chuàng)新實(shí)踐案例，促進(jìn)教師反思實(shí)踐;與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)合作以支持該項(xiàng)目在學(xué)校的開展，確定數(shù)字技術(shù)在與學(xué)校一系列事項(xiàng)之間的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略[15]。

DTiF項(xiàng)目在學(xué)校中的實(shí)踐提升了教師的數(shù)字素養(yǎng)，同時也總結(jié)了許多有益經(jīng)驗(yàn)：將基于項(xiàng)目的數(shù)字化學(xué)習(xí)與其他課程領(lǐng)域相結(jié)合;通過創(chuàng)新和包容的方法進(jìn)行差異化教學(xué);教師積極吸收來自學(xué)生、家庭和社區(qū)的各種專業(yè)知識;訪問在線存儲庫以獲得成功的數(shù)字教學(xué)策略和資源;建立有效的課堂工作流程和檔案管理流程;在類似情況下與數(shù)字教學(xué)成功的教師取得聯(lián)系[16][17]。

（二）為教師開設(shè)數(shù)字化國家課程

面對教育質(zhì)量大幅度下滑的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，2020年6月，澳大利亞聯(lián)邦教育部（Australian Commonwealth Department of Education）委托澳大利亞課程、評估與報告管理局就《澳大利亞課程8.4版》（Version 8.4 of the Australian Curriculum）進(jìn)行修訂，以確保滿足學(xué)生發(fā)展需求并為教師教學(xué)提供更明確的指導(dǎo)。2022年4月，澳大利亞聯(lián)邦教育部通過了《澳大利亞課程9.0版》。與此同時，政府通過建立數(shù)字化國家課程網(wǎng)站，向全社會展示澳大利亞課程內(nèi)容，以提高本國教育系統(tǒng)的公平性和透明度。2022年5月9日起，9.0版本的澳大利亞課程網(wǎng)站開始運(yùn)行。澳大利亞課程、評估與報告管理局官方網(wǎng)站發(fā)布了有關(guān)澳大利亞數(shù)字課程網(wǎng)站（v9.australiancurriculum.edu.au）的信息：增設(shè)9.0版本的國家數(shù)字化課程，這是以教師的教學(xué)需求為中心，專門為教師提升數(shù)字素養(yǎng)而設(shè)計的一款課程。設(shè)計該課程網(wǎng)站并提供數(shù)字化國家課程的目的在于，使教師可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺更直觀地了解澳大利亞課程的學(xué)習(xí)領(lǐng)域、綜合能力和跨學(xué)科能力三個方面，并在此基礎(chǔ)上探索三者之間的關(guān)系[18]。該課程網(wǎng)站使教師可以根據(jù)需要下載所需學(xué)科、學(xué)段的課程資料和參考資料，為教師高效獲得豐富的教學(xué)資源、做好學(xué)段銜接工作拓寬了道路。同時，網(wǎng)站還保留了舊版本的課程，便于教師對比。網(wǎng)站所提供的數(shù)字化課程不限次數(shù)，教師可以反復(fù)學(xué)習(xí)，以便深入理解，熟練掌握，進(jìn)而將所學(xué)內(nèi)容靈活呈現(xiàn)于課堂教學(xué)。

四、為偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)的教師提供個性化指導(dǎo)與支持

不論是在教師的吸引、選拔方面，還是在教師各項(xiàng)技能的培養(yǎng)方面，偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)的教師都是不可忽略的群體，而師資力量薄弱也是澳大利亞偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)亟需解決的問題。地理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化背景等種種因素，決定了對偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)教師提供個性化指導(dǎo)與支持的必要性。

（一）“未來領(lǐng)導(dǎo)者計劃”助力偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)教師的發(fā)展

2009年，澳大利亞政府聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)共同合作推出“為澳大利亞而教”項(xiàng)目，旨在通過高標(biāo)準(zhǔn)的選拔程序，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀的教育工作者，從而提高澳大利亞教師隊(duì)伍質(zhì)量、促進(jìn)教育公平[19]。2020年12月4日，澳大利亞政府宣布西澳大利亞“未來領(lǐng)導(dǎo)者計劃”（Future Leaders Program，F(xiàn)LP）試點(diǎn)申請正式開啟，成為“為澳大利亞而教”項(xiàng)目的一部分。

“未來領(lǐng)導(dǎo)者計劃”旨在提高教師領(lǐng)導(dǎo)力，培養(yǎng)下一代偏遠(yuǎn)或農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者。該計劃為偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)的教師提供為期一年的專業(yè)學(xué)習(xí)機(jī)會，采用線上與線下相結(jié)合的模式，參與者可通過視頻會議軟件Zoom進(jìn)行為期9天的線上研討會學(xué)習(xí)，全年線下學(xué)習(xí)的時間可自主安排。該計劃在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者所需知識、技能和能力等方面為偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的教師提供個性化的指導(dǎo)，并為建立專業(yè)的教師同伴網(wǎng)絡(luò)提供支持，以促進(jìn)教育公平[20]。

根據(jù)“為澳大利亞而教”項(xiàng)目官方網(wǎng)站發(fā)布的《未來領(lǐng)導(dǎo)者計劃2022年度成果簡要介紹：提高區(qū)域教師的能力》報告可以發(fā)現(xiàn)，“未來領(lǐng)導(dǎo)者計劃”實(shí)施的核心原則以及有益經(jīng)驗(yàn)是雙向?qū)W習(xí)。即學(xué)生向教師學(xué)習(xí)文化知識的同時，教師也要學(xué)習(xí)所處教學(xué)環(huán)境的知識、道德原則、觀點(diǎn)等，并將所學(xué)內(nèi)容與開放包容的思想相平衡。雙向?qū)W習(xí)原則建立在文化尊重與文化包容的基礎(chǔ)上，具體來說：教師為適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境而進(jìn)行的所有活動都需要有原住民的參與;教師在親身體驗(yàn)中接受所處偏遠(yuǎn)或鄉(xiāng)村地區(qū)的環(huán)境;與原住民建立聯(lián)系并對其融入教師當(dāng)?shù)鼗顒有膽迅卸?舉行有關(guān)鄉(xiāng)村的專題研討會議。以雙向?qū)W習(xí)為原則開展的一系列活動，為偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)教師了解當(dāng)?shù)匚幕⒘?xí)俗提供了有效途徑，促進(jìn)教師將當(dāng)?shù)貐^(qū)特點(diǎn)與開放的視野相結(jié)合，使民俗傳統(tǒng)與現(xiàn)代教學(xué)相結(jié)合，在教師的工作中共同發(fā)揮價值，從而使偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)教師更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，開展教學(xué)活動[21]。

（二）加強(qiáng)教師的集體責(zé)任

研究表明，如果學(xué)校教師共同決策并分擔(dān)責(zé)任，那么學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)力會產(chǎn)生更大影響[22]。2021年12月，澳大利亞教學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會發(fā)布了《聚焦：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的多樣性》（Spotlight： Diversity in School Leadership）報告，強(qiáng)調(diào)提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多樣性的必要性，指出澳大利亞學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師多樣化有利于提高教師團(tuán)隊(duì)工作效率、增強(qiáng)創(chuàng)新能力和提高績效[23]。

新南威爾士大學(xué)對澳大利亞偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的教師領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行審查并于2021年4月發(fā)布了《新南威爾士大學(xué)關(guān)于區(qū)域、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校高影響力領(lǐng)導(dǎo)的最終報告》。報告顯示，高領(lǐng)導(dǎo)力教師具有一個突出特點(diǎn)，即強(qiáng)烈的集體責(zé)任。因此，加強(qiáng)教師的集體責(zé)任以促使他們在偏遠(yuǎn)或農(nóng)村地區(qū)學(xué)校中提高領(lǐng)導(dǎo)力，是對教師進(jìn)行個性化指導(dǎo)的另一側(cè)重點(diǎn)，并體現(xiàn)在三個方面[24]。

一是教師與校長共同參與決策。從校長決策到集體決策的轉(zhuǎn)變，需要提高各教育工作者在社區(qū)中的知名度，具體做法包括：在學(xué)校官方網(wǎng)站上公布所有工作人員的名字與簡介;讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在早上和下午外出，即在學(xué)生家長和社區(qū)成員出現(xiàn)在學(xué)校的時候外出，以便給其他教師更多被關(guān)注的空間和機(jī)會;讓不同教師寫通訊文章或發(fā)表社交媒體帖子，以獲得更多出現(xiàn)在大眾視野的機(jī)會。此外，校長與學(xué)校教師之間還要建立相互信任。例如，新南威爾士州的一位校長在評價她的教師團(tuán)隊(duì)時分享了一段經(jīng)歷，當(dāng)她不在校內(nèi)而難以對某些事情進(jìn)行決策時，在校的其他教師完全有能力做出決策。她強(qiáng)調(diào)，這是因?yàn)樗龑W(xué)校的教師團(tuán)隊(duì)有信心，而整個教師團(tuán)隊(duì)也堅信校長是他們堅實(shí)的后盾，所以能根據(jù)所掌握的信息做出決策。可見，校長不是唯一的決策者，而是為學(xué)生、教師和社區(qū)工作的團(tuán)隊(duì)的一分子;教師在學(xué)校中也不僅僅承擔(dān)教育者的角色，也是決策團(tuán)隊(duì)的重要力量。

二是教師扎根當(dāng)?shù)?，建立多方信任。學(xué)校的一系列工作都與社區(qū)之間有千絲萬縷的聯(lián)系，教師要做好教學(xué)工作，與當(dāng)?shù)鼐用窠⒙?lián)系與相互信任必不可少。在學(xué)校集體文化中，每個教育工作者都對學(xué)生負(fù)有責(zé)任，要為所有學(xué)生及其家庭的最大利益而工作，從而建立和維持社區(qū)的信任。在這一集體文化理念的指引下，教師與社區(qū)之間形成一種合作方式，即教師不僅對學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)責(zé)，還與其家長、所生活的社區(qū)進(jìn)行溝通聯(lián)系，對學(xué)生成長的方方面面都負(fù)有責(zé)任。這一合作方式無疑擴(kuò)大了教師作為教育者的職責(zé)，教師的責(zé)任也就不局限于為學(xué)生講授知識，而是上升到了為學(xué)生負(fù)責(zé)的集體層面，同時也增強(qiáng)了社區(qū)對教師的信任。

三是加強(qiáng)教師之間的合作。教師建立并維護(hù)集體責(zé)任的有效措施便是與其他教師開展合作，具體做法體現(xiàn)在日常教學(xué)實(shí)踐活動。例如，教師在自己的課堂教學(xué)活動方面對同事持開放態(tài)度，教師之間可以相互進(jìn)行教學(xué)觀摩，并給予對方反饋，共同促進(jìn)教學(xué)水平的提高。另外，還可以開展跨學(xué)校的教師合作。例如，一位地區(qū)校長談到，盡管鎮(zhèn)上有多所公立小學(xué)、一所天主教學(xué)校和一所獨(dú)立學(xué)校，但這些學(xué)校的校長和教師們都能分享教育信息，開展密切合作，因?yàn)樗麄兿嘈牛献魇窃跒檎麄€社區(qū)的居民爭取福祉。

五、加強(qiáng)高素質(zhì)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)

開展高質(zhì)量的學(xué)前教育，就要加強(qiáng)對高質(zhì)量幼兒教師隊(duì)伍的建設(shè)。在這方面，澳大利亞政府于2022年9月5日發(fā)布《全國兒童教育和保育勞動力戰(zhàn)略（2022—2031）——塑造我們的未來：實(shí)施和評估計劃》，旨在為幼兒教育和保育部門打造一支可持續(xù)發(fā)展、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍[25]。在該計劃中，可以看到近十年來澳大利亞政府在強(qiáng)化幼兒教師隊(duì)伍方面做出的努力。

（一）深化幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)

南澳大利亞州教育部為學(xué)前教育專業(yè)的師范生打造了早期職業(yè)教師發(fā)展計劃，目的是實(shí)現(xiàn)全面的幼兒教師注冊，具體項(xiàng)目包括一系列的幼兒教師入職資源、專業(yè)學(xué)習(xí)模塊、研討會和入職以后的持續(xù)指導(dǎo)。此外，南澳大利亞政府與幼兒教育和保育（Early Childhood Education and Care，ECEC）部門與用人單位開展合作，共同設(shè)計了指導(dǎo)學(xué)生通過ECEC證書以擴(kuò)大幼兒教育教師規(guī)模的項(xiàng)目，項(xiàng)目活動包括ECEC證書培訓(xùn)，用人單位要求的專業(yè)知識技能以外的非認(rèn)證培訓(xùn)，管理、領(lǐng)導(dǎo)方面的技能培訓(xùn)等。同時，教育部還為學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)和教師提供能力建設(shè)專業(yè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目，側(cè)重于通過面對面的專業(yè)學(xué)習(xí)和體驗(yàn)幼兒教育實(shí)踐活動兩種途徑，進(jìn)行提高幼兒讀寫和計算能力的教學(xué)培訓(xùn)。

除進(jìn)行ECEC部門要求的資格培訓(xùn)外，南澳大利亞州政府還開設(shè)短期課程或頒發(fā)微型證書。州政府主張開設(shè)的一系列短期課程包括幼兒教育和護(hù)理、教育支援工作等。例如，幼兒技能及護(hù)理實(shí)踐介紹是一門在兒童教育護(hù)理環(huán)境中與幼兒合作相關(guān)的短期課程，涵蓋嬰兒、幼兒和兒童保育方面的基本技能。開設(shè)這類短期課程或?qū)τ變航處燁C發(fā)相關(guān)技能的微型證書，豐富了幼兒教師培養(yǎng)的路徑，促進(jìn)了高素質(zhì)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)[25]。

（二）加大對幼兒教師隊(duì)伍培養(yǎng)的財政支持

一是對用人單位的財政支持。例如，澳大利亞政府為支持幼兒教師隊(duì)伍的發(fā)展，為用人單位提供政府資助。用人單位可從政府資助的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得招聘幫助，預(yù)篩選求職者，組織職前檢查;可以利用政府資助為求職者就業(yè)提供支持，培養(yǎng)幼兒教師所需的技能;可以在政府運(yùn)營的網(wǎng)站上免費(fèi)發(fā)布招聘廣告，節(jié)省宣傳和廣告費(fèi)用。昆士蘭州政府也資助了一系列幼兒教育方面的勞動力項(xiàng)目，例如直接向通過國家資質(zhì)框架（NQF）批準(zhǔn)的ECEC機(jī)構(gòu)提供資助，支持成立幼兒教育中心試點(diǎn)，為幼兒教師提供導(dǎo)師，以支持幼兒教師完成平穩(wěn)的身份過渡，從而促進(jìn)幼兒教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展。

二是對幼兒教師及其導(dǎo)師的培訓(xùn)補(bǔ)貼。自2018年至2021年6月，南澳大利亞州政府對幼兒教師的培訓(xùn)工作進(jìn)行補(bǔ)貼，已支持約7500人掌握ECEC部門所要求的技能，取得了包括幼兒教育和護(hù)理、學(xué)前教育和護(hù)理以及教育援助方面的資格。

三是對幼兒教師的工作獎勵。例如，新南威爾士州政府為幼兒教育工作者和教師提供額外支持，包括提供獎學(xué)金、專業(yè)發(fā)展和財政支持，以提高他們的教學(xué)熱情。維多利亞州政府資助了2.099億美元的勞動力計劃，以吸引和留住員工并支持高質(zhì)量教學(xué)實(shí)踐，同時設(shè)置財政獎勵和獎學(xué)金，以支持幼兒教師的學(xué)習(xí)和工作，在2022年全州推出三年制幼兒園的背景之下，努力擴(kuò)大幼兒教師隊(duì)伍[25]。

（三）對幼兒教師進(jìn)行心理健康教育指導(dǎo)

幼兒期的生活經(jīng)歷對一個人童年和未來的心理健康有很大影響，心理健康逐漸在幼兒教育領(lǐng)域得到重視。澳大利亞加強(qiáng)對幼兒教師心理健康教育的專業(yè)培訓(xùn)，積極向幼兒教師傳授有關(guān)心理健康方面的專業(yè)知識，使其在教學(xué)實(shí)踐和與兒童相處的過程中能夠傳達(dá)積極的心理觀念，促進(jìn)兒童健康成長。

澳大利亞精神健康和福利性組織——“走出憂慮”（Beyond Blue）組織提出Be You（做自己）倡議，并與澳大利亞兒童早期教育學(xué)會和心理健康組織展開合作，支持幼兒教師隊(duì)伍和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建立一個積極包容的學(xué)習(xí)社區(qū)，為每個孩子的心理健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)[26]。Be You倡議為教育工作者和領(lǐng)導(dǎo)者提供了一個有關(guān)心理健康的專業(yè)培訓(xùn)，該培訓(xùn)涉及五個領(lǐng)域，由16個內(nèi)容模塊組成，以心理健康社區(qū)為中心，培養(yǎng)教育工作者的心理健康素養(yǎng)，為幼兒教師提供相關(guān)心理健康知識、理解和技能，以促進(jìn)兒童心理健康。除線上學(xué)習(xí)資源以外，Be You還提供專屬顧問（Be You Consultants）指導(dǎo)學(xué)習(xí)者完成學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)者與教育工作者網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來，方便學(xué)習(xí)者與其他教育工作者和心理健康專家聯(lián)系。例如，昆士蘭州格里菲斯大學(xué)塔洛伍德和波羅尼亞托兒中心主任露絲·辛普金斯（Ruth Simpkins）定期與專屬顧問凱瑟琳（Kathryn）聯(lián)系，讓員工參與關(guān)于創(chuàng)建心理健康學(xué)習(xí)社區(qū)的討論，使教師們獲得新的反饋，充實(shí)相關(guān)知識儲備，以便通過教學(xué)實(shí)踐改進(jìn)兒童心理健康輔導(dǎo)。

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Research on the Development Strategy of Teacher Education in Australia

ZHAO Yifan1? ?WANG Tao2

（1. School of Education， Linyi University， Linyi， 276012 Shandong;

2. School of Foreign Languages， Linyi University， Linyi， 276012 Shandong）

Abstract： Teacher education in Australia has a history of more than one hundred years， originating from teacher training activities in the second half of the 19th century. In recent years， due to the influence of social and economic factors， the COVID-19 pandemic and other factors， Australia's teaching workforce presents new problems. The government has also taken corresponding new measures in teacher education， which are mainly embodied in attracting and selecting excellent talents for novice teachers， building a bridge for the identity transformation of beginning teachers， improving teachers' digital literacy， providing personalized guidance and support for teachers in remote and rural areas， and strengthening the construction of high-quality preschool teachers. Under the auspices of the Australian government， the above measures at several levels are mostly carried out in the form of projects and plans.

Keywords： Australia; Teacher education; Novice teacher; Remote and rural areas; Digital literacy

（責(zé)任編輯 郭向和? ?校對 姚力寧）