新時代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情行為引導(dǎo)策略研究

馮愛惠 李范坤

大學(xué)生是年輕人的代表，對于新鮮事物的接受程度較高，多數(shù)的大學(xué)生日常通過網(wǎng)絡(luò)途徑進(jìn)行溝通交流，資料的查詢，新聞的閱讀等幾乎也是通過網(wǎng)絡(luò)。新媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，對于大學(xué)生知識面的拓展有著積極的幫助，但同時也存在弊端。因?yàn)榇髮W(xué)生社會經(jīng)驗(yàn)相對不足，且掌握情況不夠全面，極易在一定的互聯(lián)網(wǎng)公共空間里對社情輿論（社區(qū)中一些熱門話題、聚焦話題）發(fā)出較有吸引力、流動性的議論或看法，為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成推波助瀾，甚至淪為網(wǎng)絡(luò)輿情問題的犧牲品。國家對高校在學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作也明確提出了更高的工作要求，必須根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)宣傳優(yōu)勢和當(dāng)代大學(xué)生的性格特點(diǎn)，認(rèn)真做好學(xué)生愛國主義傳統(tǒng)文化教育，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的網(wǎng)上風(fēng)險識別能力，以保證學(xué)校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安定。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的定義

大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，主要指的是當(dāng)高校內(nèi)發(fā)生了突發(fā)性重大事件時，大學(xué)生對于該熱點(diǎn)事件的觀點(diǎn)，或個人看法及其情感表現(xiàn)的綜合體現(xiàn)。它主要是指在互聯(lián)網(wǎng)中大量流傳的，由所有師生對學(xué)校內(nèi)的某一熱點(diǎn)問題所表現(xiàn)出來的帶有傾向性的議論和個人見解，甚至包括學(xué)校與本校的專業(yè)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)等。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推陳出新，使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也隨之發(fā)生了巨大變化，打破了學(xué)校以往的傳媒局面，形形色色的社交軟件不斷涌現(xiàn)，越來越得到大學(xué)生的青睞和追求。這將使得學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)的信息傳播更加頻繁，同時大學(xué)校園中出現(xiàn)的各類熱門新聞的傳播速度也很快，這就使得消息迅速擴(kuò)散并很有可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的大爆炸。而如果學(xué)校沒有進(jìn)行有效溝通，及時安撫學(xué)生情緒，很可能會失去理智，讓事態(tài)更加失控。當(dāng)然，這種熱情會嚴(yán)重干擾教學(xué)秩序，破壞學(xué)校風(fēng)氣，其至到不可控階段時引發(fā)暴力事件，并產(chǎn)生極其不好的社會影響。這就需要學(xué)校隨時密切關(guān)注輿論動向，讓輿論朝著更加科學(xué)合理的方向發(fā)展，并準(zhǔn)備好應(yīng)對措施，以做好合理的輿情引導(dǎo)。

二、新時代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件的特點(diǎn)

新時代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在傳播途徑多樣化、傳播內(nèi)容復(fù)雜化、“意見領(lǐng)袖”作用突出三方面，具體內(nèi)容如下：

（一）傳播途徑多樣化

4G 網(wǎng)絡(luò)的成熟使用以及5G 網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)使新媒體交互式、及時性、資源共享性、海對量的特征越來越突出。大學(xué)生們可以通過互聯(lián)網(wǎng)，在微博、微信、知乎、抖音、今日頭條等新興的傳媒軟件上輕易獲得即時信息，可以隨時隨地任意地發(fā)布對某一熱門事情的觀點(diǎn)，既可采用照片、文本、短視頻等多種形式進(jìn)行傳播，又可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直播，人人都可作為宣傳主體，使網(wǎng)絡(luò)輿情可以在極短時期內(nèi)迅速形成和廣泛流傳。與此同時，大學(xué)生的學(xué)習(xí)力較強(qiáng)，容易接受和吸納新事物，更加擴(kuò)大了其相互交流的途徑，這也在極大程度上促進(jìn)了我國網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展。

（二）傳播內(nèi)容復(fù)雜化

盡管大學(xué)生的主要活動場所是校園，但是大學(xué)生關(guān)心的事情并不僅僅限于校內(nèi)信息，社會熱點(diǎn)現(xiàn)象、國內(nèi)外突發(fā)信息、娛樂八卦等一系列事情也成為大學(xué)生關(guān)心的話題。新興媒介給大學(xué)生帶來更加豐富而快捷的信息，讓互聯(lián)網(wǎng)的信息內(nèi)容更為復(fù)雜，類型更為豐富，覆蓋面更為廣闊。而且虛擬互聯(lián)網(wǎng)的信息具備匿名性，加之當(dāng)代大學(xué)階段正是一個人意氣風(fēng)發(fā)的階段，在對某種問題進(jìn)行議論的時候很容易碰撞出火花，增加了互聯(lián)網(wǎng)信息的復(fù)雜度。

（三）“意見領(lǐng)袖”作用突出

對部分高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成案例的調(diào)查總結(jié)顯示，輿情初期往往僅在小范圍內(nèi)個別人群提出代表性觀點(diǎn)并形成巨大影響，而其中個別人群的看法往往能夠指導(dǎo)事態(tài)的輿論方向，而這些人正是我國大學(xué)生中的互聯(lián)網(wǎng)“意見領(lǐng)袖”。盡管很多年輕人對互聯(lián)網(wǎng)事物也有獨(dú)特的看法，只不過一開始就更愿意持觀察立場或是私下討論，即便他們覺得互聯(lián)網(wǎng)某些評論過分偏激甚至與自我價值理念相悖，依然會保持獨(dú)立看法。但當(dāng)“意見領(lǐng)袖”的看法漸漸被更多人贊成和轉(zhuǎn)載后，一般年輕人由于對事態(tài)本質(zhì)并不能精準(zhǔn)地掌握和自我的從眾心態(tài)，也會選擇性站隊(duì)“意見領(lǐng)袖”。所以，互聯(lián)網(wǎng)“意見領(lǐng)袖”們一定要為自已的行為負(fù)責(zé)任，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。

三、新時代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)存在的問題

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)在發(fā)展的過程中，呈現(xiàn)出了一些不足，學(xué)校、社會網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系的不完善，大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)制度的不完善，部分大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)較低等問題都阻礙了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的健康發(fā)展。

（一）學(xué)校、社會網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不完善

互聯(lián)網(wǎng)是信息時代的必然產(chǎn)物，它最大的優(yōu)勢便是社會變革迅速，所以對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管也有迅速迭代。目前，在網(wǎng)絡(luò)管理上，部分高校尚有若干不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題，比如“安全制度”等問題有待健全等。

首先，隨著近十年智能手機(jī)的普及，各種移動終端軟件層出不窮，主要涵蓋了人們生活的方方面面。智能手機(jī)的普及下大學(xué)生與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)系更加緊密。學(xué)生可運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)對信息進(jìn)行全面的掌握。但在這一過程中，網(wǎng)絡(luò)輿情的實(shí)際監(jiān)管體系中存在很多遺漏之處。其次，也有些不法分子利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理體制落后和教育法律制度不完善的缺陷，通過網(wǎng)絡(luò)大肆宣揚(yáng)負(fù)面消息，造成大學(xué)生遭遇欺騙、遭受錯誤思想誤導(dǎo)，嚴(yán)重危害大學(xué)生的心理健康。對于是非混淆的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容，很多大學(xué)生沒有辨別是非的意識，極易引起負(fù)面影響，進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵，互聯(lián)網(wǎng)的管理也應(yīng)當(dāng)在無形之中加大管理力度。

（二）大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)制度不完善

隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，創(chuàng)建社會主義和諧社會又對高校提出了新要求，需要高校在靈活運(yùn)用新媒介的基礎(chǔ)上全面做好正確輿論導(dǎo)向。因此，多數(shù)高校通過融合校內(nèi)外教學(xué)資源來搭建網(wǎng)上傳播平臺，在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)上已獲得階段性勝利，但也要注重適時彌補(bǔ)漏洞。部分學(xué)校管理者本身對互聯(lián)網(wǎng)的使用率不高，資訊的傳遞大多依靠電話、報刊等傳統(tǒng)媒體?；ヂ?lián)網(wǎng)作為日常休閑和娛樂的工具，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行思政工作的意識雖然已經(jīng)形成，但在創(chuàng)新能力方面仍顯欠缺。部分課程中思政教育工作者的思想教育方式方法也沒有做到與時俱進(jìn)，其思維理念也自然得不到正確引導(dǎo)，容易形成某些負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情，學(xué)校在處理負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情時會采取封堵、處罰等簡單粗暴且無法切實(shí)解決問題的方法，但最后處理結(jié)果反而不能令人滿意。

（三）部分大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)較低

大學(xué)生對世界具有好奇與求知欲，這一階段的學(xué)生世界觀初步形成，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對世界的一切事情都存在較強(qiáng)的好奇心。針對互聯(lián)網(wǎng)上的各種資訊，往往僅著眼于事物的表面現(xiàn)象，未進(jìn)行認(rèn)真思索和仔細(xì)求證，便貿(mào)然做出判斷，盲目跟風(fēng)，對互聯(lián)網(wǎng)道德的根本內(nèi)容認(rèn)識模糊不清，極易利用網(wǎng)絡(luò)做出各類過激的、不理智的行為。網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用為大學(xué)生信息資料的獲得提供了十分便利的渠道。由于網(wǎng)絡(luò)本身擁有隨意性、隱蔽性的特點(diǎn)，有些大學(xué)生易脫離現(xiàn)實(shí)社會道德與我國規(guī)章制度的束縛。一方面，極個別大學(xué)生通過方位色情網(wǎng)站、非法網(wǎng)頁，使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪的活動；另一方面，受網(wǎng)絡(luò)的影響，會產(chǎn)生崇洋媚外、肆意宣傳色情、暴力等不符合社會主流價值觀的內(nèi)容，破壞了互聯(lián)網(wǎng)社會秩序。

四、新時代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情行為引導(dǎo)策略

在新時代下不斷發(fā)展前進(jìn)，就需要加強(qiáng)對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情行為的引導(dǎo)。從建立“五位一體”的網(wǎng)絡(luò)輿情防控預(yù)警機(jī)制，來不斷完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，將主要環(huán)節(jié)集中到全過程學(xué)習(xí)反饋上，不斷拓寬溝通渠道的同時也要進(jìn)一步加強(qiáng)對專業(yè)人員隊(duì)伍的建設(shè)。

（一）建立“五位一體”的網(wǎng)絡(luò)輿情防控預(yù)警機(jī)制

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)，必須從五個方面著手，包括建設(shè)與健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測的管理體系、科技社會保障體系、法制保證體系、道德規(guī)范體系和培訓(xùn)社會保障體系這五個子系統(tǒng)，這五個方面既相對獨(dú)立，又彼此交叉整合、推進(jìn)與交流協(xié)調(diào)，缺一不可。大學(xué)生在我國社會發(fā)展中是特殊的群體，處于成年人和未成年人心理的過渡階段，這一階段加強(qiáng)法治及相關(guān)管理體系的構(gòu)建和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“五位一體”的網(wǎng)絡(luò)輿情防控預(yù)警機(jī)制，才能有效地對網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)。“五位一體”的網(wǎng)絡(luò)輿情防控預(yù)警機(jī)制是其他措施運(yùn)用的基礎(chǔ)，也是前提和保障，加強(qiáng)這方面的建設(shè)，對后續(xù)工作的開展起到一定的基礎(chǔ)性作用。

（二）完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)

及時發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重不良傾向的信息內(nèi)容，并及時對信息加以合理引導(dǎo)。積極培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與預(yù)警意識，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與分析體系，對大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情活動進(jìn)行風(fēng)險評估與價值甄別，及時正確地掌握輿情的源頭、走向和特性等，明確輿情熱點(diǎn)，及時分析輿情發(fā)展的動態(tài)變化趨勢，提出適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對舉措，及時進(jìn)行科學(xué)決策，以防患于未然。在網(wǎng)絡(luò)輿情問題出現(xiàn)時期，及時制定合理的政策導(dǎo)向目標(biāo)，搞清楚為何而導(dǎo)及要達(dá)到什么樣的政策目標(biāo)，對上述問題才能夠有清晰、確切的解釋。制定網(wǎng)絡(luò)輿情事件具體引導(dǎo)方法，即政府如何指導(dǎo)和各個職能部門如何具體分工負(fù)責(zé)等，明確指定了在輿情事件發(fā)展的各個階段所要采用的相應(yīng)操作策略和方式等，并要便于掌握、容易運(yùn)用。同時高校各主管部門也要完善有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情研究、分析、預(yù)警工作的聯(lián)合協(xié)調(diào)制度，力求可以合力有效減少互聯(lián)網(wǎng)事件對大學(xué)生的不良影響。

（三）注重全過程學(xué)習(xí)反饋環(huán)節(jié)

大學(xué)生的法制與維權(quán)意識一般較為淡漠，當(dāng)出現(xiàn)了某些情況后常常不明白怎樣保護(hù)學(xué)生自身的合法權(quán)益。所以，從某種意義上，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)輿情的大量出現(xiàn)正是與因?yàn)榇髮W(xué)生利益受到了損害，且不知怎樣進(jìn)行維權(quán)活動有關(guān)。因此，高校應(yīng)主動采取有效手段，更全面、深層次地提高大學(xué)生的法制、維權(quán)能力。其一，法制進(jìn)教室。由教師在講課的內(nèi)容中，適當(dāng)增加有關(guān)思政知識與法制培訓(xùn)方面的知識，使學(xué)生在無形中逐漸提高了應(yīng)用法制維權(quán)的意識。其二，法制入會。在平時的班會與各種集會中，學(xué)校輔導(dǎo)員以及學(xué)生會干事們應(yīng)利用有關(guān)的保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益事例，向同學(xué)們傳授有關(guān)的法制學(xué)習(xí)、維權(quán)方式和手段。其三，法制入行。每一位學(xué)生在校期間都需要進(jìn)行專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，并結(jié)合學(xué)校提供的多種機(jī)會提升專業(yè)實(shí)踐能力，可利用這一環(huán)節(jié)，將法制宣傳工作在學(xué)生實(shí)習(xí)和實(shí)踐中進(jìn)行開展，將專業(yè)知識與法制意識充分地提升，實(shí)現(xiàn)全面提升法治意識的目的。

（四）拓寬溝通渠道

高校要建設(shè)好與學(xué)校溝通的輿情傳播導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)好推動大學(xué)生自由獲得資訊、與大學(xué)生相互溝通、掌握專業(yè)知識的主流網(wǎng)絡(luò)輿情傳播導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)好融合認(rèn)知性、實(shí)用性、興趣、服務(wù)型于一身的校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播導(dǎo)向權(quán)威性網(wǎng)絡(luò)平臺，進(jìn)一步增加在校生獲得權(quán)威性資訊的正規(guī)途徑，為大學(xué)生進(jìn)行思維引導(dǎo)、情感引導(dǎo)、問答解惑的準(zhǔn)確咨詢服務(wù)，使平臺作為在網(wǎng)絡(luò)輿情時代調(diào)節(jié)畢業(yè)生與院校聯(lián)系、與社會聯(lián)系的主要依托，作為緩解沖突、轉(zhuǎn)換角度、聚集正能量、聚集合作伙伴的權(quán)威性網(wǎng)絡(luò)平臺。高校要加大對官方信息平臺的運(yùn)行投入，系統(tǒng)維護(hù)、完善，合理設(shè)定熱點(diǎn)話題時評、政策與法規(guī)分析、表彰獲獎、學(xué)生交流答題、個案分析、心理樹洞等板塊，將輿論導(dǎo)向的權(quán)威性信息平臺變成大學(xué)生學(xué)習(xí)溝通、互動互助、成長成才的主要舞臺，讓學(xué)生想說的話有地方說，想法有地方進(jìn)行交流。同時，還需要注意加強(qiáng)平臺的有序性維護(hù)，保證在合理合法的范圍內(nèi)進(jìn)行有效的溝通和交流。

（五）加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)校要強(qiáng)化管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)，形成一批網(wǎng)絡(luò)政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強(qiáng)、善于與大學(xué)生平等交流的網(wǎng)絡(luò)輿情治理團(tuán)隊(duì)。隊(duì)伍建設(shè)要以大學(xué)生思想政治教育理論為基礎(chǔ)，以培育網(wǎng)上骨干成為網(wǎng)上言論領(lǐng)導(dǎo)者為重點(diǎn)，以打造大學(xué)生網(wǎng)上評論員團(tuán)隊(duì)為宗旨，在大學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺上深入開展互聯(lián)網(wǎng)文明創(chuàng)建活動，形成對網(wǎng)絡(luò)輿情的采集回應(yīng)體系，并充分調(diào)動他們的興趣和主動性，引領(lǐng)他們在互聯(lián)網(wǎng)上自主宣傳、自主治理、自我發(fā)展、自我監(jiān)管。同時學(xué)校還要做好學(xué)生網(wǎng)絡(luò)管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)技能訓(xùn)練、議程問題研究、網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿情正面指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)的網(wǎng)上思想政治教育意識和處理網(wǎng)上突發(fā)事件的技能。