在中國式現(xiàn)代化道路上推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑
——湖北省社科院原院長劉光遠(yuǎn)教授專題論

本刊編者 李 雪

編者按：中國式現(xiàn)代化共同富裕與馬克思主義的共同富裕理論一脈相承，是對(duì)馬克思主義視域下共同富裕理論的繼承與發(fā)展。習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議時(shí)指出：“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕?！痹?023 年召開的《第二十五屆全國社科院院長論壇——以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興》會(huì)議上，時(shí)任湖北省社會(huì)科學(xué)院院長劉光遠(yuǎn)教授探討了在中國式現(xiàn)代化道路中推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑。

本刊將劉光遠(yuǎn)教授的發(fā)言以專題形式刊發(fā)，以饗讀者。

本刊：在中國式現(xiàn)代化道路上推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑。

劉光遠(yuǎn)：中國式現(xiàn)代化是有別于西方現(xiàn)代化道路的現(xiàn)代化，其初心與使命是帶領(lǐng)全國人民共同富裕，這不僅是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國式現(xiàn)代化本身所具有的重要特征。從中國共產(chǎn)黨所經(jīng)歷的百年奮斗看，中國共產(chǎn)黨業(yè)已帶領(lǐng)全國人民在推動(dòng)共同富裕的道路上取得了偉大的成績，當(dāng)前我國面臨的主要社會(huì)問題是發(fā)展不平衡不充分問題，因此需要從如下幾個(gè)方面做出努力，進(jìn)而推動(dòng)共同富裕，實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

第一，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

馬克思主義告訴我們，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力在一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，因此要想在中國式現(xiàn)代化道路中推進(jìn)共同富裕必須解放和發(fā)展生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記在談到中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)指出，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本目的就是要通過發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。對(duì)于擺在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面前的發(fā)展不均衡、不充分等問題也只有通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力，通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展才能解決。

對(duì)此，首先應(yīng)將創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，堅(jiān)持培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，通過大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育完善現(xiàn)代化發(fā)展所需要的多層次人才，同時(shí)還應(yīng)推動(dòng)區(qū)域間、學(xué)科間交流合作，通過完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才的創(chuàng)新熱情。其次，進(jìn)一步深化市場經(jīng)濟(jì)改革，讓市場在資源調(diào)配中發(fā)揮決定性作用，同時(shí)通過政府合理調(diào)控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)循環(huán)，完善國內(nèi)大市場，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平、公正的競爭環(huán)境。最后，創(chuàng)建新的發(fā)展格局是在開放環(huán)境下推進(jìn)的，因此要積極把握經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢，借助“一帶一路”發(fā)展契機(jī)，堅(jiān)持實(shí)施在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次中堅(jiān)持對(duì)外開放，通過優(yōu)化布局建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等措施，提高我國全球資源配置能力。

第二，加強(qiáng)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。

擴(kuò)大中等收入群體，不僅關(guān)系到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也是未來實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。當(dāng)前我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新階段，發(fā)展與壯大中等收入群體，不僅需要結(jié)合現(xiàn)階段的國情以及未來高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展目標(biāo)對(duì)“中等收入群體”進(jìn)行目標(biāo)升級(jí)，還應(yīng)從宏觀層面的“擴(kuò)中”“促中”和“育中”，通過加強(qiáng)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整來“擴(kuò)中”“穩(wěn)中”，最終達(dá)到促進(jìn)全體人民共同富裕的目標(biāo)。

一方面，需要結(jié)合我國現(xiàn)階段的國情以及未來高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展目標(biāo)對(duì)“中等收入群體”進(jìn)行目標(biāo)升級(jí)。在繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整體收入的中高速增長的同時(shí)，設(shè)定不同的中等收入標(biāo)準(zhǔn)，讓處于不同層級(jí)水平的人群都有目標(biāo)、有動(dòng)力、有希望，最終邁向共同富裕。

另一方面，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。繼續(xù)實(shí)行按勞分配為主體，多種分配形式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，增加勞動(dòng)者報(bào)酬，特別是一線勞動(dòng)者報(bào)酬，著力提高低收入群體的收入水平，逐漸擴(kuò)大中等收入群體比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，堅(jiān)決取締非法收入，促進(jìn)共同富裕。

第三，加強(qiáng)法制建設(shè)，提升國家治理體系效能。

新時(shí)代進(jìn)行中國式現(xiàn)代化建設(shè)需要將中國特色法制體系作為制度保障。需要進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，使市場在一定的規(guī)范約束下發(fā)揮基礎(chǔ)作用。當(dāng)前在整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)中所表現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)金融化，一定程度對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)與城市化發(fā)展產(chǎn)生了不良的后果，如表現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)中的資本無序擴(kuò)張，在極大地改變了住房的消費(fèi)屬性的同時(shí)也迫使經(jīng)濟(jì)陷入了脫實(shí)向虛的被動(dòng)局面。與此同時(shí)，近年來我國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位與作用日趨顯著，毋庸置疑，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有利于提高社會(huì)資源配置效率，推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展，總體表現(xiàn)出積極作用，但不可回避的是，依舊存在一些平臺(tái)企業(yè)發(fā)展不規(guī)范、市場監(jiān)管體制不適宜等方面的問題。因此，需要堅(jiān)持正確的政治方向，從構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度，促進(jìn)公平競爭，加快推進(jìn)反壟斷法、反不正當(dāng)法的修訂與完善，明確規(guī)則、劃清底線、加強(qiáng)監(jiān)管，讓市場回歸有序。

現(xiàn)代化國家治理體系的構(gòu)建不僅依靠政府，還需將社會(huì)組織、市場主體等納入到公共政治領(lǐng)域中，通過多元化參與公開討論、協(xié)商等回應(yīng)社會(huì)各方責(zé)權(quán)訴求，形成共識(shí)，同時(shí)進(jìn)一步明確各自分工與職能。在此過程中，政府作為國家治理體系中的主導(dǎo)力量，需不斷自我提高治理水平，提升服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新治理手段，整體提高治理效能。

第四，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注共同繁榮和公平正義。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化發(fā)展的首要條件。

長期以來中國現(xiàn)代化建設(shè)主要以工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為主，伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展的差異也在不斷擴(kuò)大?！稙槭裁凑f共同富裕最艱巨最繁重的任務(wù)，仍然在農(nóng)村》一書中指出，“我國城鄉(xiāng)收入差距仍然顯著偏大，占全國收入差距的比重約27%?！迸c此同時(shí)，中國不同地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距也較大，其中最發(fā)達(dá)地區(qū)集中在珠三角、長三角地區(qū)，經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)地區(qū)主要集中在西部，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國百強(qiáng)縣絕大多數(shù)集中在東部沿海地區(qū)，這些地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平甚至超過西部地區(qū)的省會(huì)城市。由此可見，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡問題已經(jīng)成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大阻礙。

因此，需將如何縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村以及西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的現(xiàn)代化跨越式發(fā)展放置于共同富裕問題的首要位置。一是進(jìn)一步完善地區(qū)間、城鄉(xiāng)間協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略布局，通過深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)域發(fā)展新機(jī)制作用，推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展，同時(shí)繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)所取得的偉大成果，使之與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。二是加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，通過新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對(duì)地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的生產(chǎn)與消費(fèi)進(jìn)行合理化定位，資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，促進(jìn)各地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，構(gòu)建全國性互補(bǔ)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三是推進(jìn)區(qū)域間要素一體化建設(shè)，充分發(fā)揮政府在資源配置中的作用，打破制度性壁壘，增強(qiáng)人口與要素在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的自由流動(dòng)。

本刊：實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要目標(biāo)，中國式現(xiàn)代化同時(shí)也是推進(jìn)共同富裕的重要保障，二者是一個(gè)有機(jī)的整體。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)著全國人民在中國式現(xiàn)代化道路上不斷進(jìn)行著共同富裕的探索與實(shí)踐。黨的二十大迎來了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的開局之年，我們要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，結(jié)合新時(shí)代新特點(diǎn)、國內(nèi)外形勢審時(shí)度勢、銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑，為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。