非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展短板與甘肅農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢的接口研究
——以馬鈴薯合作為例

□曹 寧

（隴東學院外國語學院，甘肅 慶陽 745000）

非洲的貧困與世界上大部分國家和地區(qū)一樣，主要是農(nóng)村和農(nóng)民的貧困。非洲約4/5 的窮人（合總?cè)丝诘?2%）生活在農(nóng)村地區(qū)，約占3/4 的貧困成年人（合總?cè)丝诘?6%）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。旱澇災害頻繁、荒漠化加劇、水資源供應減少，令以“靠天吃飯”為主的非洲國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以為繼，主要糧食作物產(chǎn)量下降。2020 年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情，使非洲各國普遍存在的糧食安全危機更加突出。其實，非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中面臨的這些瓶頸性問題，也是我國甘肅在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和減貧脫貧過程中曾經(jīng)遭遇的最大障礙。

甘肅地處黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原的交會地帶，地形復雜多樣、生態(tài)脆弱、降水不均（年降水量在36.6～734.9 mm 且多集中在6—8 月，這一時期的降水占全年降水量的50%～70%）、災害頻發(fā)（災害類型多樣且發(fā)生頻繁，主要的氣象災害有干旱、暴洪、冰雹、大風、沙塵暴和霜凍等）。自中華人民共和國成立至1999 年，甘肅每年由氣象災害造成的經(jīng)濟損失平均高達7.74 億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的4%～5%，高全國1～3 個百分點，為全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災害影響最嚴重的省份，每年農(nóng)作物受災面積和成災面積分別占播種總面積的32%和23%（2020 年甘肅農(nóng)作物受災396.33 千hm2，其中成災25.0 萬hm2，絕收3.3 萬hm2，各類氣象災害造成的直接經(jīng)濟損失高達337.32 億元）。特別是干旱，每年造成的農(nóng)作物受災面積為62 萬hm2，占氣象受災總面積的56%，已成為制約和影響甘肅大部分地區(qū)糧食安全、農(nóng)業(yè)豐收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的首要因素。與此同時，甘肅是全國脫貧攻堅任務最重的省份之一，全省86 個縣、區(qū)中有58 個國家集中連片特困貧困縣、17 個省定插花型貧困縣。

已有研究證實，糧食安全問題與貧困之間緊密相關。甘肅是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，糧食作物以小麥、玉米、馬鈴薯為主，另外普遍種植高粱、谷子、糜子、蕎麥和各種豆類，經(jīng)濟作物有油菜、胡麻、甜菜等。雖然品種豐富，但自中華人民共和國成立后的將近半個世紀，甘肅糧食一直不能自給，常年需要外省救濟。

面對困難和挑戰(zhàn)，甘肅人民不畏艱險，歷經(jīng)反復的探索與實踐，特別是著力踐行“藏糧于地、藏糧于技”的理念，2000 年糧食產(chǎn)量達到713 萬t，首次實現(xiàn)基本自給。2011 年甘肅糧食總產(chǎn)量創(chuàng)造了新的歷史記錄，突破1 000 萬t 大關。2020—2022 年連續(xù)3 年甘肅糧食總產(chǎn)量在1 200 萬t 以上。黨的十八大以來，甘肅因地制宜大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，2020 年底現(xiàn)行標準下552 萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口、7 262 個貧困村、58 個國家級貧困縣和17 個省級貧困縣全部脫貧摘帽。

1 解決糧食安全、增加農(nóng)民收入的甘肅馬鈴薯發(fā)展實踐

馬鈴薯在我國主要被用作食物、蔬菜和動物飼料等[1]。自明朝引進之后，馬鈴薯種植區(qū)域越來越廣，如今在西北、東北、華北、西南、華中地區(qū)均有廣泛種植。在華東南部和華南大部等熱帶、亞熱帶地區(qū)，則主要作為冬種作物與水稻輪作。如今，馬鈴薯在我國已成為繼小麥、水稻、玉米之后的第四大糧食作物，我國也已發(fā)展成為世界馬鈴薯生產(chǎn)第一大國。目前種植面積每年基本穩(wěn)定在533 萬hm2以上，鮮薯產(chǎn)量1 億t 左右，種植面積和產(chǎn)量均占全球的近1/4[2]。其中，四川、貴州、甘肅、云南、內(nèi)蒙古是國內(nèi)位居前5 位的馬鈴薯生產(chǎn)大省，總產(chǎn)量約占全國鮮薯總產(chǎn)量的60%。作為一種高產(chǎn)的糧、菜、飼兼用作物，馬鈴薯在甘肅14 個市（州）均有種植，至今已有400 多年歷史，主要種植區(qū)域為中部的半干旱山區(qū)、沿黃灌區(qū)和隴東南地區(qū)[3]。進入新世紀以來，甘肅以科技為支撐，著力構建馬鈴薯種薯繁育推廣體系、標準化種植技術體系、綠色化生產(chǎn)體系，經(jīng)過近20 年的持續(xù)努力，已經(jīng)基本形成了集良種繁育、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展之路，馬鈴薯已成為甘肅農(nóng)民特別是中部干旱貧困地區(qū)農(nóng)民的主要收入來源。馬鈴薯曾經(jīng)在甘肅解決貧困農(nóng)民的糧食短缺和溫飽中發(fā)揮了重要作用，如今馬鈴薯又一次以其比較優(yōu)勢承擔和履行了為貧困農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效的重要使命[4]。目前甘肅全省馬鈴薯綠色標準化種植面積達到13 萬hm2，種薯種植面積3.6 萬hm2，建成萬畝以上標準化基地20 個，規(guī)模以上馬鈴薯加工企業(yè)100 余家，是我國馬鈴薯種植面積和總產(chǎn)量第三大省。

在此基礎上，甘肅省還積極探索薯、豆套種新模式[5]。馬鈴薯套種大豆，化肥施用量明顯降低，土壤有機質(zhì)含量大大提高，商品薯率及馬鈴薯中的維生素C和蛋白質(zhì)含量顯著增長，可有效改善土壤微生物結(jié)構，促進養(yǎng)分的互補吸收和土壤微生物活性和酶活性，日照利用率、≥10 ℃溫度利用率、綠色期降水利用率及地面覆蓋期利用率、土地復種指數(shù)及土地利用率顯著提高，實現(xiàn)了作物對養(yǎng)分資源的高效利用和土地、勞動力、土壤養(yǎng)分和水熱資源在時間和空間上的集約化利用和可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約人力物力，生產(chǎn)效率提高，可以很好地適應農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的新要求，適宜大面積示范推廣。

定西是甘肅馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范和縮影。曾經(jīng)的定西生態(tài)脆弱，有“隴中苦瘠甲于天下”之說。面對惡劣艱苦的自然環(huán)境，定西人民不懈怠不氣餒，以頑強的斗志和堅韌的毅力，硬是在被聯(lián)合國教科文組織認定為“不適宜人類生存的地方”創(chuàng)造出了人類生存與發(fā)展的奇跡。馬鈴薯就是這種奇跡的主要見證者。以科技為引領，歷經(jīng)多年的不懈探索與實踐，如今定西已構建形成了規(guī)范完善、全國領先的“脫毒苗+原原種+原種+一級種”的種薯繁育體系、“黑膜覆蓋+脫毒種薯+配方施肥+統(tǒng)防統(tǒng)治+機械化耕作”的生產(chǎn)技術體系、“精淀粉+變性淀粉+全粉+主食+休閑食品+生物質(zhì)基材＋主食產(chǎn)品”的精深加工業(yè)體系和“廢渣廢水綜合利用+生物有機物+水基性農(nóng)藥+車用燃氣等產(chǎn)品”構成的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)體系，建成甘肅省馬鈴薯工程技術研究中心、變性淀粉工程技術研究中心、馬鈴薯與特色果蔬速凍和精淀粉4 個工程技術研究中心和甘肅省變性淀粉工藝與應用重點實驗室，有種薯生產(chǎn)企業(yè)26 家，年生產(chǎn)脫毒種薯200 萬t 以上、原原種12 億粒以上、原種2 萬t 以上、授權生產(chǎn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品種20 多個。2020 年定西共有馬鈴薯農(nóng)民專業(yè)合作社1 521 家、家庭農(nóng)場105 家，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值202 億元，農(nóng)民人均產(chǎn)業(yè)收入占可支配收入的23%，已發(fā)展成為全國馬鈴薯三大主產(chǎn)區(qū)之一和全國最大的脫毒種薯繁育基地、全國重要的商品薯生產(chǎn)基地和薯制品加工基地，被譽為“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”。

定西在品種篩選、良種繁育、地膜覆蓋、半膜壟播栽培、輪作倒茬、測土配方施肥、旱作節(jié)水、病蟲害防治、精深加工、產(chǎn)業(yè)鏈構建等方面逐漸形成了自己的品牌和特色，尤其是膜下滴灌和水肥一體化模式具有節(jié)地10%、增效20%、節(jié)肥30%、節(jié)水40%、省工50%以上的良好成效[6]。

2016 年2 月2 日我國原農(nóng)業(yè)部下發(fā)《農(nóng)業(yè)部關于推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導意見》，明確提出把馬鈴薯作為主糧產(chǎn)品進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，并以此為方向。目前，定西的馬鈴薯深加工也已實現(xiàn)了由家庭小作坊式的粗淀粉、粉絲粉條等初級產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)向高端化、營養(yǎng)化、品質(zhì)化方向的飛躍，馬鈴薯饅頭、面條、餅干、混合面粉、掛面、清真烤餅等主食化產(chǎn)品漸成系列，定西在馬鈴薯主食化的道路上同樣取得了長足進展。不僅如此，定西已成為肯德基、麥當勞兩大世界快餐巨頭薯條原料供應基地。從“救命薯”“溫飽薯”到“脫貧薯”“致富薯”，定西馬鈴薯鳳凰涅槃般的發(fā)展道路對于跟曾經(jīng)的定西有同樣境遇的非洲國家極具啟發(fā)性。

2 馬鈴薯國際合作的理論依據(jù)

在歐美國家特別是北美馬鈴薯人均年消費量達70～80 kg，分別是亞洲和非洲的4～6 倍和8～10 倍，馬鈴薯早已成為第二主食和僅次于小麥和水稻的全球第三大糧食作物，與小麥、稻谷、玉米和高粱一起并稱為世界五大主要糧食作物，也被認為是最符合聯(lián)合國糧農(nóng)組織測量糧食安全的關鍵維度[7]，即“糧食供應、糧食獲得、糧食利用（營養(yǎng)與質(zhì)量）和糧食穩(wěn)定供應”的非谷類糧食作物。糧食供應是實現(xiàn)糧食安全的前提和基礎。糧食供應的來源主要有本國（本地區(qū)）當年的糧食產(chǎn)量、本國（本地區(qū)）以前的糧食貯備和自國外進口[8]。糧食總產(chǎn)量主要反映一個國家或地區(qū)的糧食生產(chǎn)狀況，而人均糧食產(chǎn)量其實才是衡量糧食安全水平的根本，因此確保一定程度的糧食自給是實現(xiàn)糧食安全的重要基礎。從糧食供應的角度看，馬鈴薯一般3～4 個月即可生長成熟，生長期短而產(chǎn)量高，每公頃土地馬鈴薯的產(chǎn)量可達谷物的3～4 倍，同時馬鈴薯的生長對水肥特別是氮肥、磷肥的要求不高，因此投入相對較少，且播種、收獲時間相對靈活，這也是馬鈴薯在世界各地得以廣泛種植的重要原因之一。作為對馬鈴薯在促進糧食安全和消除貧困方面重要作用的認可，聯(lián)合國糧農(nóng)組織賦予馬鈴薯“未來的糧食”的稱號，2008 年被命名為“國際馬鈴薯年”，因此馬鈴薯被正式納入全球糧食系統(tǒng)。

糧食獲取指一個家庭通過自我生產(chǎn)、購買、外部援助和貨物交換等途徑獲取糧食的能力，是測量家庭糧食安全與否的重要指標。其實，無論是從市場購買，還是自我生產(chǎn)，成功的糧食獲取一方面取決于個體自身的經(jīng)濟實力，即有無購買糧食或投入糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟條件，另一方面對大部分民眾而言，成功的糧食獲取依賴于是否具有糧食生產(chǎn)、加工、流通所需的基本的基礎設施。換句話說，收入的增加，抑或貧困率的下降和相關基礎設施的改善，對提高發(fā)展中國家民眾的糧食獲取能力至關重要。然而貧窮、饑餓、營養(yǎng)不良和基礎設施落后不完善既是貧困發(fā)展中國家的一種普遍現(xiàn)象，同時這些因素之間又相互交織、共同作用，影響糧食獲取能力的改善。從糧食獲取的角度看，馬鈴薯單位面積產(chǎn)量高、運輸方便、貯存時間長、烹飪加工方式多樣，是最“適合窮人的食物”。目前歐洲、北美地區(qū)馬鈴薯單產(chǎn)基本在35 t/hm2以上，而西非、中非和東非的馬鈴薯單產(chǎn)尚不足10 t/hm2，還不到歐美發(fā)達國家的1/3，因此提高非洲等發(fā)展中國家馬鈴薯單位面積的產(chǎn)量可以改善其糧食獲取能力和糧食安全水平。

糧食質(zhì)量與利用突出強調(diào)的是糧食的質(zhì)量與營養(yǎng)，即獲取的糧食被充分有效地利用，從而更好地滿足人們對食物和營養(yǎng)需求的屬性。從糧食利用的角度看，馬鈴薯所含營養(yǎng)元素種類多、營養(yǎng)全、貯量豐富，是國際公認的高質(zhì)量的營養(yǎng)食品。馬鈴薯中含有VB1、VB3、VB6、VC、VE 等多種維生素，且含量極為豐富。據(jù)研究，馬鈴薯塊莖中的維生素含量分別是蘋果、芹菜和番茄的6.8 倍、3.4 倍和1.4 倍，是目前所知的唯一能夠提供維生素的糧食作物。馬鈴薯中含有豐富的蛋白質(zhì)，同等條件下馬鈴薯單位面積蛋白質(zhì)含量分別是小麥、稻谷和玉米的2 倍、1.3 倍和1.2 倍，且全部為優(yōu)于其他植物的全價蛋白質(zhì)[9]。馬鈴薯中還富含膳食纖維和優(yōu)質(zhì)碳水化合物以及人類依靠自身所不能合成而必須依賴食物提供的8 種必需的氨基酸，尤其是含量較高的賴氨酸和色氨酸，是其他糧食作物所無法比擬的。此外，馬鈴薯富含葉酸、泛酸及鐵、鉀、磷、鎂等礦物質(zhì)元素，含有小麥、水稻和玉米等其他作物所不具備的胡蘿卜素，是最接近全價的高營養(yǎng)食物。因此，有營養(yǎng)學家指出，“每餐只吃馬鈴薯和全脂牛奶，即可獲得人體所需要的全部營養(yǎng)元素”。正是從營養(yǎng)學的角度，馬鈴薯被認為是最有助于消除影響全球約20 億人的主要公共衛(wèi)生問題的、被喻為發(fā)展中國家“隱性饑餓”的微量營養(yǎng)元素缺乏癥的最佳食物。

馬鈴薯不但營養(yǎng)價值高，而且還極具藥用和保健價值。中醫(yī)認為，馬鈴薯有和胃、健脾、益氣、解毒、消炎等功效。比如《本草綱目》就曾記載，馬鈴薯有“補虛乏、益氣力、健脾胃、強腎陰”的功效，使人“長壽少疾”。不僅如此，馬鈴薯對多種疾病具有很好的預防作用。有研究表明，俄羅斯營養(yǎng)專家對莫斯科1 200 人的調(diào)查結(jié)果表明，平時常吃馬鈴薯的人比不吃馬鈴薯的人患流感、傳染性肝炎、痢疾、傷寒、霍亂等傳染病的概率要低72.4%。馬鈴薯是少有的有助于降血壓的高鉀食物，每100 g 馬鈴薯中含鉀502 mg。馬鈴薯中的類胡蘿卜素是一種能保護心臟、清除自由基的天然抗氧化劑，因此高血壓、高血脂、心臟功能不好的患者適當多吃馬鈴薯對維護心腦血管健康大有裨益。馬鈴薯還具有美容養(yǎng)顏、延緩衰老的效果。

糧食穩(wěn)定供應主要指自然災害、戰(zhàn)爭、疾病、經(jīng)濟危機、包括糧食價格在內(nèi)的物價波動等不確定性因素造成的糧食穩(wěn)定供應的風險。當前，氣候變化引起的各類自然災害使得世界各國的糧食生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織2021 年版《災害和危機對農(nóng)業(yè)及糧食安全的影響報告》中估計，2008—2018 年，世界最不發(fā)達國家和中低收入國家每年作物和家畜生產(chǎn)損失折合熱量總計6.9 萬億千卡，相當于700 萬成年人1 年的卡路里攝入總量。非洲大部分國家糧食自給率低，而旱災等自然災害又使原本就岌岌可危的糧食生產(chǎn)狀況變得愈加脆弱。

從糧食供應穩(wěn)定的角度看，馬鈴薯的生長耐寒、耐旱、耐瘠薄，對旱、澇、風、雹等自然災害也具有一定的抵抗能力。以對世界農(nóng)業(yè)影響最大的旱災為例，谷子、蕎麥、小麥等糧食作物在干旱年份的產(chǎn)量一般為正常年份的55%、57%、58%，相比之下，馬鈴薯則可達到76%，為同類最高[10]。馬鈴薯的生長以日平均氣溫11～27 ℃為宜，不太適合高溫環(huán)境，但熱帶和亞熱帶國家在冬季或涼爽季節(jié)種植馬鈴薯同樣可獲得較高產(chǎn)量，因此被廣泛認為是極具救災功能的糧食作物之一。

此外，馬鈴薯是重要的工業(yè)原料。馬鈴薯深加工產(chǎn)品如淀粉、全粉、變性淀粉及其衍生物，可廣泛用于食品加工業(yè)、紡織、印染、造紙、醫(yī)藥、化工、建材和石油鉆探等行業(yè)。近年來，麥當勞等快餐食品和薯片、薯條等方便食品的快速發(fā)展，使得馬鈴薯的市場需求逐年增長。通過馬鈴薯主食加工打通全產(chǎn)業(yè)鏈，進而帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進產(chǎn)品附加值的進一步提升，可進一步促使實現(xiàn)馬鈴薯帶動農(nóng)民脫貧致富的功能與功效。正因為如此，馬鈴薯被認為是貧困、饑餓和營養(yǎng)不良地區(qū)小農(nóng)家庭獲得糧食安全、增加經(jīng)濟收入、擺脫絕對貧困的、有效的糧食作物和可靠的經(jīng)濟作物，非常適合土地有限和勞動力豐富的地方，這恰好是包括大部分非洲國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢之所在。

3 馬鈴薯生產(chǎn)在非洲

馬鈴薯在非洲也有著較為廣泛的種植。尼日利亞曾是世界馬鈴薯種植面積第十大國，盧旺達、馬拉維等國家的馬鈴薯種植面積占耕地總面積的比例在6%以上。近年來，非洲已經(jīng)成為世界上馬鈴薯生產(chǎn)增長最快的地區(qū)，產(chǎn)量從1960 年的200 萬t 增長至2018 年的2 604 萬t，年均增長5.11%。然而總的來說，非洲馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無論是生產(chǎn)技術還是種質(zhì)資源，都遠遠落后于世界平均水平。2018 年非洲馬鈴薯平均產(chǎn)量為13.68 t/hm2，約為世界平均水平的65%，而西非、中非和東非馬鈴薯平均單產(chǎn)尚不及世界平均水平的1/3。有學者運用GAEZ 模型[1]對非洲馬鈴薯發(fā)展的限制因素進行分析，結(jié)果顯示農(nóng)業(yè)技術是限制非洲國家馬鈴薯發(fā)展的一大主要因素。非洲馬鈴薯種薯本土化開發(fā)程度低，嚴重依賴進口。非洲有適宜的氣候和充裕的勞動力，同時面臨嚴峻的糧食安全危機，因此通過開展國際合作，借助國際先進科學技術提高非洲馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平已刻不容緩。

國際上,2006 年美國國際開發(fā)署在非洲發(fā)起“養(yǎng)活未來”的倡議，與埃塞俄比亞、肯尼亞、盧旺達、坦桑尼亞和烏干達開展為期五年的合作，旨在提高優(yōu)質(zhì)種薯的利用率。2014 年德國在內(nèi)羅畢發(fā)起了“非洲馬鈴薯倡議”，旨在建立和加強具有競爭力的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈，幫助非洲小農(nóng)提高生產(chǎn)率和進入市場的機會。2015 年荷蘭經(jīng)濟事務部和馬鈴薯部門依托非洲馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈項目門戶網(wǎng)站成立“非洲馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈平臺”，通過提供優(yōu)質(zhì)種薯、組織農(nóng)民到荷蘭參觀和接受培訓、提供馬鈴薯貯藏設備、幫助成立合作社等多種形式開展與非洲的馬鈴薯合作。2013 年我國于“非洲發(fā)展新伙伴計劃”中首次提出在馬鈴薯領域與非洲國家開展合作。2019 年9 月由中國科技部國際合作司主辦、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院與安哥拉萬博省農(nóng)牧漁業(yè)廳、安哥拉江洲農(nóng)業(yè)科技公司聯(lián)合承辦的“2019 年馬鈴薯高效生產(chǎn)及病害檢測技術應用國際培訓班”在安哥拉開班。

目前，木薯是大部分非洲國家主要種植的薯類作物。然而，跟馬鈴薯90 d 左右的生長期相比，木薯的生長期一般長達300 d 左右，而且不耐貯存。木薯雖然富含淀粉被譽為“淀粉之王”，但其營養(yǎng)價值有限，特別是蛋白質(zhì)含量較低[11-12]。更重要的是，木薯自帶毒性（尤其是苦木薯毒性更大），因此食用之前必須經(jīng)過連續(xù)2 d 的多次換水浸泡（且必須完全煮熟才可食用），而非洲大部分國家恰恰本就缺水。

雖然對非洲大部分國家的實際而言，夏季高溫多雨并不適合馬鈴薯種植，但在冬季氣溫則基本處于10～24 ℃，這種較為適宜的溫度再加上較為干旱的氣候，正好適合馬鈴薯的生長。試驗已經(jīng)證實，灌溉比雨養(yǎng)能夠大大提高非洲馬鈴薯種植面積及土地適應性。因此，在馬鈴薯生長的成熟期，只要通過節(jié)水滴灌等技術解決好水分問題，馬鈴薯在非洲種植并取得可觀的產(chǎn)量絕不是海市蜃樓般的幻想，而旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)又恰好是甘肅農(nóng)業(yè)的另一技術強項。

4 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)科技合作是中非農(nóng)業(yè)合作的重要組成部分，推進中非農(nóng)業(yè)科技合作有利于幫助非洲國家解決糧食危機、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，逐步提升發(fā)展中國家的全球糧農(nóng)治理話語權。長期以來，歐美發(fā)達國家是開展與非洲國家馬鈴薯生產(chǎn)種植的主要力量，然而，由于在經(jīng)濟發(fā)展水平、氣候類型、社會制度等方面的巨大差異，雙方的馬鈴薯技術援助合作與其他援助合作一樣，都直接影響援助與合作的效果。此時，來自我國內(nèi)陸欠發(fā)達省份甘肅的馬鈴薯種植和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗和技術優(yōu)勢及依托馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的減貧脫貧實踐恰好可以彌補這種發(fā)展空白。

未來，甘肅應主動走出去，綜合借助傳統(tǒng)交流方式和現(xiàn)代傳媒技術，線上線下相結(jié)合，以人力資源培訓、招收非洲留學生、非洲方人員來甘考察和技術交流轉(zhuǎn)讓為核心，與非洲國家開展馬鈴薯技術交流合作，以甘肅科技優(yōu)勢幫助非洲國家提高糧食安全、營養(yǎng)水平和經(jīng)濟發(fā)展能力，以實際行動推動構建人類命運共同體。