莊智一 路歡歡 張旭東
摘 要:本文通過文獻(xiàn)研究、公開數(shù)據(jù)收集分析、訪談?wù){(diào)研等方法,從政策和體制機(jī)制建設(shè)、高校教育、在職培訓(xùn)、評價激勵等方面對上海標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、問題及需求進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上,從構(gòu)建多類型層次標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培訓(xùn)體系、打造高水平標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍支撐平臺、建立多元化標(biāo)準(zhǔn)化人才評價激勵方式等方面,提出上海標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)的具體路徑。
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化,人才隊伍,建設(shè)路徑
DOI編碼:10.3969/j.issn.1674-5698.2023.03.007
1 引 言
《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中明確提出,要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。對于上海而言,在《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的指引下,上海在《上海市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展行動計劃》中進(jìn)一步明確,要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化人才高地。包括構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培訓(xùn)體系、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專家力量、建立標(biāo)準(zhǔn)化人才評價激勵機(jī)制、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)引進(jìn)力度等。面對標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)的要求,需先厘清上海標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及需求,在此基礎(chǔ)上,提出上海標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)的具體路徑。
2 上海標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)現(xiàn)狀與問題分析
2.1 人才引進(jìn)政策和體制機(jī)制支撐不足
目前針對標(biāo)準(zhǔn)化人才的引進(jìn)政策較少。例如:在《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法》[3]中,對于可以申辦落戶專門人才中,只明確提到了航運(yùn)、文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等行業(yè),未涉及標(biāo)準(zhǔn)化人才。
行業(yè)從業(yè)者也提出,人才引進(jìn)在宏觀政策和企業(yè)本身體制機(jī)制建設(shè)方面都存在一定阻礙。需進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化人才的支持政策,優(yōu)化人才體制機(jī)制建設(shè),吸引更多標(biāo)準(zhǔn)化人才到上海各行各業(yè)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.2 高校標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)數(shù)量和系統(tǒng)性不足
使用中國知網(wǎng)學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫,以“篇名”為檢索范圍,以“標(biāo)準(zhǔn)化”為關(guān)鍵詞,以中圖分類號為依據(jù),搜索20 0 0年以來,上海各高校各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的博士和碩士論文。
上海各高校標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)博碩士論文總計107篇,其中,博士論文總計10篇,碩士論文總計97篇。根據(jù)中圖分類號,論文覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等不同行業(yè)領(lǐng)域,人文社科、自然科學(xué)、工程技術(shù)等不同學(xué)科領(lǐng)域均有涉及,其中,論文數(shù)量占比最高的分別是政治、法律;經(jīng)濟(jì)以及工業(yè)技術(shù)(見表1)。
上海高校致力于培養(yǎng)廣泛涵蓋各領(lǐng)域的高層次標(biāo)準(zhǔn)化人才。并且注重各類型標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng),包括通曉政治、法律等“規(guī)則”的標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng);熟悉各領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和技能的標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)等。但是,整體數(shù)量較少,從博碩士論文數(shù)量來看,21年時間內(nèi)總共涉及論文僅107篇。且尚未設(shè)有專門的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)或是標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)方向,目前高校標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)主要依托的是各領(lǐng)域?qū)W科,培養(yǎng)系統(tǒng)性有所欠缺。
2.3 在職培訓(xùn)內(nèi)容針對性和資源整合度有待進(jìn)一步優(yōu)化
上海目前開展的各級各類標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)[15-19],從主辦機(jī)構(gòu)的角度,分為專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)[15-17](如:上海市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會)和行業(yè)機(jī)構(gòu)[18-19](如:上海市民政局等行政主管部門;上海市安全生產(chǎn)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會);從主題內(nèi)容上,根據(jù)不同劃分維度,可分為專題類和通用類;理論類和應(yīng)用類;崗位類和能力類等;專題類培訓(xùn)主要指針對標(biāo)準(zhǔn)化工作某一主題或某一方面開展的培訓(xùn),通用類培訓(xùn)主要指針對標(biāo)準(zhǔn)化通用知識和技能的培訓(xùn);理論類培訓(xùn)主要是針對標(biāo)準(zhǔn)化理論知識和技能的培訓(xùn),應(yīng)用類培訓(xùn)主要針對標(biāo)準(zhǔn)化工作的應(yīng)用實踐開展培訓(xùn);崗位類培訓(xùn)主要針對標(biāo)準(zhǔn)化崗位特點開展培訓(xùn),能力類培訓(xùn)主要針對標(biāo)準(zhǔn)化能力本身開展培訓(xùn);從對象上,包括標(biāo)準(zhǔn)化工作管理人員和標(biāo)準(zhǔn)化工作專業(yè)技術(shù)人員,從層次上,分為基礎(chǔ)類的培訓(xùn)和提升類的培訓(xùn)。
目前的培訓(xùn)較為豐富多元,但也存在以下問題。
(1)培訓(xùn)內(nèi)容方面,層次性有待進(jìn)一步增強(qiáng),目前的培訓(xùn)主要以基礎(chǔ)和中級培訓(xùn)為主,針對諸如標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)等高級標(biāo)準(zhǔn)化管理和專業(yè)技術(shù)人才、國際標(biāo)準(zhǔn)化人才等高級別培訓(xùn)相對較少;培訓(xùn)內(nèi)容的豐富度有待進(jìn)一步加強(qiáng),目前的培訓(xùn)主要集中在對標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識技能的培訓(xùn),對標(biāo)準(zhǔn)化工作所需的其他相關(guān)專業(yè)知識、專業(yè)技術(shù)和能力的培訓(xùn)較少;培訓(xùn)內(nèi)容針對性有待進(jìn)一步增強(qiáng),目前的培訓(xùn)大多不細(xì)分行業(yè)類別,但各行各業(yè)由于行業(yè)特性不同,在開展標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中,往往具有不同特點,因此,需針對具體行業(yè),開發(fā)更多針對行業(yè)特點的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。
(2)在培訓(xùn)組織實施方面,一方面培訓(xùn)資源整合能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),目前,各培訓(xùn)主體的培訓(xùn)主題內(nèi)容具有一定交叉重復(fù);另一方面培訓(xùn)系統(tǒng)性有待進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)在政府、行業(yè)、企業(yè)等不同層面對培訓(xùn)的組織實施進(jìn)行系統(tǒng)性的統(tǒng)籌規(guī)劃。
2.4 榮譽(yù)獎項層次和豐富度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
上海目前已設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎,用以表彰在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)的組織和個人以及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到推動作用的優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。為吸引更多人才投入到標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了激勵和指引。
但標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及各行各業(yè),目前,標(biāo)準(zhǔn)化工作在其他行業(yè)領(lǐng)域獎項中被重視的程度仍相對薄弱,標(biāo)準(zhǔn)化工作在行業(yè)中受肯定和重視的程度仍有進(jìn)一步加強(qiáng)的空間。
2.5 職稱評定對標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)可度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
對于標(biāo)準(zhǔn)化工作在職稱評定中的認(rèn)可度,選取上海市人力資源與社會保障局2022年度37個相關(guān)專業(yè)的高級職稱評審要求發(fā)現(xiàn)如下問題[20]。
(1)對于標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化工作有專門的職稱評定方向,上海市市場監(jiān)督管理局工程系列的職稱評定中專門設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量方向的評審。對于標(biāo)準(zhǔn)化人才的發(fā)展具有引導(dǎo)和激勵作用。
(2)除去標(biāo)準(zhǔn)化本身職稱評定的方向,在36個相關(guān)專業(yè)中,有19個專業(yè)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)化工作在職稱評定中的作用,但主要集中在各類工程技術(shù)領(lǐng)域,尚未涉及教育、文化、經(jīng)濟(jì)、科技和工程服務(wù)領(lǐng)域。
(3)對于標(biāo)準(zhǔn)化工作在職稱評定中的認(rèn)定,主要集中在標(biāo)準(zhǔn)制定,對標(biāo)準(zhǔn)化工作的其他方面尚未涉及,且認(rèn)定條件較為籠統(tǒng)和模糊。
因此,目前在職稱評定方面,對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)可度,在行業(yè)覆蓋面以及標(biāo)準(zhǔn)化工作本身的覆蓋面方面仍有進(jìn)一步提升的空間,對標(biāo)準(zhǔn)化人才的激勵和引導(dǎo)作用還不是特別顯著。
3 上海標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)需求分析
3.1 加大上海標(biāo)準(zhǔn)化人才引進(jìn)支持政策,優(yōu)化人才體制機(jī)制建設(shè)
針對標(biāo)準(zhǔn)化人才引進(jìn)支持政策不足,體制機(jī)制不完善等問題,需在人才落戶等支持政策制定;人才引進(jìn)體制機(jī)制建設(shè);人才引進(jìn)渠道通暢性,引進(jìn)流程和手續(xù)便捷性方面予以更多考慮,加大標(biāo)準(zhǔn)化人才引進(jìn)力度。
3.2 進(jìn)一步加強(qiáng)上海標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)廣度和深度
(1)在高校探索建立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)或標(biāo)準(zhǔn)化方向的人才培養(yǎng),使上海標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)系統(tǒng)性進(jìn)一步加強(qiáng),層次水平進(jìn)一步提升,高水平人才數(shù)量穩(wěn)步提升。
(2)需加強(qiáng)在職培訓(xùn)內(nèi)容針對性和資源整合度。在培訓(xùn)內(nèi)容方面,加強(qiáng)針對諸如國際標(biāo)準(zhǔn)化人才、標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)等高層次、復(fù)合型人才的培訓(xùn)力度;除開展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識和技能培訓(xùn),還需加強(qiáng)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作所需行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能和通用技能培訓(xùn)。例如:開展國際標(biāo)準(zhǔn)化工作所需的專業(yè)外語能力培訓(xùn)、國際規(guī)則培訓(xùn)、談判與溝通協(xié)調(diào)能力培訓(xùn);標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作所需的管理規(guī)劃能力培訓(xùn)、溝通協(xié)調(diào)能力培訓(xùn)等;在培訓(xùn)資源整合方面,需加強(qiáng)各類標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)資源整合力度,使標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)資源得到更充分和高效利用。
(3)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?、專家委員會建設(shè)。在政府、行業(yè)、企事業(yè)單位等各個不同層面,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專家資源統(tǒng)籌利用,以專家資源帶動標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作更好開展。
3.3 進(jìn)一步加強(qiáng)上海標(biāo)準(zhǔn)化人才評價激勵力度
(1)在人才激勵方面,除上海標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎等標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域?qū)I(yè)獎項,在各類行業(yè)獎項或綜合類獎項中,也需加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的肯定和鼓勵,以促進(jìn)更多行業(yè)領(lǐng)域人才投入到標(biāo)準(zhǔn)化工作之中。
(2)在人才評價方面,在職稱評定以及其他人才評價工作開展過程中,對各行各業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)工作成果應(yīng)給予更多評定上的考慮和認(rèn)可。
4 上海標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)路徑研究
4.1 構(gòu)建多類型層次標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培訓(xùn)體系
4.1.1 加強(qiáng)多類型層次繼續(xù)教育工作推進(jìn)
為進(jìn)一步提升各級各類標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍質(zhì)量,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)多類型層次繼續(xù)教育工作的推進(jìn),具體包括以下方面。
(1)在內(nèi)容方面,應(yīng)具有系統(tǒng)性和針對性。1)系統(tǒng)性,在縱向上注重不同層次難度教育培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計;在橫向上注重標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識技能、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域、不同工作性質(zhì)所需技能知識通盤考慮,以及兩者之間的相互結(jié)合;2)針對性,對于不同類型和層次的標(biāo)準(zhǔn)化人才,針對其業(yè)務(wù)領(lǐng)域及工作需求,設(shè)計符合其實際需要的教育培訓(xùn)內(nèi)容。
(2)在形式方面,應(yīng)具有豐富性和多樣性。1)組織形式,可通過線上線下結(jié)合的方式,滿足不同人群的需求,同時,也擴(kuò)大教育培訓(xùn)傳播輻射面;2)授課形式,標(biāo)準(zhǔn)化工作具有理論依托,同時也具有很強(qiáng)的實踐性,因此,在教育培訓(xùn)授課過程中,應(yīng)考慮理論與實踐觀摩互相結(jié)合,通過理論學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本原理,依托實踐觀摩真正指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作更好開展。
(3)在組織實施方面,應(yīng)積極依托政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方力量,發(fā)揮各自職責(zé)和力量,協(xié)調(diào)配合,共同促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育培訓(xùn)工作高質(zhì)量開展。政府主管部門從宏觀角度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)資源,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育的頂層設(shè)計和資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào);行業(yè)協(xié)會主要從行業(yè)的角度,立足本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作的開展,對本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃;對于標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)充分發(fā)揮自身在教育培訓(xùn)方面的資源和經(jīng)驗優(yōu)勢,落實和強(qiáng)化繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的開展。
4.1.2 著力高校標(biāo)準(zhǔn)化教育建設(shè)培育
上海提出了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化人才高地的要求,各行各業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化人才也有多元需求,上海高校通過設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè),有利于對上海標(biāo)準(zhǔn)化人才的系統(tǒng)性、持續(xù)性培養(yǎng)和輸送。
(1)在培養(yǎng)目標(biāo)方面,應(yīng)與上海標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)相適應(yīng),著力培養(yǎng)復(fù)合型、國際化、高層次標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)和管理人才。
(2)在培養(yǎng)方式方面,1)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè);2)在相關(guān)專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化方向的研究生培養(yǎng);3)在依托其他專業(yè)內(nèi)開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程。通過多種培養(yǎng)方式,滿足上海對不同類型層次標(biāo)準(zhǔn)化人才的需求,構(gòu)建高質(zhì)立體的上海標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。
(3)在教學(xué)內(nèi)容設(shè)置方面,1)應(yīng)充分結(jié)合上海標(biāo)準(zhǔn)化工作特點和優(yōu)勢,將標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)教育內(nèi)容與相關(guān)學(xué)科教育內(nèi)容充分融合,可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化人才需求行業(yè)分布特點,將工程機(jī)械、汽車、通信設(shè)備、新能源等行業(yè)需求旺盛以及具有前瞻性布局的3+6產(chǎn)業(yè)等學(xué)科與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科相結(jié)合;2)充分考慮標(biāo)準(zhǔn)化工作本身的特點,注重理論與實踐結(jié)合,通過與行業(yè)、與各類標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)和組織合作,除理論課程之外,通過項目實踐、短期實習(xí)等多種方式,培養(yǎng)兼具扎實理論基礎(chǔ)和優(yōu)良實踐能力的標(biāo)準(zhǔn)化人才。
(4)在師資隊伍建設(shè)方面,1)充分利用校內(nèi)已有師資力量,組建適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)科研工作的專職教研力量;2)充分調(diào)動校外專家力量,成立一支校外兼職教師隊伍,通過兼職授課、講座、項目實踐等方式,拓展學(xué)生視野,豐富學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化實踐能力。
4.1.3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化教材設(shè)計
為適應(yīng)多種類型層次的標(biāo)準(zhǔn)化教育需要,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的教材設(shè)計,一方面更好支撐標(biāo)準(zhǔn)化教育培養(yǎng)工作開展,另一方面也為多途經(jīng)實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)提供支撐,例如:對于沒有條件參加培訓(xùn)的人員,可以通過教材進(jìn)行自學(xué)。
標(biāo)準(zhǔn)化教材應(yīng)具有系統(tǒng)性、全面性和針對性。一方面,針對標(biāo)準(zhǔn)化工作不同塊面,設(shè)計相應(yīng)的通用類教材;另一方面,針對特定標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng),在通用類教材基礎(chǔ)上,可以設(shè)計專用教材。同時,針對在較短時間內(nèi)不斷變化發(fā)展的各類專題內(nèi)容,以讀本形式呈現(xiàn),作為教材相對固定內(nèi)容的互補(bǔ)。
通用類教材根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)的實際需求,可包括標(biāo)準(zhǔn)化管理類教材、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)類教材、標(biāo)準(zhǔn)化科普類教材、標(biāo)準(zhǔn)化外語應(yīng)用教材等。在此基礎(chǔ)上,可以進(jìn)一步設(shè)計專用教材和讀本。
4.2 打造高水平標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍支撐平臺
4.2.1 搭建多類型標(biāo)準(zhǔn)化人才合作交流平臺
通暢的人才引進(jìn)和流動渠道,多元的人才培養(yǎng)模式是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化高水平人才隊伍建設(shè)的必要保障之一。通過搭建多類型標(biāo)準(zhǔn)化人才合作交流平臺,可以為人才引進(jìn)、培養(yǎng)提供支撐。
(1)搭建人才引進(jìn)平臺。在平臺上充分共享標(biāo)準(zhǔn)化人才供需信息,充分共享人才引進(jìn)相關(guān)政策信息,為人才引進(jìn)起到牽線搭橋的作用,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才引進(jìn)的順暢和高效。
(2)搭建人才交流和合作培養(yǎng)平臺,結(jié)合上海急需的標(biāo)準(zhǔn)化人才類型層次特點以及現(xiàn)有的資源力量,以政府牽頭或行業(yè)、協(xié)會、高校、科研院所、企事業(yè)單位等各種組織簽署合作交流協(xié)議等形式,搭建標(biāo)準(zhǔn)化人才合作交流的平臺,一方面是針對在職標(biāo)準(zhǔn)化人才在不同類型機(jī)構(gòu)間的交流,如:掛職鍛煉、短期的聯(lián)合教育培訓(xùn)等;另一方面是針對高校學(xué)生等標(biāo)準(zhǔn)化潛在人才的聯(lián)合培養(yǎng),包括不同高校和科研院所之間結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢和特點開展的聯(lián)合培養(yǎng);企事業(yè)單位與高校院所之間展開實踐和理論相結(jié)合的合作培養(yǎng)等。
(3)搭建在線教育培訓(xùn)平臺,一方面通過教育培訓(xùn)內(nèi)容在線化,打破時空限制,使培訓(xùn)內(nèi)容可以被廣泛和便捷地共享;另一方面,也可以利用平臺,匯聚和共同開發(fā)更多教育培訓(xùn)資源,不斷豐富教育培訓(xùn)數(shù)量,提升教育培訓(xùn)質(zhì)量,擴(kuò)大教育培訓(xùn)廣度,挖掘教育培訓(xùn)深度。從而為培養(yǎng)更多高水平高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化人才提供支撐。
4.2.2 構(gòu)建高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專家支撐平臺
標(biāo)準(zhǔn)化專家是支撐標(biāo)準(zhǔn)化工作開展,引領(lǐng)和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才成長的重要支撐力量,通過專家?guī)臁<椅瘑T會等專家支撐平臺的建設(shè),能更好促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化專家在標(biāo)準(zhǔn)化工作各領(lǐng)域發(fā)揮作用,帶動標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。
(1)建立多類型標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?,將相關(guān)專家資源進(jìn)行梳理整合,為標(biāo)準(zhǔn)化專家力量的充分發(fā)揮提供支撐;專家?guī)炜梢砸劳姓鞴懿块T、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機(jī)構(gòu)等各類組織構(gòu)建,各類專家?guī)炜梢越⒔y(tǒng)籌、共享和合作機(jī)制,以更好的協(xié)調(diào)和共享專家資源,最大化專家?guī)斓淖饔谩?/p>
(2)成立多層次專家委員會,依托政府、行業(yè)領(lǐng)域、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)等多方力量,建立標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略咨詢委員會、各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會、各級標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會,以專家力量帶動標(biāo)準(zhǔn)化工作高質(zhì)量發(fā)展,在標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展過程中,帶動標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍高質(zhì)量建設(shè)。
4.3 建立多元化標(biāo)準(zhǔn)化人才評價激勵方式
4.3.1 構(gòu)建多元化標(biāo)準(zhǔn)化人才晉升渠道
通暢和多元化的標(biāo)準(zhǔn)化人才晉升渠道,一方面為人才發(fā)展提供指引和方向,激勵人才開展高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;另一方面,也能鼓勵和吸引更多人才投身到標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的事業(yè)中。具體而言,主要包括以下方面。
(1)在職稱評定方面,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的肯定。一方面,在標(biāo)準(zhǔn)化本領(lǐng)域的職稱評定方面,給予更多的職稱評定名額;另一方面,在其他領(lǐng)域的職稱評定方面,進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化成果在職稱評定過程中的權(quán)重和考量,細(xì)化考量要求,多元化考量維度。
(2)在崗位設(shè)置方面,根據(jù)現(xiàn)實需求和未來發(fā)展趨勢,在崗位數(shù)量和崗位等級方面,予以更系統(tǒng)和全面的考慮,保證標(biāo)準(zhǔn)化人才的可持續(xù)發(fā)展。
4.3.2 深化多元化標(biāo)準(zhǔn)化人才獎勵
對于在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的個人、集體以及對于優(yōu)秀的工作和項目進(jìn)行獎勵是促進(jìn)和激勵人才發(fā)展的重要手段之一,對于標(biāo)準(zhǔn)化人才,也應(yīng)建立和深化相應(yīng)的獎勵措施,一方面激勵標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域人才不斷進(jìn)步,另一方面,也吸引更多領(lǐng)域的高水平人才投身到標(biāo)準(zhǔn)化工作之中,具體而言,包括以下3個方面。
(1)進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)獎項能級,目前,上海已設(shè)立了上海市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎,該獎項下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項目獎、組織獎和個人獎3個類別,對鼓勵更多人才參與到標(biāo)準(zhǔn)化工作中起到良好推動作用;在此基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)獎項級別,來提升標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)獎項影響力,以此促進(jìn)更多人才投身到標(biāo)準(zhǔn)化工作中。
(2)在其他各級各類榮譽(yù)獎項中,進(jìn)一步彰顯標(biāo)準(zhǔn)化工作的價值。標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及各行各業(yè),在各級各類獎項評選中,應(yīng)積極展現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的價值,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作在各相關(guān)獎項的權(quán)重。通過獎項評選,激勵更多行業(yè)人才參與到標(biāo)準(zhǔn)化工作中。
5 結(jié)論與展望
隨著《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的修訂實施,我國標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了新的階段,需要更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化人才對標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行支撐,《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》及《上海市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展行動計劃》中均對加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)提出明確要求。本文從人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才激勵等方面,對上海標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)的現(xiàn)狀和需求進(jìn)行分析,并據(jù)此從多類型層次教育培訓(xùn)體系建設(shè)、高水平人才隊伍支撐平臺搭建、多元化人才評價激勵方式構(gòu)建等方面,提出上海構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化人才高地的路徑,為上海構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化人才高地提供決策支撐。但對路徑實現(xiàn)所需的措施手段、所需進(jìn)行的體制機(jī)制改革、所需的資源政策支撐等研究尚不是很充分,在未來的研究中應(yīng)結(jié)合實際進(jìn)行進(jìn)一步深化和完善。
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