我國警察美學(xué)的多視角考察

呂雪梅

（山東警察學(xué)院，濟南 250014）

2023 年春節(jié)假期，反腐題材熱播劇《狂飆》中演繹了諸多警察角色，其中既有一身正氣、守得住底線的警察正面形象，也有屈從于黑惡勢力、貪污腐敗的警察負(fù)面形象。警察個體的行為選擇與其價值觀息息相關(guān)，警察美學(xué)思想引導(dǎo)著警察個體的價值判斷與行為選擇，也深刻影響著警察隊伍建設(shè)的水平。警察因為長期與違法犯罪等社會丑惡現(xiàn)象打交道，容易在社會上形成偏見。社會現(xiàn)實中也有個別的警察以權(quán)謀私、貪污腐化甚至“涉黑涉惡”。通過多個視角考察我國警察美學(xué)的內(nèi)涵與價值，有助于提升我國現(xiàn)代警務(wù)改革中合乎規(guī)律的真、合乎目的的善以及合乎形式的美。

一、警察美學(xué)的內(nèi)涵與外延

目前中國知網(wǎng)中與警察美學(xué)有關(guān)的論文大多側(cè)重于探討影視劇或者文學(xué)作品中警察形象的美學(xué)韻味。魏文平認(rèn)為，電視連續(xù)劇《便衣警察》再現(xiàn)了現(xiàn)實生活的美學(xué)追求。[1]焦春艷對《警察與贊美詩》中的宗教美學(xué)實現(xiàn)及人文主義關(guān)懷進行了剖析和解讀。[2]彭耀春認(rèn)為，《九·一八大案紀(jì)實》《西部警察》《任長霞》等中國警察影像的紀(jì)實美學(xué)，主要表現(xiàn)為真實性與新聞性的結(jié)合、行業(yè)性與普泛性的結(jié)合、平凡性與英雄性的結(jié)合、罪與罰的敞開性與遮蔽性的結(jié)合。[3]葉從容從同一美學(xué)的角度評述了當(dāng)代文壇警察形象類型化、娛樂化、道具化等特點。[4]吳芳、徐建綱分析了《警察和圣歌》中的美學(xué)蘊含。[5]陶琳從詩性敘事的角度對小說集《無悔追蹤》的警察生命美學(xué)進行了闡述。[6]蘇婷對電視劇《警察榮譽》中的悲劇美學(xué)進行了剖析。[7]

現(xiàn)有文獻中對警察美學(xué)內(nèi)涵與外延的理論界定比較少。張兆端從警察文化的角度，闡述了警察美育是指通過審美活動和審美實踐有意識地培養(yǎng)警察群體的審美能力，使其能以美的方式不斷完善自身人格和優(yōu)化警察文化。[8]李新市主張要對馬克思主義美學(xué)獨特的價值進行重新審視，并積極地運用于人民警察的實際工作中。[9]吳軼民認(rèn)為從合規(guī)律性的真、合目的性的善與合乎形式的美三個角度來看，警察是“美”的。[10]

在美的形態(tài)中，社會美是在人的社會實踐活動和社會存在中體現(xiàn)出的審美形態(tài)。一般而言，社會美的范圍大致可以包括如下幾個方面：社會實踐主體的美、社會實踐活動的美和社會實踐成果的美。[11]123-124警務(wù)工作是一項社會實踐活動。我國警察美學(xué)屬于馬克思主義實踐美學(xué)的范疇。警察美學(xué)是指以警察主體、警察制度、警察實踐作為審美對象的一種美感產(chǎn)生和體驗。我國當(dāng)前的公安改革實踐，包含“人性化執(zhí)法”“智慧警務(wù)”“情指行”一體化建設(shè)等多個改革主題，我們不妨從警察精神美、組織美、制度美、技術(shù)美等多個視角加以考察，探尋實現(xiàn)我國現(xiàn)代警務(wù)改革進程中警察美學(xué)的演進方向。

二、“人性化執(zhí)法”升華警察執(zhí)法的精神美學(xué)境界

精神美也稱為心靈美。柏拉圖曾言，心靈的優(yōu)美與身體的優(yōu)美諧和一致是最美的境界。黑格爾認(rèn)為，藝術(shù)的最高指向就是絕對精神，是實體與主體的等量化。美是由概念到現(xiàn)實的顯現(xiàn)過程，即“理念的感性顯現(xiàn)”。這種“理念”便是概念和實體最完美的協(xié)調(diào)，是絕對精神的完美顯現(xiàn)。[12]

警察精神美可以理解為警察理念的完美顯現(xiàn)。警察精神美是指警察個體或者群體所體現(xiàn)出的獨特的人格魅力以及崇高的精神境界。我國警察的獨特性在于鮮明的政治立場和全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，映射出“忠誠、為民”的精神美學(xué)追求。在公安英雄模范身上體現(xiàn)的忠誠信念、擔(dān)當(dāng)精神、英雄氣概，是中華民族偉大精神的真實寫照，也是中華民族精神大廈的重要組成部分。隨著時代的發(fā)展，我國人民警察的精神美學(xué)境界亦有著不同的時代特色。1990 年，福建省漳州市公安局巡特警支隊直屬大隊建立110 報警服務(wù)臺和快速反應(yīng)機制，被百姓親切地譽為“遠(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如漳州110”。1996 年8 月，公安部在漳州召開現(xiàn)場會總結(jié)推廣其先進經(jīng)驗，推動全國各地開通110 報警服務(wù)臺，使110 成為人民警察隊伍的標(biāo)志性品牌。但在此后也出現(xiàn)過“天冷了不想出去買早點”等種種奇葩的報警，嚴(yán)重透支了警力資源。服務(wù)群眾職能無限度的泛化，在個別地區(qū)一度出現(xiàn)85%左右的無效警情，嚴(yán)重影響公安機關(guān)履行預(yù)防及打擊違法犯罪的核心職能。2006 年前后，公安部對110 接警范圍進行了調(diào)整，將警察的社會服務(wù)的范圍限定于與違法犯罪有關(guān)的緊急情況和危及公民人身安全的緊急救助，其他服務(wù)通過政府12345 服務(wù)體系和社會化服務(wù)體系進行分流。這一實踐轉(zhuǎn)變表明，警察是一種社會稀缺資源，全心全意為人民服務(wù)的理念要體現(xiàn)在“預(yù)防打擊違法犯罪活動”和“提供緊急救助”這兩項職能的協(xié)調(diào)，才能更趨同于“忠誠、為民”理念的完美顯現(xiàn)。

黨的十八大以來，警察執(zhí)法理念中“公平正義”的精神美學(xué)色彩越來越濃厚。黨的二十大報告指出，我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，圍繞保障和促進社會公平正義，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化。[13]警察是最貼近百姓生活的執(zhí)法者之一，警察在打擊違法犯罪活動中，既要保障公民切身的權(quán)益，又要通過規(guī)范執(zhí)法保障無辜的人不受司法侵?jǐn)_，在每一次執(zhí)法活動中讓百姓感受到公平正義。

近年來各地公安機關(guān)深入推行“人性化執(zhí)法”，反映出警察執(zhí)法的美學(xué)理念日趨向著追求秩序與自由的平衡的境界升華。所謂“人性化執(zhí)法”是指在不違背法律明文規(guī)定的前提下，在執(zhí)法機關(guān)自身的權(quán)限范圍內(nèi)，通過尊重相對人的主體價值和遵循社會一般理性認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)的方式執(zhí)行法律并服務(wù)于相對人的活動。[14]“人性化執(zhí)法”是對傳統(tǒng)的“以罰為主”的公安行政管理手段的制度性反思。我國公安行政管理奉行“教育與處罰相結(jié)合的”政策，處罰是警察進行治安管理的必要手段，但處罰的目的是教育本人和他人，維護治安秩序。[15]這一政策的美學(xué)旨趣體現(xiàn)了“以防為主”的現(xiàn)代警務(wù)理念，通過教育建立守法的信念而防患于未然，通過處罰警戒約束而促使其不敢再犯。但長期以來“處罰”成為公安行政管理最常用的手段，甚至成為個別地區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的主要來源，這顯然背離了“把握秩序與自由相平衡”的美學(xué)追求。以交通管理為例，個別地點設(shè)置明顯過低的限速，導(dǎo)致了大量的超速罰款，不僅不利于提升交通通行量，還易引發(fā)人們對限速到底是“保安全”還是“收罰款”的質(zhì)疑。“罰款經(jīng)濟”對一個地區(qū)的營商環(huán)境會有長期不良的影響，與“合理把握秩序與自由的平衡”這一美學(xué)追求背道而馳。

“人性化執(zhí)法”倡導(dǎo)根據(jù)實際情況充分考量規(guī)則執(zhí)行中的柔性變化，體現(xiàn)執(zhí)法中的“人性溫暖”，在追求秩序與自由平衡中實現(xiàn)了警察執(zhí)法美學(xué)境界的升華。與“以處罰為主”的傳統(tǒng)執(zhí)法手段相比，“人性化執(zhí)法”的美學(xué)轉(zhuǎn)變就產(chǎn)生于“對過去錯誤行為的懲戒”還是“能否有效解決違法犯罪問題”這一念之間，個別路段“逢車必罰”但交通問題絲毫不減，很難解釋這種處罰是合乎目的的善。通過分析這一路段交通違法頻現(xiàn)的原因，例如，司機守法觀念不強、交通設(shè)施設(shè)計不完善、客觀環(huán)境特殊性等，綜合施策解決問題，這就體現(xiàn)了公安執(zhí)法中“人性的光輝”，向社會傳遞的是合乎目的的善意，迎來的是社會治理成效的不斷提升。

三、“以人為本”促進個體發(fā)展需求與組織目標(biāo)的融洽

組織美學(xué)是研究組織的審美現(xiàn)象、機制與規(guī)律，以及按照美的規(guī)律來建構(gòu)美好組織的科學(xué)。[16]巴納德的社會系統(tǒng)理論認(rèn)為，組織就是一個有意識地對人的活動或力量進行協(xié)調(diào)的體系，組織內(nèi)部合作的拓展和個人的發(fā)展是相互依存的關(guān)系。從根本上看，組織內(nèi)部的平衡取決于組織提供給成員的誘因和成員為組織做出的貢獻保持平衡。[17]警察組織美學(xué)是指組織帶給成員的吸引力和成員對組織的向心力的同頻共振、雙向賦能。

泰勒的科學(xué)管理和法約爾的管理職能理論，都偏重于專業(yè)分工和結(jié)構(gòu)效率，均是以組織本位作為出發(fā)點，將人作為一個實現(xiàn)組織目標(biāo)的工具看待，而非組織的“主人”。巴納德的組織美學(xué)則認(rèn)為應(yīng)該把人作為一切組織研究的起點，組織是為了實現(xiàn)人本身的愿望而存在的?！耙匀藶楸尽钡慕M織美學(xué)思維開始在管理學(xué)中生根發(fā)芽，將人看作是組織的核心內(nèi)容也是從此而開始的，而組織只是人們協(xié)調(diào)合作的一個紐帶和媒介，成為了人們實現(xiàn)團體目的進而實現(xiàn)自我目的的“工具”。[18]警察組織美學(xué)的發(fā)展也體現(xiàn)了從以“組織”為本到“以人為本”的現(xiàn)代性嬗變。

傳統(tǒng)警察組織體制屬于“金字塔”型的專業(yè)化職能式科層制組織結(jié)構(gòu)，這種體制體現(xiàn)的是以“組織”為本位的傳統(tǒng)組織美學(xué)思想，警察個體被賦予了不同的警種、職位、職能分工和具體任務(wù)，成為完成組織目標(biāo)的“工具”，組織內(nèi)部通過崗位績效考核等管理手段實現(xiàn)組織管理的目標(biāo)。傳統(tǒng)警察體制中條塊分割、機構(gòu)臃腫、頭重腳輕、官僚主義等眾多問題的根源，在于偏重組織需求而壓抑了警察個體需求的組織美學(xué)錯位所致。

在現(xiàn)代警務(wù)戰(zhàn)略由“以打為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙苑罏橹鳌钡倪M程中，這種以“組織”為本位的體制面臨著越來越大的困局?！耙源驗橹鳌眰?cè)重于執(zhí)法辦案，執(zhí)法辦案是規(guī)范化流程下的業(yè)務(wù)協(xié)作，強調(diào)的是個人服遵從組織規(guī)則開展工作。而“以防為主”側(cè)重于違法犯罪治理體系的協(xié)同機制，強調(diào)的是針對違法犯罪產(chǎn)生的誘因和機會，警察協(xié)同多元主體靈活實施各項違法犯罪治理策略，以求實現(xiàn)有效遏制、減少和預(yù)防違法犯罪的戰(zhàn)略目標(biāo)。在這一轉(zhuǎn)變的過程中，組織扁平化、向基層放權(quán)、讓一線民警有更加靈活的執(zhí)法決策權(quán)，以追求犯罪治理成效的長期向好，將基層民警從臃腫繁雜、事事留痕的組織考核中解放出來，使民警有精力可以根據(jù)數(shù)據(jù)分析的犯罪成因采取有針對性的治理對策，正是當(dāng)前“大部門、大警種”公安體制改革中組織美學(xué)追求的“靶心”。

由此看來，我國正在實施的“大部門、大警種”公安體制改革并非單純是警種的簡單合并，而是要建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的團隊式網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)（如圖1 所示），實現(xiàn)公安組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

圖1 傳統(tǒng)專業(yè)化組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)驅(qū)動團隊式網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)示意圖

數(shù)據(jù)驅(qū)動的團隊式網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)以有效降低社會治安風(fēng)險為目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向，以“情指行”一體化機制為引擎，建構(gòu)數(shù)據(jù)驅(qū)動的團隊式網(wǎng)絡(luò)化組織模式，實現(xiàn)有效抑制、減少和預(yù)防各類違法犯罪問題的戰(zhàn)略目標(biāo)。

數(shù)據(jù)驅(qū)動的團隊式網(wǎng)絡(luò)化組織變革的第一個美學(xué)目標(biāo)是“融合”。在有效遏制、減少和預(yù)防違法犯罪的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，各警種之間根據(jù)治理任務(wù)驅(qū)動而組成彼此交融的專業(yè)團隊。注意這里所說的“專業(yè)團隊”不同于我們常見的“專項辦”“協(xié)調(diào)組”等臨時性組織模式，也不同于將情報、網(wǎng)安、技偵、圖偵等職能部門合署辦公的“合成作戰(zhàn)”組織模式，而是基于數(shù)據(jù)分析的結(jié)果將某類違法犯罪問題的治理任務(wù)分配給各專業(yè)團隊分別實施，組織形式上不改變刑警、治安、巡警等業(yè)務(wù)屬性，而是以數(shù)據(jù)分析驅(qū)動專業(yè)警種根據(jù)違法犯罪治理任務(wù)需求調(diào)整來警力部署，讓任務(wù)驅(qū)動組織隨著犯罪治理的業(yè)務(wù)需求柔性變化。

數(shù)據(jù)驅(qū)動的團隊式網(wǎng)絡(luò)化組織變革的第二個美學(xué)目標(biāo)是“個性化”。在傳統(tǒng)組織模式中，個體遵從組織的要求完成各項業(yè)務(wù)考核，在業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的框架下，基層民警幾乎不可能有“自由發(fā)揮”的余地，即便是種種不產(chǎn)生實效的“留痕式”的考核，也只能走過場，否則就得不到組織認(rèn)可，甚至極有可能遭遇負(fù)面評價。數(shù)據(jù)驅(qū)動的團隊式網(wǎng)絡(luò)化組織模式中，根據(jù)違法犯罪問題數(shù)據(jù)分析洞察的犯罪模式，預(yù)測風(fēng)險所在、犯罪誘因和機會如何，精確制導(dǎo)犯罪治理體系隨之柔性變化，參與其中的警察更有機會根據(jù)數(shù)據(jù)解讀的規(guī)律，選擇他們認(rèn)為的有針對性的治理策略?！敖M織或上級的經(jīng)驗”讓位于“實時的數(shù)據(jù)洞察”，讓數(shù)據(jù)說話，才會給一線的專業(yè)化團隊更多的話語權(quán)和決策權(quán)，警察個體的價值得以充分的顯現(xiàn)。

綜上，數(shù)據(jù)驅(qū)動的團隊式網(wǎng)絡(luò)化組織模式更注重把握組織中個體需求與組織需求的連接方式，組織根據(jù)情報有意識地對人的活動進行協(xié)調(diào)，推動警察個體尋求自己更高的目標(biāo)和價值，并通過“專業(yè)化小團隊”取得更高的效率和更好的成果。警察組織美學(xué)的本位變化就體現(xiàn)在借助于“團隊化”這種非正式組織的建立，滿足成員在情感、愛好和興趣方面的需求，促成警察組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

四、“情指行”一體化映射我國警察制度美學(xué)的柔性調(diào)適

制度一般是指用于規(guī)定和協(xié)調(diào)人們關(guān)系的規(guī)則或者規(guī)范。制度美學(xué)是從社會生存感覺、人性、真理、正義等維度思考制度本體，認(rèn)為審美生活的理念與形式都應(yīng)體現(xiàn)制度建構(gòu)的要求。在制度美學(xué)視野中，完美的制度不但是符合政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)原則的制度，能維持與促進社會秩序的穩(wěn)定、社會運行的效率，而且必定是在價值和形式上都令人心悅誠服的制度，而令人心悅誠服的制度也就是美的制度。[19]

警察制度美學(xué)的真諦是通過警察制度建構(gòu)來維持一個協(xié)調(diào)各部門警察協(xié)作努力、共同促進警務(wù)效能提升的制度體系。警察制度在實際運行中要設(shè)定匹配的警務(wù)機制來實現(xiàn)。機制一般是指各要素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系和運行方式，是制度的實現(xiàn)。警務(wù)機制則是指警務(wù)組織與警務(wù)活動相互作用的過程及方式。[20]警察制度美主要通過警務(wù)運行機制的運行來體現(xiàn)，使警務(wù)運行達(dá)到完善的境界，實現(xiàn)安全、公平、正義、效率等警務(wù)工作目標(biāo)的和諧狀態(tài)。

我國傳統(tǒng)的警務(wù)制度是圍繞著“以打為主”的警務(wù)戰(zhàn)略而建立的專業(yè)化警務(wù)機制。它是以處置和打擊各類違法犯罪案事件為主線，強調(diào)快速反應(yīng)、隨機巡邏和對案件的科學(xué)調(diào)查，建立具有嚴(yán)格的規(guī)章制度、明確的工作任務(wù)和目標(biāo)的專業(yè)化警務(wù)制度。圍繞著該警務(wù)制度建立的專業(yè)化警務(wù)機制，猶如機械工廠的流水線，警察按照角色分工和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，故而其制度美學(xué)的最高追求就是每個人都能夠按照既定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化執(zhí)法，這種警察制度的美學(xué)色彩是剛性的、明確的，客觀上存在著非人格化、工作僵化等問題。

我國現(xiàn)代警務(wù)制度是圍繞著“以防為主”的警務(wù)戰(zhàn)略而建立的“情指行”一體化機制。2022年8月，公安部召開深化公安改革推進會，強調(diào)加快推進“情指行”一體化機制改革，推動各項公安改革系統(tǒng)集成、高度融合、協(xié)同高效，推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展?！扒橹感小币惑w化機制是指充分利用大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)處理、分析技術(shù)，深度分析和挖掘數(shù)據(jù)價值，基于客觀的數(shù)據(jù)分析結(jié)果自動決策，并將決策結(jié)果實時嵌入到警務(wù)行動過程，從而達(dá)到優(yōu)化警力資源配置，提高警務(wù)工作效能的警察制度體系?！扒橹感小币惑w化機制要解決的核心問題是如何把正確的數(shù)據(jù)、以正確的方式、在正確的時間傳遞給正確的人或機器，這背后需要一套數(shù)據(jù)自動流動的制度體系，從而打造“狀態(tài)感知——實時分析——科學(xué)決策——精準(zhǔn)執(zhí)行”的數(shù)據(jù)運行閉環(huán)，以有效解決警務(wù)中的復(fù)雜性和不確定性問題，提高警務(wù)資源配置的效率，為一線民警提供精準(zhǔn)的智能服務(wù)。這種警察制度的美學(xué)色彩是柔性的、隨著數(shù)據(jù)分析的結(jié)果動態(tài)調(diào)整優(yōu)化治理任務(wù)，警察個體或?qū)I(yè)小團隊具有了更大的自主決策權(quán)。

在“情指行”一體化機制運行過程中，警察將自身專業(yè)與情報主導(dǎo)警務(wù)機制的環(huán)節(jié)融合為一體，變身為一個數(shù)據(jù)驅(qū)動的網(wǎng)絡(luò)化、團隊式組織架構(gòu)的有機組成部分，圍繞著防控犯罪的警察組織戰(zhàn)略目標(biāo)柔性的調(diào)整任務(wù)，自主地接收數(shù)據(jù)或者傳遞信息，實現(xiàn)與其他協(xié)作小組或者團隊成員的協(xié)同，不斷追求數(shù)據(jù)驅(qū)動的犯罪防控體系的優(yōu)化與完善。在“情指行”一體化機制不斷優(yōu)化的進程中，使得每一個警察個體的社會生存感以更佳狀態(tài)實現(xiàn)，警務(wù)工作的整體實效性凸顯，警察制度“協(xié)同創(chuàng)新”的美學(xué)目標(biāo)日臻完善。

五、智慧警務(wù)揭開了警察技術(shù)美學(xué)的智慧曙光

18 世紀(jì)，法國啟蒙思想家狄德羅認(rèn)為，技術(shù)是為某一目的的共同協(xié)作組成的各種工具和規(guī)則體系。時至21 世紀(jì)，美國經(jīng)濟學(xué)家布萊恩·阿瑟提出，技術(shù)是實現(xiàn)人的目的的一種手段，它可能是物質(zhì)性的（如發(fā)電機），也可能是非物質(zhì)性的（如一種數(shù)字壓縮算法）。[11]112技術(shù)美學(xué)并不僅僅表現(xiàn)為產(chǎn)品靜觀的功能美上，更多地表現(xiàn)為在生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)操作過程中人的身心愉悅滿足和帶著極大的興趣、熱情投入機器操作。把社會倫理的審美文化的和生態(tài)的因素納入設(shè)計中，在對技術(shù)美的自覺追求中領(lǐng)悟到社會前進的目的性、人文性，通過物的組合秩序?qū)崿F(xiàn)生活環(huán)境與人的和諧，通過提高生活趣味引導(dǎo)人的生活方式的變革，通過物與人關(guān)系的體驗展現(xiàn)人性的提升歷程。[21]

2012 年以來，隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字智能技術(shù)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代撲面而來，以數(shù)字智能技術(shù)為驅(qū)動力的智慧警務(wù)成為當(dāng)前我國警務(wù)改革的主流方向。何為智慧？羅素說：智慧始于消除恐懼。佛經(jīng)說：明白一切事相，曰“智”；了解一切事理，曰“慧”。智慧警務(wù)就是通過數(shù)字智能技術(shù)驅(qū)動警務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程，警務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是以數(shù)據(jù)的自動流動，化解復(fù)雜警務(wù)問題的不確定性，實現(xiàn)警務(wù)決策的自動化，讓警察掌握思維的力量，才能迎來智慧警務(wù)的曙光。

智慧警務(wù)的第一個美學(xué)目標(biāo)是突破簡單化、絕對化、靜止化的思想約束，去認(rèn)識并駕馭警務(wù)的復(fù)雜性和不確定性。傳統(tǒng)警務(wù)是以確定性思維解決犯罪案件，從案件定性、到執(zhí)法辦案的全過程，遵照嚴(yán)格的法律思維，實現(xiàn)打擊犯罪的目標(biāo)。智慧警務(wù)追求以不確定性思維有效解決犯罪問題，通過數(shù)據(jù)變化追尋犯罪問題的源起、樣態(tài)、模式，預(yù)測未來，構(gòu)建有效預(yù)防、遏制和減少犯罪問題的治理體系。

智慧警務(wù)的第二個美學(xué)目標(biāo)是重新定義警務(wù)邊界，融合組織內(nèi)外資源，創(chuàng)新警務(wù)模式。在智慧警務(wù)中，警察按照犯罪問題分析的需要匯集數(shù)據(jù)，分析識別犯罪模式，預(yù)測犯罪風(fēng)險，啟動戰(zhàn)略或戰(zhàn)術(shù)協(xié)作機制，精確制導(dǎo)犯罪防控體系，有效解決犯罪問題?！扒閳蟆笔欠缸锓治龆床炷Ｊ降倪^程，“指揮”是建構(gòu)戰(zhàn)略或戰(zhàn)術(shù)協(xié)作機制的過程，“行動”是精確制導(dǎo)犯罪防控體系的過程，“情指行”一體化建設(shè)的目標(biāo)就是構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的、以問題為導(dǎo)向的多機構(gòu)協(xié)作犯罪治理模式。

智慧警務(wù)的第三個美學(xué)目標(biāo)是在數(shù)字智能技術(shù)的驅(qū)動下，從“人找數(shù)據(jù)”演變到“數(shù)據(jù)找人”，實現(xiàn)“信息服務(wù)”到“智能服務(wù)”的蛻變，全面賦能警務(wù)實戰(zhàn)。云計算解決了海量數(shù)據(jù)的分布式計算；物聯(lián)網(wǎng)改變了人與物的互動關(guān)系，提供了前所未有的可視化能力；大數(shù)據(jù)擴大了數(shù)據(jù)集處理的規(guī)模，提升了數(shù)據(jù)分析能力，可以使警察不再僅憑經(jīng)驗行事，而是在事實的基礎(chǔ)上根據(jù)算法推薦展開行動。ChatGPT 引發(fā)的熱潮讓我們有理由相信，人工智能讓軟件定義的智慧警務(wù)一步步走入現(xiàn)實。

智慧警務(wù)是在信息警務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)型升級。如果說信息警務(wù)是按照控制理論建構(gòu)的業(yè)務(wù)電子檔案流轉(zhuǎn)的交互體系，那么智慧警務(wù)則是由數(shù)據(jù)和算法建立的一種滿足警察“個性化”需求的即時流動的規(guī)則體系。信息警務(wù)的控制體系是自上而下的，其美學(xué)境界是統(tǒng)一和規(guī)范；智慧警務(wù)的數(shù)據(jù)即時服務(wù)則是自下而上的，其美學(xué)境界是“數(shù)字自治”和“個性化”。警官專業(yè)崗位職責(zé)相似，但警察個體需要面對的問題則因地理時空、涉事主體以及相關(guān)因素的不同而不同，警察的“數(shù)字自治”既是警察個體（或團隊）針對需要解決的具體問題匯集數(shù)據(jù)、通過算法技術(shù)而提供的一種邏輯性與主觀性并存的解讀方式，以一種獨特的技術(shù)美學(xué)形式體驗以人工意識的流動來表達(dá)數(shù)字智能，找到有針對性的解決辦法，開展有效的問題治理行動的過程。暢想有一天ChatGPT 模型技術(shù)應(yīng)用于警務(wù)，其專有的“自注意力機制”，通過“演算哲學(xué)”和“萬能算學(xué)”的人文理解和數(shù)理邏輯的強思考力，滿足警察解決犯罪問題的個性化需要，將正確的數(shù)據(jù)、以正確的方式、在正確的時間傳遞給正確的人或機器，將呈現(xiàn)出根據(jù)警察個性化需求而高逼真性體驗的多元數(shù)據(jù)自由流變之美。

我國正在步入警務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的歷史時期，警務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)為基于風(fēng)險評估盡可能消除復(fù)雜警情中的不確定性。暢想未來，“警察+科技裝備+數(shù)據(jù)+算法”的多元組合，使得我國現(xiàn)代警務(wù)改革呈現(xiàn)出前所未有的景象，警察的精神美學(xué)、組織美學(xué)、制度美學(xué)和技術(shù)美學(xué)都會映射出數(shù)字智能時代大數(shù)據(jù)智慧公安建設(shè)的時代特色。警務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將不斷提升我國現(xiàn)代警務(wù)改革融合創(chuàng)新的美學(xué)境界，朝著有效遏制、減少和預(yù)防違法犯罪問題的警務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)不斷前行。