中國文化遺產(chǎn)保護國際標準化發(fā)展策略研究

摘 要：文化遺產(chǎn)保護國際標準化在推進文化遺產(chǎn)保護利用和傳承、挖掘文化遺產(chǎn)多重價值、傳播承載人類文化與人類精神的價值符號及文化產(chǎn)品中，可發(fā)揮基礎(chǔ)性與引領(lǐng)性作用。本文深入分析中國文化遺產(chǎn)保護國際標準化發(fā)展現(xiàn)狀，并從多角度研究其發(fā)展策略：加快制定文化遺產(chǎn)保護國際標準；開展文化遺產(chǎn)保護標準體系前瞻性研究；培養(yǎng)國際標準化人才，組建具有國際視野的專家團隊；尋求發(fā)展更加緊密、互利共贏的標準合作伙伴關(guān)系；參與國際標準組織的治理；構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)全球文化遺產(chǎn)保護在技術(shù)、管理、服務(wù)等方面的先進經(jīng)驗和良好實踐的交流。

關(guān)鍵詞：文化遺產(chǎn)保護，國際標準化，國際標準，發(fā)展策略

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.01.010

基金項目：本文受國家文物局2020年度文物保護標準化國際化工作項目（項目編號：WB2012001）資助。

Research on the Development Strategy of International Standardization of Cultural Heritage Conservation

MA Yan-ying

（The Palace Museum）

Abstract： The international standardization of cultural heritage conservation plays a fundamental and leading role in promoting the protection， utilization and inheritance of cultural heritage， excavating the multiple values of cultural heritage， and disseminating the value symbols and cultural products that carry human culture and human spirit. This paper analyzes the development status of the international standardization of cultural heritage conservation in China， and gives suggestions about the development strategy from multiple perspectives： accelerate the development of international standards for cultural heritage conservation； carry out forward-looking research on cultural heritage conservation standards systems； train international standardization talents， and set up expert teams with international perspectives； seek to develop closer， mutually beneficial and win-win standards partnerships； participate in the governance of international standards organizations； build a network platform to realize the exchange of advanced experience and good practices in technology， management， and services in global cultural heritage conservation.

Keywords： cultural heritage conservation， international standardization， international standard， development strategy

1 引 言

文化遺產(chǎn)是指從先人那里繼承下來的群體的或社會的有形與無形遺產(chǎn)，被當代人維護和保護，并繼續(xù)傳給后代[1]。文化遺產(chǎn)是人類文明的見證，蘊含著珍貴的歷史、藝術(shù)、科學(xué)、文化和社會價值。當前，世界文化遺產(chǎn)保護形勢依然嚴峻，很多珍貴的文化遺產(chǎn)由于自然災(zāi)害、環(huán)境變化、維護與管理不當、人為破壞等原因而損毀，甚至消失。保護文化遺產(chǎn)，保持文化傳承，對于加強全球范圍內(nèi)的文明交流互鑒、推動人類共同發(fā)展具有重大意義。

標準化是人類所從事的一項通過制定標準確立技術(shù)規(guī)則，應(yīng)用標準建立最佳秩序的活動，其最終目的是促進人類的共同效益[2]。國際標準化是指所有國家的有關(guān)機構(gòu)均可參與的標準化活動[3]。國際標準化活動的主要內(nèi)容有：第一，研究、制定和發(fā)布國際標準；第二，推廣應(yīng)用國際標準；第三，參與國際標準組織的治理；第四，參加國際和區(qū)域標準組織的活動；第五，培養(yǎng)國際標準化人才[4]。世界范圍內(nèi)的實踐經(jīng)驗證明，對于文化遺產(chǎn)保護而言，國際標準化具有重要意義。首先，它可以實現(xiàn)文化遺產(chǎn)的知識共享，使文化遺產(chǎn)價值認知、理論成果通過標準得以廣泛而迅速的傳播；其次，它加快了文化遺產(chǎn)保護的技術(shù)交流，從而加快了技術(shù)的創(chuàng)新和迭代升級；第三，它能夠促進文化遺產(chǎn)保護水平的全面提升，通過知識的傳播和技術(shù)的推廣，提升世界各國文化遺產(chǎn)保護的效率和能力。

目前，世界文化遺產(chǎn)保護國際標準化尚在起步階段，這為中國參與其中提供了契機。文化遺產(chǎn)保護國際標準化工作作為2023年年底前重點工作，被列為由16個國家部委聯(lián)合發(fā)布的《貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃》中[5]。本文深入分析中國文化遺產(chǎn)保護國際標準化工作發(fā)展現(xiàn)狀，并從多角度研究其發(fā)展策略，為我國今后更有效地參與文化遺產(chǎn)領(lǐng)域國際標準化活動提供參考。

2 中國文化遺產(chǎn)保護國際標準化發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 國標和行標制定經(jīng)驗豐富

我國作為世界文化遺產(chǎn)大國，文化遺產(chǎn)保護標準化工作走在世界前列。截至2020年12月，我國共啟動制定文物保護標準項目371項，其中國家標準40項，行業(yè)標準331項，已發(fā)布126項，在研245項。內(nèi)容涵蓋不可移動文物、可移動文物，文物調(diào)查與考古發(fā)掘、博物館、文物保護與博物館信息化等[6]，標準覆蓋面廣，數(shù)目多。這不僅為我國制定國際標準提供了人才儲備，也為今后擇機將國內(nèi)標準轉(zhuǎn)化為國際標準奠定了基礎(chǔ)。

2.2 國際交流合作日益頻繁

改革開放以來，我國文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)加大與國外文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)的交流與合作，不斷將我國的文化遺產(chǎn)保護理念與保護技術(shù)向世界輸出，為我國開展參與國際標準化活動奠定了一定基礎(chǔ)。我國與美國蓋蒂保護研究所、日本文化財研究所在敦煌石窟、云岡石窟、龍門石窟等不可移動文物領(lǐng)域開展了文物保護研究合作；與德國在保護秦陵兵馬俑及建立陜西考古研究院文物保護技術(shù)實驗室等領(lǐng)域開展了合作；與意大利在西安文物保護中心以及中國文化遺產(chǎn)研究院文物保護修復(fù)人才系列培訓(xùn)等領(lǐng)域開展了合作。依托故宮博物院，與希臘建立中國-希臘文物保護技術(shù)“一帶一路”聯(lián)合實驗室。還與國際博物館協(xié)會就博物館人才培訓(xùn)、與國際文物修復(fù)學(xué)會就文物保護修復(fù)人才培訓(xùn)等開展了合作。最近二十年，中國逐步全方位參與文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域國際事務(wù)，先后開展了蒙古、柬埔寨、烏茲別克斯坦、尼泊爾、緬甸等國際文化遺產(chǎn)保護援助項目。

2.3 成立文化遺產(chǎn)保護標準化研究機構(gòu)

位于北京紫禁城內(nèi)的故宮博物院于1961年被國務(wù)院列為第一批“全國重點文物保護單位”，1987年被聯(lián)合國教科文組織列入“世界遺產(chǎn)名錄”，2007年被評為國家5A級旅游景區(qū)，2008年被評為首批國家一級博物館[7]。故宮博物院院藏文物體系完備，現(xiàn)有藏品總量186萬余件（套）， 是世界上規(guī)模最大、保存最完整的木結(jié)構(gòu)宮殿建筑群[8]。文物保護標準化研究所是故宮博物院專門從事文物保護領(lǐng)域標準體系研究及標準制修訂的職能部門，主要工作內(nèi)容包括推動文物保護國際標準化工作，促進文物保護標準的國際交流與合作，承擔(dān)國際標準化學(xué)術(shù)資源建設(shè)，開展文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域?qū)W科框架、名詞審定和標準體系研究，組織開展全院文物保護相關(guān)標準的制定、修訂、宣貫工作等。經(jīng)過兩年的努力，故宮博物院的國際標準化工作取得了階段性成果，相關(guān)國際標準編制項目正在順利推進，盡管受到疫情的嚴重影響，故宮博物院仍然努力克服種種困難，積極開展文化遺產(chǎn)保護國際學(xué)術(shù)交流，組織各類國際線上研討會，參與各項國際標準化活動。

3 中國文化遺產(chǎn)保護國際標準化發(fā)展策略研究

盡管近年來國內(nèi)通過許多方式推進文化遺產(chǎn)保護國際標準化工作，參與國際標準化活動，但由于中國開展標準化工作相比發(fā)達國家較晚，文化遺產(chǎn)保護國際標準化工作開展時間較短，因此與我國其他行業(yè)參與國際標準化程度相比，仍處于摸索階段。本文通過研究中國文化遺產(chǎn)保護國際標準化現(xiàn)狀以及行業(yè)自身特點，提出未來發(fā)展的策略。

3.1 加快制定文化遺產(chǎn)保護國際標準

國際標準是由國際標準化組織或國際標準組織通過并公開發(fā)布的標準[3]。國際標準是世界各國協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，反映了國際上先進的科學(xué)技術(shù)水平，代表著此領(lǐng)域某方面的質(zhì)量水準，得到了各國的認同，成為國家之間處理貿(mào)易糾紛的重要基礎(chǔ)[9]。進入二十一世紀以來，隨著經(jīng)濟全球化的加速，國與國之間在文化、藝術(shù)等領(lǐng)域的交流不斷增多，在文化遺產(chǎn)保護與利用方面，國際合作的空間變得越來越大。但同時，文化差異導(dǎo)致每個國家對文化遺產(chǎn)保護行業(yè)的認知理念與價值取向上各不相同，甚至?xí)a(chǎn)生不可避免的矛盾。在這種情況下，國際文化遺產(chǎn)保護行業(yè)需要各個國家達到共識，有助于增加不同文化背景下國與國之間開展文化遺產(chǎn)保護合作的認同感。對此提出以下幾點建議：

3.1.1 確定國際標準制定范圍

標準制定對象應(yīng)聚焦于包含可移動文物與不可移動文物的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，側(cè)重于物質(zhì)文化遺產(chǎn)的術(shù)語、調(diào)查、挖掘、保護與修復(fù)等技術(shù)領(lǐng)域，而不包括以非物質(zhì)形態(tài)存在的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這是由于各個民族、地區(qū)和國家的文化歷史背景不同，與其相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有獨特性和唯一性，不易達成共識和形成統(tǒng)一的標準。同時由于歷史文化背景不同，各國對文化遺產(chǎn)的價值認知與傳播等方面也存在差異，因此在制定國際標準過程中不應(yīng)優(yōu)先考慮“文化遺產(chǎn)認定、評估和定級”和“文化遺產(chǎn)價值傳播和流通”等相關(guān)內(nèi)容。建議優(yōu)先制定術(shù)語類國際標準，此類標準可以構(gòu)成某領(lǐng)域、學(xué)科或某標準化對象的概念體系。文化遺產(chǎn)保護術(shù)語類標準作為基礎(chǔ)類標準，對于在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一文化遺產(chǎn)保護相關(guān)概念以便更好地開展國際標準化工作至關(guān)重要。

3.1.2 梳理各個國家及相關(guān)國際組織現(xiàn)有出版物

（1）廣泛了解國際標準化組織（ISO）和世界各地涉及文化遺產(chǎn)保護的標準，特別是歐盟、美國、日本等一些發(fā)達國家的標準。目前ISO中與文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的標準僅有13項[6]。歐洲文物保護標準化委員會（CEN/TC 346）已發(fā)布通用標準40項，主要可分為三大類：一是構(gòu)成文化遺產(chǎn)材料的一般準則、術(shù)語和特征；二是保護工程的工作方法和產(chǎn)品評估；三是文化遺產(chǎn)室內(nèi)、室外氣候的規(guī)范和測量[10]。美國采用ISO標準和歐洲標準以及德國、英國等國家的標準[11]。目前暫未檢索到日本與韓國在文化遺產(chǎn)保護行業(yè)相關(guān)標準。

（2）文化遺產(chǎn)保護相關(guān)國際組織主要包括聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）、國際博物館協(xié)會（ICOM）、國際古跡遺址理事會（ICOMOS）、國際文化遺產(chǎn)保護與修復(fù)研究中心（ICCROM）等，應(yīng)認真研究這些國際組織已發(fā)布的涉及文化遺產(chǎn)保護行業(yè)相關(guān)出版物，掌握其基本精神，并在我國制定國際標準時注意與這些出版物所采用的語境和術(shù)語相適應(yīng)。

3.1.3 注意國際標準的普適性

在將國內(nèi)標準上升為國際標準的過程中應(yīng)充分考慮標準的普適性。當今世界各國發(fā)展水平極不平衡，應(yīng)在這種巨大的差異當中建立起一個相對平衡的、能夠服務(wù)于大多數(shù)國家的標準，而不只是受限于發(fā)展水平最高與技術(shù)最成熟的少數(shù)國家。一個好的國際標準要充分考慮世界各國的真正需求，并且能夠平衡這些需求。

3.1.4 聯(lián)合其他國家或?qū)＜覉F隊共同制定國際標準

積極與各國開展合作，將其他國家先進的技術(shù)和理念及特殊需求納入待制定的國際標準中，這樣既能夠充分利用其他國家的優(yōu)勢，也能夠充分考慮他們的利益訴求，形成共識，更加有利于推進國際標準的形成。例如在制定防震標準時，應(yīng)更多考慮地震多發(fā)國家的特殊需求和利益點。另外，由于文化語境的差異，應(yīng)充分注意相關(guān)術(shù)語與概念在不同語境中的普適性，可邀請國外相關(guān)專家和國際組織參與到國際標準的起草工作中， 或聯(lián)合其他國際組織（例如歐洲標準化技術(shù)委員會，CEN）共同起草國際標準。

3.2 開展文化遺產(chǎn)保護標準體系前瞻性研究

啟動文化遺產(chǎn)保護標準化體系工程理論前瞻性研究項目，為我國參與國際標準化活動奠定理論基礎(chǔ)。體系可分為三個部分：第一部分為基礎(chǔ)標準，包括文化遺產(chǎn)保護相關(guān)技術(shù)的術(shù)語、圖形符號、分類編碼等；第二部分為通用標準，包括文化遺產(chǎn)調(diào)查、認知、安全、保護、規(guī)劃、管理、利用及博物館運行管理等領(lǐng)域的通用要求和技術(shù)、裝備、設(shè)施規(guī)范；第三部分為專用標準，包括文化遺產(chǎn)保護及相關(guān)工作細分領(lǐng)域中的對象、過程、技術(shù)和裝備等。

3.3 培養(yǎng)國際標準化人才，組建具有國際視野的專家團隊

高水平的國際標準化人才是開展國際標準化工作和參與國際標準組織治理的基本保障[12]。國際標準化人才應(yīng)具備精湛的專業(yè)水平，高瞻遠矚的國際視野，良好的英文表達水平以及較強的溝通協(xié)調(diào)能力，同時還應(yīng)熟悉國際標準制定程序和規(guī)則以及ISO的國際標準化活動規(guī)則。在此基礎(chǔ)上挑選文化遺產(chǎn)保護行業(yè)內(nèi)不同領(lǐng)域并具備國際學(xué)術(shù)背景的專家，組成一支高水平的專家團隊。充分利用專家團隊在相關(guān)國家組織的影響力，加強與文化遺產(chǎn)保護相關(guān)國際組織的交流與合作，并與其建立長期穩(wěn)定的良好關(guān)系。

3.4 尋求發(fā)展更加緊密、互利共贏的標準合作伙伴關(guān)系

除了加強與本文2.2中提到的具有較好文化遺產(chǎn)保護合作基礎(chǔ)國家的聯(lián)系之外，還應(yīng)深化與上海合作組織、“一帶一路”沿線國家等與我國保持友好關(guān)系國家的交流與合作。上海合作組織（SCO）成立于2001年，成員包括中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六國，均為ISO的國家成員體。2017年12月，國家標準化管理委員會發(fā)布《標準聯(lián)通共建“一帶一路”行動計劃（2018-2020）》，提出要建立標準化國際合作交流長效機制，深入推進國際標準制修訂，主動聯(lián)系沿線重點國家，開展國際標準研究，共同制定國際標準，提升標準國際化水平[13]。

3.5 參與國際標準組織的治理

進入三大國際標準組織的最高領(lǐng)導(dǎo)層有利于國家更好地引進和學(xué)習(xí)國際先進技術(shù)，提升國家標準化的整體水平[4]。2008年，我國成功成為ISO常任理事國；2011年，我國成為IEC常任理事國；2013年我國專家張曉剛當選ISO主席；2013年起舒印彪連續(xù)兩屆擔(dān)任IEC副主席，并于2019年正式接任主席；2014年趙厚麟擔(dān)任ITU新一任秘書長。截至2020年底，我國共承擔(dān)了75個ISO、IEC技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會主席與副主席，承擔(dān)了75個秘書處[4]。目前在ISO層面，還沒有文化遺產(chǎn)保護行業(yè)的聯(lián)合技術(shù)委員會（JTC）、技術(shù)委員會（TC）和分技術(shù)委員會（SC），這為我國文化遺產(chǎn)保護國際標準化的發(fā)展留出了一定空間。

3.6 設(shè)立網(wǎng)絡(luò)平臺

在目前全球疫情持續(xù)蔓延的情勢下，開展線下國際交流工作變得困難重重。因此建議設(shè)立專門的互聯(lián)網(wǎng)平臺，通過平臺召開雙邊與多邊文化遺產(chǎn)保護國際學(xué)術(shù)會議，交流和展示我國文化遺產(chǎn)保護理念和文化遺產(chǎn)保護最新的研究成果，通過平臺向世界傳播和宣傳國內(nèi)標準和在國際標準化方面取得的成績。這種方式既能夠高效地整合資源，又能夠以最快的速度讓國際各界了解并傳播我國文化遺產(chǎn)保護國際標準化取得的成果，此舉可在一定程度上節(jié)省人力和物力成本。

4 結(jié) 語

文化遺產(chǎn)保護國際標準化在推進文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承、挖掘文物和文化遺產(chǎn)多重價值、傳播承載人類文化與人類精神的價值符號及文化產(chǎn)品中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。開展國際標準化工作其定位并不是要輸出中國的意識形態(tài)，而是為了保護人類共同的文化遺產(chǎn)，進一步推動知識共享和流動。目前，世界文化遺產(chǎn)保護標準化尚處于初步階段，應(yīng)借此契機加快中國文化遺產(chǎn)保護國際標準化前進的步伐，與世界各國合作，共同推進文化遺產(chǎn)保護相關(guān)基礎(chǔ)標準、通用標準和技術(shù)標準的制定與實施，開展文化遺產(chǎn)保護標準體系理論創(chuàng)新性研究，尋求發(fā)展更加緊密與互利共贏的標準合作伙伴關(guān)系；積極培養(yǎng)國際標準化人才，組建高水平的專家團隊，參與國際標準組織的治理；構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)全球文化遺產(chǎn)保護在技術(shù)、管理、服務(wù)等方面的先進經(jīng)驗和良好實踐的交流。加快全球文化遺產(chǎn)保護的知識共享、技術(shù)交流、保護水平提升，更好地保護全人類共同的文化遺產(chǎn)，書寫人類文明交流互鑒的新篇章。

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作者簡介

馬燕瑩，通信作者，碩士，館員，研究方向為文化遺產(chǎn)保護。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）