“雙減”政策下青少年體育教學平臺發(fā)展機遇、困境及對策

梁培軒 周永 農(nóng)蕓

(1.廣西大學體育學院;2.廣西大學工商管理學院 廣西南寧 530000)

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”政策）［1］，針對以應(yīng)試化與單一化為導向的體育教學體系，全面推動“德、智、體、美、勞”學校體育教學新模式，并進一步提出做強做優(yōu)“線上”體育學習服務(wù)，開發(fā)整合優(yōu)質(zhì)的線下體育教學資源［2］?！半p減”政策落實減負的同時，也在推動雙增，即增加青少年參與體育鍛煉的時間和參與課外體育培訓的機會，為我國青少年體育教學體系賦予了新的使命與責任。

青少年體育教學平臺致力于為青少年提供在線學習、技能培訓、等級考核與賽事管理等服務(wù)，打造“線上+線下”綜合服務(wù)平臺。隨著“雙減”政策的實施，我國青少年體育教育平臺將面臨新的發(fā)展機會，但也帶來了很多新的問題。由于目前學術(shù)界對于“雙減”政策下的體育培訓行業(yè)和學校體育的關(guān)注程度較高，對發(fā)展青少年體育教學平臺的研究卻很少。鑒于此，筆者開始從“雙減”的角度研究我國青少年體育教育的發(fā)展。2022年5—12月，通過電話、郵件咨詢廣西、廣東、四川和陜西等地區(qū)“體教聯(lián)盟”青少年體育教學平臺的運營情況，并提出促進我國青少年體育教學平臺發(fā)展的路徑，為推動青少年體育教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 “雙減”政策下青少年體育教學平臺發(fā)展機遇

1.1 國家政策支持：為青少年體育教學平臺發(fā)展提供支持

黨的十八大以來，黨中央針對青少年體育教育中存在的教學應(yīng)試化、教學結(jié)構(gòu)單一、學生高分低能等問題，提出構(gòu)建德智體美勞“五育并舉”的教育新生態(tài)。2020 年國務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于深化體融合促進青少年健康發(fā)展的意見》明確指出，初中、高中學業(yè)水平測驗列入體育項目，并逐步提高測驗分數(shù)。2021年，國務(wù)院辦公廳又頒布了《關(guān)于進一步加強中小學生體質(zhì)健康管理工作的通知》，鼓勵建立全國體育教學資源共享平臺，建設(shè)高質(zhì)量的校園網(wǎng)絡(luò)平臺。2022 年教育部辦公廳頒布了《義務(wù)教育體育與健康課程標準（2022版）》，提出以“教會、勤學、常賽”為宗旨，致力打造“線上+線下”青少年體育教學體系。所以，強化以專項運動技術(shù)教學為中心，構(gòu)建“考核+賽事”的青少年體育教學平臺，是推進新時代學校體育工作的一個重要舉措。

1.2 社會需求導向：主動體育引導運動技能專項化

主動體育是指學生自覺、自愿參加體育活動、重視學生運動技能的自我發(fā)展。一方面，在“雙減”大環(huán)境下，持續(xù)深化主動體育意識，培養(yǎng)學生健康的體育鍛煉興趣，養(yǎng)成良好的終身體育鍛煉習慣［3］。上海市體育總局在2018年頒布《青少年運動技能等級標準》，為其制定了包括乒乓球、足球、籃球、排球等11 個項目的4等12級基礎(chǔ)分級體系，鼓勵青少年根據(jù)自己的興趣主動參與體育鍛煉，并通過登錄網(wǎng)址或手機APP 等方式觀看運動技能教學視頻，參與運動技能等級考核，獲取相應(yīng)的技能等級證書，促使青少年在基礎(chǔ)教育階段主動掌握兩項體育運動技能，從而達到身體和心理的全面健康發(fā)展，為青少年體育教學平臺的發(fā)展提供了良好機遇。

另一方面，自“雙減”政策出臺以來，僅從2021年上半年的數(shù)據(jù)看，就發(fā)現(xiàn)青少年體育培訓相關(guān)公司3.3萬家，比去年同期增加了99%。體現(xiàn)了社會對青少年體育的重視，導致線下體育培訓行業(yè)座無虛席，使主動體育成為青少年運動技能專項化的重要途徑。故此，青少年體育教學平臺作為創(chuàng)新型體育培訓服務(wù)平臺，利用主動體育將線上基礎(chǔ)教學與線下技能矯正相結(jié)合，積極引導青少年運動技能專項化發(fā)展，為青少年終身體育觀念的養(yǎng)成奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1.3 體育產(chǎn)業(yè)推動：賽事運營助力體育產(chǎn)業(yè)鏈式協(xié)同化

鏈式協(xié)同化是將多個目標在更高層次上進行系統(tǒng)的分析，形成一個有機的整體，并使其發(fā)揮出最大的效益［4］。在“雙減”政策背景下，社會資本不斷向青少年體育賽事領(lǐng)域聚集，這對于促進我國體育競技表演產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。同時，青少年體育教學平臺通過與多家機構(gòu)合作，協(xié)同開展學校競技體育公開賽、U系列競賽等各類青少年體育賽事。既能給我國的體育競技表演產(chǎn)業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟、社會效益，又能促進我國青少年體育教育事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)如今，體教聯(lián)盟青少年體育教學平臺擁有70 萬+的青少年資源，舉辦了500余次系列青少年體育賽事，例如“約見未來”青少年籃球運動技能等級賽等。由此可見，通過向青少年體育教學平臺注入體育賽事等多元要素，能夠?qū)崿F(xiàn)“勤學”與“常賽”相結(jié)合，助力新時期青少年體育教育產(chǎn)業(yè)鏈式協(xié)同化高質(zhì)量健康發(fā)展。

2 “雙減”政策下青少年體育教學平臺發(fā)展困境

2.1 育人共識薄弱，應(yīng)試思維越加惡化

其一，“雙減”政策實施后，課后體育服務(wù)的開展成為有效檢驗家校社三方協(xié)同育人成效的標桿。一方面，從社會公益意識的視角來看，社會體育教育機構(gòu)一般都是以維護自己的利益為出發(fā)點，在幫助學校開展課后體育服務(wù)活動方面存在不足，缺乏為學校提供的高質(zhì)量公益性教育服務(wù)。另一方面，從家校共同育人意識角度來分析，學校在執(zhí)行相關(guān)政策的時候，往往只會從對學校本身有利的角度進行考慮，并沒有將與之相匹配的家教工作做好。此外，大多數(shù)的家長都希望教師在課后為孩子進行輔導，只有極少數(shù)的家長想讓自己的孩子參加課后體育活動，導致營造家校社協(xié)同育人共識的迫切需求與落后的體育教育思想觀念制約課后體育服務(wù)開展的矛盾長期存在。

其二，應(yīng)試教育的理念對我國的教育生態(tài)造成了嚴重的損害［5］。一方面，隨著“雙減”政策的實施，中高考體育逐步提高分值并加入技能考核內(nèi)容。但是，由于唯分數(shù)論的教育傾向，家長對體育中高考成績滋生了“考什么，練什么”的非理性應(yīng)試思維，導致青少年運動技能提前化、訓練超負荷等副作用，從而影響到他們的身心健康和精神世界的建設(shè)。另一方面，在“應(yīng)試教育”思維的影響下，部分父母被“四肢發(fā)達、頭腦簡單”的傳統(tǒng)觀念削弱了他們對體育活動的支持。長期以來，由于教育觀念的缺失，家長、學校和社會對學生參與課后體育服務(wù)的支持程度和學生參與服務(wù)的興趣下降，這對青少年體育教育的健康發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響。

2.2 技能教學項目形式單一，內(nèi)容同質(zhì)化嚴重

其一，“雙減”實施以來，隨著學生減負工作的不斷深入，課后體育活動日益成為學校體育教學改革的重點，但目前我國青少年學校體育教學體系存在體育項目種類偏少、教學形式單一等問題。在體育課程類型上，青少年體育教育平臺僅以足球、籃球為主，反觀日本中小學體育課程項目，除了三大球以外還含有棒球和壘球等。在課程服務(wù)計劃方面，不同專業(yè)的學生對體育技能的興趣存在差異，致使體育教師對專項運動技能的研究不夠深入，單純地從趣味游戲、體能訓練、徒手練習等方面進行技能教學，缺乏教學設(shè)計的科學性與創(chuàng)造性，偏離了運動技能專項化的教學實質(zhì)。

其二，青少年體育教學平臺作為一種輔助性的教學補充行為，能夠彌補學校體育教學內(nèi)容泛化、形式呆板等缺陷。從教學內(nèi)容、教學方法、教學手段等幾個方面來看，在不同的運動技能訓練中仍然存在著“跑動、核心、體能”等交叉技能的練習，不但沒有促進青少年的運動技能熟練度，而且與學校體育教學內(nèi)容相一致，妨礙了青少年體育教育平臺的標準化建設(shè)和規(guī)范化發(fā)展進程。

2.3 教練員培訓泛濫，從業(yè)人員素質(zhì)偏低

其一，隨著“雙減”政策的實施，體育總局辦公廳于2021 年12 月印發(fā)的《課外體育培訓行為規(guī)范》明確指出，青少年體育教育培訓機構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)遵守證照齊全、合法合規(guī)的職業(yè)資格要求［6］。目前，市面上各類體育教練員的入職資格證書種類繁多，其中包括青少年體適能教練證、中考體育指導師證、社會指導員證等。不良機構(gòu)為了擴大教練員隊伍而故意降低考核標準及報名條件，有的組織甚至將業(yè)余運動員列為考核報名條件。較低的報名門檻導致了體育教育培訓行業(yè)中的教練員素質(zhì)較低，嚴重影響了課后的體育培訓教學服務(wù)品質(zhì)。

其二，在體育培訓機構(gòu)中，訓練服務(wù)質(zhì)量的保證有兩方面：一是教練員具有良好的職業(yè)素質(zhì)；二是教練員具備過硬的專業(yè)能力。當前，有一些從事羽毛球、體適能和中考體育項目的培訓機構(gòu)，其教練員體系以大學生和體育院校的運動員為主，從而促進青少年對專項運動技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)的掌握，但是從教學方法、教學理念上仍然存在著“有技術(shù)無觀念”的問題。特別是在集體授課方面，由于教練員往往是從專業(yè)化的角度進行教學，導致班級組織訓練強度過高、興奮與抑制失去平衡等問題，不僅難以保證教學的質(zhì)量，而且還會造成學生運動受傷。

3 “雙減”政策下青少年體育教育平臺發(fā)展對策

3.1 融合教學設(shè)計，推廣“eAI 青訓OMO”智能教學新樣態(tài)

一方面，在“雙減”政策的大環(huán)境下，OMO理念的產(chǎn)生也推動了我國青少年體育教育行業(yè)由單一渠道的直線式服務(wù)向全方位閉環(huán)式服務(wù)轉(zhuǎn)型。在線下教學設(shè)計中，還應(yīng)該建立多樣化技術(shù)構(gòu)成的教學空間，運用智能化的體育教學體驗空間和更加真實的虛擬實境教學；在線學習需要利用新的互聯(lián)網(wǎng)教學系統(tǒng)，通過平臺上的提問、互動等方式獲取和拓展知識點，從而實現(xiàn)知識體系的擴充。

另一方面，教育人工智能（educational Artificial Intelligence，eAI）是在以計算機為代表的人造機器上實現(xiàn)的類人教育［7］，是智能機器實現(xiàn)的與人類智能相關(guān)的功能總和，能夠推動eAI 青訓OMO 個性化的教學模式，并為OMO的無縫融合起到引導作用。從個性化角度看，eAI 賦能OMO 教學模式（見圖1），通過對線上線下、同步異步的全過程進行觀察，挖掘?qū)W習活動網(wǎng)絡(luò)所蘊含的數(shù)據(jù)信息，以優(yōu)化OMO教學模式中的教學過程與服務(wù)體驗。

圖1 eAI青訓OMO智能教學體系

3.2 賦能運動技能，打造“學—練—考—賽”體育教學新模式

“學—練—考—賽”體育教學模式是以“教會、勤練、常賽”學校教育體系為基礎(chǔ)［8］，以《青少年運動技能等級標準》為切入點，建立完善的青少年運動技能等級評價體系，實現(xiàn)縱向連接、橫向協(xié)調(diào)、內(nèi)外結(jié)合、形式統(tǒng)一的綜合性體育教學體系（見圖2）。

圖2 學—練—考—賽體育教學新模式

一方面，建立“學、練、賽”一體化體育教育體系，實現(xiàn)“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”四位一體的有機融合。通過“教會、勤練”完成運動技能從不會到會、由不熟練到熟練的變化過程；再通過“常賽”完善運動技能掌握，進一步鞏固運動技術(shù)的基本要領(lǐng)。以校園籃球課程為例，依據(jù)不同運動技能學習階段和程度，可將籃球運動技能等級設(shè)定為6級3期4等，從而實現(xiàn)籃球教學縱向銜接和學習目標內(nèi)外統(tǒng)一，同時加強學?；@球賽的組織和開展，實現(xiàn)“以賽代練、以賽促學”的形式聯(lián)結(jié)效果。

另一方面，體育能力是衡量青少年體育學習結(jié)果和評價體育學業(yè)質(zhì)量的主要因素?！半p減”政策規(guī)定，要提高課后延遲服務(wù)的質(zhì)量，而體育教育評估則是檢驗其質(zhì)量的標尺，應(yīng)堅持主客觀相結(jié)合的原則，建立青少年運動技能等級評定與評估制度。采用《青少年運動技能等級標準》的智能運動專項技能測評系統(tǒng)，以便客觀、迅速地對專項運動技能進行測評，在評定過程中體現(xiàn)出同年級間的橫向一致。

3.3 完善教學理念，培植青少年體育家校社協(xié)同育人意識

家校社青少年體育協(xié)同育人意識指以學校體育為主導，以家庭運動為主，以社會體育為輔的體育教育思想。

一方面，學校是家校社協(xié)同育人的主體，而家校社協(xié)同育人的關(guān)鍵人力資源是體育教師［9］。學校要充分利用體育教師的時間和精力，針對大部分學生的需要，結(jié)合學校的實際情況，制定專項化的課外體育活動，提高體育教師的教學質(zhì)量。例如，設(shè)立各種體育項目，趣味賽事等，讓每位青少年都對運動技能產(chǎn)生濃厚的興趣。

另一方面，家庭是青少年體育家校社協(xié)同育人的基礎(chǔ)單位，而家長則是青少年體育家校社協(xié)同育人的重要人力資源。家長應(yīng)對孩子進行體育鍛煉的監(jiān)督、檢查和指導，并及時向?qū)W校反饋。同時，積極參與各種校內(nèi)外體育活動，也有利于家長和孩子樹立正確的體育教學理念。

此外，社會是青少年體育家校社協(xié)同育人的重要途徑，而青少年體育教學平臺則是把學校與家庭聯(lián)系起來的一個輔助性角色。青少年體育教育平臺通過開設(shè)線上運動技能在線課堂，完善青少年專項運動技能的理論知識；開展線下運動技能修復與提高訓練營，從而達到強化青少年運動技能水平，優(yōu)化學校體育教學結(jié)構(gòu)的目的。