貿(mào)易行業(yè)廉潔文化品牌的策略與實踐

孫剛 兗礦國際貿(mào)易（山東）有限公司

貿(mào)易行業(yè)作為廉潔風(fēng)險高壓區(qū)，打造并弘揚廉潔文化，不僅反映企業(yè)對廉潔價值、廉潔規(guī)范、廉潔風(fēng)尚的價值追求，更蘊含于道德操守、家風(fēng)家教、從政理念、企業(yè)價值觀等各方面因素。國貿(mào)山東公司是山東能源集團營貿(mào)公司下屬公司，是具有代表性的國有貿(mào)易企業(yè)。近年來，國貿(mào)山東公司黨支部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的重要論述，全面落實營貿(mào)公司紀委工作部署，圍繞“陽光營貿(mào)”建設(shè)，以“親·清·廉·贏”文化為主線，推動廉潔文化建設(shè)陣地不斷拓展、形式日趨豐富，效能初步顯現(xiàn)，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了重要支撐。本文以國貿(mào)山東公司黨支部為實踐案例，分析廉潔文化品牌建設(shè)的策略與實踐。

一、貿(mào)易行業(yè)廉潔文化品牌建設(shè)的意義

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把廉潔文化建設(shè)擺在更加突出的位置，圍繞加強廉潔文化建設(shè)發(fā)表一系列重要講話。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記指出，要加強新時代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強“不想腐”的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事。一是強化企業(yè)廉潔文化品牌建設(shè)是落實黨的歷次歷屆會議精神，做到“兩個維護”“四個自信”的典型表現(xiàn)[1]。落實企業(yè)廉潔文化品牌建設(shè)也屬于一項推動“不想腐、不能腐、不敢腐”的工程，建構(gòu)制度約束以及懲治震懾，助力企業(yè)廉潔文化建設(shè)，以保障全面從嚴治黨發(fā)展為縱深化方向。二是強化企業(yè)廉潔文化品牌建設(shè)可以使廉潔變成企業(yè)所有員工一致遵循的道德規(guī)范，使員工的自律行為習(xí)慣形成，有助于良好工作風(fēng)氣的營造，領(lǐng)導(dǎo)干部跟員工彼此監(jiān)督、共同學(xué)習(xí)，讓企業(yè)一系列工作合理與科學(xué)地運行。三是強化企業(yè)廉潔文化品牌建設(shè)有助于企業(yè)力量的匯集，讓所有員工在良好的文化氣氛中受到感染和培養(yǎng)，進而以一致的價值思想、行為模式、思維習(xí)慣聯(lián)系各個層次的人群，形成一股非常強的力量，以使企業(yè)所有員工為了一致的利益而努力。四是強化企業(yè)廉潔文化品牌建設(shè)是完善企業(yè)反腐機制的關(guān)鍵支持，也屬于強化企業(yè)所有員工廉潔自律觀念、積極抵制腐敗的理想舉措。建設(shè)反腐敗機制的原則在于防范和兼治標本。強化企業(yè)廉潔文化建設(shè)不僅由根源抵制腐敗現(xiàn)象，而且可以很好地防范腐敗的形成以及蔓延，進而兼治標本，助力企業(yè)提升經(jīng)營管理效率和質(zhì)量。

二、貿(mào)易行業(yè)廉潔文化品牌建設(shè)存在的問題

（一）廉潔文化品牌建設(shè)缺乏針對性

企業(yè)中的部門業(yè)務(wù)種類、員工工作性質(zhì)和級別都存在差別，這就要求提升廉潔文化品牌建設(shè)的針對性，即對各個級別和種類的部門精準施策。然而，在廉潔文化品牌建設(shè)中，常常是應(yīng)用統(tǒng)一的宣傳和教育模式，忽視重點群體，難以統(tǒng)一具體工作和廉潔文化，這不利于凸顯廉潔文化的功效，常常造成反腐倡廉的低效化。

（二）廉潔文化品牌建設(shè)模式單一化

在廉潔文化品牌建設(shè)中應(yīng)用的宣傳和教育模式常常單一化，比如，只是觀看關(guān)于廉潔的視頻，以及結(jié)合讀聽的方式學(xué)習(xí)廉潔文化，如此的宣傳和教育模式常常不利于調(diào)動員工的積極主動性，甚至存在員工排斥的情況，使一些員工的參與熱情降低。

（三）缺乏廉潔文化品牌建設(shè)的長效體系

廉潔文化品牌建設(shè)跟學(xué)習(xí)息息相關(guān)，而學(xué)習(xí)需要長期堅持下去。然而，企業(yè)廉潔文化品牌建設(shè)的關(guān)注度依舊較低，一些企業(yè)難以統(tǒng)一企業(yè)廉潔文化品牌建設(shè)跟預(yù)防和懲治腐敗機制、企業(yè)文化，僅僅把廉潔文化品牌建設(shè)看作上級交代的任務(wù)，從而難以創(chuàng)設(shè)良好的廉潔文化氣氛，也未曾在平時的經(jīng)營管理中滲透廉潔文化品牌建設(shè)。

三、貿(mào)易行業(yè)廉潔文化品牌建設(shè)的有效策略

（一）注重制度保障，提升權(quán)威性

為了促進廉潔文化品牌建設(shè)，應(yīng)以習(xí)總書記的重要講話精神為指引，緊緊圍繞黨中央“八項規(guī)定”要求，執(zhí)行上級紀委和黨委的要求，持續(xù)加強制度管理，有序開展制度的體系化與合理化建設(shè)。

1.完善有關(guān)制度保障機制

為了確保廉潔文化品牌建設(shè)有制度可依，應(yīng)持續(xù)完善有關(guān)制度保障機制，不斷健全廉政風(fēng)險管控體系。一是注重建設(shè)內(nèi)部科學(xué)管控制度，精細化分類管理廉政風(fēng)險防控體系，尤其是構(gòu)建廉政風(fēng)險防控規(guī)劃，確保關(guān)鍵工作崗及其人員的廉政風(fēng)險點（招投標管理、資金應(yīng)用等）的管理，執(zhí)行有效的檢查監(jiān)督策略。二是有效凸顯紀委辦公室的審核以及督導(dǎo)功效，在一系列制度內(nèi)容中滲透廉潔從業(yè)標準，從制度上確保黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.有效凸顯制度保廉潔的功效

為了有效凸顯制度保廉潔的功效，一是關(guān)注一系列工作是否都根據(jù)制度落實，尤其是嚴格落實“三公經(jīng)費”“三重一大”“三會一課”等一系列制度體系。二是對關(guān)鍵工作崗的廉政風(fēng)險點進行梳理，定期進行完善以及更新，構(gòu)建廉政風(fēng)險防控的制度，推動各下屬單位、部門、黨支部等組織廉潔從業(yè)的互動交流，在平時形成良好的廉潔習(xí)慣，注重監(jiān)督青年干部，引導(dǎo)青年干部在入職初期即提升廉潔從業(yè)的意識。

3.注重檢查和監(jiān)督

以企業(yè)大局為核心，企業(yè)紀委應(yīng)在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的全程滲透廉潔文化，有效統(tǒng)一企業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展跟廉潔文化建設(shè)，執(zhí)行廉潔文化品牌建設(shè)的有關(guān)制度，加強平時的專項檢查和監(jiān)督，以及注重年末的考核，合理設(shè)計監(jiān)督規(guī)劃，確保監(jiān)督指標的準確定位[2]。具體來講，一是落實平時的檢查和監(jiān)督。在黨的政策、方針、路線和時期性關(guān)鍵工作的落實上，應(yīng)堅決服從安排，確保綜合檢查和監(jiān)督牽涉到企業(yè)發(fā)展大局的黨風(fēng)廉政工作的關(guān)鍵問題。二是組織專門的檢查和監(jiān)督，專門檢查企業(yè)黨委安排的限期整改的典型問題、專項治理活動、關(guān)鍵制度執(zhí)行、關(guān)鍵項目、主導(dǎo)工作等。三是組織年末督查。考核“三重一大”、談話誡勉、廉政交流等，把握企業(yè)目標的完成狀況。四是狠抓落實企業(yè)政風(fēng)清、黨風(fēng)正任務(wù)。嚴肅問責(zé)拒不改正、敷衍了事的單位或個人，保障有人追究、制止、糾正、管理違反群眾利益和黨風(fēng)廉政要求的問題。

4.加強廉潔、經(jīng)營風(fēng)險防控

按照“業(yè)務(wù)、內(nèi)控、反腐倡廉”三合一的總體思路，深入開展廉潔風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險排查，組織以部門為單位分析、討論，梳理排查崗位、部門廉潔風(fēng)險防控清單12 項，經(jīng)營風(fēng)險防控清單34 項，為將日常監(jiān)督融入“雙防雙控”體系建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境氣氛，提升影響力

為了確保廉潔文化品牌建設(shè)發(fā)揮效能，需要持續(xù)加強廉潔從業(yè)環(huán)境構(gòu)建，創(chuàng)設(shè)尚廉崇廉、氣正風(fēng)清的良好文化氣氛，提升廉潔文化的影響力和波及面，為企業(yè)的發(fā)展和進步助力，確保廉潔從業(yè)的氣氛從內(nèi)到外顯露企業(yè)氣質(zhì)。

1.創(chuàng)設(shè)良好的廉潔文化學(xué)習(xí)氣氛

為了夯實廉潔文化陣地建設(shè)，需要構(gòu)建廉潔文化活動室，在企業(yè)重要位置設(shè)計廉潔文化之墻、清廉品牌標志，演示廉潔動態(tài)、廉政標語、廉政規(guī)范等，創(chuàng)設(shè)良好的廉潔文化氣氛。根據(jù)《黨章》規(guī)定積極執(zhí)行黨員活動日、“三會一課”等制度，積極把控習(xí)總書記重要講話精神，自覺學(xué)習(xí)《準則》《條例》等，主動凸顯黨員干部模范帶頭效應(yīng)，統(tǒng)一個人學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)模式的持續(xù)創(chuàng)新，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率的提升。主動凸顯紀檢人員的引導(dǎo)價值，組織讀書會等互動溝通活動，實時交流學(xué)習(xí)體會，創(chuàng)設(shè)理想的學(xué)習(xí)氣氛，并且為紀檢人員訂閱有關(guān)書籍，堅決貫徹落實習(xí)總書記關(guān)鍵講話精神、紀委的新要求和新規(guī)定等。

2.創(chuàng)設(shè)良好的廉潔環(huán)境

在所有細節(jié)上融入廉潔文化，在點滴中凸顯廉潔文化，創(chuàng)設(shè)良好的廉潔文化氣氛，讓所有員工自然而然地受到熏陶。根據(jù)企業(yè)關(guān)鍵節(jié)點或主導(dǎo)工作，組織關(guān)于廉潔的攝影、繪畫、書法等活動，為所有員工設(shè)計廉潔標語桌牌，員工自身填制廉潔標語，以使員工時刻規(guī)范和警示自身的言行活動，且會議室、辦公區(qū)域等創(chuàng)作一些廉潔書畫，張貼廉潔標語和宣傳畫以及懸掛名言警句，還可以設(shè)置關(guān)于廉潔的計算機屏保，以使員工隨時隨地對自身的言行活動進行規(guī)范，讓黨員干部在潛移默化中增強廉潔觀念，進一步理解和把握廉潔文化，推動建設(shè)、傳播、執(zhí)行、監(jiān)督廉潔文化。

3.確保廉潔文化品牌發(fā)布方式的深入暢通

為了確保廉潔文化品牌發(fā)布方式的深入暢通，綜合、系統(tǒng)地開展線下線上的廉潔教育宣傳工作，將月度廉潔故事會、季度廉潔刊物等發(fā)布給企業(yè)所有員工，將廉潔企業(yè)專欄設(shè)置在企業(yè)微信公眾號，以對外宣傳和對內(nèi)解釋廉潔文化品牌。并且，主動激勵員工創(chuàng)編廉潔方面的書法、短劇、歌曲等作品，確保廉潔文化品牌內(nèi)容的持續(xù)豐富，確保在所有員工滲透廉潔文化。并且，注重跟上級紀委部門的互動交流，結(jié)合宣傳中心（主導(dǎo)媒體和微信公眾號等）持續(xù)向外宣傳廉潔文化品牌。

（三）通過載體形式推動廉潔文化品牌建設(shè)，提升融合性

通過廉潔文化用品、廉潔講堂、廉潔圖書角、節(jié)假日提醒等載體形式，多元化、多角度地推動廉潔文化品牌建設(shè)。

1.編制和刊發(fā)關(guān)于廉潔文化品牌建設(shè)的刊物

編制和刊發(fā)關(guān)于廉潔文化品牌建設(shè)的學(xué)習(xí)和參考資料，刊物形式為典故和故事滲透、現(xiàn)代和歷史互動、圖像和文字融合等，以調(diào)動員工學(xué)習(xí)全面從嚴治黨有關(guān)內(nèi)容的積極主動性，結(jié)合刊發(fā)的具體案例體現(xiàn)教育和警示效果，且將新時期習(xí)總書記特色社會主義理念的闡釋滲透至相關(guān)刊物中，以引導(dǎo)員工深入學(xué)習(xí)和掌握新時期的特色社會主義理念。

2.編發(fā)廉潔故事

對從古到今的廉潔故事進行梳理，密切聯(lián)系互聯(lián)網(wǎng)社會的發(fā)展特點，激發(fā)員工的閱讀興趣，推動業(yè)務(wù)工作和廉潔的進一步滲透，提升學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量，增強廉潔觀念[3]。根據(jù)黨史學(xué)習(xí)教育，促進黨史學(xué)習(xí)教育的長久性和常態(tài)化，在講述革命傳統(tǒng)故事中向員工滲透良好的廉潔風(fēng)范，讓黨員干部有效學(xué)習(xí)和傳承革命先輩的紅色基因，做出廉潔從業(yè)的努力，確保時刻自重、自省、自警。例如，圍繞慶祝建黨100 周年、建軍95周年、建國70周年，紀念抗日戰(zhàn)爭勝利75周年、抗美援朝出國作戰(zhàn)70 周年等重大事件、重要活動，組織開展大合唱、誦讀紅色家書、觀看優(yōu)秀影片等主題活動，引導(dǎo)職工從黨的百年奮斗歷程中汲取力量，從中國共產(chǎn)黨人廉潔為民的事跡中汲取營養(yǎng)，傳承和弘揚以偉大建黨精神為源頭的精神譜系。

3.加強廉潔提醒

以強化廉潔從業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、愛護關(guān)心員工為宗旨，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部指引落實“一崗雙責(zé)”，實時進行分析問題、溝通建議、交流思想的平時廉潔提醒，把廉潔提醒當作員工的一種良好行為習(xí)慣。企業(yè)黨組織書記在節(jié)假日來臨之前需要對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部等開展廉潔談話，確保層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，真正轉(zhuǎn)變廉潔提醒為黨員干部的積極主動行為習(xí)慣。

4.建設(shè)廉潔圖書角

需要建設(shè)廉潔圖書角，購置主題為廉潔的相關(guān)圖書，讓黨員干部在企業(yè)接受黨風(fēng)廉潔教育、黨的理論教育等，確保其閱讀清廉書籍，樹立良好的廉潔風(fēng)氣。與此同時，在員工之間流通閱讀書籍、清廉書刊，確保黨員群眾廉潔意識的提升、廉潔視角的拓展，在黨員干部的培養(yǎng)中以廉潔文化作為必修內(nèi)容。

5.建設(shè)廉潔講堂

需要建設(shè)廉潔講堂，組織廉潔黨課教育活動。邀請相關(guān)的學(xué)者、專家、教授、典型人物等講解廉潔課程，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭為黨員干部講解廉潔課程，而紀檢人員可以分享自身的紀檢工作感受、廉潔知識、清廉故事等，確保互助互利。

（四）通過活動形式建設(shè)廉潔文化品牌，提升吸引性

穩(wěn)步開展廉潔興企的一系列活動，使員工在活動中參與，進一步感受清廉文化，將敢為人先、積極作為和奉獻的廉潔之心融入至企業(yè)發(fā)展中。具體來講，重點涵蓋榜樣教育、主題黨日活動、清廉參觀、節(jié)日特色化活動、防范職務(wù)違法犯罪報告會等等。

1.開展警示教育

引導(dǎo)企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對清廉警示教育基地進行定期參觀，真正提升其拒腐防變和廉潔從業(yè)的觀念以及能力。開展防范職務(wù)違法犯罪的有關(guān)報告會活動，自覺接受警示教育，確保廉潔從業(yè)、警鐘長鳴。并且，實時組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部觀摩警示教育大片，進一步落實議案促治和促改。例如，充分利用駐地周邊黨員教育培訓(xùn)基地，挖掘警示教育資源，深刻剖析違紀違法典型案例，組織觀看《圍獵》《開爾行賄記》《永遠吹沖鋒號》等專題教育片，切實讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

2.組織黨日活動

組織所有黨員干部欣賞題材為反腐的影視片，觀摩廉潔事跡的宣傳片，共同學(xué)習(xí)黨史，深挖黨史當中的廉潔故事，組織黨規(guī)黨紀的知識競賽、主題為廉潔的黨日活動，確保黨員廉潔素養(yǎng)的持續(xù)提高。在全面從嚴治黨考核檢查中滲透廉潔文化品牌建設(shè)，監(jiān)督黨支部執(zhí)行廉潔文化品牌建設(shè)的規(guī)范，推動廉潔文化品牌建設(shè)的長期、深入、穩(wěn)定開展。

3.深化以案為鑒

充分利用《營貿(mào)紀檢》“以案釋紀”中的典型案例，警醒黨員群眾汲取違紀違法的教訓(xùn)，正確處理職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系，從思想上正本清源、固本培元，筑牢思想道德防線。

（五）通過家庭助力廉潔文化品牌建設(shè)，拓展波及面

優(yōu)良的家風(fēng)是磨煉品格、鍛造品質(zhì)的試驗田，也是反腐拒變之墻，家風(fēng)的弘揚有利于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭關(guān)注家風(fēng)、家教，在制約自身的基礎(chǔ)上，嚴格管理和教育家庭成員，由根源規(guī)避腐敗現(xiàn)象的形成。

1.實現(xiàn)廉潔文化品牌建設(shè)的拓展和延伸

將廉潔文化活動由八小時以內(nèi)逐步拓展至八小時之外，由企業(yè)拓展至家庭和社會。組織廉潔家訪活動和家庭助廉活動，這樣一是能夠在八小時工作時間之外監(jiān)督員工，二是能夠激發(fā)家庭成員在企業(yè)廉潔文化品牌建設(shè)中的積極和有效參與，進而實現(xiàn)家庭護廉、家庭促廉的理想成效。

2.推動廉潔教育融入家庭日常生活

把家風(fēng)建設(shè)作為黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，把對黨忠誠納入家庭家教家風(fēng)建設(shè)，教育黨員干部從嚴管好親屬，嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，決不允許家屬親友利用特殊身份謀取非法利益。

四、結(jié)語

綜上所述，國貿(mào)山東公司按照上級“一單位一品牌”推進廉潔文化品牌創(chuàng)建要求,公司黨支部圍繞創(chuàng)建“紅貿(mào)·聚融”特色黨建品牌，錨定“三好”目標，持續(xù)深化“雙防雙控”監(jiān)督預(yù)防體系，提高“三不腐”一體推進能力和水平，推動全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行，促進完善發(fā)展作用。下一步，公司將緊緊圍繞新時代新發(fā)展新要求，立足工作實際，自覺站在服務(wù)能源集團和營貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局的高度，緊扣黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，堅持“廉潔事”常做、“廉潔音”常在、“廉潔鐘”常敲，不斷深化對廉潔文化建設(shè)的理論認知和規(guī)律把握，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障。