新時(shí)期如何加強(qiáng)企業(yè)基層政工隊(duì)伍的建設(shè)

李雅蕾 青島港董家口礦石碼頭有限公司

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企業(yè)基層的政工工作肩負(fù)著為政策執(zhí)行“最后一公里”保駕護(hù)航的重要使命，組建一支有政治覺悟、有堅(jiān)定信念、有積極態(tài)度、有卓越能力、有扎實(shí)經(jīng)驗(yàn)的基層政工干部，將基層政工人員培養(yǎng)成政治清醒、踏實(shí)工作、熱心服務(wù)、風(fēng)清氣正的精神傳播者和任務(wù)踐行者，才能讓基層的政工隊(duì)伍成為守護(hù)企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。

一、加強(qiáng)企業(yè)基層政工隊(duì)伍的意義

（一）夯實(shí)企業(yè)黨政基礎(chǔ)的根基所在

基層的政工工作是企業(yè)思想政治工作落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營一線的關(guān)鍵，基層政工隊(duì)伍承擔(dān)著傳達(dá)決策、落實(shí)政策的“最后一公里”的使命，加強(qiáng)基層的政工隊(duì)伍建設(shè)，保障基層政工工作的穩(wěn)定開展，是夯實(shí)企業(yè)黨政的基礎(chǔ)性任務(wù)[1]。建設(shè)好基層政工隊(duì)伍，深入到各部門、各崗位實(shí)地去開展政工工作，從具體的實(shí)踐中去汲取工作經(jīng)驗(yàn)，才能讓企業(yè)的黨政工作緊跟時(shí)代精神，做到上下齊心，為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展助力。

（二）增進(jìn)政工人員工作能力的迫切需要

基層政工人員的工作是直接和人民群眾面對(duì)面開展的，只有組建一支規(guī)范、強(qiáng)勁的政工人員隊(duì)伍，才能深入開展群眾工作，理順基層政工實(shí)務(wù)，保證政工工作順利開展。一支優(yōu)秀的政工隊(duì)伍，能將黨政人員的積極精神風(fēng)貌、實(shí)打?qū)嵉墓ぷ髂芰?、親切隨和的溝通態(tài)度、風(fēng)清氣正的行事信念帶入基層，從而在基層引領(lǐng)正向的工作風(fēng)氣，搭建企業(yè)基層健康的工作環(huán)境。

（三）為企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營蓄力續(xù)航

基層政工隊(duì)伍是企業(yè)參與新市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、開拓企業(yè)發(fā)展疆土的信念支撐，是企業(yè)品牌形象、企業(yè)文化的構(gòu)筑者，是團(tuán)結(jié)組織全體員工齊心協(xié)力、共同奮戰(zhàn)的關(guān)節(jié)所在。只有組建起一支優(yōu)秀的政工隊(duì)伍，才能為企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營蓄力續(xù)航。增進(jìn)基層政工隊(duì)伍的素質(zhì)能力，就是將為企業(yè)經(jīng)營續(xù)航的能力落實(shí)到基層，提高各部門一線員工的積極性，激發(fā)他們良好的工作狀態(tài)，為企業(yè)砌出一道堅(jiān)實(shí)的人才長城，發(fā)揮出思想政治工作引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

二、加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題

（一）認(rèn)知不足、工作方向不明

隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)深入性的、持續(xù)性的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)，在建設(shè)過程中把握不準(zhǔn)工作開展的方向是認(rèn)知不足的側(cè)面表現(xiàn)。在火熱的生產(chǎn)經(jīng)營一線，爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績往往為先，但也許忽視了政工工作輔助生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)與作用，把生產(chǎn)經(jīng)營與思想政治工作割裂成兩項(xiàng)互不相關(guān)的工作任務(wù)，甚至認(rèn)為兩者是搶占資源與精力的互斥關(guān)系，這就是沒有把握好工作方向的表現(xiàn)。還有的基層干部總是將工作重心放在一些漂亮的表面工程上，熱衷于一些能夠向上匯報(bào)、彰顯個(gè)人成績的事務(wù)，對(duì)于那些深入調(diào)研、積極走訪、挨個(gè)溝通的基礎(chǔ)性工作不肯下苦功夫，這都是隊(duì)伍建設(shè)需要著重解決的關(guān)鍵問題。

（二）能力不足，政治素養(yǎng)待提高

基層的政工人員日常忙于具體事務(wù)，往往忽視對(duì)黨政思想理論透徹式的學(xué)習(xí)、深入式的思考與具體化的歷練，對(duì)于時(shí)事的敏感度、最新理論成果的跟進(jìn)度、黨性教育的深入程度等都有所不足。此外，基層的政工隊(duì)伍數(shù)量龐大，有部分人員是兼任的，在平衡本職事務(wù)和政工事務(wù)上存在矛盾，還有一部分人員是其他崗位轉(zhuǎn)入的，知識(shí)儲(chǔ)備和工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，基層的政工干部在自我提升上花的時(shí)間也相對(duì)不足，尤其是對(duì)于政策細(xì)則的仔細(xì)研讀，對(duì)政策方向、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展與具體生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的契合點(diǎn)的琢磨研究，這些都不夠充分。日常工作范圍跨度小，導(dǎo)致工作經(jīng)驗(yàn)的不足，又由于缺乏跨部門跨單位的交流學(xué)習(xí)，致使一些政工人員只能按流程處理尋常的任務(wù)，對(duì)于突發(fā)事件、棘手的矛盾等問題解決的效果不佳。這些都是隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)。

（三）配套不足、工作力度需加強(qiáng)

在一些企業(yè)的制度架構(gòu)中，黨總支部的指揮權(quán)無法深入到基層的末端，加之各個(gè)部門崗位建制有所不同，在基層支部的組織架構(gòu)、崗位配置、選拔機(jī)制、考核標(biāo)準(zhǔn)等等往往存有一些機(jī)制配套上的不足，對(duì)工作開展的力度、深度、廣度都深有影響。比如組織架構(gòu)上，配給政工人員數(shù)額過少，導(dǎo)致基層隊(duì)伍的人才數(shù)量不足，工作崗位嚴(yán)重缺編，在職人員身兼數(shù)職、工作量超負(fù)荷，自然直接影響了隊(duì)伍工作質(zhì)量。在選拔機(jī)制中，沒有著重考查人員黨政知識(shí)和實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的儲(chǔ)備，評(píng)估人員軟性管理、面對(duì)面溝通的能力，而是讓技術(shù)型或業(yè)務(wù)型的領(lǐng)導(dǎo)掛個(gè)職，甚至塞入一些無法勝任崗位的“閑人”。在考核規(guī)范上也存在標(biāo)準(zhǔn)模糊、操作性不強(qiáng)、成績對(duì)比拉不開、只凸顯成效不提出問題等現(xiàn)象，這些對(duì)于政工隊(duì)伍的過往經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、激發(fā)人員的主動(dòng)性等都形成了阻礙，是基層隊(duì)伍需要重點(diǎn)解決的問題。

三、加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)的策略建議

（一）夯實(shí)思想認(rèn)知，扎實(shí)基層政工隊(duì)伍的根基

基層的政工工作是一項(xiàng)直面“人”的工作，隊(duì)伍的建設(shè)首要提高的就是人的思想認(rèn)知，只有思想上打通路徑，從思想上就重視隊(duì)伍建設(shè)，行動(dòng)才會(huì)跟上，工作才能得以落實(shí)。首先，思想認(rèn)知的提升源于對(duì)黨政理論的仔細(xì)研讀，來自對(duì)實(shí)踐與理論結(jié)合的扎實(shí)探究?；鶎诱と藛T應(yīng)該以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想來武裝頭腦，深刻領(lǐng)會(huì)其中的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，由此厘清思想中的模糊認(rèn)知，保證頭腦的清醒與思想覺悟的敏感度，依據(jù)黨中央的決策部署，下苦功夫去鉆研，努力吃透理論，結(jié)合基層的生產(chǎn)實(shí)踐，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，盡力以全局觀的視野，做好一線的政工工作，讓政策在“最后一公里”的執(zhí)行真正落地。其次，基層政工隊(duì)伍的建設(shè)要來自基層，扎根基層。隊(duì)伍建設(shè)要著重從黨員黨性教育、思想政治理論學(xué)習(xí)、廉潔自律的自我約束、對(duì)工作實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)的積極探索等方面開展，隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是將基層人員培養(yǎng)成嚴(yán)守政治紀(jì)律、踏實(shí)刻苦學(xué)習(xí)、熱心服務(wù)群眾、秉持清風(fēng)正氣的思想傳播者和任務(wù)踐行者[2]。最后，隊(duì)伍內(nèi)部還需要積極配合、通力合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將基層政工隊(duì)伍視為一個(gè)互幫互助、榮譽(yù)與共的團(tuán)隊(duì)。從一個(gè)基層團(tuán)隊(duì)、一個(gè)小的集體的角度去開展隊(duì)伍建設(shè)工作，讓基層的政工人員真正從基層茁壯成長起來，成為守護(hù)企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。

（二）優(yōu)化培訓(xùn)模式，保證基層政工隊(duì)伍的專業(yè)度

政工人員的培訓(xùn)工作是隊(duì)伍建設(shè)的核心所在，是直接提升政工隊(duì)伍素質(zhì)的重要手段。優(yōu)化基層政工人員的培訓(xùn)模式，讓培訓(xùn)內(nèi)容入腦、走心、落地，才能保證隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化，發(fā)揮黨政引領(lǐng)精神風(fēng)貌的積極作用。首先，在培訓(xùn)的宗旨上要抓準(zhǔn)明確目標(biāo)，秉持需求為先。隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的龐雜的任務(wù)，如果摸不清方向、落不到實(shí)處就容易導(dǎo)致建設(shè)工作流于形式，每個(gè)基層部門的組織建制、人員配置、業(yè)務(wù)特點(diǎn)都有所不同，培訓(xùn)一定要緊緊圍繞部門當(dāng)下的思想政治工作需求，根據(jù)基層支部的制度、崗位職責(zé)、接受的具體任務(wù)等去規(guī)劃設(shè)計(jì)。一方面保證落實(shí)與總支部統(tǒng)一開展的培訓(xùn)任務(wù)，另一方面依據(jù)部門具體的需求去開展特殊化的相關(guān)培訓(xùn)，在隊(duì)伍中做好任務(wù)分工與職責(zé)規(guī)劃，為各崗位的工作內(nèi)容、操作規(guī)范提供參考標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起嚴(yán)絲合縫的組織框架。其次，在設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)，要追求符合時(shí)代性、復(fù)合型、老帶新的工作標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)的設(shè)計(jì)需要依從多層次的需求，盡量結(jié)合最新資料，對(duì)部門實(shí)踐進(jìn)行深入的調(diào)研，設(shè)計(jì)出一套理論、業(yè)務(wù)、技能等多位結(jié)合的復(fù)合型培訓(xùn)體系。培訓(xùn)的設(shè)計(jì)不能完全摒棄過去的培訓(xùn)內(nèi)容，而是要在單一培訓(xùn)內(nèi)容基礎(chǔ)上進(jìn)行整合，要在老一輩的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，滿足基層政工復(fù)雜多樣的工作需求。比如在原有的干部培訓(xùn)結(jié)構(gòu)之下，增設(shè)更具體的業(yè)務(wù)干部黨政學(xué)習(xí)專區(qū)，用來專門補(bǔ)充技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)理論知識(shí)上的不足。同時(shí)，培訓(xùn)的設(shè)計(jì)還應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)行分層、分崗培訓(xùn)。有時(shí)也可以組織同特點(diǎn)員工的跨部門統(tǒng)一培訓(xùn)，如針對(duì)全司青年員工的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，針對(duì)老員工的數(shù)字化技術(shù)操作指導(dǎo)等等，真正做到政工人員培訓(xùn)的有的放矢。再次，在培訓(xùn)流程上要借助新興的工具與手段?？梢越柚屡d的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化工具，削弱集中培訓(xùn)的不便利性，讓政工人員能夠利用碎片化的時(shí)間積極參與培訓(xùn)，拉升培訓(xùn)效果。諸如使用在線培訓(xùn)微課程打卡來激發(fā)人員的學(xué)習(xí)積極性，采用線上會(huì)議室開展會(huì)談交流活動(dòng)，借助云文檔的多人共同書寫來豐富培訓(xùn)的內(nèi)容，利用公眾號(hào)留言或者論壇帖子回復(fù)來開展小專題的討論等等。這些方式不僅多樣化了人員的培訓(xùn)模式，保證了培訓(xùn)的時(shí)長和深入度，同時(shí)電子化的方式也方便留存記錄，積攢一手工作經(jīng)驗(yàn)資料。最后，對(duì)培訓(xùn)成果要進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。只有不斷在工作總結(jié)中吸取教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，時(shí)時(shí)調(diào)整下一步的工作目標(biāo)、內(nèi)容和方式，才能在一輪一輪的持續(xù)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍能力的提升。針對(duì)日常培訓(xùn)所遇到的關(guān)鍵要點(diǎn)、重要內(nèi)容、棘手問題、困難障礙等等，要進(jìn)行分門別類的規(guī)整、總結(jié)；對(duì)于關(guān)鍵要點(diǎn)，要采取循環(huán)演練的方式去固化學(xué)習(xí)的成果；對(duì)于問題困難等，要盡可能模擬生產(chǎn)實(shí)踐的具體環(huán)境，做到理論知識(shí)點(diǎn)的活學(xué)活用。同時(shí)還要通過自查、互查、統(tǒng)一考評(píng)等方式主動(dòng)去檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中的問題，總結(jié)成果中的亮點(diǎn)，盡可能通過培訓(xùn)的全套流程讓理論知識(shí)從學(xué)習(xí)到消化，再到運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)基層政工隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。

（三）健全工作機(jī)制，落實(shí)基層政工隊(duì)伍建設(shè)細(xì)節(jié)

工作機(jī)制是政工隊(duì)伍建設(shè)的輔助支撐，通過配套的機(jī)制去推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的具體執(zhí)行，讓建設(shè)工作的每個(gè)流程、步驟都有專職人員負(fù)責(zé)，整個(gè)流程能夠方便核查、監(jiān)督、管控，建設(shè)成果能夠考核、評(píng)價(jià)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一輪建設(shè)奠定基礎(chǔ)，如此才能保障隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)性和持續(xù)性。首先，優(yōu)化基層政工人員的選拔、任用機(jī)制。對(duì)于政工人員的選任需要加強(qiáng)對(duì)思想政治覺悟、人品道德修養(yǎng)、黨政理論知識(shí)儲(chǔ)備、政工工作經(jīng)驗(yàn)等多維度的考量，根據(jù)企業(yè)內(nèi)對(duì)新興數(shù)字化工具的使用程度，還應(yīng)當(dāng)適度引入具備新技術(shù)專業(yè)背景的人才，同時(shí)多引入綜合素質(zhì)強(qiáng)的“年輕血液”，以此充實(shí)基層的政工隊(duì)伍。在選任的過程中，要秉持公開、公平、民主、競(jìng)爭(zhēng)上崗的準(zhǔn)則，公開發(fā)布聘任通知，對(duì)聘任結(jié)果進(jìn)行公示，從而保證隊(duì)伍人才的專業(yè)化與多樣化。其次，健全以老帶新的工作機(jī)制?；鶎拥恼り?duì)伍需要推出幾名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的“領(lǐng)頭羊”，由他們組織隊(duì)伍中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)踐指導(dǎo)等活動(dòng)，爭(zhēng)取以一帶多，先拔高隊(duì)伍整體的工作水平。再根據(jù)各個(gè)政工人員具體的問題，采取老帶新具體指導(dǎo)的方式，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶，從而幫助經(jīng)驗(yàn)較淺的員工突破自身的工作障礙，跟上整體的工作節(jié)奏，上下擰成一股繩，達(dá)到隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。最后，完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于基層政工人員的工作考核需要納入總體的薪酬管理體系之中，對(duì)于基層政工的工作任務(wù)要進(jìn)行明晰職責(zé)、業(yè)績掛鉤、成果跟蹤、獎(jiǎng)懲跟進(jìn)，對(duì)于政工人員能力的考核應(yīng)該分區(qū)域、分模塊進(jìn)行，考核從理論知識(shí)、工作技能、工作態(tài)度、工作成果等多維度來評(píng)議，將考核的人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、職能標(biāo)準(zhǔn)與薪資激勵(lì)掛鉤，與職稱評(píng)定和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃掛鉤，從而在隊(duì)伍內(nèi)部引起對(duì)工作任務(wù)的重視，真正推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的落實(shí)。

四、結(jié)語

加強(qiáng)基層政工隊(duì)伍建設(shè)，是一項(xiàng)持續(xù)學(xué)習(xí)深化，愈行愈明、愈明愈行的工作任務(wù)。從基層開展隊(duì)伍建設(shè)，任重而道遠(yuǎn)，需要夯實(shí)思想認(rèn)知，明確隊(duì)伍建設(shè)的重要性與必要性，同時(shí)優(yōu)化培訓(xùn)模式，通過卓有成效的培訓(xùn)工作去提升隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際效果，此外還要搭建好輔助的工作機(jī)制，從管理流程中去落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)的具體任務(wù)，實(shí)現(xiàn)基層政工隊(duì)伍科學(xué)化、高效化、優(yōu)質(zhì)化的建設(shè)目標(biāo)。