以高質量的審計監(jiān)督護航高質量發(fā)展

王生波

黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，習近平總書記所作的二十大報告，高舉偉大旗幟、堅持守正創(chuàng)新、彰顯自信自強、突出戰(zhàn)略謀劃、貫穿團結奮斗，是指引全黨全國各族人民奮力奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的政治宣言和行動指南。我們要以黨的二十大精神為指引，明確使命勇毅前行、立足崗位真抓實干，以高質量的審計監(jiān)督推動黨的二十大各項任務舉措落地落實，為加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻。

深刻領悟“兩個確立”的決定性意義在忠誠履職盡責中踐行“兩個維護”

學習貫徹黨的二十大精神，最根本的是要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。“兩個確立”是我們黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。站位新時代，必須更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（一）不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。把堅持黨的領導落實到行動上、體現(xiàn)在工作中，學深悟透黨中央大政方針，時時處處向黨中央看齊，扎扎實實貫徹黨中央決策部署，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）全面對標對表黨的二十大最新部署要求。始終心懷“國之大者”，緊緊圍繞黨中央關注的重大工作、作出的重大決策、開展的重大部署，加強審計監(jiān)督，做到黨中央重大政策措施部署到哪里、公共資金運用到哪里、公權力行使到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里。強化精準施策，圍繞黨中央關心、人民群眾關切的問題思考、謀劃和開展審計工作，積極運用信息化、智能化手段，持續(xù)提升審計結論精準度，真正做到選題準、措施準、結論準。

（三）牢固樹立審計機關是政治機關的意識。深入研究更好發(fā)揮審計作用的理念思路、目標方向、內容重點、實現(xiàn)路徑，把黨的二十大精神貫徹落實到謀劃審計工作、實施審計項目全過程、各環(huán)節(jié)，不斷加大對黨中央確定的重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大項目的審計力度，不斷提升審計監(jiān)督效能，以更加昂揚的姿態(tài)在新征程中展現(xiàn)審計擔當作為。

牢牢把握自我革命的重要要求在全面從嚴治黨中發(fā)揮審計監(jiān)督作用

黨的二十大報告深刻總結新時代全面從嚴治黨取得的歷史性成就，指出我們黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，強調全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。審計工作是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是推進自我革命和法治建設的重要內容，在維護國家財政經濟秩序、提高財政資金使用效益、促進廉政建設等方面承擔重要職責，在制約和監(jiān)督經濟權力運行方面發(fā)揮著不可替代的作用。奮進新征程，必須牢牢把握審計機關的政治屬性和審計工作的政治功能，在推進全面從嚴治黨中更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用和專業(yè)優(yōu)勢。

一要聚焦重大政策落實。緊扣“政治-政策-項目-資金”主線，圍繞基層“三保”、營商環(huán)境、重點建設項目推進等中省市重大決策部署和“十四五”規(guī)劃貫徹落實情況進行審計，重點關注國家重大戰(zhàn)略實施、重大政策執(zhí)行、重大改革任務完成、重點資金保障、重大項目建設和重大風險防范、以前年度查出問題整改等情況。

二要聚焦重大風險防范。緊盯地方政府債務、園區(qū)平臺、國資國企、生態(tài)環(huán)境等重點領域強化審計監(jiān)督，及時反映影響經濟安全的苗頭性、傾向性、普遍性問題，推動源頭治理，防患于未然。

三要聚焦財政資金管理使用。加大對中央直達資金、政府專項債券等審計力度，促進加快支出進度，規(guī)范高效使用資金。繼續(xù)關注中央八項規(guī)定精神落實情況，重點關注部門預算執(zhí)行、國有資產管理、財政專項資金、地方財政收支等領域存在的問題。

四要聚焦民生項目資金。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把維護人民群眾切身利益放在重要位置，持續(xù)加大教育醫(yī)療、養(yǎng)老托幼、社會保障、助企紓困解難等惠民惠企政策資金落實情況的審計力度，促進民生政策更好落地、民生資金提高績效。

五要聚焦規(guī)范權力運行。深化經濟責任審計和自然資源資產離任審計，不斷促進領導干部規(guī)范履職用權、政府投資工程規(guī)范建設、重大政策措施落實到位，充分發(fā)揮審計“利劍”作用，強化對公權力運行的制約和監(jiān)督，以高質量審計保障高質量發(fā)展。

六要聚焦審計整改。堅持問題不解決不放過、整改不到位不松手，一體推進揭示問題、規(guī)范管理、促進改革，壓緊壓實整改單位主體責任，不斷錘煉“敢較真”的斗爭勇氣，做實審計整改“后半篇文章”，確保發(fā)現(xiàn)問題得到堅決整改、全面整改。

七要聚焦增強監(jiān)督合力。推進紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同高效，健全審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察、黨政督查等各類監(jiān)督的配合機制，促進紀審貫通、組審協(xié)同、巡審聯(lián)動、督審協(xié)作，形成強大監(jiān)督合力。

全面貫徹黨的二十大的實踐要求強化砥礪新征程的審計干部隊伍建設

要深刻把握“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”這一使命任務，努力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化審計干部隊伍，為全面貫徹黨的二十大精神提供有力的人才支撐。著眼新征程，要團結奮斗創(chuàng)造新業(yè)績，把黨的二十大作出的重大決策部署和市委市政府工作要求付諸行動、見之于成效，守正創(chuàng)新、勇毅前行、奮斗實干。

一要增強干部斗爭精神。要敢于堅持原則，在職責范圍內大膽監(jiān)督、如實報告，把敢審敢嚴、真審真嚴體現(xiàn)到每一個審計項目上。堅持說真話報實情，不被人情因素干擾，頂住外界壓力，不搞“網開一面”，絕不“手下留情”，充分體現(xiàn)審計職業(yè)操守。要敢于較真碰硬，面對風險挑戰(zhàn)、困難險阻，始終直面問題、敢于突破，不怕硬、敢碰硬，在斗爭中增強志氣、骨氣、底氣，知難而進、迎難而上，充分彰顯審計機關“硬”的鮮明底色。

二要錘煉干部斗爭本領。要充分運用審計大講堂等學習載體，錘煉干部敢于斗爭、善于斗爭的真本領，練就干事創(chuàng)業(yè)的好本領。要提升專業(yè)本領，加強精準高效的綜合培訓，切實提升干部“能查能說能寫”能力。通過政治業(yè)務“雙導師”機制，鼓勵和引導青年干部在審計一線歷練，積極投身研究型審計，幫助青年干部快速提升工作效能，更快成長成才，既做專業(yè)上的內行人，更做政治上的明白人。要注重策略方法，善于抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，在原則問題上寸步不讓，在斗爭藝術上靈活機動，堅持依法審計、文明審計，做到以理服人、以據服人。

三要強化干部日常管理。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，突出思想政治教育，持續(xù)抓實紀律作風教育，緊盯關鍵少數(shù)和關鍵環(huán)節(jié)。加強對審計現(xiàn)場和“八小時之外”的監(jiān)督，切實抓早抓小、防微杜漸，做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。深入開展廉政警示教育，積極營造風清氣正的良好氛圍，堅定不移把嚴的主基調長期堅持下去。

（作者系漢中市審計局局長）